EL CURRÍCULO NACIONAL ECUATORIANO, A
TRAVÉS DE SUS CRITERIOS E INDICADORES DE
EVALUACIÓN ASEGURAN LA CONSOLIDACIÓN
DE LAS DESTREZAS BÁSICAS EN LOS NIVELES
BÁSICA Y BACHILLERATO
THE ECUADORIAN NATIONAL CURRICULUM, THROUGH ITS
EVALUATION CRITERIA AND INDICATORS ENSURE THE
CONSOLIDATION OF BASIC SKILLS AT THE BASIC AND
BACCALAUREATE LEVELS
Darwin Fernando Guapi-Morocho
Ministerio de Educación del Ecuador –Unidad Educativa Capitán Alfonso Arroyo, Ecuador
Sofía Carolina Carchipulla Enríquez
Colegio Terranova Quito, Ecuador
Vicente Danilo Eras-Eras
Ministerio de Educación del Ecuador –Unidad Educativa Capitán Alfonso Arroyo, Ecuador
Delia Verónica Coronado-Millingalli
Ministerio de Educación del Ecuador –Unidad Educativa Capitán Galo Molina, Ecuador
Guillermina Jahaira Coronado-Millingalli
Ministerio de Educación del Ecuador –Unidad Educativa Gabriela Mistral, Ecuador
pág. 4939
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v8i2.10908
El Currículo Nacional Ecuatoriano, a través de sus Criterios e
Indicadores de Evaluación Aseguran la Consolidación de las Destrezas
Básicas en los Niveles Básica y Bachillerato
Darwin Fernando Guapi-Morocho1
darwin.guapi@educacion.gob.ec
https://orcid.org/0009-0002-3847-0554
Ministerio de Educación del Ecuador –Unidad
Educativa Capitán Alfonso Arroyo
Ecuador
Sofía Carolina Carchipulla Enríquez
scarchipulla@colegioterranova.edu.ec
https://orcid.org/0000-0003-3060-2304
Colegio Terranova Quito
Ecuador
Vicente Danilo Eras-Eras
vicente.eras@educacion.gob.ec
https://orcid.org/0009-0000-0250-7006
Ministerio de Educación del Ecuador –Unidad
Educativa Capitán Alfonso Arroyo
Ecuador
Delia Verónica Coronado-Millingalli
delia.coronado@educacion.gob.ec
https://orcid.org/0009-0008-0125-9459
Ministerio de Educación del Ecuador –Unidad
Educativa Capitán Galo Molina
Ecuador
Guillermina Jahaira Coronado-Millingalli
Guillermina.coronado@educacion.gob.ec
https://orcid.org/0009-0007-5840-3151
Ministerio de Educación del Ecuador –Unidad
Educativa Gabriela Mistral
Ecuador
1
Autor principal. Darwin Fernando Guapi Morocho
Correspondencia: darwin.guapi@educacion.gob.ec
pág. 4940
RESUMEN
Los sistemas educativos a nivel mundial están comprometidos con proporcionar una educación
de calidad y calidez en todos los niveles, con el objetivo de equipar a los estudiantes con las
herramientas necesarias para asegurar aprendizajes integrales y un futuro exitoso. Este trabajo
investigativo se basa en los resultados de la evaluación del sistema educativo durante el periodo
lectivo 2017-2018. El objetivo de este estudio es realizar un análisis del Currículo Nacional
Ecuatoriano, centrándose en los Criterios e Indicadores de Evaluación que permitan a los
estudiantes consolidar las destrezas básicas en los niveles de educación general básica y
bachillerato para alcanzar este objetivo, la investigación adoptó un enfoque descriptivo con un
enfoque cuantitativo, lo que permitió sintetizar conocimientos teórico-prácticos basados en una
exhaustiva revisión de la literatura. Esto facilitó la obtención de información clara y argumentos
derivados de estudios prácticos para llegar a conclusiones precisas. Los resultados revelaron que
durante la aplicación de las evaluaciones, los estudiantes experimentan sentimientos de ansiedad
y temor, y no consideran las evaluaciones como la principal motivación para aprender. Estos
efectos se derivan de diversas consecuencias identificadas, como la reducción del currículo, la
estandarización de pruebas estructuradas, y la segregación de los estudiantes según su rendimiento
académico, la principal conclusión es el efecto negativo del desinterés de los estudiantes, asociado
con las diferentes oportunidades brindadas por el sistema educativo central. La mala
interpretación por parte de los estudiantes y representantes afecta de manera negativa los
resultados de las evaluaciones en todos los niveles de educación general básica y bachillerato.
