EL DESEMPLEO Y EL ÍNDICE DE POBREZA
EN EL ECUADOR
UNEMPLOYMENT AND THE POVERTY INDEX
IN ECUADOR
Pierina Jamileth Cobena Rodríguez
Universidad Técnica de Manabí, Ecuador
Nohemí Palacios Cedeño
Universidad Técnica de Manabí, Ecuador
pág. 8053
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v8i3.11994
El Desempleo y el Índice de Pobreza en el Ecuador
Pierina Jamileth Cobena Rodríguez1
pcobena7626@utm.edu.ec
https://orcid.org/0009-0009-7514-6921
Universidad Técnica de Manabí
Ecuador
Nohemí Palacios Cedeño
nohemi.palacios@utm.edu.ec
https://orcid.org/0000-0002-0666-5164
Universidad Técnica de Manabí
Ecuador
RESUMEN
El desempleo y la pobreza son problemas económicos, sociales y políticos críticos en Ecuador, con
impacto en diversos sectores productivos. Este estudio examina la relación entre el desempleo y la
pobreza entre 2015 y 2023, utilizando un enfoque mixto y datos del INEC, BM y ENEMDU. Se empleó
un modelo de regresión lineal múltiple para analizar la influencia del desempleo en la pobreza. Los
resultados muestran una relación estadísticamente significativa, con un coeficiente de determinación
del 82%, indicando que gran parte de la variación en la pobreza se explica por el desempleo. El estudio
proyecta que un aumento en la pobreza y la pobreza extrema está asociado a mayores tasas de
desempleo. Concluye que se necesitan políticas públicas que promuevan la creación de empleo, mejoren
la seguridad, la infraestructura y la fuerza laboral, y fomenten el emprendimiento mediante inversión y
programas de apoyo empresarial. Además, se requieren políticas de inclusión social que reduzcan la
desigualdad y garanticen el acceso a servicios básicos, promoviendo un crecimiento económico
inclusivo y sostenible.
Palabras clave: desempleo, desigualdad, mercado laboral, pobreza, participación económica activa
(PEA)
1
Autor principal.
Correspondencia: pcobena7626@utm.edu.ec
pág. 8054
Unemployment and the Poverty Index in Ecuador
ABSTRACT
Ecuador, with an impact on various productive sectors. This study examines the relationship between
unemployment and poverty from 2015 to 2023, using a mixed approach and data from INEC, BM, and
ENEMDU. A multiple linear regression model was used to analyze the influence of unemployment on
poverty. The results show a statistically significant relationship, with a coefficient of determination of
82%, indicating that a large part of the variation in poverty is explained by unemployment. The study
projects that an increase in poverty and extreme poverty is associated with higher unemployment rates.
It concludes that public policies are needed to promote job creation, improve security, infrastructure,
and the workforce, and encourage entrepreneurship through investment and business support programs.
Additionally, social inclusion policies are required to reduce inequality and ensure access to basic
services, promoting inclusive and sustainable economic growth.
Keywords: unemployment, inequality, labor market, poverty, active economic participation (PEA)
Artículo recibido 23 mayo 2024
Aceptado para publicación: 27 junio 2024
pág. 8055
INTRODUCCIÓN
A lo largo de la historia, el empleo ha sido un pilar fundamental para impulsar la reactivación
económica, generando mejoras sustanciales en la calidad de vida de las familias y contribuye al
desarrollo integral tanto en países en vía de desarrollo como en aquellos paises con mayor impacto en
el mercado laboral (Vargaz et al, 2021). Mediante un contexto global, la Organización Internacional del
Trabajo pronostica un escenario incierto y complejo para países de América Latina como Ecuador,
Colombia, Chile, Argentina, entre otros, debido al aumento del desempleo y la indigencia (OIT, 2021).
La creciente prevalencia de lugares de trabajo no regulados como consecuencia del carecimiento de
empleo plantea desafíos significativos a la estabilidad laboral y aumento de la pobreza.
El desempleo y la pobreza, son problemas sociales que han afectado a nivel mundial en los últimos
años. Según Delgado (2023) el desempleo se describe como la carencia de oportunidades laborales para
aquellos que buscan empleo, mientras que la pobreza se define como la ausencia de acceso a
necesidades básicas como alimentación, vivienda y atención médica, cuyas dificultades poseen
implicaciones profundas en la sociedad, afectando la calidad de vida de millones de personas, estos
factores abordan aspectos políticos que influyen en el desempleo, incluyendo la corrupción y la falta de
inversión en infraestructura y educación, factores que complican la creación de empleo y el desarrollo
económico, del mismo modo, las políticas laborales inadecuadas, al no proteger los derechos de los
trabajadores, también pueden contribuir al desempleo y a la inseguridad laboral.
En la teoría keynesiana neoclásica, la explicación del desempleo surge de la aplicación de la teoría del
equilibrio del mercado al contexto específico del mercado laboral, desde esta perspectiva, el desempleo
se considera un fenómeno inevitable y recurrente, ya que la economía capitalista inevitablemente
atraviesa fases tanto expansivas como depresivas, dicho cambio tiene su origen en el
desencadenamiento de crisis de sobreacumulación de capital, un fenómeno inherente al sistema
económico (Guerrero y Guerrero, 2000). La teoría de Adam Smith, en el caso del desempleo y los bajos
salarios, reconocía la necesidad de complementar el funcionamiento del mercado y las políticas públicas
para evitar el hambre y las deficiencias económicas, dicho enfoque incluye la creación de incentivos a
la demanda y subsidios para los pobres, similares a las actuales transferencias de efectivo (Mirón,
2023).La teoria Marxista vincula el desempleo con la acumulación de capital, ya que considera que la
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expansión a largo plazo de la producción se logra mediante el crecimiento o aumento de los capitales
(Chichande y Farfan, 2021).
