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ANÁLISIS INTEGRAL DEL MANEJO DE
RECURSOS NATURALES EN MICROCUENCAS DE
TECPÁN, CHIMALTENANGO: PERSPECTIVAS Y
DESAFÍOS PARA LA SOSTENIBILIDAD
AMBIENTAL Y LA GESTIÓN DE RIESGOS
COMPREHENSIVE ANALYSIS OF NATURAL RESOURCE
MANAGEMENT IN MICRO-WATERSHEDS OF TECPÁN,
CHIMALTENANGO: PERSPECTIVES AND CHALLENGES
FOR ENVIRONMENTAL SUSTAINABILITY AND RISK
MANAGEMENT
Jaime Antípatro Orantes Caravantes
Universidad de San Carlos de Guatemala, Guatemala
pág. 2703
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v8i2.10706
Análisis Integral del Manejo de Recursos Naturales en Microcuencas de
Tecpán, Chimaltenango: Perspectivas y Desafíos para la Sostenibilidad
Ambiental y la Gestión de Riesgos
Dr. Jaime Antípatro Orantes Caravantes1
jorantesc@gmail.com
http://orcid.org/0009-0004-2015-6261
Universidad de San Carlos de Guatemala
Guatemala
RESUMEN
El presente estudio se enfoca en la implementación de un estudio en las microcuencas del municipio
de Tecpán, Chimaltenango, Guatemala, con el propósito de proponer soluciones para el desarrollo
sostenible frente al riesgo de amenazas por el cambio climático. Los objetivos específicos incluyen
el análisis de la legislación relacionada y del Plan de Emergencia Municipal vigente en Tecpán
Chimaltenango, la identificación de la afectación de la superficie forestal en las microcuencas del
municipio, así como los factores de riesgo a desastres naturales y el impacto del cambio climático.
También se busca identificar las causas del inadecuado manejo de los recursos naturales en las
microcuencas del municipio. La metodología empleada combina enfoques cualitativos y
cuantitativos, incluyendo la revisión exhaustiva de la legislación y los planes municipales, análisis de
datos geoespaciales y entrevistas con actores clave. Los resultados preliminares revelan una falta de
coordinación institucional, una baja participación comunitaria y una deficiente implementación de
políticas ambientales. Se identifica una clara relación entre la deforestación, cambio climático y el
aumento de desastres naturales en la región. Con base en los hallazgos, se plantean recomendaciones
para fortalecer la coordinación interinstitucional, promover la participación ciudadana y mejorar la
gestión de los recursos naturales. Se destaca la necesidad de implementar medidas urgentes y
efectivas para garantizar la sostenibilidad ambiental y el bienestar de la población que habita en las
microcuencas del municipio de Tecpán, Chimaltenango.
Palabras clave: Tecpán, Chimaltenango, desarrollo sostenible, cambio climático, recursos naturales
1
Autor principal
Correspondencia: jorantesc@gmail.com
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Comprehensive Analysis of Natural Resource Management in Micro-
watersheds of Tecpán, Chimaltenango: Perspectives and Challenges for
Environmental Sustainability and Risk Management
ABSTRACT
This study focuses on implementing a research project in the micro-watersheds of Tecpán,
Chimaltenango municipality, Guatemala, aimed at proposing sustainable development solutions in
the face of climate change threats. Specific objectives include analyzing relevant legislation and the
current Municipal Emergency Plan in Tecpán Chimaltenango, identifying the impact of forest surface
alteration in the micro-watersheds of the municipality, as well as the risk factors for natural disasters
affecting the population, and assessing the impact of climate change. Additionally, the study aims to
identify the causes of inadequate natural resource management in the municipality's micro-
watersheds. The methodology employed combines qualitative and quantitative approaches, including
a comprehensive review of legislation and municipal plans, geospatial data analysis, and interviews
with key stakeholders. Preliminary results reveal a lack of institutional coordination, low community
participation, and poor implementation of environmental policies. A clear relationship is identified
between deforestation, climate change, and increased natural disasters in the region. Based on the
findings, recommendations are made to strengthen inter-institutional coordination, promote citizen
participation, and improve natural resource management. Urgent and effective measures are
highlighted to ensure environmental sustainability and the well-being of the population in the micro-
watersheds of Tecpán, Chimaltenango municipality.