Palabras clave: Currículo Nacional, Criterios e Indicadores, Evaluación, Destrezas Básicas
pág. 4941
The Ecuadorian National Curriculum, through its Evaluation Criteria
and Indicators Ensure the Consolidation of Basic Skills at the Basic
and Baccalaureate Levels
ABSTRACT
Education systems worldwide are committed to providing quality and warmth education at all
levels, with the aim of equipping students with the necessary tools to ensure comprehensive
learning and a successful future. This investigative work is based on the results of the evaluation
of the educational system during the 2017-2018 school year. The objective of this study is to carry
out an analysis of the Ecuadorian National Curriculum, focusing on the Evaluation Criteria and
Indicators that allow students to consolidate basic skills at the levels of basic general education
and high school to achieve this objective, the research adopted an approach descriptive with a
quantitative approach, which made it possible to synthesize theoretical-practical knowledge based
on an exhaustive review of the literature. This made it easy to obtain clear information and
arguments derived from practical studies to reach precise conclusions. The results revealed that
during the administration of the evaluations, students experience feelings of anxiety and fear, and
do not consider the evaluations as the main motivation to learn. These effects derive from various
identified consequences, such as the reduction of the curriculum, the standardization of structured
tests, and the segregation of students according to their academic performance. The main
conclusion is the negative effect of student disinterest, associated with different opportunities.
provided by the central educational system. Misinterpretation by students and representatives
negatively affects the results of evaluations at all levels of basic general education and high
school.
Keywords: National Curriculum, Criteria and Indicators, Assessment, Basic Skills
Artículo recibido 15 marzo 2024
Aceptado para publicación: 19 abril 2024
pág. 4942
INTRODUCCIÓN
Los sistemas educativos a nivel mundial están encaminados a ofrecer una educación de calidad y
calidez en todos sus niveles, con el propósito de suministrar las herramientas necesarias para
asegurar aprendizajes integrales y garantizar un futuro exitoso para los estudiantes (Anderson
et al., 2022). La búsqueda de mejorar la calidad educativa se fundamenta en la necesidad de
evaluar el progreso, lo que genera una demanda y aplicación de la evaluación como disciplina,
conduciendo a la implementación de nuevas políticas públicas. Esto permite el uso y comprensión
del concepto de la educación de manera más amplia y significativa (Sandoval Rubilar et al.,
2022;Muñoz Reaño, 2022), a raíz de esto, las reformas educativas han puesto énfasis en diversos
diseños curriculares y la necesidad de definir claramente los objetivos de aprendizaje, generando
la necesidad de desarrollar instrumentos y procedimientos de evaluación adecuados para cada
nivel educativo, con el propósito de evaluar los aprendizajes en los diferentes niveles y sistemas
educativos (Ortiz Cáceres, 2012).
Para comprender los procesos de evaluación, es crucial enfatizar la importancia de clarificar el
concepto y la metodología de evaluación. Esto permitirá diversificar las formas de evaluar en el
aula y mejorar la gestión del conocimiento de los estudiantes. Se recomienda abandonar las
evaluaciones tradicionales a favor de construir evaluaciones modernas centradas en el aprendizaje
(Conde-Rojas et al., 2022).
