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RELACIÓN ENTRE LOS PROGRAMAS NACIONAL
ESTRATÉGICOS DE CONAHCYT Y LOS
OBJETIVOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE:
ANÁLISIS UTILIZANDO ATLAS.TI
RELATIONSHIP BETWEEN THE NATIONAL STRATEGIC
PROGRAMS OF CONAHCYT AND THE SUSTAINABLE
DEVELOPMENT GOALS: ANALYSIS USING ATLAS.TI
José Satsumi López Morales
Tecnológico Nacional de México, México
Victor Hugo Berdón Carrasco
Universidad Veracruzana, México
Cesár Alejandro Grimaldo Torres
Tecnológico Nacional de México, México
pág. 1868
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v8i3.11381
Relación entre los Programas Nacional Estratégicos de CONAHCYTy los
Objetivos del Desarrollo Sostenible: Análisis Utilizando ATLAS.ti
José Satsumi López Morales1
jsatsumi@gmail.com
https://orcid.org/0000-0001-5269-3871
Tecnologico Nacional de México
IT de Veracruz
México
Victor Hugo Berdón Carrasco
viberdon@uv.mx
https://orcid.org/0000-0002-7533-7092
Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia
Lic. en Agronegocios Internacionales
Universidad Veracruzana
México
Cesár Alejandro Grimaldo Torres
cesargrimaldo95@gmail.com
https://orcid.org/0009-0008-5784-3355
Tecnologico Nacional de México
IT de Veracruz
México
RESUMEN
La presente investigación tiene como objetivo principal analizar la relación entre los Programa
Nacionales Estratégicos del CONAHCYT del gobierno de México y los Objetivos del Desarrollo
Sostenible. La metodología cualitativa de análisis de contenido donde a través del software de
investigación cualitativa ATLAS.ti en donde se analizaron los ODS y los PRONACES. Para ello se
realizó un análisis exploratorio en dos documentos sobre ODS y PRONACES donde se obtuvieron 11
categorías. En el análisis se obtuvo una nube de palabras, el enraizamiento, la red de códigos, los
códigos, la coocurrencia y el código- documento. Los Resultados indican que los PRONACES y ODS
están relacionados pero esta relación no está fuerte. También se identificó que palabras como “acceso”
y “mundial” son las que presentan frecuencias mayores, también se identificó una presencia escasa de
temas relacionados con “mujeres” en los PRONACES. La conclusión general indica que, si bien los
ODS y los PRONACES están relacionados de manera global, esta relación no es tan estrecha dado las
diferencias que hay en la presencia de ciertos códigos en los documentos estudiados.
Palabras clave: PRONACES, ODS, CONAHCYT, México, Atlas. Ti
1
Autor principal.
Correspondencia: jsatsumi@gmail.com
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Relationship Between the National Strategic Programs of CONAHCYT
and the Sustainable Development Goals: Analysis Using ATLAS.ti
ABSTRACT
The main objective of this research is to analyze the relationship between the National Strategic
Programs of the CONAHCYT of the government of Mexico and the Sustainable Development Goals.
The qualitative methodology of content analysis where through the qualitative research software
ATLAS.ti where the SDGs and PRONACES were analyzed. For this, an exploratory analysis was
carried out in two documents on SDG and PRONACES where 11 categories were obtained. In the
analysis, a word cloud, rooting, code network, codes, co-occurrence, and code-document were obtained.
The Results indicate that PRONACES and SDGs are related but this relationship is not strong. It was
also identified that words such as “access” and “global” are those that present the highest frequencies,
and a scarce presence of topics related to “women” in the PRONACES was also identified. The general
conclusion indicates that, although the SDGs and PRONACES are globally related, this relationship is
not so close given the differences in the presence of certain codes in the documents studied.
Keywords: PRONACES, SDG, CONAHCYT, Mexico, Atlas. Ti
Artículo recibido 20 abril 2024
Aceptado para publicación: 18 mayo 2024
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INTRODUCCIÓN
El objetivo de esta investigación es analizar la relación de los Programas Nacionales Estratégicos del
CONAHCYT (PRONACES) y los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS). En los últimos años el
gobierno de México a través del Consejo Nacional de Humanidades Ciencias y Tecnologías
(CONAHCYT) ha delineado diversos problemas nacionales que requieren atención prioritaria. A estos
programas los ha denominado Programas Nacionales Estratégicos (PRONACES), los cuales están
divididos en 10 áreas prioritarias, que abarcan diversos temas relacionados con el avance social de
México. Estos fueron establecidos a partir del inicio del Gobierno de Andrés Manuel López Obrador a
finales de 2018.
