Programa
académico de doctorado en gestión pública y gobernabilidad
Mg. Luis Alberto Rubiños Aliaga
(ORCID: 0000-0003-3741-3899)
dyer_01@hotmail.com
Dr. Keller Sánchez Dávila
(ORCID:
0000-0003-3911-3806)
ksanchezd@ucv.edu.pe
Universidad
César Vallejo
Tarapoto
- Perú
RESUMEN
El
propósito de estudio fue conocer el plan de incentivo integral como contribuye
en la gestión municipal del distrito de Shamboyacu, Provincia de Picota, 2021.
El estudio corresponde a una investigación básica, con un diseño de
investigación de revisión sistemática, para los procedimientos de recolección
de datos se llevó a cabo mediante la búsqueda bibliográfica y sistemática de
documentos donde fueron seleccionados artículos científicos en los buscadores
de Google Académico, Dialnet, Redalyc, Scielo, EBSCO, los mismos que han sido
ordenados en una matriz Excel para facilitar su rápida localización; en total
fueron seleccionados 22 artículos. En la técnica de análisis se utilizó la
revisión documental y como instrumento se empleó la ficha de recolección de
datos luego del análisis de los resultados y las
conclusiones obtenidas de acuerdo al objetivo se ha determinado que, durante la
revisión de artículos, se encontraron investigaciones tanto cualitativas como
cuantitativas, hasta de carácter mixto. El Plan de Incentivos Integral ayuda a
la gestión municipal a desarrollarse, pero no es su sola aplicación la que
cumplirá con todas las deficiencias que se tienen actualmente, el compromiso de
los funcionarios púbicos para el cumplimiento de metas y la permanencia de un
buen servicio público será el incentivo para impulsar a que esta gestión pueda
llegar al siguiente nivel. Por tanto, se debe mantener un constante interés y
estar capacitado para coordinar y cumplir las metas correspondientes al PI con
tal de seguir recibiendo este incentivo.
Palabras Clave:
plan de incentivo
integral, gestión municipal, gasto público, metas.
Academic doctoral program
in public management and governance
ABSTRACT
The
purpose of the study was to know the comprehensive incentive plan as it
contributes to the municipal management of the district of Shamboyacu, Picota
Province, 2021. The study
corresponds to basic research, with a systematic review research design, for
the data collection procedures was carried out by means of the bibliographic
and systematic search of documents where scientific articles were selected in
the search engines of Academic Google, Dialnet, Redalyc, Scielo, EBSCO, the
same ones that have been ordered in an Excel matrix to facilitate its quick
localization; in total 22 articles were selected. In the analysis technique the document review was
used and as a tool the data collection form was used after the analysis of the
results and the conclusions obtained according to the objective has been
determined that, during the review of articles, qualitative and quantitative
research, even of a mixed nature, was found. The Comprehensive Incentive Plan helps municipal
management to develop, but it is not only its implementation that will meet all
the current shortcomings, the commitment of public officials to the achievement
of goals and the permanence of a good public service will be the incentive to
encourage this management to reach the next level. Therefore, there should
be continued interest and capacity to coordinate and meet IP targets in order
to continue to receive this incentive.
Keywords:
comprehensive incentive plan, municipal management, public expenditure, goals.
I. INTRODUCCIÓN
1.1. Planteamiento
del problema
El
municipio distrital de Shaboyacu, es la forma natural de autogobierno que se
dan las comunidades que habitan en un territorio preciso. Según la tradición y
la práctica latinoamericana, los componentes básicos de la institución
municipal son un territorio, una población, una cultura y un gobierno local.
Pero el territorio es mucho más que un espacio
físico, pues constituye un medio ambiente complejo; la población trasciende la
cantidad de habitantes pues se trata de una comunidad con relaciones sociales y
políticas dinámicas; en tanto que la cultura representa la acumulación
histórica del saber generado por la sociedad local actuando sobre su territorio
(Rosales, 2016).
La búsqueda del desarrollo sostenible, requiere trascender la
tradicional forma de promover el desarrollo mediante la aplicación de políticas
sectoriales. En ese sentido, la dimensión local parece ser la más adecuada para
planificar y ejecutar procesos de desarrollo integrales, que permitan integrar
efectivamente las dimensiones sociales, económicas y ambientales. Además, la
cercanía con la población posibilita la orientación y especificidad a la
realidad local (territorialización), mejorando la eficiencia y eficacia de la
solución de los problemas (OIT y MDG Achievement Fund, 2017).