El problema del desempleo no afecta de manera uniforme a la población, ya que diversos factores como
la edad, las responsabilidades familiares y la duración del desempleo influyen en su impacto, la
consecuencia directa de esta condición es una disminución de los ingresos, lo que conlleva importantes
cambios en el estilo de vida, vivir con la incertidumbre de cuándo se superará esta situación lleva a
tomar medidas como la reducción de gastos (Leon et al, 2020). Según Sumba et al. (2020), la tecnología
se considera la principal causa del aumento global del desempleo tras la crisis económica mundial, si
bien la producción de robots, computadoras y automatización aumenta la productividad, también reduce
las oportunidades de empleo basadas en el capital humano en el sector manufacturero, este impulso
tecnológico está teniendo un impacto negativo en países con gran potencial económico, como Japón,
que está experimentando una disminución constante en el número de puestos de trabajo debido a las
innovaciones tecnológicas.
La pobreza es un fenómeno social cuya conceptualización ha sido objeto de debate a lo largo de los
años, cuyo problema está intrínsecamente relacionado con el poder y la libertad económica que posee
un individuo, y estas condiciones de pobreza en el ámbito social suelen estigmatizarse como un estatus
socioeconómico inferior. De acuerdo con Robalino (2021) en la teoria de Spicker define la pobresa
como las condiciones o situación de carencia de bienes o servicios materiales como el aceso a vivienda,
transporte, alimento y trabajo. Por otra parte, según Moreira y Barreno (2020), la pobreza se divide en
tres enfoques que permiten canalizar a diversos sectores de la población, el primer enfoque se basa en
las condiciones monetarias, que están relacionadas con el consumo e ingresos de un individuo en la
familia, el segundo enfoque aborda un escenario subjetivo, considerando la capacidad del individuo
para generar acciones de integración social, el tercer enfoque se centra en las condiciones de vida que
llevan a un individuo a la exclusión social, impidiéndole disfrutar de una participación plena en la vida
social.
Según Moreira y Barreno (2020) también existen factores que exacerban aún más la pobreza o
imposibilitan su erradicación, entre ellos; la corrupción, así como la distribución desigual de la riqueza
y el despilfarro de recursos, la representación mas facil de poblesa es la emigración. La investigación,
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como lo muestran Rojas et al (2022), proporciona una visión general de las principales razones de la
migración humana, esto se debe a la mejora de la calidad de vida, la educación, las oportunidades, la
seguridad y la mejora de las condiciones de vida que resultan más facil la capacidad de encontrar
trabajo decente.
En este estudio se examina la relación entre el desempleo y la pobreza en Ecuador durante el período
comprendido entre 2015 y 2023, donde estos fenómenos economicos y sociales están estrechamente
vinculados, ya que el desempleo contribuye al incremento de la pobreza al limitar los ingresos, mientras
que la pobreza puede continuar perpetuando el ciclo del desempleo al dificultar el acceso a
oportunidades laborales.
En Ecuador, la medición de la pobreza se lleva a cabo mediante un índice multidimensional que abarca
factores cruciales como salud, educación y acceso a servicios básicos. Según el Instituto Nacional de
Estadísticas y Censo, actualmente, el índice de pobreza en el país se sitúa en un 27,0%, con un 10,8%
correspondiente a la pobreza extrema, dichos- datos reflejan un aumento notable en comparación con
el año 2022, cuando el índice de pobreza era del 25,2%, y la pobreza extrema alcanzaba el 8,2%.Sin
embargo, se observa un contraste en el índice de desempleo, que, a pesar de estar en un 3,4% en 2023,
ha experimentado un incremento situándose actualmente en un 3,9%, afectando de manera más intensa
a los sectores rurales del país (INEC, 2023). Este incremento puede atribuirse al desequilibrio político
que atraviesa el país, debido a problemas como la corrupción y la inseguridad. La inestabilidad política
puede tener efectos perjudiciales en la economía y la eficacia de los programas sociales, lo que
contribuye al deterioro de las condiciones socioeconómicas.
En comparación con otros países de América Latina, Ecuador afronta desafíos similares en materia de
pobreza. Venezuela presenta un índice de pobreza del 33,1%, seguido por Bolivia con un 39%,
Colombia con un 42,5%, y Argentina con un 42%. Guatemala, con un preocupante 59,3%, y Haití, con
un 58,5%, enfrentan las tasas más elevadas, cuyas cifras sugieren que la pobreza en estos países se
relaciona con la carencia de recursos naturales, desafíos políticos, insuficiente inversión en
infraestructura y una notable vulnerabilidad social.
Por otro lado, Chile y Uruguay se destacan con tasas de pobreza más bajas, registrando un 10,8% y
11,6%, a su vez estos países con menor índice de pobreza contempla una tasa de desempleo más baja
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que en los países con mayor impacto de pobreza dentro de américa latina y el caribe.
Otro de los fenómenos que implica la pobreza y el desempleo es la desigualdad, cuya estratificación
socioeconómica de Ecuador refleja una realidad alarmante, donde la clase media se está reduciendo
constantemente lo que representa el 7,7% de la población en 2022, cuya tendencia muestra cambios
significativos en la distribución del ingreso y las oportunidades, con un 65,1% de la población
clasificada como vulnerable, un 25,5% identificada como pobre y solo un pequeño 1,7% perteneciente
a la clase alta (INEC, 2023). Estos datos resaltan la creciente desigualdad económica evidenciada en la
inherente desaparición gradual de la clase media, lo que plantea desafíos adicionales a la estabilidad
social y la igualdad del país.