Keywords: Tecpán, Chimaltenango, sustainable development, climate change, natural resources
Artículo recibido 04 marzo 2024
Aceptado para publicación: 05 abril 2024
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INTRODUCCIÓN
El presente estudio surge de la necesidad imperante de abordar los desafíos ambientales y sociales
que enfrenta el municipio de Tecpán, Chimaltenango, Guatemala. A través de una investigación
rigurosa y sistemática, se pretende ofrecer una visión integral de los problemas que aquejan a esta
región, así como proponer soluciones concretas y sostenibles para mitigar sus efectos adversos.
El enfoque metodológico adoptado se fundamenta en una exhaustiva revisión de la legislación
nacional vigente, así como en la inclusión de la gestión de riesgos en los planes de desarrollo a nivel
departamental y municipal. Además, se ha explorado la viabilidad de sistemas productivos
agroforestales, el manejo responsable de los bosques y la promoción de espacios de convivencia en
los bosques nubosos del municipio.
La metodología empleada combina enfoques cualitativos y cuantitativos, permitiendo una
comprensión profunda de la problemática estudiada. A través de la recopilación y análisis de datos,
se buscó identificar patrones y tendencias que sirvieran de base para la formulación de estrategias
efectivas de intervención.
Los resultados preliminares de este estudio han puesto de manifiesto la complejidad de los factores
que contribuyen a la deforestación y al cambio climático en la región. Se observó falta de
coordinación institucional y baja participación comunitaria en la gestión ambiental, lo que subraya la
urgencia de acciones concertadas y colaborativas.
En última instancia, el objetivo primordial de este trabajo de investigación fue ofrecer
recomendaciones prácticas y viables para abordar los desafíos identificados, tomando como
referentes, procesos investigativos existentes, con el fin de promover un desarrollo sostenible y
equitativo en el municipio de Tecpán, Chimaltenango.
MÉTODO
La investigación se llevó a cabo utilizando un enfoque cualitativo descriptivo desde una perspectiva
fenomenológica, que permitió explorar las percepciones y experiencias de los actores clave
involucrados en el manejo de las microcuencas de Tecpán, Chimaltenango.
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Diseño de la Investigación
El estudio se diseñó como una investigación exploratoria para comprender en profundidad los
problemas relacionados con la deforestación y el manejo inadecuado de los recursos naturales en las
microcuencas. Se emplearon métodos cualitativos para capturar la complejidad y la riqueza de las
perspectivas de los participantes.
Población y Muestra
La población objetivo incluyó a diversos actores involucrados en la gestión de las microcuencas, tales
como pobladores locales, autoridades municipales, organizaciones no gubernamentales y otros
grupos relevantes. La muestra se seleccionó de manera intencional para garantizar la
representatividad de las distintas perspectivas y experiencias.
Recolección de Datos
Se utilizaron principalmente dos técnicas para la recolección de datos: entrevistas semiestructuradas
y revisión documental.
• Entrevistas Semiestructuradas: Se llevaron a cabo entrevistas en profundidad con una
muestra representativa de actores clave identificados previamente. Las entrevistas se
centraron en explorar las percepciones, conocimientos y experiencias de los participantes en
relación con el manejo de las microcuencas y los impactos del cambio climático.
• Revisión Documental: Se realizó una exhaustiva revisión de documentos relacionados con
la legislación ambiental, políticas públicas, informes de organizaciones no gubernamentales
y otros materiales relevantes para contextualizar el estudio y complementar la información
obtenida a través de las entrevistas.
Análisis de Datos
El análisis de datos se realizó de manera inductiva, siguiendo un enfoque cualitativo. Se emplearon
técnicas de codificación abierta y axial para identificar patrones, temas emergentes y relaciones entre
los diferentes elementos de los datos. La triangulación de datos de múltiples fuentes y la revisión
constante de los hallazgos contribuyeron a la validez y la fiabilidad del análisis.
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Consideraciones Éticas
Se obtuvo el consentimiento informado de todos los participantes antes de llevar a cabo las
entrevistas. Se garantizó la confidencialidad y el anonimato de la información recopilada, y se
siguieron los principios éticos y pautas de investigación establecidas por instituciones relevantes.
Limitaciones del Estudio
Se reconoció la posibilidad de sesgos y limitaciones inherentes a la metodología cualitativa, como la
subjetividad del investigador y la interpretación de los datos. Además, la disponibilidad limitada de
recursos y tiempo pudo haber restringido el alcance y la profundidad del estudio.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
El análisis de la legislación relacionada y el Plan de Emergencia Municipal vigente en Tecpán,
Chimaltenango, revela la complejidad inherente a la gestión del medio ambiente, los recursos
naturales y la agricultura en Guatemala. Desde la promulgación de la Ley Forestal hasta la
implementación de políticas agrarias y ambientales, se identifican múltiples intereses en juego, como
los empresariales, la conservación y los derechos de las comunidades rurales e indígenas. Este análisis
subraya la necesidad de revisar las leyes existentes y mejorar la regularización de la tenencia de la
tierra para abordar los desafíos ambientales y sociales en el país.