Además, la eficacia y la importancia de la evaluación generan nuevas experiencias profesionales
para los docentes y expectativas que se ajustan a las características individuales de los estudiantes
(von Hagen & Balbi, 2021), en este sentido se ha generado una gran confusiones en el alumnado,
generando escases en la adquisición de conocimientos y provocando un estado inexistente (Balbi
et al., 2024), La participación activa del docente en la aplicación de metodologías, junto con la
colaboración entre pares y la contextualización práctica de los procesos de aprendizaje, se ve
obstaculizada por varios factores externos. Esto es crucial para una evaluación adecuada,
especialmente considerando que el desarrollo del desempeño docente en Latinoamérica enfrenta
dificultades como la falta de reconocimiento profesional y la dependencia de aspectos formales
para ascender, por lo que desmotiva el desarrollo profesional y su respectiva aplicación de la
pág. 4943
evaluación (Vaillant & Manso, 2022), pese a las adversidades que presentan los docentes, no
puede perder de vista la evaluación como elemento fundamental del proceso educativo,
ofreciendo indicadores sobre los resultados de aprendizaje y tomar decisiones sobre los métodos
y recursos (Hernández et al., 2020; Talavera, 2020), la característica central de la evaluación está
basada en la realización de exámenes, basado en el contexto del aula presencial, donde la
comunicación entre estudiantes y profesor es inmediata, misma que pretende lograr el progreso
de los estudiantes en relación a los objetivos (Compañ García, 2023; Bizarro et al., 2019).
En el ámbito educativo, la evaluación ha evolucionado de simplemente medir conocimientos de
manera cuantitativa a ser vista como una valoración completa y holística. Esta reconoce los
esfuerzos, conocimientos, experiencias y actitudes del estudiante en respuesta a situaciones de
aprendizaje (Lares & Peña, 2020).
Por lo tanto, se proponen tres momentos para la evaluación: diagnóstico, formativa y final. Estos
están estrechamente relacionados y sirven como guía para que los profesores detecten si es
necesario ajustar alguna estrategia u objetivo que pueda obstaculizar el progreso de sus estudiante
(Grijalva et al., 2023), cada tipo de evaluación mantiene su particularidad:
Evaluación diagnostica: La evaluación es fundamental para mejorar el aprendizaje de los
estudiantes y el funcionamiento del proceso de enseñanza-aprendizaje, basada en las temáticas
que guiarán y planificarán las actividades al inicio de cada periodo escolar, descubrimiento los
saberes y capacidades consideradas necesarias en el aprendizaje.
Evaluación formativa: la finalidad es llegar a mejorar y motivar de manera autónoma al
estudiante, permitiendo que el estudiante identifiqué sus logros y dificultades, permitiendo que
reflexione, permitiendo al docente progresar en sus estrategias, permitiendo mejorar la
autorregulación, motivación, y autoeficacia.
Evaluación final o sumativa: se necesita una preparación anticipada que contemple la selección
de actividades apropiadas, así como la definición clara de las normas y criterios de evaluación.
Además, se debe utilizar una estrategia de aplicación y desarrollo que no sea demasiado inflexible
o demande un esfuerzo excesivo, lo cual podría añadir una carga adicional al profesorado y limitar
su utilidad (Barrientos Hernán et al., 2020; Bizarro Flores et al., 2021; González Romero &
pág. 4944
Mengual Cuquerella, 2023).