El desarrollo local en la actualidad se ha convertido en una
apropiada estrategia de desarrollo para territorios sub-nacionales en el marco
de la superación de los principales problemas que aquejan a las instituciones
públicas locales, su importancia exige al gobierno a plantearse objetivos de
superación de estos problemas sociales en un trabajo conjunto y planificando
objetivos, lineamientos los cuales deben servir de referencia a los gobierno
sub-nacionales para superar las condiciones en que se encuentran los ciudadanos
basándose en un conjunto de indicadores no solo económico sino también sociales
e institucionales y ambientales (Díaz y Fernández, 2020).
La gestión municipal implica el desarrollo un conjunto de
actividades, estrategias y técnicas idóneas que permitan desarrollarse
internamente y proyectarse a la comunidad la imagen de un gobierno edil serio,
responsable, moderno, eficaz y eficiente a tono con las expectativas de la
población, es así que los Instrumentos de Gestión, vienen a ser aquellos documentos
en los que se plasman todas las actividades de fortalecimiento y desarrollo
Institucional, transparencia en la gestión, desarrollo económico local,
servicios municipales, democratización de la gestión, desarrollo humano y
promoción social entre otras (García, 2007).
La gestión municipal permite la concertación social como forma
política de relación fluida entre Estado y sociedad civil. Donde la cultura del
diálogo y el consenso permita crear mecanismos y herramientas para la solución
de controversias y conflictos sociales. En este sentido, a través de la
presente investigación se plantea realizar una revisión sistemática sobre la
efectividad de la gestión municipal en el desarrollo local, mediante la
exploración de diversos buscadores académicos, los mismos que proporcionaran
información fiable y actualizada sobre la temática (Cordero, 2018).
Para comprender la gestión local o municipal, debe partirse de la
concepción que toda organización está regida por las normas del estado a nivel
constitucional y de las que rigen a los gobiernos locales, sin embargo, para
cada uno de ellos, de acuerdo a las especificaciones de gestión deben
realizarse a través de instrumentos rectores de la gestión moderna, ante ello,
el Proyecto Estratégico Institucional, permite priorizar y ordenar el rumbo de
gestión de toda institución pública o privada, pero en el caso de las
municipalidades estas deben ser construidas en consenso con todos los actores
sociales y gubernamentales de la localidad en la cual se converjan la filosofía
y axiología que determine el modelo o característica ya que la visión, misión y
de los niveles de valores facilita la interacción entre los agentes y
pobladores de la comunidad (Polanco y Caballero, 2020).
En la gestión pública en el Perú, lo que al ciudadano le importa
es que los servicios le lleguen de la mejor manera. Para ello se requiere
mejorar la gestión, se requiere de coordinación y articulación de las políticas
públicas con otros sectores y niveles de gobierno. Se complica aún más si el
planeamiento municipal en los países latinoamericanos se deja a expensas de los
recursos económicos, la falta de capacitación, ausencia de profesionales
especializados, la escasa información para el desarrollo de planes, así como de
la incorrecta decisión política y técnica, la improvisación, el clientelismo,
la cultura de la corrupción y los apetitos siguen entrampando el desarrollo y
bienestar de la población (Hurtado, y Gonzales, 2015).
Una vez entendido de qué se trata la gestión municipal, se debe
comprender qué es el Plan de Incentivos y cómo este es aplicado en las
municipalidades locales: El PI forma parte de un esfuerzo para mejorar la
calidad de los servicios públicos locales que están vinculados a Programas
Presupuestales articulados territorialmente y mejorar la sostenibilidad
financiera local mediante el incremento en la recaudación de tributos
municipales.
Este busca, en líneas generales, una mejora en la calidad de los
servicios que recibe la población o una mejora de la gestión municipal
promoviendo mayor eficiencia en la recaudación y/o ejecución de recursos.
Existe un vínculo entre la entrega de servicios a la población y la recaudación
bajo la lógica del equilibrio presupuestal, la cual indica que debe haber una
correspondencia entre los ingresos generados y los recursos que se asignan.
Bajo esta premisa, es necesario garantizar una continuidad en la generación de
recursos, apuntando a una mejora constante, para asegurar la presencia de los
recursos necesarios para la entrega de servicios públicos de calidad a la
población (MEF, 2018).