Las brechas en la distribución se originan a nivel de productividad que esta estrechamente relacionado
con los recursos humanos que poseen los individuos, en este contexto factores como el genero, edad ,
origen etníco y el nivel socioeconomico influyen en la productividad y no son responsables a las
desigualdades visibles en la distribución, sin embargo, estas injusticias se extienden incluso al lugar de
trabajo, en el contexto ecuatoriano las mujeres enfrenta discriminación salarial, exclusión en ciertos
roles, a pesar de su capacidad y preparación (Leverone et al, 2023). Lo cual se justifica que durante la
cirsis mundial del 2021 se destruyó el 4,2% del empleo de las mujeres, frente a un 3% del empleo de
los hombres (Quichuango , 2023).
En el contexto laboral ecuatoriano, se evidencia un notable aumento del desempleo tanto en personas
mayores de 42 años como en jóvenes de 20 a 30 años, destacando la problemática de la falta de
oportunidades para ambos grupos, dicho panorama se ve agravado por la realidad de que en Ecuador,
la edad de jubilación es superior a la de otros países, lo que contribuye a una calidad de vida
relativamente baja, la dimensión geográfica, se observa una marcada disparidad entre las zonas rurales
y urbanas, siendo las áreas rurales las más afectadas por la pobreza y tasas de desempleo más altas,
mientras que los sectores industriales presentan cifras más bajas de desempleo en comparación con
otros segmentos (León y Tapia , 2024).
Pese a los problemas que presentan la pobreza y el desempleo como fenomeno socioeconomico,en los
últimos años se ha observado un creciente interés en la investigación sobre la interrelación entre estos
dos ecsenario en el Ecuador, diversos estudios han abordado esta problemática, destacando la necesidad
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de comprender cómo la dinámica del empleo impacta directamente en los niveles de pobreza en el país.
Salinas et al, (2023) señala que Ecuador representa un desafío fundamental para los gobiernos,
indicando una economía poco confiable que obstaculiza la inversión extranjera. Gallegos et al, (2023)
resalta que la falta de cupos en instituciones educativas superiores, el carecimiento de empleo, impactan
negativamente en los jóvenes sin experiencia laboral, ante un sistema de mercado alta mente
competitivo y exigente.
Para Artieda (2023) a pesar de que un tercio de los ecuatorianos emprende, solo el 10% mantiene sus
proyectos por más de 3 años, y las personas desempleadas enfrentan problemas de salud mental como
estado depresivo y ansiedad. Por otra parte, investigaciones según Bonilla (2023) explica que el
desempleo contribuye al aumento de la delincuencia, siendo un factor importante junto con la recesión
económica, pobreza y desigualdad. Delgado (2023) en su investigación resalta una baja tasa de
crecimiento del PIB en el Ecuador, que ha restringido la generación de empleo en el país, de igual
manera señala la inflación y la distribución desigual de la riqueza como elementos que contribuyen a la
pobreza y el desempleo.
La ausencia de empleo plantea un escenario desfavorable con pérdidas significativas. Sumba et al.
(2020) abordan el desempleo como la pérdida de producción e ingresos, con consecuencias desastrosas
para las personas más económicamente vulnerables. La pérdida de producción se relaciona con la
disminución de habilidades y destrezas del individuo durante la inactividad, afectando negativamente
la producción laboral. Asimismo, la falta de empleo en la familia conduce a la pérdida de bienes
materiales e inmuebles, al carecer de recursos económicos para cubrir las necesidades básicas, tambien
el desempleo alimenta factores como la indigencia y la desnutrición cronica en niños y familias enteras.
Según Martínez y Rojas (2022), la pobreza se deriva de la falta de empleo como un indicador que afecta
no solo a un individuo, sino a todo el sistema macroeconómico de un país, desde el consumo y la compra
de bienes hasta la adquisición de servicios. Para muchos, el empleo, como capital humano, representa
el activo de mayor acumulación de ingresos monetarios y riqueza dentro de un estado. Por ende el
estado otorga recurso economico de manera de capital como un plan de reactivación economica y
emprendimieno.
pág. 8060
El desempleo y la pobreza en Ecuador crean una carga de costos significativa, que afecta tanto a nivel
individual y colectivo, a nivel personal, la falta de empleo da como resultado una disminución de los
ingresos y la incapacidad de satisfacer las necesidades básicas, lo que contribuye a la vulnerabilidad
económica y social, macroeconómicamente, esto conduce a una reducción de la producción y el
consumo, lo que afecta a la economia del pais y se refleja mayormente en los sectores públicos como
es la educación, salud, justicia (Lara et al, 2023) . La pobreza, como consecuencia del desempleo,
aumenta los costos para minimizar los casos de pobreza, lo que requiere recursos adicionales para
programas sociales y asistencia gubernamental, los costos indirectos también son evidentes, como la
disminución de la productividad y la participación en la fuerza laboral, así como el aceso a la salud y la
educación (Ramírez y Díaz, 2017).
La importancia de este estudio radica en la urgencia que enfrentan los ecuatorianos en su vida diaria.
La creciente tasa de pobreza y desempleo ha generado dificultades que empeoran la situación
económica y aumentan la inseguridad en el país. Debido a esto, es esencial abordar este asunto desde
una perspectiva política y económica, ya que los ciudadanos ecuatorianos experimentan constantemente
incertidumbre en cuanto a su propio futuro y bienestar. Millones de ecuatorianos han migrado en masa
en busca de mejores oportunidades y condiciones de vida debido a la incertidumbre, lo que hace que
sea necesario tomar medidas efectivas para cambiar la tendencia y crear un entorno más estable y
próspero en el país.