Asimismo, a nivel global en el año 2015 los gobiernos miembros de la Organización de la Naciones
Unidas (ONU) se comprometieron con la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sustentable. El eje de esta agenda son los 17 ODS que abarcan diversas acciones y metas para mejorar
la calidad de vida de las personas (Shulla, Voigt, Cibian, Scandone , Martinez , Nelkovski, & Salehi,
2021). Estos pretenden ser guías para que los gobiernos del mundo puedan involucrarse en acciones
conjuntas con sus sociedades para que generen un beneficio para toda la humanidad
A pesar del gran contenido de los ODS, su comprensión y complejidad quizás limita el potencial para
su logro. Diversa literatura sobre el tema muestra que las interacciones entre los ODS son procesos
complejos, en donde los avances de una meta pueden beneficiar a otra. También de manera opuesta el
progreso en un ODS puede afectar negativamente otro ODS (Zang, Wang, Pradhan, Zao & Fu, 2022).
Esta literatura muestra la importancia de entender las relaciones que hay entre las diversas ODS y
factores externos que están relacionados.
En este contexto se incluye la relación ODS y PRONACES, dado que en México para poder estar
alineados a la Agenda 2030 una de las acciones del gobierno es enfocar sus políticas públicas
relacionadas con la ciencia para fortalecer los PRONACES (Reyna- Castillo, 2022; CONACYT, 2021).
A pesar de lo anterior y dado lo reciente de los PRONACES (formulados en 2021) aún no se establece
una relación directa y especifica. Por ello el objetivo de esta investigación es analizar la relación de los
PRONACES con los ODS. La importancia de esta investigación radica en poder entender mejor dos
importantes líneas de acción para el desarrollo social a nivel nacional e internacional y poder en un
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momento complementarse para el logro de sus metas. Además, el estudio de los PRONACES en su
conjunto como tema científico es aún escaso.
Por ello esta investigación esta estructurada de la siguiente manera. Primero se desarrolla una revisión
de literatura acerca de los PRONACES y los ODS. En segundo término, se explica la metodología
utilizada para alcanzar el objetivo central de esta investigación. Tercero se explica la metodología
utilizada para la obtención de la información. Cuarto se presentan los resultados obtenidos y, finalmente
se discuten las principales conclusiones e implicaciones para la práctica.La introducción cumple la
función de presentar al lector el tema de investigación. Con cada párrafo que se vaya elaborando se
expresarán ideas fuerza que acercaran al lector a comprender mejor el problema de investigación, la
justificación y la relevancia del tema, sus antecedentes investigativos, la teoría o teorías fundantes en la
que se enmarca el estudio y finalmente el objetivo u objetivos del trabajo de investigación.
REVISIÓN DE LITERATURA
Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS)
La Agenda 2030 es una iniciativa global en donde los todos los países miembros de la Organización de
las Naciones Unidas (ONU) acordaron objeticos del desarrollo sostenible (ODS) en donde se hace un
llamado a incrementar los niveles de vida de la población mundial. Específicamente en 2015 se
acordaron 17 ODS, los cuáles se pretenden alcanzar en el año 2030 (ONU, 2022). Estos sustituían a los
Objetivos del Desarrollo del Milenio (ODM) propuestos en el año 2000 (Erin, Bamigboye & Oyewo,
2022). Específicamente estos 17 ODS están conformados por 169 metas y alrededor de 244 indicadores
para evaluar su progreso (Bennich, Weitz & Carlsen, 2020). Asimismo, los ODS y sus antecedentes
ODM presentaban algunas diferencias sustanciales, los ODM fueron elaborados por un grupo reducido
de países, por lo que no estaban tan cercanos a la realidad de todos los países de la ONU. Los ODM
están enfocados en países en vías en desarrollo, en cambio los ODS consideran a todos los países del
mundo sin importar su nivel de desarrollo (Kumar, Kumar & Vivekadhish, 2016).
Los ODS tienen por objetivo central establecer un mejor y más habitable planeta para el año 2030. Este
objetivo pretende ser alcanzado a través de metas sociales y relacionadas con el medio ambiente (Bose
& Khan, 2022). Asimismo, los ODS son considerados uno de los planes de acción más efectivo para
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abordar grandes retos de la humanidad como el cambio climático, la pobreza, cuidado del medio
ambiente y el desarrollo social (Montiel, Cuervo- Cazurra, Park, Antolín- López & Husted, 2022).