Al implicar una transferencia de recursos a las municipalidades,
solo podrá hacerse si se realiza el cumplimiento de metas en un periodo
determinado. Dichas metas son formuladas por diversas entidades públicas del
gobierno central y tienen como objetivo impulsar resultados cuyo logro requiere
un trabajo articulado y coordinado con las municipalidades. El Plan de
Incentivos está diseñado para que participen todas las municipalidades sin
necesidad de postular o de presentar algún formulario o requisito previo. Las
municipalidades se incorporan automáticamente cuando presentan el cumplimiento
de la(s) meta(s).
Entonces, este plan, invita a las municipalidades a mejorar su
gestión incluso antes de obtener el beneficio. Una vez se cumplen las metas que
se establecen según el tipo de municipalidad que sea, se le hará la
transferencia para mejorar mucho más la gestión municipal ejecutada. Las
asignaciones de recursos por el cumplimiento de metas evaluadas serán de uso
exclusivo para lograr los objetivos propuestos por Plan de Incentivos, a través
del sostenimiento de metas y cumplimiento de las mismas. Este procedimiento se
desarrollará a través de la ejecución de actividades o proyectos (Escobedo,
2019).
Es necesario indicar que, en el marco del PI y la propuesta de
progresividad de las metas, se sugiere que las municipalidades utilicen al
menos una fracción de las transferencias para garantizar el cumplimiento de las
metas en los siguientes años, de esta forma se podrá generar un “círculo
virtuoso” que garantice continuidad en la obtención de los incentivos, en la
medida que se programan y ejecutan recursos adicionales que permitan el
cumplimiento de las metas (MEF, 2018).
1.2. Formulación
del problema
¿De
qué manera el plan de incentivo integral contribuye en la gestión municipal del
distrito de Shamboyacu, provincia de Picota, 2021?
1.3. Objetivo
Conocer
el plan de incentivo integral como contribuye en la gestión municipal del
distrito de Shamboyacu, provincia de Picota, 2021.
II. MATERIALES
Y MÉTODOS
2.1. Diseño
de estudio
El presente estudio corresponde al
tipo básico, la cual se caracteriza por la inexistencia de manipulación de variables, enfocándose en la descripción de los hechos y
fenómenos en su estado natural (Hernández, et al., 2014).
El diseño de estudio es la revisión sistemática; reúne toda la
evidencia empírica que responde criterios de elegibilidad previamente
establecidos, para responder una pregunta específica de investigación. Utiliza
métodos sistemáticos y explícitos, que se eligen con el fin de
minimizar y eliminar sesgos, brindando así resultados confiables a partir de
los cuales se puedan extraer conclusiones y tomar decisiones (Arévalo, Ortuño y
Arévalo, 2010).
2.2. Procedimiento
de recolección de datos
Se
efectuó la búsqueda bibliográfica y sistemática de artículos científicos en las
siguientes
bases de datos: Google Académico, Dialnet, Redalyc, Scielo, EBSCO (en el orden
que se indica). La búsqueda y selección de los artículos inició en el período
2017 hasta el año 2021. La manera de cómo se procedió para la selección de los
artículos siguió́ una estructura organizada, que consistió en primer lugar
en elegirlos en función de la revisión del título, del resumen, así como las
palabras utilizadas para la búsqueda del artículo, para verificar si guardan
congruencia con los criterios de inclusión establecidos.
Las
palabras que fueron utilizadas para la búsqueda se colocaron de acuerdo al
idioma que permitía específicamente cada una de las bases de datos y luego se
hizo el filtro de los resultados según el período de tiempo. Las palabras o
términos utilizados para la búsqueda fueron las siguientes: “gestión municipal”
/ “desarrollo local” / “municipal management”/ “Incentivos”/ “local
government”/”plan de incentivos”/”local management”/”Presupuesto por
resultados”/”Gestión de resultados”/. En segundo lugar, se procedió a leer los
artículos seleccionados, que cumplían los criterios de inclusión.
Se
obtuvo 71 artículos de texto completo que fueron estimados para analizar su
elegibilidad. Excluyendo aquellos artículos cuyo tema trataba sobre gestión
municipal y plan de incentivos. Como resultado de lo anteriormente expuesto se
quedó con 22 artículos.