Para Villasis y Arroba (2022) la tasa de desempleo en Ecuador es preocupante, ya que solo dos de cada
diez personas tienen un trabajo con garantías laborales, la situación ha sido precaria debido a las
decisiones tomadas por el gobierno y la pérdida de empleo ha aumentado, el área urbana concentra la
mayor cantidad de desempleados, destacando una menor participación laboral de las mujeres en
comparación con los hombres, la capacidad de encontrar empleo está significativamente influenciada
por la ruralidad, y la educación familiar es fundamental para romper el ciclo intergeneracional de la
pobreza, los resultados resaltan la complejidad del entorno laboral en Ecuador y la importancia de
implementar planes integrales para combatir el desempleo y la pobreza.
Para Sumba et al, (2020), el desempleo persistente refleja debilidades estructurales relacionadas con las
políticas gubernamentales, las regulaciones salariales y la falta de preparación de la población para la
pág. 8061
demanda laboral, así como una falta de competitividad, el crecimiento del sector laboral informal y una
alta dependencia en productos típicos de exportación, sin embargo, la alta tasa de crecimiento de la
población económicamente activa y la baja tasa de crecimiento económico están creando desigualdad
en el mercado laboral ecuatoriano, situación agravada por problemas financieros que impiden que el
gasto público llegue a todos los sectores, lo que resulta en retrasos en los pagos a funcionarios de
sectores importantes como la educación, la salud y la seguridad.
Los indiciós de una disminución en la tasa de empleo en Ecuador han agravado desde la aparición del
síndrome respiratorio agudo severo (SARS-CoV-19), cuyo período se produjo un cambio significativo
en el panorama laboral: las tasas de empleo tradicionales cayeron un 32%, mientras que el trabajo por
cuenta propia experimentó un aumento notable del 52%, lo cual, reflejan un auge en la creación de
nuevas empresas y la adopción generalizada del trabajo por cuenta propia como estrategia ante las
menores oportunidades de empleo, en este contexto, las madres como jóvenes han tomado iniciativas
de negocios informales en respuesta a la disminución de las oportunidades de empleo, enfatizando la
capacidad de adaptarse y encontrar soluciones innovadoras en medio de los desafíos económicos
(FLASCO, 2020).
Es menester tener en cuenta las limitaciones de las investigaciones anteriores, ya que las estrategias
utilizadas hasta ahora pueden no resolver todas las complejidades de la pobreza y el desempleo en
Ecuador. Las investigaciones actuales pueden estar limitadas en términos de alcance geográfico,
demograficos y segmentacion por sectores , representatividad de la muestra o metodología utilizada.
Para evitar generalizaciones excesivas y para orientar futuras investigaciones hacia áreas específicas
que requieren una comprensión más profunda, es esencial reconocer estas limitaciones. En este sentido,
la revisión crítica de estudios previos proporciona una base esencial para mejorar las estrategias y
políticas actuales.
La problemática que este estudio pretende abordar radica en la creciente incidencia del desempleo en
Ecuador, a pesar de la reducción general de la tasa anual, este fenómeno no solo impacta la estabilidad
económica del país, sino que también tiene repercusiones directas en la calidad de vida de la población,
exacerbando la pobreza y generando efectos negativos a nivel social. El objetivo principal de este
estudio consiste en realizar un análisis exhaustivo para comprender el impacto del desempleo en el
pág. 8062
índice de pobreza en Ecuador durante el periodo comprendido entre 2015 y 2023. A través de la
recopilación y evaluación de datos relevantes, se buscará identificar las relaciones y tendencias entre
las tasas de desempleo y los niveles de pobreza, cuyo análisis permitirá no solo reconocer la influencia
directa del desempleo en la incidencia de la pobreza, sino también destacar posibles patrones o
fluctuaciones a lo largo de estos años, contribuyendo así a una comprensión más completa de la
dinámica socioeconómica en el contexto ecuatoriano.
Este estudio presenta nuevos datos y análisis sobre la situación de desempleo y pobreza en Ecuador,
abordando las complejidades del panorama laboral en diferentes sectores económicos y regiones del
país. Se adopta una perspectiva integral que incluye tanto enfoques cuantitativos como cualitativos para
comprender las tendencias del desempleo y la pobreza, a su vez, se examinan las variaciones de la
pobreza en las distintas regiones del país, abarcando la costa, la sierra y la Amazonía, con especial
atención a las diferencias entre zonas urbanas y rurales, con etse sentido, se profundiza en el estudio del
desempleo, empleo y subempleo, evaluando las tendencias y variaciones a lo largo del tiempo,
analizando la dinámica del empleo en diversos sectores económicos, resaltando aquellos con mayor
contratación laboral, así como las variaciones entre empleos formales e informales. Este enfoque
integral proporciona una visión completa de la compleja realidad laboral en Ecuador, ofreciendo
perspectivas valiosas para la formulación de políticas y estrategias efectivas.
METODOLOGÍA
La metodología de esta investigación adopta un enfoque combinado cualitativo y cuantitativo para
abordar integralmente la complejidad del fenómeno estudiado. Se ha llevado a cabo una exhaustiva
revisión historica y documental de diseño no experimental mediante la recopilación de datos de fuentes
secundarias tales como; el Instituto Nacional de Estadisticas y Censo (INEC), Encuesta Nacional de
Empleo, Desempleo y Subempleo del Ecuador (EMENDU),Camara de Industria y Producción del
Ecuador (CIPE), Banco Mundial (BM). Esta elección estratégica permite incorporar datos cuantitativos
fundamentales respaldados por cifras confiables y actualizadas.
En cuanto al análisis sociocrítico, se ha implementado como un enfoque reflexivo y consciente para
interpretar la información recopilada, definido por Pomboza et al. (2022) como un análisis que va más
allá de la mera presentación de datos, permitiendo una comprensión profunda de las implicaciones
pág. 8063
sociales y económicas del desempleo en la sociedad ecuatoriana.
