LOS CLÚSTERES EMPRESARIALES, UNA
OPCIÓN DE MEJORA PARA LA
PRODUCTIVIDAD, COMPETITIVIDAD Y LA
RENTABILIDAD DE LAS PYMES EN ECUADOR;
UN ANÁLISIS DESCRIPTIVO
BUSINESS CLUSTERS, AN OPTION TO IMPROVE THE
PRODUCTIVITY, COMPETITIVENESS AND
PROFITABILITY OF SMES IN ECUADOR; A DESCRIPTIVE
ANALYSIS
Félix Gustavo Pitizaca Guamán
Investigador Independiente,-Ecuador
Marlon Daniel Soria Orbe
Investigador Independiente,-Ecuador
pág. 4986
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v8i5.13945
Los clústeres empresariales, una opción de mejora para la productividad,
competitividad y la rentabilidad de las PYMES en Ecuador; un análisis
descriptivo
Félix Gustavo Pitizaca Guamán 1
fppsicopadagogia@outlook.es
https://orcid.org/0000-0002-8840-8195
Investigador Independiente
Loja-Ecuador
Marlon Daniel Soria Orbe
marlondan25@gmail.com
Investigador Independiente
Quito-Ecuador
RESUMEN
El presente estudio descriptivo busca exponer los beneficios de los clústeres empresariales para la
pequeña y mediana empresa (PYMES) en el Ecuador, el objetivo es describir a los microempresarios
los beneficios de la asociación e integración a un clúster y el impacto en la producción, rentabilidad y
productividad de las empresas, para lograr este objetivo se usó la técnica de la revisión bibliográfica
para recolectar información en fuentes confiables y verificables, entre los principales hallazgos tenemos
que los clústeres empresariales ayudan a la especialización del trabajo, fortalece la innovación y
tecnología de las empresas que están inmersas en el clúster, además, poseen un mejor acceso a fuentes
de financiamiento, a mercados locales, nacionales e inclusive internacionales, mediante el uso de
certificaciones de calidad ISO tanto para empresas productivas como de servicios ya que tienen el apoyo
de los organismos del estado como el Ministerio de Producción y las universidades de la localidad en
donde se encuentre el clúster empresarial, finalmente, se puede aportar que en Ecuador para iniciar un
proceso de iniciación a los clústeres se debe tener una etapa de concientización para que los empresas
dejen la desconfianza entre ellos y puedan visualizar los beneficios del clúster, superando esta barrera
inicial, las PYMES pueden aumentar su producción, rentabilidad y competitividad ya que entre todas
las empresas buscan las soluciones para los desafíos que presenta el mercado actual.
Palabras clave: clústeres empresariales; innovación y tecnología, asociación y concientización; teoría
del crecimiento; clúster superfood
1
Autor Principal
Correspondencia: fppsicopadagogia@outlook.es
pág. 4987
Business clusters, an option to improve the productivity, competitiveness and
profitability of SMEs in Ecuador; a descriptive analysis
ABSTRACT
The present descriptive study seeks to expose the benefits of business clusters for small and medium-
sized enterprises (SMEs) in Ecuador, the objective is to describe to microentrepreneurs the benefits of
association and integration into a cluster and the impact on production, profitability and productivity of
companies, to achieve this objective the bibliographic review technique was used to collect information
from reliable and verifiable sources, among the main findings we have that business clusters help
specialization of work, strengthens innovation and technology of companies. Companies that are
immersed in the cluster also have better access to financing sources, local, national and even
international markets, through the use of ISO quality certifications for both productive and service
companies since they have the support of the state agencies such as the Ministry of Production and the
universities of the locality where the business cluster is located, finally, it can be contributed that in
Ecuador to begin a process of initiation to the clusters there must be an awareness stage so that the
companies leave the distrust between them and be able to visualize the benefits of the cluster,
overcoming this initial barrier, SMEs can increase their production, profitability and competitiveness
since all companies look for solutions to the challenges presented by the current market.
Keywords: business clusters; innovation and technology, partnership and awareness; growth theory;
superfood cluster
Artículo recibido 10 agosto 2024
Aceptado para publicación: 15 septiembre 2024
pág. 4988
INTRODUCCIÓN
Después de la pandemia del COVID-19, el mundo empresarial entendió que las viejas formas de
organización empresarial, donde una sola empresa quería abarcar todos los procesos productivos,
comerciales, venta y postventa habían pasado de moda, ya que las nuevas formas de negocios exigen
que las empresas estén alertas ante cualquier oportunidad de negocio y sepan designación actividades a
otras empresas similares que lo puedan hacer mucho mejor y éstas a su vez centrarse en un actividad
específica en la cual se desenvuelva muy bien, esa es el nuevo orden empresarial (Svampa, 2020).