Criterios de inclusión
- Los
criterios de inclusión para la determinación de los artículos para la presente
revisión sistemática y en función del interés planteado, consistieron en:
estudios publicados entre enero del 2017 y mayo del 2021. Asimismo, que dichos
estudios aborden variables que se correlacionen con gestión municipal y
desarrollo local.
- Que
los estudios hayan sido publicados en inglés o español.
Criterios de exclusión
- Se
excluyeron los artículos que no fuesen de carácter científico o que sus textos
estén incompletos. Asimismo, no se consideraron aquellos artículos que hayan
tenido como propósito principal, la validación de un instrumento de medición o
que sean revisiones sistemáticas o que sean estudios exclusivamente
cualitativos.
2.3. Técnica
de análisis
-
En
el presente trabajo de investigación se utilizó la técnica de revisión documental,
la cual se manejó para revisar investigaciones referentes a la degradación de
polímeros por biotecnologías bacterianas permitiendo un mejor recojo de datos.
-
Como
instrumento se utilizó fichas de recolección de datos de artículos científicos
lo cual nos permitió un registro de base de datos de investigaciones, este
instrumento es de suma importancia ya que facilita el acceso a la información
que se necesita para la resolución del problema.
-
La
revisión documental consideró artículos de investigación en el ámbito
internacional y nacional, cuya prioridad gestión municipal y plan de incentivos
municipales. Se consideró pertinente la inclusión de los artículos más
importantes, según la evidencia que presentaron, excluyéndose los que no
cumplieron con los criterios establecidos.
IV. DISCUSIÓN
Después de ser
revisados distintos buscadores, hay una cuestión que llama la atención. Se
encuentran muchas fuentes relacionadas a las variables en cuestión si hablamos
de tesis. Los repositorios, a pesar que, no con las variables mencionadas de
manera exacta, contienen notorios trabajos relacionados al Plan de Incentivos,
además de cómo se desarrolla la Gestión Municipal gracias al presupuesto por
resultados. Por otro lado, en materia de revistas indexadas, el tema de
incentivos es mayormente tomado por el lado de incentivos hacia los
funcionarios públicos para aumentar la productividad en el servicio público, o,
también, el tema en su auge, el tema de los incentivos ambientales para reducir
los residuos sólidos.
El Plan de
Incentivos para la mejora de gestión municipal es un tema popular para las
investigaciones de grado en universitarios establecidos dentro de la
administración y contabilidad, pero no se han publicado suficientes artículos
científicos relacionados, en específico, a la problemática planteada de cómo el
plan de incentivos contribuye en la gestión municipal. Aun así, se encontraron
22 artículos que tratan y/o se acercan a responder la pregunta planteada.
El Plan de
Incentivos Integral se considera parte de los ejes de modernización de la
gestión municipal. En Argentina, en la actualidad como Perú y otros países
Latinoamericanos, dentro de su gestión saben lo importante que es la
modernización de la gestión pública. Se ha tornado imprescindible la aplicación
de herramientas de modernización en los municipios argentinos, haciendo
referencia a dos grandes líneas estratégicas de gestión: las transformaciones
institucionales, que implican llevar a cabo cambios orientados a incrementar la
productividad y mejorar la calidad de los servicios prestados, involucrando por
igual a los empleados públicos y a ciudadanos, y las transformaciones
transversales, destinadas a optimizar y consolidar los sistemas horizontales
(que incluye la gestión del capital humano, los sistemas de compras y
contrataciones y de administración financiera, y el gobierno electrónico), aquí
está implícito el presupuesto por resultados, adaptado al Plan de Incentivos
(Pared y Zelaya, 2020).
En el caso boliviano,
se encuentra el resultado de Jiménez (2017), quien menciona que queda pendiente
dentro de la agenda, las intenciones de desarrollo local. Se requiere
fortalecer a los gobiernos municipales, especialmente aquellos que están
lisiados de las áreas metropolitanas y tienen menor capacidad para llevar a
cabo y promover proyectos de desarrollo social, al igual que en la situación de
varios gobiernos locales de nuestro país. La función que se realiza a nivel
central es un inicio, pero requiere un mayor impulso en el uso de herramientas
y la modernización de la gestión pública, un plan de incentivos más accesibles
a esas localidades donde el cumplimiento de metas se hace dificultoso, debería
recibir mejor coordinación, pues, el apoyo a la gobernanza municipal es
fundamental para llevar a cabo programas de desarrollo local. Cuando comience
el flujo del manejo del Plan de Incentivos hacia la gestión municipal de un
gobierno local en particular, se observarán mejoras en un círculo vicioso de
beneficio.