El estudio aplicó un modelo para analizar cómo el desempleo afecta la pobreza entre 2015 y 2023. Se
empleó la Regresión Lineal Multiple en el análisis económetrico para predecir futuras tendencias a
través de una ecuación lineal. El proceso se desarrolló apoyada con el software Minitab para calcular
la probabilidad de desempleo y la pobreza en el Ecuador. A continuación, se muestra la fórmula
utilizada.
Donde:

 
 
La metodología también incluye un método descriptivo que parte de la realidad objeto de estudio,
ofreciendo una visión detallada y contextualizada de la situación actual en Ecuador. Este enfoque
descriptivo contribuye a la comprensión de los aspectos específicos del desempleo y su relación con la
pobreza. Adicionalmente, se aplica el método explicativo para abordar preguntas científicas clave,
"¿cómo?" y "¿por qué es así la realidad?". Este enfoque busca identificar las causas subyacentes del
desempleo y su conexión con la problemática de la pobreza.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Para el análisis de la pobreza y la extrema pobreza en Ecuador, el INEC ha definido ciertos umbrales
de ingresos per cápita familiar como referencia, estas métricas identifica la pobreza como aquel
individuo que percibe ingresos familiar de $ 88,72 mensuales, paralelamente la extrema pobreza es
clasificada con un ratio economico de $ 50 mensuales, a partir de este contexto, la fluctuación del indice
de pobreza y pobreza extrema han ido variando conforme cada año, el período 2015-2019, las tasas de
pobreza y extrema pobreza se mantuvieron por debajo del 25,5% y 9,5%, respectivamente. A partir del
año 2020, se observó un aumento significativo con un pico del 33% en la tasa de pobreza y del 15,4%
en la extrema pobreza. Sin embargo, en los años subsiguientes, se obtuvo una reducción gradual para
el periodo 2021 y 2022, ya para el 2023 dicha cifra aumento progresivamente a una tasa de pobreza del
27% y extrema pobreza del 10,8%, se proyecta que en el 2024 dicha cifra experimentará un aumento
pág. 8064
del 2% debido a las actuales condiciones de seguridad interna en el pais (INEC, 2023). Ver ilustración
(1)
A pesar de esta reducción, el país ha enfrentado un incremento sostenido en la pobreza debido a factores
como crisis económicas, decisiones políticas y gestión deficiente de los gobiernos, así como problemas
medioambientales, especialmente la pandemia de coronavirus, la suspensión de actividades económicas
ha llevado al cierre de negocios, dejando a miles de personas sin empleo y sin recibir sus
remuneraciones completas, este aumento en la tasa de desempleo afecta particularmente a aquellos con
recursos económicos limitados, quienes experimentan los impactos de manera inmediata (Sumba et al.
2020).
Ilustración 1. Índice Anual de Pobreza y Pobreza Extrema en Ecuador
Nota: Adaptado por el Banco central del Ecuador y la Encuesta Nacional Empleo, Desempleo y Subempleo
(ENEMDU).
Los índice de pobreza se establece en función de las condiciones de vida de cada sector, considerando
aspectos como vivienda, salud, educación, ingresos y acceso a servicios, el análisis de la variación
geográfica de la pobreza en Ecuador resalta notables disparidades entre las distintas regiones del país,
en la región Costa, la incidencia de la pobreza es más pronunciada, especialmente en las zonas rurales
cuyo fenómeno se atribuye en gran medida a la relevancia económica de actividades como la agricultura
y la pesca, las cuales se han visto afectadas por condiciones ambientales variables, debido a su
importancia para el Estado ecuatoriano, la funcionalidad óptima de este sector es crucial, ya que gran
parte de la producción agrícola y pesquera del país depende de su buen desempeño (Cantares, 2023).
22,0% 23,7% 23,1% 24,5% 25,5%
33,0%
27,7% 25,2% 27,0%
7,4% 8,6% 8,4% 9,0% 9,5%
15,4%
10,5% 8,2%
10,8%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Pobresa
Pobresa
Extrema
pág. 8065
En contraste, la Sierra contempla una mejora relativa en comparación con la Costa, dicho sector destaca
por su significativo consumo per cápita y se beneficia de su potencial como destino turístico clave, a su
vez albergar la mayoría de las empresas de servicios importantes del país, la cual contribuye de manera
importante a mejorar las condiciones de vida de sus habitantes, por otra parte se encuentra la región
amazónica, considerada la más afectada por la pobreza y extrema pobreza, también enfrenta un alto
índice de migración, asimismo las limitadas oportunidades laborales han generado un aumento
significativo de los casos de indigencia en esta área (Cantares, 2023). Ver ilustración (2).
Ilustración 2. Indice de Pobreza en Sectores Geográficos: Costa, Sierra y Amazonia
Nota: Adaptado por el Instituto Nacional de Estadistica y Censo (INEC) por medio de la Encuesta Nacional
Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU, 2023).
Según informes de INEC, destaca diferencias significativas entre los diferentes sectores sociales. En
2023, la tasa de pobreza alcanzó el 27.0% a nivel nacional, de 18.0% en urbano y alarmado 46.4% en
áreas rurales. Con respecto a la pobreza extrema, hubo un índice de 10.8% en todo el país con 5.2% en
áreas urbanas y notable 22.6% en regiones rurales. Estos últimos datos subrayan la concentración del
problema en las zonas rurales del país, y se proyecta un aumento en el futuro (INEC, 2022).En
comparación con 2022, donde la tasa de pobreza a nivel nacional fue del 25,2%, se observa un aumento.