La Ley Forestal, aunque establece un marco normativo para la política forestal, carece de
consideraciones constitucionales sobre el desarrollo sostenible del bosque y el equilibrio ecológico.
La falta de educación ambiental forestal dificulta que las comunidades rurales adquieran
conocimientos sobre la relación con el medio ambiente y los recursos naturales, afectando su
capacidad para participar en la conservación del entorno natural.
La deficiente aplicación de la legislación forestal vigente amenaza la extinción del recurso forestal,
enfrentando obstáculos como la burocracia administrativa y la falta de recursos financieros
adecuados. El análisis también destaca la necesidad de desarrollar y actualizar instrumentos
normativos para una aplicación efectiva, especialmente en áreas como la gestión ambiental y el
cambio climático.
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La política agraria en Guatemala ha privilegiado históricamente los intereses de los grupos
dominantes, resultando en la exclusión y el empobrecimiento de la población campesina e indígena.
A pesar de avances como la Ley de Reforma Agraria de 1952, la regularización de la tenencia de la
tierra sigue siendo urgente para abordar las irregularidades en la propiedad y tenencia de la tierra.
El acceso a información técnica y científica respecto a las condiciones de cuencas y microcuencas en
el país es muy complejo debido a la ausencia de procedimientos regulares y periódicos por parte de
entidades gubernamentales con mandato legal para darle seguimiento a dichas condiciones, por otra
parte, tal y como se identificó en el análisis de la legislación vigente relacionada al monitoreo y
conservación de las cuencas, no existe claridad en cuanto qué instituciones son las rectoras para
ejecutar este tipo de actividades.
De esta manera, este análisis de la afectación de la superficie forestal en las microcuencas ubicadas
en Tecpán, de la medición del cambio climático en dichos entornos y cómo afectan a los factores de
riesgo ante desastres, se hace mención a distintos estudios realizados por organizaciones no
gubernamentales y particulares para el cumplimiento del segundo objetivo específico de este trabajo
de investigación.
En el caso de la microcuenca del río Xayá, Tecpán, Chimaltenango, “Reconocimiento económico al
servicio ambiental hídrico como una alternativa para la conservación y restauración de la
biodiversidad natural, mediante la protección de bosques naturales productores de agua para la ciudad
de Guatemala”, elaborado por Francisco López (2016), Programa Piloto de Apoyos Forestales
Directos (PPAFD/PARPA), con el apoyo de FAO-Facility, hace una descripción de las condiciones
de dicha microcuenca.
En el contexto ambiental, social e institucional del Municipio del departamento de Chimaltenango,
situado en el altiplano centro-occidental de Guatemala, específicamente en la microcuenca del río
Xayá, se ha alcanzado un punto crítico. Los ríos Tzancán, Panimacoc y Macoteyá, principales
afluentes de la región, han experimentado erosión debido a prácticas inadecuadas de manejo de la
cobertura vegetal. El clima frío de la zona condiciona la idoneidad para actividades agrícolas
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intensivas (hortalizas, flores) y extensivas, así como para la conservación de los bosques locales. La
altitud oscila entre 1800 y 3100 metros sobre el nivel del mar, y según la clasificación de
Thornthwaite, el clima se clasifica como BbBi, templado con invierno benigno y húmedo y verano
seco.
La deforestación en Tecpán, Chimaltenango, ha sido un fenómeno creciente en las últimas décadas,
siendo impulsada por diversos factores que han acelerado este proceso de deterioro ambiental. Entre
estos factores destacan el aumento poblacional, que ha generado una mayor demanda de tierras para
la agricultura y la construcción, así como la expansión de la frontera agrícola que ha llevado a la tala
indiscriminada de bosques para dar lugar a cultivos como el maíz, frijol y la floricultura (Hernández,
2012; López, 2016).
Además, la explotación ilegal de madera ha sido una práctica común en la región, contribuyendo
significativamente a la pérdida de cobertura forestal y la degradación del paisaje (Hernández, 2012).
Estos factores han generado una serie de problemas ambientales que afectan directamente a las
microcuencas de Tecpán.
Esta pérdida de capacidad de retención de agua no solo afecta el suministro de agua potable para la
población, sino que también impacta negativamente en los ecosistemas acuáticos locales, poniendo
en peligro la biodiversidad y la sostenibilidad de los sistemas naturales (Hernández, 2012).