No basta con
que los municipios cuenten con los recursos necesarios para implementar las
políticas públicas que ahora tienen a su cargo, sino que resulta necesario
también que cuenten con una estructura y una organización adecuada para llevar
adelante tales políticas de la manera más efectiva y eficiente posible. El legislador argentino se
ha concentrado más en regular un régimen municipal genérico y abstracto y menos
en propiciar instancias de colaboración mutua entre niveles de gobierno que
permitieran construir agendas en función de las necesidades concretas de cada
ente local, de acuerdo al contexto local, provincial y nacional (Flores, et
al., 2017).
En La Libertad,
Vargas (2020), menciona que en términos de cobertura se ha logrado un avance
significativo en la implementación de los principales instrumentos de la
reforma, pero su incidencia para orientar el proceso presupuestario hacia un
enfoque por resultados es limitada. Los programas presupuestales, y el
seguimiento de su desempeño, presentan deficiencias en su implementación y no
cuentan con mecanismos efectivos para utilizar de manera sistemática la
información de desempeño en el proceso presupuestario.
Los estudios
relacionados a la evaluación según modernización del Estado reconocen las
bondades y beneficios en el contexto de la gestión púbica, debido a que la
evaluación demanda compromiso institucional, políticas, condiciones y
consecuencias; y se puede establecer que la evaluación tiene un impacto en la
gestión lógicamente distinta en diferentes países del mundo (Seminario y
Delgado, 2020).
La
implementación de las políticas públicas es un proceso complejo y de
participación de diversos actores a lo largo de toda su cadena de diseño y ejecución.
Durante dicho recorrido se presentan diversos déficits o variaciones podrían
afectar a las políticas públicas en sí. Para Tejada (2021), es importante
establecer mecanismos de seguimiento y control; también es conveniente poder
mantener la correcta ejecución y evitar distorsiones a lo largo de todo su
funcionamiento a través de incentivos, y evitar la intromisión de intereses
particulares o de sabotaje. El Plan de Incentivos tiene un esquema de paso a
seguir para poder recibir la transferencia hacia el municipio participante y
ganador, por lo que un importantes seguimiento, control y evaluación va a
influir en que este mecanismo de modernización siga beneficiando al desarrollo
de una municipalidad distrital del país.
La evaluación
también permite determinar las capacidades y competencias desarrolladas en el
recurso humano para que tome un camino diferente a favor del desarrollo
institucional asegurando la vida sostenible a pesar de la crisis económica de
los países, porque hay acciones que no depende de dinero sino del
comportamiento de los colaboradores. El liderazgo y el trabajo en equipo
multidisciplinario y multisectorial es la herramienta de cambio para la mejorar
la evaluación en la gestión pública y garantizar un desarrollo sostenible para
las nuevas generaciones (Seminario y Delgado, 2020).
Esto indica que
la gestión que se realiza ha de orientarse a los servicios, con el propósito de
ofrecer y asegurar a los ciudadanos, servicios eficientes y con calidad. De
igual forma, lograr la optimización del circuito de prestación de servicios
donde los sistemas, las estrategias a seguir, así como el personal de contacto,
tengan como centro de atención al ciudadano. Lo anterior genera exigencias en
los gobiernos locales y demanda repensar en torno al sentido del servicio
público, desde la óptica de la defensa del valor, que posee, para los
ciudadanos. La generación de redes de colaboración, en su gestión a través de
la introducción de la innovación y mejora continua en la propia actividad
administrativa, contribuirá a mejorar la prestación de los servicios (Machín,
et al., 2019).
En la
investigación de Gaviria y Delgado (2020), se demuestra en el análisis
sistemático de los artículos científicos revisados por estos, que, del total
revisado, el 46% corresponden a México y España, el 64% a Perú, Colombia,
Ecuador y Chile, la mayor parte de las conclusiones de los autores, coinciden
en que una buena administración de los servicios públicos, debe estar centrado
en las necesidades del ciudadano y que a la vez se refleje en la satisfacción
de la misma. Debe
haber un pacto y compromiso entre el ciudadano y la entidad, participación
constante no solo en la evaluación o fiscalización sino en la toma de
decisiones. Es importante que no solo se tome importancia en la parte fiscal,
sino, en la parte de la gestión humana, siendo dos ejes esenciales que permiten
al Plan de incentivos transformar la gestión municipal con el compromiso
institucional de los servidores públicos.