La distribución en los sectores muestra que la tasa en el área urbana aumentó del 17.8% en 2022 en
2022, mientras que aumentó significativamente en el sector rural y alcanzó el 46.4%. Con respecto a la
pobreza extrema, la tasa fue de 8.2% a nivel nacional en 2022 y aumentó a 10.8% en 2023. En las áreas
urbanas, la distribución aumentó del 3.9% al 5.2% y en las zonas rurales, la situación se deterioró
considerablemente y alcanzó el 17.410% y alcanzó 17.4 17.4. % (INEC, 2023). Ver ilustración (3).
40,30% 33,70%
59,70%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
Costa Sierra Amazonia
Costa
Sierra
Amazonia
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Ilustración 3. Comparación del indice de pobreza y pobreza extrema dentro del sector urbano y rural
Desempleo: Panorama Socioeconómico en Ecuador
Según el Banco Central del Ecuador (2023), la actual coyuntura económica ecuatoriana exhibe una
tendencia positiva, con un crecimiento ponderado del Producto Interno Bruto (PIB) del 4.2%, la cual
posiciona a Ecuador en el séptimo lugar del ranking de América Latina y el Caribe, ubicándose por
debajo de Perú. En este contexto, se llevó a cabo un registro de la población desempleada estimada para
los periodos 2015 y 2023, cuyos datos fueron analizados y recopilados de la base de datos del INEC.
No obstante, se evidencia un aumento significativo desde 2018, alcanzando su punto más alto en 2020
con un total de 463,375 habitantes desempleados, el incremento se atribuye a las repercusiones del
problema sanitario, generando un desequilibrio en el mercado laboral al reducir la oferta y los puestos
de trabajo, impulsando gradualmente el crecimiento de los sectores informales.
A partir de 2020, la población desempleada ha experimentado una reducción progresiva, llegando a
437,857 en 2021, 322,762 en 2022 y 304,480 en 2023. Ver ilustración (4) a continuación.
25,2%
8,2%
17,8%
3,9%
41,0%
17,4%
Pobreza Pobreza extrema
2022
Nacional
Urbana
Rural
pág. 8067
Ilustración 4. Evolución de la Población Total Desempleada en Ecuador (2015-2023)
Nota: La figura ilustra la variación en el número total de habitantes desempleados en Ecuador durante el período
comprendido entre 2014 y 2023. Esta adaptación es proporcionada por el Banco Central del Ecuador en 2023.
Según el informe de mercado laboral de la Dirección Técnica de la Cámara de Comercio, Industria y
Producción (CIP), la situación de la Participación Económica Activa (PEA) en Ecuador ha
experimentado variaciones preocupantes entre 2022 y 2023. La tasa de empleo adecuado, que fue del
(36%) en 2022, descendió ligeramente a un (35,9%) en 2023. Este cambio se manifiesta en distintas
tasas que detallan la complejidad del panorama laboral: la tasa de subempleo, que registró un (19,4%)
en 2020, aumentó a un (21,2%) en 2023. Asimismo, la tasa de desempleo, que era del (3,2%) en 2022,
se elevó al (3,4%) en 2023, afectando principalmente a jóvenes de 18 a 29 años, con una tasa de
desempleo del (7,7%), superando el promedio nacional.
Además, la tasa de otro empleo no pleno disminuyó de (30,5%) en 2022 a (28,45%) en 2023, mientras
que la tasa de empleos informales, que representaba el 53,4% de la población en 2022, experimentó una
reducción al (53,7%) en 2023Ver ilustración (5) a continuación.
pág. 8068
Ilustración 5. Principales Indicadores del Mercado Laboral Ecuatoriano y Distribución de la
Población Económicamente Activa (PEA)
Nota: Adaptado por el Instituto Nacional de Estadistica y Censo (INEC) por medio de la Encuesta Nacional Empleo,
Desempleo y Subempleo (ENEMDU, 2023).
Entre las actividades económica que generan mas empleo en Ecuador se encuentra tabulada de la
siguiente manera según el INEC en base a los registro de la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo
y Subempleo (ENEMDU) 2023 ; el primer puesto se encutra la Agrícultura con el (32,3%), el Comercio
con un (18,6%), la Industria Manufacturera con un (9,7%), Alojamiento y servicios de comida con el
(6,0%), Construcción 5,7%, Transporte (5,2%), Administración Pública (3,4%), Enseñanza (3,3%),
Servicio administrativo y de apoyo (3,0%), Otras actividades de servicios (2,9%) (INEC, 2023).
Un desafío directamente asociado con la pobreza en Ecuador es el creciente del empleo informal,
resultado de la falta de oportunidades laborales formales. Para el 2023 a nivel nacional, el sector
informal alcanzo un preocupante (54%), superando a los sectores formales que se ubican en un (42,7%),
en entornos urbanos, la dinámica revela un predominio del empleo formal con un (55,3%), a diferencia
del empleo informal que se sitúa en un (41,%). Por el contrario, el sector rural experimenta un
significativo aumento del (77,9%) en empleos informales, con apenas un (19,6%) de empleos formales
(INEC, 2023). Asimismo, estos datos se sustenta con base a la investigación de Ushiña et al (2023) la
cual señala que la mayor concentración del sector informal en las zonas rurales se debe a la carencia de
proyectos y políticas específicas para estas áreas, la limitada accesibilidad a la comunicación y la
tecnología, así como las deficiencias en educación e infraestructura, otros factores que intervienen en
el crecimiento de negocios informales es la falta de inversión privada y públicas en diversos sectores
36,0%
19,4%
3,2%
30,5%
53,4%
35,5%
21,2%
3,4%
28,4%
55,7%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
Tasa de empleo
adecuado Tasa de
Subempleo Tasa de
desempleo Tasa de otro
empleo no pleno Tasa del sector
informal
2022
2023
pág. 8069
rurales y los bajos salarios en actividades agrícolas y ganaderas agravan la situación.