La deforestación y degradación ambiental han tenido repercusiones directas en las microcuencas de
Tecpán. La erosión del suelo es uno de los principales problemas derivados de la deforestación, lo
que reduce la capacidad de las cuencas para retener agua y aumenta el riesgo de inundaciones y
deslizamientos de tierra (Hernández, 2012; López, 2016). Aproximadamente el 44% de la
microcuenca del Río Xayá conserva su cobertura forestal, abarcando 2611.50 hectáreas, distribuidas
en latifoliados, coníferas y mixtos. Las masas boscosas se localizan principalmente en áreas de difícil
acceso y pendientes superiores al 32%, especialmente en los cauces de los ríos Xayá y sus afluentes,
donde se forman bosques de galería. La actividad agropecuaria ocupa el 48.9% del área, abarcando
zonas cultivadas y en descanso en diversas direcciones, incluyendo valles, colinas, áreas de protección
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y proximidades a centros de población. Respecto a la intensidad de uso del suelo, en la actualidad,
existen 1560 hectáreas sobreutilizadas, es decir, con capacidad de uso forestal pero destinado a
producción agropecuaria.
Guatemala, y Tecpán, Chimaltenango, en particular, son vulnerables a los efectos del cambio
climático. El aumento de la temperatura, la frecuencia e intensidad de eventos climáticos extremos
como sequías, inundaciones y deslaves, representan una amenaza directa para la vida y los medios de
vida de la población local. La falta de claridad en las normativas y políticas públicas relacionadas con
el cambio climático agrava la situación, y aunque existen leyes y políticas ambientales en Guatemala,
su implementación es deficiente y falta coordinación entre los diferentes actores involucrados en la
gestión de los recursos naturales (Hernández, 2012).
Con relación al fenómeno del cambio climático, según Aridane Hernández (2012) en su estudio
“Cambio climático en Guatemala Efectos y consecuencias en la niñez y adolescencia”, Guatemala
experimentó en el año 2010 ser el segundo país más afectado, observándose un aumento significativo
en la frecuencia de eventos como sequías, deslaves e inundaciones. Cerca del 21% de la población
guatemalteca reside en áreas propensas a riesgos climáticos, sin contar las amenazas asociadas a
terremotos y otros desastres naturales.
Guatemala se posiciona entre los diez países más vulnerables ambientalmente al cambio climático a
nivel global, con más del 80% de su Producto Interno Bruto (PIB) generado en zonas propensas a
desastres, y una considerable proporción de su población enfrentando directamente el riesgo
climático. Esta situación impulsa la necesidad urgente de tomar medidas inmediatas para mitigar los
riesgos actuales y futuros derivados del calentamiento global.
Como resultado de estos eventos, se proyecta un aumento de un grado en la temperatura guatemalteca
para el año 2020 en comparación con los niveles registrados a principios del milenio. Esta variación
climática podría tener repercusiones en el incremento de los casos de desnutrición crónica en el país,
afectando negativamente la ingesta alimentaria y el acceso a servicios básicos. Guatemala enfrenta
uno de los porcentajes más altos en América Latina y el Caribe, con uno de cada dos niños menores
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de cinco años experimentando condiciones de desnutrición. Además, el cambio climático está
contribuyendo a cambios en los patrones de enfermedades, como el dengue y la malaria, así como al
aumento de casos de diarrea.
En 2002, el municipio de Tecpán, Chimaltenango presentaba una densidad poblacional urbana de 66
habitantes por km2, mientras que en el área rural, la densidad ascendía a 232 personas por km2. Este
escenario generó una presión significativa sobre los recursos naturales en la parte alta de la
microcuenca del río Xayá, debido a la cercanía y explotación de los bienes del bosque, como madera,
leña, plantas para alimentación, medicina y uso ornamental.
A nivel local, la Municipalidad de Tecpán Chimaltenango, enfrenta desafíos para implementar su
plan de ordenamiento territorial debido a la falta de apoyo del gobierno central y a los conflictos de
intereses con propietarios de terrenos en las microcuencas.
Las entrevistas realizadas evidencian una falta de coordinación entre las instituciones
gubernamentales involucradas en la gestión de riesgos y el desarrollo sostenible. Por ejemplo, el
Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAGA) y el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
(MARN) no coordinan sus acciones de manera efectiva, lo que genera conflictos y duplicación de
esfuerzos. En cuanto a la gestión de riesgos, se destaca la presencia de la Coordinadora Municipal
para la Reducción de Desastres (COMRED), aunque se evidencia una falta significativa de recursos
y personal para ejecutar acciones preventivas y de respuesta rápida. La resistencia y el
desconocimiento de la población local, así como la urbanización desordenada y la construcción sin
regulación, representan obstáculos importantes para la gestión efectiva de riesgos.