El Ministerio de Educación del Ecuador, define la evaluación como un proceso pedagógico,
continuo, participativo y contextualizado para mejorar la calidad de los aprendizajes en el Sistema
Nacional de Educación (Ministerio de Educación, 2022), en el año 2013 se implementaron
cambios significativos en el proceso de evaluación educativa. Esta evaluación debía llevarse a
cabo de manera oportuna, pertinente, precisa y detallada, con el objetivo de alcanzar los
aprendizajes deseados. En este contexto, se instó a los docentes a promover un proceso de análisis
y reflexión evaluativa como facilitadores del aprendizaje, con el fin de mejorar la efectividad de
su gestión educativa. Esto implicaba ciertas características clave, como valorar el progreso de los
estudiantes, estimular su participación activa y apoyar su desarrollo integral,
(Instructivo_para_evaluacion_estudiantil_2013), además, se implementaron tres tipos de
exámenes de recuperación al finalizar el periodo escolar: supletorio, remedial y de gracia. Estos
exámenes tuvieron un impacto negativo en el rendimiento académico de los estudiantes debido a
una mala interpretación por parte de los actores educativos (Delgado, 2013), este modelo deterioró
la educación en los niveles iniciales, primaria y bachillerato, con el cambio de gobierno y las
nuevas políticas públicas en el sector educativo en el año 2018, se enfatizó que la evaluación debe
ser flexible y adaptada al contexto específico de los estudiantes, centrándose en su desarrollo y
aprendizaje. El propósito fue involucrar a todos los actores del ámbito educativo, el sistema
central recomendó a los docentes proporcionar retroalimentación continua para lograr los
objetivos de aprendizaje requeridos
Instructivo-para-Evaluacion-de-los-Aprendizajes-Sierra-y-Amazonia-2020-2021
La nueva política educativa introducida en el reglamento de la LOEI en 2023 enfatiza la
adquisición de aprendizajes, el desarrollo de habilidades y el refuerzo pedagógico continuo en
lugar de simplemente enfocarse en aprobar exámenes. Se reduce la importancia de las notas
cuantitativas y las evaluaciones sumativas, dando prioridad a la identificación de rezagos o
necesidades de nivelación en áreas clave como comunicación (lengua) y matemáticas, a partir del
año lectivo 2023-2024, se eliminan los exámenes remediales y de gracia con el objetivo de
promover un enfoque más integral en la evaluación del aprendizaje y eliminar las promociones
pág. 4945
automáticas, asegurando así la adquisición de aprendizajes esenciales. En este nuevo modelo
educativo, la evaluación se realiza principalmente a través de métodos cualitativos, con
complementos en algunos casos de evaluaciones cuantitativas. Además, en las instituciones
fiscales, el ciclo lectivo se organizará en trimestres para facilitar la realización de evaluaciones
periódicas y oportunas, mejorando así el seguimiento y el acompañamiento pedagógico de los
estudiantes (MINEDUC, 2023).
El objetivo de este estudio es realizar un análisis al Currículo Nacional Ecuatoriano, sobre los
Criterios e Indicadores de Evaluación donde los estudiantes, para consolidar las destrezas básicas
en los niveles de educación general básica y bachillerato.
METODOLOGÍA
La investigación adopta un enfoque descriptivo con un enfoque cuantitativo esto posibilitó la
medición precisa y objetiva, facilitando el análisis para identificar patrones y relaciones entre
variables, cual sintetiza los conocimientos teórico-práctico, basado en la experiencia de los
autores y respaldados por una revisión exhaustiva de la literatura especializada en el contexto
educativo. Se realizaron búsquedas en diversas bases de datos, cual incluyeron Dialnet, Redalyc,
Scielo, Google Scholar y EmásF, Eric, para recopilar información relevante de los últimos 5 años,
sin excluir datos pertinentes de años anteriores.
El estudio se centra en los diferentes tipos de evaluación aplicados en el sistema educativo
ecuatoriano, se identificaron y analizaron un total de 21 documentos relacionados con el tema, lo
que permitió obtener información clara y argumentos derivados de estudios prácticos para llegar
a conclusiones precisas.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Los temas cubiertos en la estructura de evaluación del aprendizaje de Ser Estudiante y Ser
Bachiller se pueden resumir en los siguientes aspectos.
pág. 4946
Figura 1 Contenidos de las evaluaciones del aprendizaje.
Fuente:(CIE_ResultadosEducativos18_20190109.)
Elaborado: elaboración propia
En el gráfico 1. Se evidencia los contenidos de las evaluaciones del aprendizaje aplicadas a los
estudiantes de séptimos y terceros de bachillerato, detallado en cuatro campos.
Tabla 1. contenidos temáticos aplicados en la evaluación ser estudiante y ser bachiller
Asignatura
Temario ser estudiante
Temario ser bachiller
Matemática
Matemática
Dominio matemático
Números
Función lineal
Álgebra
Geometría
Trigonometría
Estadística y probabilidad
Resolución de problemas
estructurados.
Relaciones entre variables y
sus representaciones.