Ilustración 6. Índice del Sector Formal e Informal en la Economía Ecuatoriana - 2023
Nota: En la distribución no presenta al empleo domestico y empleo no clasificado. Adaptado por la Encuesta Nacional de
Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU)
Metodo de Regesión Lineal Multiple
Para llevar a cabo el análisis econométrico, se empleó el método de regresión lineal múltiple. Los datos
utilizados se extrajeron de la base de datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), que
incluye los porcentajes de desempleo y pobreza en Ecuador entre 2015 y 2023, este analisis busca
examinar la relación entre la tasa de desempleo y los índices de pobreza. La ecuación que modelará esta
relación será proporcionada por el análisis de regresión lineal múltiple. Esto permitirá proyectar
tendencias y evaluar la importancia estadística de la relación entre el desempleo, la pobreza y la pobreza
extrema en Ecuador durante el periodo mencionado. A continuación se presentan los datos proyectados.
Tabla 1. Proyección del número de habitantes, tasa de desempleo y Pobreza entre 2015 al 2023 a nivel
del Ecuador
Nota: La Tabla representa la variación en el número total de habitantes desempleados en Ecuador durante el período
comprendido entre 2015 y 2023. Esta adaptación es proporcionada por el Banco Central del Ecuador en 2023.
Años
Crecimiento
Pobracional
% Tasa de Desempleo
Nacional
% Pobreza
Nacional
% Pobreza
ExtremaNacional
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
16.278.844
16.528.730
16.776.977
17.023.408
17.267.986
17.510.643
17.283.338
16.938.986
16.938.986
4,77%
5,2%
4,6%
3,7%
4,4%
7,7%
5,2%
5,4%
3,7%
22%
23,7%
23,1%
24,5%
25,5%
33,0%
27,7%
25,2%
27,0%
7,4%
8,6%
8,4%
9,0%
9,5%
15,4%
10,5%
8,2%
10,8%
42,7% 55,3%
19,6%
54,0% 41,0%
77,9%
Nacional Urbano Rural
Sector de empleo
formal
Sector de empleo
informal
pág. 8070
A continuación, se muestra el gráfico (7) de la regresión lineal entre la tasa de desempleo y los índices
de pobreza y pobreza extrema utilizando los datos proporcionados. Se observa una clara tendencia
donde el incremento en la tasa de desempleo se correlaciona con un aumento en los niveles de pobreza
y extrema pobreza en el país. Aunque los puntos de datos se dispersan alrededor de la línea central,
indicando cierta variabilidad en la relación, la tendencia general muestra que un aumento en el
desempleo está asociado a mayores índices de pobreza y pobreza extrema.
Ilustración 7. Análisis de Regresión Lineal: Tasa de desempleo entre la taza de pobreza y pobreza
extremaDesempleados a Nivel Nacional en Ecuador (2015-2023)
Nota: Los datos presentados en la figura fueron generados por el software Minitab a través del método de regresión lineal,
utilizando la base de datos del INEC que incluye el porcentaje de desempleo y la pobreza como la pobreza extrema
correspondiente al periodo de 2015 a 2023 a nivel nacional en Ecuador.
Se implementa un modelo de regresión lineal múltiple que incorpora tres variables correlacionadas: el
porcentaje de desempleo en Ecuador corresponde a la variable (Y), la tasa de pobreza equivale a la
variable (X1), y la tasa de pobreza extrema con la variable (X2) para el periodo comprendido entre 2015
y 2023. A continuación, se proporcionan los datos y los elementos esenciales para realizar el proceso
mediante el método de regresión multiple.
Tabla 2. Descripción de los datos utilizados en el proceso del método de Regresión Lineal multiple
Tipo de diseño:
Regresión Lineal Multiple
Datos
Y= Tasa de Desempleo
X1= Tasa de Pobreza
X2= Tasa de Pobreza Extrema
Modelo:

Sistema de hipótesis:
Tasa de desempleo Vs Pobreza y Pobreza Extrema
 󰇛󰇜
  (El modelo es significativo)
1.81.71.61.51.41.31.2
1.7
1.6
1.5
1.4
1.3
1.2
Pobreza Extrema
Desempleo
Gráfica de dispersión de Desempleo vs. Pobreza Extrema
34323028262422
1.7
1.6
1.5
1.4
1.3
1.2
Pobreza
Desempleo
Gráfica de dispersión de Desempleo vs. Pobreza
pág. 8071
El modelo de regresión múltiple estimado incluye como variable dependiente (Y) la tasa de desempleo,
y como variables independientes (X1, X2) la tasa de pobreza y la tasa de pobreza extrema, el cálculo
del p-valor para el coeficiente β1 asociado a la tasa de pobreza arrojó un valor de 0,00944 y una de
confianza de 82% lo que demuestra el porcentaje de variación de Y se ajusta al modelo, estos resultados
demuestra evaluar la significancia estadística del modelo propuesto. Al ser el p-valor mucho menor que
el nivel de significancia estándar del 0.05, resulta un alto grado de confianza que existen elementos
suficientes para rechazar la hipótesis nula, misma que contiene evidencia estadística para afirmar que
la pendiente de la recta ajustada (dada por el coeficiente ) es distinta de cero. Por otro lado, el
coeficiente de determinación R2 obtuvo un valor de 0,82%, lo que demuestra que el 82% de la variación
en la variable Y se explica por el modelo planteado, lo cual es lumbral de un buen nivel de ajuste.Con
un error probabilístico menor al 0.05%, se comprueba que la tasa de desempleo estimado para la
variable objetivo no es aleatorio, sino que está condicionado realmente por variaciones en la variable
explicativa con la tasa de pobreza. De esta forma, el bajo p-valor obtenido fortalece notablemente la
significancia del modelo de regresión lineal propuesto para representar las tendencias históricas de la
pobreza en el Ecuador.