Es por eso que
se debe evitar seguir recayendo en la falta de implementación de los programas
de inversión de manera oportuna, pues esto conduce a un retraso en el
desarrollo de la economía local. Además, la evaluación actual se basa en la
presencia y ausencia de determinados requisitos, por lo que los esfuerzos
deberían centrarse ahora en la evaluación en profundidad de los planes
presentados (Diokno-Sicat, et al., 2020).
V. CONCLUSIONES
Y RECOMENDACIONES
Se determina que, durante
la revisión de artículos, existieron investigaciones tanto cualitativas como
cuantitativas, hasta de carácter mixto. Diferentes disciplinas dan importancia
a la gestión municipal y a su mejoramiento para el desarrollo local. Los países
donde se visualiza la preocupación de avanzar en esta materia son
principalmente, latinoamericanos.
En cuanto a
investigaciones europeas o filipinas, dan importancia a un contexto más allá de
la gestión municipal, intentando enlazarla en distintos aspectos culturales o
industriales, por lo que falta un largo camino a recorrer para poder salir más
allá de la problemática de un lento proceso de modernización en gestión
municipal.
El Plan de Incentivos
Integral ayuda a la gestión municipal a desarrollarse, pero no es su sola
aplicación la que cumplirá con todas las deficiencias que se tienen
actualmente, el compromiso de los funcionarios púbicos para el cumplimiento de
metas y la permanencia de un buen servicio público será el incentivo para
impulsar a que esta gestión pueda llegar al siguiente nivel. Por otro lado, se
debe mantener un constante interés y estar capacitado para coordinar y cumplir
las metas correspondientes al PI con tal de seguir recibiendo este incentivo.
Es obvia la necesidad y
se recomienda una capacitación en cuanto al PI y a los presupuestos por
resultados, existe desconocimiento entre los funcionarios de las
municipalidades que podrían cumplir las condiciones para recibir la
transferencia, recordando que a pesar de que todas las municipalidades
participan, no siempre existe la voluntad o el conocimiento de participar para
recibir los incentivos.
Se rescata, entre los
resultados de los artículos revisados, la preocupación del poco impulso de los
gobiernos centrales hacia los gobiernos locales más pequeños. Está comprobada
la eficacia del Plan de Incentivos para mejorar la gestión municipal, pero el
hecho de que conseguir cumplir las metas establecidas tenga obstáculos de por
medio, aleja la oportunidad de visualizar esta mejora, además, de la poca
información académica existente, la realidad se reduce a casos particulares que
no pueden dar una generalización adecuada del problema, por lo que se
recomienda incentivar a los académicos de la gestión pública, investigar la
eficiencia del Plan de Incentivos Integral dentro de la Gestión Municipal y si
pueden acceder fácilmente a esta.
VI.
REFERENCIAS
Anastacio, C., García, A. y Mego, O.
(2019). Gestión del talento humano por competencias y su relación con la
motivación de los colaboradores de una Municipalidad de la Región Lambayeque,
Perú 2019. Tzhoecoen, 12(4),
436–448. http://revistas.uss.edu.pe/index.php/tzh/article/view/1394/1928
Ardanaz, M., Briceño, B., y García, L. A.
(2019). Fortaleciendo la gestión de las inversiones en América Latina y el
Caribe: lecciones aprendidas del apoyo operativo del BID a los Sistemas
Nacionales de Inversión Pública (SNIP). Banco Interamericano de
Desarrollo, 1(1), 1–22. https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/Fortaleciendo_la_gesti%C3%B3n_de_las_inversiones_en_Am%C3%A9rica_Latina_y_el_Caribe_Lecciones_aprendidas_del_apoyo_del_BID_a_los_Sistemas_Nacionales_de_Inversi%C3%B3n_P%C3%BAblica_SNIP.pdf?download=true
Arévalo, R. Ortuño, G. y Arévalo, D.