En el Ecuador la micro y mediana empresa es la que está sufriendo graves problemas de competitividad,
productividad y rentabilidad ya que muchas de las veces trabajan de forma separada o aislada de
empresas similares a las de su sector, por ejemplo el sector cafetalero, cacaotero o maicero por enumerar
industrias del sector primario, debido a esto, no logran cumplir los objetivos planteados ya que por
desconocimiento o por simple idiosincrasia deciden el trabajo individual al colectivo (Rodríguez, 2020),
perdiendo oportunidades en los mercados locales, nacionales e inclusive internacionales, la falta de
asociación entre empresas de un mismo sector, no les permite competir ya que al trabajar por separado
no le permite reducir costos, en innovación también van en la retaguardia ya que como reza la sabiduría
popular “dos cabezas piensan mejor que uno” y esto es lo que hace precisamente la asociación ya que
entre todos los miembros se innova mejor y esto aumentando el nivel de producción de una industria,
finalmente, si la pequeña y mediana empresa estuviera en un clúster o asociación pudieran dedicarse a
una sola actividad, por ejemplo a la producción, comercialización o ventas de un producto, y no hacer
todas las operaciones a la vez, brindando así de esta manera altos niveles de eficiencia y productividad
en sus procesos empresariales que al final se verán reflejados en la mejora de las variables de
productividad, rentabilidad y competitividad de la pequeña y mediana industria del Ecuador (Alonso,
2022)
El tema de los clúster empresariales en la PYMES en el Ecuador es de vital importancia analizarlo ya
que el sector empresarial ecuatoriano pierde competitividad ya que como se mencionó anteriormente
cada empresa trabaja de forma aislada y de esta manera pierde competitividad, productividad y
rentabilidad, es por esto que se justifica este artículo, ya que describe los beneficios que tienen las
empresas que deciden asociarse bajo un clúster empresarial para enfrentar los desafíos que presenta el
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mercado actual y de esta manera poder aportar a la economía nacional, aumentando su producción por
ende aumentando los empleos, recaudación fiscal entre otros beneficios de interés social (Benítez,
2017).
Debido a estos problemas que enfrenta las PYMES en el Ecuador, se desea conocer como un clúster
puede ayudar a solucionar los problemas que aqueja al sector empresarial, brindando una alternativa a
los emprendedores para poder alcanzar sus objetivos mediante la asociación de varias empresas de una
determinada industria en un determinado lugar geográfico.
La competitividad es voraz y la era digital ha derrumbado barreras que antes eran impensables, debido
a esto una empresa no es dueña de la información, sino que ahora la misma información la tienen todos
los competidores, es por eso que se hace primordial que las empresas se junten creen alianzas
estratégicas, compartan información, automaticen procesos, se distribuyan procesos ya sea de
producción, comercialización ventas o postventas.
Frente a esta desigualdad, tanto en acceso a créditos financieros, acceso a maquinaria, tecnología e
incluso apoyo del gobierno, la microempresa se hace la pregunta, ¿cómo puedo competir en este
mercado?, una opción de respuesta a esta pregunta, es la asociación o clústeres, que es la articulación
entre varias empresas del mismo sector industrial (Porter, 1998).
El presente estudio es descriptivo basado en una rigurosa revisión bibliográfica, de fuentes de
información y apoyado en estudio de autores principales como, Michael Porter, Alfred Marshall,
seguido de autores segundarios, como Martin Kenney, Ron Boschma entre otros, en donde dichos
autores exponen las ventajas y desventajas para las empresas de trabajar en clústeres empresariales.
Se debe distinguir claramente lo que es clúster empresarial, su operatividad, ventajas y desventajas para
las pequeñas y medianas empresas y como éstos pueden elevar la productividad, competitividad y
rentabilidad de la empresa.
Otro estudio de Luis Benites de la Universidad Nacional de Trujillo Perú, que en su artículo titulado;
“Los clústeres como alternativa estratégica para la competitividad de las pymes; caso industria cuero y
calzado, Perú” hace hincapié a que un clúster industrial constituye una estrategia para desarrollar
políticas industriales de mejora de la competitividad, especialmente para la pequeña y mediana empresa
(PYMES), finalmente, Víctor Ayaviri, en su artículo, “Emprendimientos y Clúster empresariales” hace
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un estudio en la ciudad de Riobamba Ecuador, donde afirma, que los clústeres han permitido desarrollar
de mejor manera las actividades de las empresas y las asociaciones permiten también la innovación y
una mejor capacidad emprendedora.
Este estudio se presenta en un mundo donde la PYMES en el Ecuador presentan problemas como la
falta de acceso a la fuentes de financiación, falta de mano de obra calificada, costos de producción
elevados, problemas de confianza en la administración, competitividad por la apertura de mercados,
todos estos problemas se vienen acrecentando sumados a ellos como las sequías y la falta de electricidad
a nivel nacional, debido a estos factores visualizados en el año 2024, la pequeñas y medianas empresas
deben tener soluciones sólidas y eficaces y que logren contrarrestar todas las dificultades presentadas,
una de ellas es la creación de clústeres empresariales, en donde cada empresa logre asociarse con
similares de su industria y región para poder afrontar los desafíos descritos y aumentar la calidad e
innovación de sus productos o servicios en el mercado local y nacional (Quiroz, 2024).