Tabla 3. Resultados del Análisis mediante el Método de Regresión Lineal Simple
Indicadores
Resultados
P-valor
R2 (Limite de confianza)
IC 95% (Limite inferior y superior)
Ecuación de la recta
0.00944 <0,05
82%
(4.5531% ; 5.4469%)
Y= 47106 + 1,79 (X1) – 0,038 (X2)
Nota: Los datos presentados en la tabla fueron generados por el software Minitab a través del método de regresión lineal
Multiple, utilizando la base de datos del INEC que incluye el total de habitantes desempleados en el periodo de 2015 a 2023 a
nivel nacional en Ecuador.
Con un nivel de confianza del 82% respecto al modelo econométrico representado por la ecuación lineal
Y = 47106 + 1.79 (X1) – 0.038 (X2), se desarrollaron las proyecciones de los niveles de desempleo,
pobreza y pobreza extrema en Ecuador para el próximo período. La relación directa entre el aumento
de la tasa de desempleo y el crecimiento estimado del índice de pobreza y pobreza extrema se muestra
en el gráfico (9), alineándose con la dinámica histórica estimada por el modelo y la estabilidad de la
relación funcional entre las variables.
pág. 8072
Esta tendencia se refleja en los resultados del análisis, que revelan un preocupante aumento gradual en
la tasa de desempleo durante el período estudiado, con la posibilidad de un crecimiento en el número
de desempleados en el país. Además, se observa una conexión directa entre el aumento en la tasa de
desempleo y los incrementos correspondientes en los índices de pobreza y pobreza extrema, destacando
la interconexión entre la falta de empleo y la vulnerabilidad económica.
La gráfica (8) proyectada para el período 2024-2030 en Ecuador muestra una relación directa entre la
tasa de desempleo y los índices de pobreza y pobreza extrema. A medida que la tasa de desempleo
aumenta, también lo hacen los índices de pobreza, que se espera que pasen del 20% en 2024 al 35% en
2030, y de pobreza extrema, que se proyecta que aumenten del 8% al 14% en el mismo periodo. Estos
incrementos reflejan una interconexión significativa entre la falta de empleo y la vulnerabilidad
económica de la población, sugiriendo que el desempleo puede ser utilizado como un indicador
predictivo para inferir las tasas de pobreza y pobreza extrema.La estabilidad de la relación funcional
entre el desempleo y los índices de pobreza, como indica el modelo, facilita la utilización del desempleo
como un indicador predictivo para inferir las tasas de pobreza.
Ilustración 8. Proyección de la tasa de Desempleo, Pobreza y Pobreza extrema a nivel Ecuador entre
el 2024 al 2030
Nota: La figura presenta la proyección del total de habitantes desempleados en Ecuador para el periodo 2024-2030, obtenida
a través del modelo de regresión lineal Multiple. Es importante destacar que esta estimación es hipotética y representa una
tendencia poblacional basada en los datos actuales
20% 22%
25% 27%
30% 32%
35%
8% 9% 10% 11% 12% 13% 14%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
% Tasa de de Desempleo
Años
Pobreza
Popbreza Extrema
pág. 8073
CONCLUSIONES
El análisis presentado sobre la situación del desempleo, la pobreza y la pobreza extrema en Ecuador
durante el período 2015-2023 revela un panorama desalentador con tendencias preocupantes que se
proyectan hacia el futuro. Los hallazgos clave incluyen: Un incremento sostenido en la tasa de
desempleo desde 2018, alcanzando un pico en 2020 y manteniendo una tendencia al alza en 2023. Esta
situación se ve agravada por el impacto de la pandemia de COVID-19, la cual generó una reducción en
la oferta laboral y un aumento en el trabajo informal. Las disparidades regionales son evidentes con la
pobreza y la pobreza extrema se concentrada principalmente en las zonas rurales del país, donde la tasa
de pobreza extrema alcanza el (22,6%), mientras que en las áreas urbanas es del (5,2%).
Esta brecha se atribuye a la falta de oportunidades laborales, la limitada accesibilidad a servicios
básicos y la deficiencia en infraestructura y educación en las zonas rurales. El crecimiento del sector
informal es preocupante, donde el empleo informal representa el 54% de la fuerza laboral en Ecuador,
superando al sector formal (42,7%). Esta situación se intensifica en las zonas rurales, donde el (77,9%)
de los empleos son informales. La informalidad restringe el acceso a la seguridad social, los beneficios
laborales y las oportunidades de desarrollo profesional. El análisis estadístico evidencia una correlación
significativa entre la tasa de desempleo y los índices de pobreza y pobreza extrema con una
confiabilidad del (R2=82%). Un aumento en el desempleo se asocia directamente con un incremento
en la pobreza, reflejando la vulnerabilidad económica de las personas sin empleo.
Las proyecciones para el período 2024-2030 indican un posible aumento en la tasa de desempleo, la
pobreza y la pobreza extrema. Se estima que la tasa de pobreza podría alcanzar el 35% en 2030, mientras
que la pobreza extrema podría llegar al 14%. Ante este panorama desalentador, se requieren acciones
urgentes e integrales para abordar las problemáticas del desempleo, la pobreza y la pobreza extrema en
Ecuador. Entre las medidas necesarias se destacan: Fomentar la creación de empleo formal, reducir el
trabajo informal, invertir en educación y capacitación, reducir las brechas regionales, fortalecer los
programas sociales. Abordar de manera efectiva estos desafíos requiere un compromiso sostenido por
parte del gobierno, el sector privado, la academia y la sociedad civil. Solo a través de un esfuerzo
sinergico y una acción coordinada se podrá construir un futuro más próspero y equitativo para todos los
ecuatorianos.
pág. 8074
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