(2010). Revisiones sistemáticas (1). Revista Médica La Paz, 16(2),
69-80. Recuperado en 19 de agosto de 2021, de http://www.scielo.org.bo/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1726-89582010000200012&lng=es&tlng=es.
Cobeña, X. (2017). Evolución De Las
Finanzas Municipales En La Provincia De Manabí Y La Contribución Del Modelo De
Equidad Territorial. Sinergia, 6(6),
5–17. https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/6197619.pdf
Cordero, J. (2018). El
gobierno municipal. ¿Promotor del desarrollo local? El caso del municipio
semiurbano de Cd. Ixtepec, Oaxaca. Estudios sociales. Revista de
alimentación contemporánea y desarrollo regional, 28(52)https://doi.org/10.24836/es.v28i52.575
Córdova-, E. L., Narváez, C. y Erazo, J. (2020).
Análisis de la recaudación de patentes municipales y
plan de mejora para el GAD Intercultural del Cantón Cañar. Dominio de
las ciencias, Revista científica, 6(1), 224–251. https://dominiodelasciencias.com/ojs/index.php/es/article/view/1147/pdf
De Abreu, W., Correa, R., Cerqueira, D.,
Matias, J. y Barreto, F. (2017). ¿La participación
política y la gestión fiscal explican el desarrollo social en Municipios
brasileños? Revista Servidores Brasilia Pública, 70(1),
83–102. https://doi.org/10.21874/rsp.v70i1.1429
Delgado, J. (2020). Mejora
de los servicios públicos en el fortalecimiento de la gestión municipal. Ciencia
Latina Revista Científica Multidisciplinar, 4(2), 1241–1255. https://www.ciencialatina.org/index.php/cienciala/article/view/151/182
Díaz, M. y Fernández, A. (2020). Gestión
de gobierno, educación superior, ciencia, innovación y desarrollo local. Retos
de la Dirección, 14(2), 5-32. http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2306-91552020000200005&lng=es&tlng=es
Diokno-Sicat, C. J., Alma, M., Faye, A., y
Maddawin, R. (2020). Evaluación del Fondo de Desafío de Desempeño y el Sello de
Buena Gobernanza Local: Percepciones de los Municipios. Papel de
discusión 2020-05, 1–64. https://www.think-asia.org/bitstream/handle/11540/11732/pidsdps2005.pdf?sequence=1
Escobedo, C. (2019). Importancia
del programa de incentivos a la mejora de la gestión municipal en el servicio
de seguridad ciudadana en los gobiernos locales en el Perú [Universidad
Católica San Pablo]. https://repositorio.ucsp.edu.pe/bitstream/UCSP/16026/1/ESCOBEDO_PINTO_CHR_INC.pdf
Flores, H., Gil, M., y Altavilla, C.
(2018). Las decisiones del gasto público y el rol de los municipios en el
desarrollo local en Argentina un abordaje desde la autonomía municipal y los
actores sociales y políticos (2004-2006). Terra, Revista de desarrollo
local, 4(1), 1–31. https://ojs.uv.es/index.php/TERRA/article/view/10894/11728
Fróes, F., y Beck, I. (2017). Sobre los
incentivos fiscales municipales y el desarrollo local de Montes Claros (MG):
Dilemas y percepciones sobre las “Ciudades Atractivas”. Gestión y
Regionalidad, 33(98), 83–97. https://seer.uscs.edu.br/index.php/revista_gestao/article/view/3853/2140
García, B. (2019). Propuesta de indicador
de eficiencia de la gestión pública municipal en la promoción desarrollo
local. INTERAÇÕES, 20(3),
815–830. https://www.scielo.br/j/inter/a/7RpDq3gz7QxV5bz4gW78Nrr/?lang=pt&format=pdf
García, I. (2007). La nueva gestión
pública: evolución y tendencias. España; Universidad de Salamanca. https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/B1168625381F1AE705257BCA00165978/$FILE/47_GarciaSanchez.pdf
Gómez,
D., Rajack, R. López, E. y Lanfranchi, G. (2019). Gobernanza Metropolitana: El
gobierno de las metrópolis para el desarrollo urbano sostenible. BID, 1(1),
1–129. https://re.public.polimi.it/retrieve/handle/11311/1130304/492423/Gobernanza_Metropolitana_El_gobierno_de_las_metr%c3%b3polis_para_el_desarrollo_urbano_sostenible_small.pdf#page=91
Gómez, R. Morales, R., y Rodríguez, C.