En relación con el cambio climático, se subraya la conciencia existente a nivel departamental sobre
este fenómeno global. Sin embargo, persiste la falta de comprensión entre la población local, lo que
dificulta la implementación de medidas preventivas. Se resalta la urgencia de estrategias adaptativas
en la agricultura y la importancia de fomentar prácticas sostenibles para fortalecer la resiliencia local.
En cuanto al desarrollo sostenible, se observa un compromiso municipal con la conservación
ambiental a través de actividades constantes de reforestación y la promoción del turismo ecológico.
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Sin embargo, la falta de planificación y ordenamiento territorial a nivel nacional y local, así como la
resistencia del sector privado, plantean desafíos importantes para la sostenibilidad a largo plazo.
Las entrevistas también ponen de manifiesto la falta de claridad en cuanto a las responsabilidades
institucionales y la necesidad de coordinación interinstitucional para abordar los problemas
ambientales y de gestión de riesgos. Las observaciones detalladas resaltan la urgencia de un enfoque
integral y coordinado que promueva la participación activa de la comunidad en la búsqueda de
soluciones a los desafíos ambientales en Tecpán.
La situación ambiental y climática en Tecpán requiere acciones urgentes y coordinadas para mitigar
los impactos negativos y promover un desarrollo sostenible que proteja los recursos naturales y
mejore la calidad de vida de la población local. La implementación efectiva de políticas y acciones
concertadas es esencial para abordar estos desafíos de manera integral y sostenible a largo plazo.
CONCLUSIONES
La investigación realizada en Tecpán, Chimaltenango revela una realidad preocupante respecto a la
deforestación, la degradación ambiental y la vulnerabilidad frente al cambio climático. Los hallazgos
obtenidos a través del análisis de los factores que impulsan la deforestación y los efectos adversos en
las microcuencas del municipio proporcionan una visión clara de los desafíos ambientales y sociales
que enfrenta la comunidad.
La deforestación en Tecpán Chimaltenango se ha incrementado en las últimas décadas debido a
factores como el crecimiento poblacional, la expansión de la frontera agrícola y la explotación ilegal
de madera. Esta situación ha provocado una serie de problemas ambientales, incluida la erosión del
suelo, la pérdida de biodiversidad y la disminución de la disponibilidad de agua, afectando tanto a los
ecosistemas locales como a la calidad de vida de la población (Hernández, 2012; López, 2016).
La comunidad de Tecpán, Chimaltenango, al igual que Guatemala en su conjunto, es vulnerable a los
efectos del cambio climático. El aumento de la temperatura y la frecuencia de eventos climáticos
extremos, como sequías e inundaciones agravan aún más la situación, poniendo en riesgo la vida y
los medios de subsistencia de la población (Hernández, 2012).
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La falta de claridad en las políticas públicas y la deficiente implementación de las leyes ambientales
contribuyen a empeorar la situación, al igual que la falta de coordinación entre las instituciones
gubernamentales y la baja participación ciudadana en las iniciativas de gestión ambiental (López,
2016).
Por su parte, el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAGA) se centra en la producción de árboles
para reforestar las cuencas, mientras que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN)
se enfoca en la regulación de la tala de árboles. Sin embargo, no existe una coordinación entre ambas
instituciones para garantizar que las acciones de una no contradigan las de la otra. Este mismo
problema se observa en el ámbito local. La Municipalidad de Tecpán, Chimaltenango tiene un plan
de ordenamiento territorial, pero no cuenta con el apoyo del gobierno central para implementarlo.
Además, las acciones de la Municipalidad a menudo chocan con los intereses privados de los
propietarios de terrenos en las microcuencas.
Ante los desafíos identificados, es imperativo desarrollar una propuesta integral que aborde de manera
efectiva las problemáticas ambientales y sociales del municipio de Tecpán, Chimaltenango. Esta
propuesta debe centrarse en el fortalecimiento de la coordinación interinstitucional, la promoción de
la participación ciudadana y la integración de medidas de adaptación al cambio climático. Solo a
través de un enfoque colaborativo y participativo se podrán superar los obstáculos actuales y avanzar
hacia un desarrollo sostenible que proteja los recursos naturales y mejore la calidad de vida de la
población de Tecpán.
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