Organización y análisis de
información.
Relaciones y patrones
Razones y proporciones
Lengua y Literatura
Lengua y Literatura
Dominio Lingüístico
Elementos de la lengua
Comprensión de textos
escritos.
Comprensión de textos
escritos
Elementos de la lengua.
Semántica contextual.
Pensamiento analógico
verbal.
Ciencias naturales
Ciencias naturales
Dominio científico
La Tierra como nuestro
hábitat.
Componentes de los biomas
Materia y energía
Sistemas de vida
Elementos y procesos del
ecosistema.
Vínculos entre los
mecanismos físico-químicos y
la conservación de los
recursos naturales.
Interacción de los sistemas de
vida
Dinámicas entre materia y
energía
Campo
Conocimiento
macro
Grupo temàtico
subtema
disciplinar
Tòpico Tema
disciplinar
Ìtem Unidad
basica
pág. 4947
Ciencias sociales
Estudios sociales
Dominio social
Construcción histórica de la
sociedad ecuatoriana.
Sociedad y espacio
geográfico Convivencia
social y desarrollo humano.
Construcción histórica de la
sociedad ecuatoriana.
Integración de los procesos
históricos en la construcción
de la sociedad.
Construcción de los procesos
de la convivencia social.
Relación entre los seres
humanos y su espacio.
Aptitudes abstractas
Aptitud Abstracta
Imaginación espacial.
Series gráficas.
Conjuntos gráficos
Fuente:(CIE_ResultadosEducativos18_20190109.)
Elaborado: elaboración propia
En la tabla 1. Muestra la ejecución de las actividades académicas, se pueden observar los
temarios utilizados en las evaluaciones para estudiantes de séptimo año de Educación General
Básica (EGB) y bachillerato, durante el periodo lectivo 2017-2018.
Tabla 2. Resultados de evaluaciones periodos lectivos, 2016-2017 y 2017-2018, de los niveles
de Educación General Básica (EGB).
Año lectivo
2016-2017
Año lectivo
2017-2018
Grado
Promedio general de las
asignaturas
2016-2017
2017-2018
Total de estudiantes
evaluados
7179
8754
4to AEGB
702
699
Total de instituciones
evaluados
379
351
Total de estudiantes
evaluados
8941
7mo AEGB
701
704
Total de instituciones
evaluados
388
354
Total de estudiantes
evaluados
8305
9344
10mo
AEGB
705
699
Total de instituciones
evaluados
381
347
Fuente:(CIE_ResultadosEducativos18_20190109)
Elaborado: elaboración propia
En la tabla 2. Se evidencia la disminución de 3 y 6 puntos en los grados de 4to AEGB y 10mo
AEGB, esto se encuentra en el nivel de adquisiòn de conocimientos de insuficiente, en referente
al 7mo AEGB aumenta 3 puntos logrando a colocarse en el nivel de adquisiòn elemental.
pág. 4948
Tabla 3. Resultados del nivel de logro, de acuerdo a la evaluación, periodos lectivos, 2016-2017
y 2017-2018, de los niveles de Educación General Básica (EGB).
Año lectivo
Grado
Niveles de logro
Insuficiente
Elemental
Satisfactorio
Excelente
2016-2017
10º EGB
55,9%
28,0%
13,9%
2,2%
2017-2018
56,3%
29,2%
13,2%
1,3%
2016-2017
7º EGB
55,7%
25,2%
16,6%
2,5%
2017-2018
52,6%
29,5%
16,3%
1,6%
2016-2017
4º EGB
52,0%
25,6%
21,4%
1,0%
2017-2018
51,0%
27,4%
21,3%
0,3%
Fuente:(CIE_ResultadosEducativos18_20190109)
Elaborado: elaboración propia
En la Tabla 3. Se puede evidenciar que en los años lectivos a partir del 2016 y concluyendo en
el año 2018, el nivel de logro del conocimiento se encuentra en un nivel Insuficiente por sobre de
la media, de acuerdo a la evaluación aplicada.