(2017). La Economía del Bien Común en el ámbito local. CIRIEC-España,
Revista de Economía Pública, Social y Cooperativa, 90(1),
189–222. https://www.redalyc.org/pdf/174/17452685007.pdf
Hernández, S. Fernández, C. y Baptista, P.
(2014). Metodología de la investigación. 6ta Edición. Mc
Graw Hill Education. https://www.uca.ac.cr/wp-content/uploads/2017/10/Investigacion.pdf
Hurtado, A. y Gonzales, E. (2015). La
gestión y planificación municipal en el Perú. https://core.ac.uk/download/pdf/270318967.pdf
Ikeda, J. y Villela, L. (2017). Gestión
social: una visión bajo el manto de la Federación B Después de 1988. Desenvolvimiento
regional, 1(1), 1–12. https://online.unisc.br/acadnet/anais/index.php/sidr/article/view/16394/4446
Jiménez, W. (2017). Movilización de
recursos domésticos, desarrollo social y cambio institucional:
Descentralización y autonomías municipales en Bolivia. UNRISD Working
Paper, 1, 1–19. https://www.econstor.eu/bitstream/10419/186089/1/1010303007.pdf
Machín, M., Sánchez, B., López, M., y
Puentes, P. (2019). La gestión pública local como garante de la eficacia en la
administración pública cubana. COODES - Cooperativismo y desarrollo, 7(2),
212–224. http://scielo.sld.cu/pdf/cod/v7n2/2310-340X-cod-7-02-212.pdf
MEF. (2018). Marco Conceptual
del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal. https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/migl/pi/marco_conceptual_PI.pdf
OIT y MDG Achivement Fund (2017). Guía
metodológica de planificación y gestión municipal de servicios de agua y
saneamiento. OIT.
https://www.sdgfund.org/sites/default/files/EDG_GUIA_%20Honduras_Planificacion%20Y%20Gestion%20Municipal%20de%20AyS.pdf
Pared, A., y Zelaya, M. (2020). La
innovación y el desarrollo local en el gobierno municipal Hacia un estado de
situación actual en Argentina. Ec-Revista De Administración y Economía, 4(3),
59–70. https://publicaciones.unpaz.edu.ar/OJS/index.php/ec/
Papazoglou, G. (2019). Society and
culture: Cultural policies driven by local authorities as A factor in local
development—the example of the municipality of Xanthi-Greece. Heritage, 2(3),
2625–2639. https://www.mdpi.com/2571-9408/2/3/161/htm
Polanco, A. y Caballero, M. (2020). La
gestión de la cultura en el desarrollo local. Aproximaciones desde el
fortalecimiento de capacidades. Cuadernos Del Claeh, 39(111),
135-151. https://doi.org/10.29192/claeh.39.1.7
Rojas, D. Cardona, J. y Gallego, J.
(2017). Estrategias de desarrollo económico local para el municipio de
Girardota. Rojas-Arenas, D. Cardona-Quintero, J.A. Gallego-Alzate, J.B., 3(6),
29–45. https://ssrn.com/abstract=3519496
Rosales, M. (2016).
Descentralización, municipios y modelos de gestión local en América Latina. En
J. Maldonado (Ed.), Manual de Gestión Municipal (pp. 115–147).
UMC. http://estudios.umc.cl/wp-content/uploads/2017/05/MANUAL-SERIE-7.pdf
Ruiz, J. (2017). La
cultura tributaria y la gestión municipal. Revista Quipukamayoc, 48(25),
49–60. https://revistasinvestigacion.unmsm.edu.pe/index.php/quipu/article/view/13992/12386
Seminario, F., y Delgado, J.
(2020). Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 4(2),
914–935. https://ciencialatina.org/index.php/cienciala/article/view/131/112
Tejada, R. (2021). Incentivos
intrínsecos al servidor público para una gestión por resultados
eficiente. Saber Servir, 5(1), 76–92. http://revista.enap.edu.pe/article/view/4466/5033
Vargas, J. y Zavaleta, W. (2020). La
gestión del presupuesto por resultados y la calidad del gasto en gobiernos
locales. Visión de futuro, 24,2, 37–59. https://visiondefuturo.fce.unam.edu.ar/index.php/visiondefuturo/issue/view/18