Tabla 1. Objetivos del Desarrollo Sostenible y su descripción.
ODS
Descripción
Terminar con la pobreza en todas sus formas en el año 2030.
Terminar con todas las formas de hambre y desnutrición para 2030 y velar por el
acceso de todas las personas, en especial los niños, a una alimentación suficiente y
nutritiva durante todo el año.
Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a todas las edades: buena
salud.
Asegurar que todos los niños y niñas completen su educación primaria y secundaria
gratuita para 2030. También aspira a brindar acceso igualitario a formación técnica
asequible y eliminar las disparidades de género e ingreso, además de lograr acceso
a educación superior de calidad.
Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas: igualdad.
Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para
todos: agua potable y saneamiento.
Garantizar el acceso a una energía asequible, fiable, sostenible y moderna para
todos: energías renovables.
Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo
pleno y productivo y el trabajo decente para todos: empleo digno y crecimiento
económico.
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Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y
sostenible y fomentar la innovación: innovación e infraestructuras
Adoptar políticas solidas que empoderen a las personas de bajos ingresos y
promuevan la inclusión económica de todos y todas.
Asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados,
seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales.
Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles: consumo
responsable.
Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con
el clima y los desastres naturales en todos los países
Prevenir y reducir significativamente la contaminación marina de todo tipo, en
particular la producida por actividades realizadas en tierra, incluidos los detritos
marinos y la polución por nutrientes
Reducir la perdida de hábitats naturales y biodiversidad que forman parte de nuestro
patrimonio común y apoyar la seguridad alimentaria y del agua a nivel mundial, la
mitigación y adaptación al cambio climático, y la paz y la seguridad.
Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el
acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces
e inclusivas que rindan cuentas: paz y justicia.
Mejorar la cooperación norte- sur y sur-sur, apoyando los planes nacionales en el
cumplimiento de todas sus metas.
Fuente: United Nations, 2021
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La tabla 1 presenta una explicación resumida de cada uno de los 17 ODS. Es importante mencionar que
los ODS tratan de abarcar diferentes actividades de la naturaleza y de la sociedad, así como la
interacción entre ellas. Los ODS son una forma de organizar a las sociedades y gobiernos de los
miembros de la ONU para poder hacer frente a problemas prioritarios a los que se enfrenta la
humanidad.
Fu, Wang, Zang, Hou y Li (2018) categorizaron los ODS en tres categorías, estas son “necesidades
esenciales”, “objetivos” y “gobernanza”, esta clasificación está basada en la teoría de sistemas naturales
y el humano acoplado. En cuan a las necesidades esenciales estas son las que sostienen la supervivencia
humana, los ODS incluidos en esta clasificación son ODS 2 (Cero Hambre), ODS 6 (Agua Limpia y
Saneamiento), ODS 7 (Energía Asequible y no contaminante), ODS 14 (Vida Submarina) y ODS 15
(Vida de Ecosistemas Terrestres). En la clasificación de “objetivos” consiste las demandas para una
dimensión espiritual basada en la satisfacción de la subsistencia necesaria, y engloba los siguientes
ODS: ODS 1 (Fin de la Pobreza), ODS 3 (Salud y Bienestar), ODS 4 (Educación de Calidad), ODS 5
(Igualdad de Género), ODS 8 (Trabajo Decente y Crecimiento Económico), ODS 10 (Reducción de las
Desigualdades), ODS 16 (Paz, Justicia e Instituciones Sólidas). Finalmente, está la “Gobernanza” esta
representa las medidas claves de coordinación para asegurar la interacción entre las otras dos
clasificaciones y está formada por ODS 9 (Industria, Innovación e Infraestructura), ODS 11 (Ciudades
y Comunidades Sostenibles), ODS 12 (Producción y Consumo Responsable), ODS 13 (Acción por el
Clima) y ODS 17 (Alianzas para lograr los Objetivos) (Zang, Wang, Pradhan, Zhao & Fu, 2022).