Tabla 4. Resultados de evaluaciones periodos lectivos, 2016-2017 y 2017-2018, del nivel de
bachillerato.
Año lectivo
2016-2017
Año lectivo
2017-2018
Curso
Promedio general de las
asignaturas
2016-2017
2017-2018
Total de estudiantes
evaluados
265,139
294,578
3ro
bachillerato
7,52
7,62
Total de instituciones
evaluados
3,376
3,557
En la tabla 4. Se evidencia que en los años lectivos correspondiente a los años 2016 y culminando
al 2018, se evidencio un aumento en el segundo año en un aproximado de 10 puntos.
pág. 4949
Tabla 5. Resultados del nivel de logro, de acuerdo a la evaluación, periodos lectivos, 2016-2017
y 2017-2018, del nivel de bachillerato.
Año lectivo
Curso
Niveles de logro
Insuficiente
Elemental
Satisfactorio
Excelente
2016-2017
3º bachillerato
28,1%
43,7%
27,6%
0,6%
2017-2018
25,6%
42,8%
29,5%
2,1%
Fuente:(CIE_ResultadosEducativos18_20190109)
Elaborado: elaboración propia
En la tabla 5. El nivel de logro se encuentra a partir de los niveles de logro de elemental a
excelente y un porcentaje pequeño de estudiantes en el nivel de insuficiente.
Los resultados de la evaluación, es el resultado de la aplicación de las diferentes metodologías
permitiendo al estudiantado desarrollar habilidades cognitivas a través de la utilización de
técnicas pedagógicas (Brito & Santos, 2024;Gómez Torres et al., 2020), este efecto durante las
diferentes evaluaciones continuas, ha generado sentimientos de ansiedad y temor entre los
estudiantes, las evaluación no son consideradas como principal motivación para aprender
(Sonlleva et al., 2018), este efecto se presenta debido a las principales consecuencias identificadas
incluyen la reducción del currículo, la estandarización de pruebas con base estructurada, la
segregación de los estudiantes según su rendimiento académico, la estigmatización de escuelas
que atienden a sectores marginados, y el perjuicio en el bienestar de las comunidades educativas
(Oyarzún Vargas et al., 2022). En base a lo expuesto por varias investigaciones los autores
concuerdan que la evaluación no es un aspecto motivacional para el estudiante, es aquí donde se
presenta las mayores dificultades por lo que sugieren que se direccionen en diferentes aspectos.
Después de analizar lo escrito por diferentes autores en esta discusión, los autores de esta
investigación concuerdan con los análisis realizados precedentemente, manifestando y contrasta
los resultados obtenidos en el estudio, ya que estos demuestran que los estudiantes del sistema
educativo ecuatoriano no tienen motivación al momento de presentarse a rendir los diferentes
tipos de evaluación.
pág. 4950
CONCLUSIONES
El cambio administrativo a partir del año 2007 hasta el año 2017, año cual la máxima autoridad
del Ministerio de Educación del Ecuador, fue un economista cual por desconocimiento a la
realidad de la educación, mismo que se vio afectado todo un sistema de educación, en cuanto a la
adquisiòn de las diferentes habilidades y la mala interpretación por parte de los estudiantes y
representantes de las diferentes formas evaluar y las múltiples oportunidades.
Se puedo constatar que la metodología aplicada por los docentes es adecuada, el efecto negativo
presentado es el desinterés del estudiantado asociado a las diferentes oportunidades brindadas por
el sistema central de educación, la mala interpretación de los estudiantes y representantes
afectaron de manera negativa en los resultados de la evaluación en todos los niveles de educación
general básica y bachillerato, el exagerado número de oportunidades en cuanto a la aprobación al
curso o grado superior, ha limitado las oportunidades de progreso personal, profesional y lograr
alcanzar el éxito académico en los estudiantes.
Los nuevos cambios que pretende el actual sistema educativo al cambiar la forma de evaluar de
quimestres a trimestres y suprimir las múltiples oportunidades permitirán el desempeño óptimo
del estudiantado mejorando las oportunidades y tener más posibilidades de alcanzar el éxito.
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