Programas Nacionales Estratégicos (PRONACES)
Los PRONACES de CONAHCYT buscan articular las capacidades científico-técnicas con otros actores
sociales, del sector público o privado, para alcanzar metas de corto, mediano y largo plazos que
conduzcan a la solución de problemáticas nacionales concretas que, por su importancia y gravedad,
requieren de una atención urgente y de una solución integral, profunda y amplia tomando en
consideración los conocimientos teórico-prácticos más avanzados generados por las humanidades, las
ciencias y las tecnologías. Estos PRONACES fueron dados en conocer el año 2021 (CONAHCYT,
2021; Cárdenas- González & Álvarez- Bullya, 2020).
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Tabla 2. Descripción PRONACES
PRONACES
Agentes Tóxicos
y procesos
contaminantes
(ATPC)
Agua (A)
Cultura (C)
Educación (E)
Energía y
cambio
climático (ECC)
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Salud (S)
Seguridad
humana (SH)
Sistemas socio-
ecológicos
(SSE)
Soberanía
alimentaria (SA)
Vivienda (V)
Fuente: CONAHCYT, 2021.
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La tabla 1 presenta los 10 PRONACES desarrollados por el gobierno de México a través del CONACYT
para dirigir la investigación realizada en el país hacía la solución de problemas particulares dentro de
esas áreas estratégicas. Como se puede apreciar estas acciones están relacionadas con la Agenda 2030,
por ejemplo, el PRONACE de Vivienda está relacionado con el ODS 11 “Ciudades y Comunidades
Sustentables” (CONACYT, 2021).
Figura 1. Agenda 2030, PRONACES y PRONAII
Asimismo, los PRONACES están creados en relación con una agenda que es proyectada en los
Proyectos Nacionales de Investigación e Incidencia (PRONAII). En ella se estipula que es necesaria la
vinculación enfocada en actividades específicas que generen una incidencia social real en los 10 ejes
estratégicos. En ella se estipula que es necesaria la vinculación enfocada en actividades específicas que
generen una incidencia social real en los 10 ejes estratégicos (Jiménez- Bernardino, Bracamontes-
Ramírez & Gaspar- Portillo, 2022). Por lo que para su solución es importante la participación de
diferentes disciplinas del conocimiento (Moreno- Acosta, Bravo-Luis, 2022). Esto implica el cambio
de paradigma acerca de cómo deben ser abordados los procesos de investigación científica, tecnológica
y humanista.
METODOLOGÍA
Este trabajo es de corte cualitativo donde se utiliza un técnico de análisis de contenido. Esta técnica es
un método sistemático para analizar los datos cualitativos, asimismo ofrece oportunidades para analizar
contenido descriptivo y manifiesto, que resulta en categorías, contenido interpretativo y temas
(Lindgren, Lundman & Graneheim, 2020).
Como primera etapa se generaron se generaron dos documentos en Word, en el primero de ellos se
Agenda 2030
PRONACES
PRONAII
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incluyó la descripción de cada uno de los PRONACES (CONAHCYT, 2021) y en el segundo
documento se obtuvieron las descripciones generales de cada uno de los 17 ODS, enfocados en la
descripción y metas de cada uno de los 17 ODS, esto debido a que se consideró que eran los elementos
esenciales para poder comparar y relacionar con los PRONACES.
Una vez generados los documentos y para analizarlos se procedió a utilizar el software de investigación
cualitativa ATLAS. ti. Este software fue desarrollado por Thimas Muhr como parte de un proyecto
universitario entre los años 1989 a 1992 (Soratto, Pires de Pires & Friese, 2020). Este programa es uno
de los más usados para poder realizar investigación cualitativa (Velázquez- Castro et el., 2020). En
primera instancia fue necesario obtener los códigos, estos tienen como función sintetizar el significado
contenido en un conjunto de citas y pueden ser usados para describir el significado en mayor detalle
(Soratto, Pires de Pires & Friese, 2020). Para poder obtener las códigos de estudio se realizó un análisis
exploratorio de los documentos donde se obtuvieron las palabras que tenían una mayor frecuencia.
Figura 2. Análisis exploratorio
Fuente: Elaboración propia.
La figura 2 muestra los principales resultados del análisis exploratorio utilizando el ATLAS. ti. Esta
figura nos muestra que los documentos analizados (1_17 ODS y 1_PRONACES) se centran
principalmente en estos 11 temas dado que son las palabras que tienen mayores frecuencias. Estas
palabras se repiten un total de 452 veces en los documentos estudiados. Por lo que los códigos
considerados para la siguiente etapa de la investigación son: acceso, agua, investigación, mujeres,
mundial, nacional, personas, promover, recursos, salud y sostenible.