Los objetivos del presente estudio son:
Objetivo General
Brindar una guía a las PYMES del Ecuador de los beneficios de estar en un clúster empresarial y como
puede aumentar su productividad competitividad y rentabilidad en el mercado donde opera.
Objetivos Específicos
• Describir lo que es clúster empresarial.
• Determinar como el clúster empresarial puede ayudar a la productividad, competitividad y
rentabilidad de la pequeña y mediana empresa en el Ecuador.
• Determinar las principales características del clúster empresarial.
• Enumerar las ventajas y desventajas del clúster empresarial para la pequeña y mediana industria
en el Ecuador.
METODOLOGÍA
Revisión Bibliográfica
Se realizó una investigación documental, sistemática descriptiva, es decir se recopilo información que
ya existe sobre los temas de los clústeres empresariales, sus origines, su evolución, su definición y la
evolución en el Ecuador y sus efectos en la pequeña y mediana empresa ecuatoriana.
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Con el apoyo de esta técnica se logró identificar que las PYMES pueden apoyarse en los clústeres
empresariales para poder aumentar su productividad, competitividad y rentabilidad.
Método Inductivo
Este método nos ayudó mediante el estudio de la definición del clúster, su historia y su evolución en el
Ecuador y así poder proponer una lista de beneficios para las PYMES y así puedan obtener una mejor
competitividad en los mercados locales, nacionales e internacionales.
Método Analítico
Nos ayudó a analizar los principios y características de los clústeres empresariales para comprender
como se puede elaborar una guía de apoyo para las PYMES del Ecuador y así pueden elevar la
productividad, rentabilidad y sobre la competitividad de sus operaciones comerciales.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Aproximación teórica e historia del clúster
Los clústeres toman real importancia pasada la Segunda Guerra Mundial, a partir de los escritos de
Michael Porter en los de 1950, reconociéndolos como verdaderas fuentes de desarrollo de ventajas
competitivas no solo para la empresa sino para todos los ámbitos aplicables, con el objetivo de alcanzar
mayores niveles de crecimiento y aumentar la calidad de vida, por este motivo, es necesario conocer
desde diferentes teorías y de diferentes perspectivas (RODRÍGUEZ, 2019).
Las teorías más importantes sobre los clústeres se pueden explicar desde los enfoques neoclásicos, en
especial de Michael Porter, que se basaron en el análisis de los distritos industriales y las aglomeraciones
de empresas. De manera similar autores como Verá y Canga (2007), desde la perspectiva clásica
identificaron dos corrientes básicas, la perspectiva marshalliana, expuesta por Marshall (1890), y la
teoría de la localización industrial aportada por Weber (1929) y Hoober (1937).
La teoría de la interacción y los distritos industriales estudiada por Borges y Ramos en el año de 1988
la considera como una interacción o proceso continuo de aprendizaje dónde se establecen ciertas
condiciones favorables para entender los distritos industriales consolidando la confianza entre sus
integrantes, bajando los costos de transacción y coordinación, facilitando de esta manera la transmisión
de conocimientos e innovación aspectos claves para el desarrollo de la productividad ccompetitividad y
rentabilidad de las empresas (Pacheco-Vega, 2007).
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En tanto que un distrito industrial es una unión de empresas, en una área geograficamente delimitada,
pero especializada en un sector importante de una región, lugar o país. Principalmnete se convierte en
un factor que une y facilita la integración de los mienbros del distrito, el cual puede tomar el nombre de
“atmósfera industrial”, integra la cultura productiva, el reconocimiento de quienes forman parte de la
comunidad y las respectivas relaciones, sin descuidar la aceptación y las tradiciones tal como lo afirma
(Parada, 2016).
La Teoría de Juegos, expuesta por Nash (Streb, 1928-2015), quien plantea que las empresas
participantes en un clúster, a pesar de la rivalidad que pueda surgir, permite la cooperación e
intercambio de información. Este es un análisis basado en acciones estratégicas realizadas por grupos
de interés. Lo principal es que con su aplicación se reconoce la relación existente entre los participantes
y la negociación, presente en la búsqueda de solución a conflictos. Se destaca la teoría de juegos no
cooperativos, que resulta ideal para solucionar inconvenientes presentados en actividades que tienen
que ver con empresas rivales, debido a que los participantes no cooperan, viéndose obligados a
establecer estrategias para hacerle frente a la rivalidad que surge con la competencia y tratar de
maximizar beneficios individuales. Plantea que un grupo participante establece una serie de reglas
estratégicas, con el respectivo pago relacionados con la estrategia. De estos pagos, dependerá no sólo
la estrategia que adopte un participante sino de las estrategias utilizadas por los demás, bajo el supuesto
de que todos las conocen, en este caso los participantes actúan racionalmente, es una adaptación al
denominado equilibrio de Nash. Su esencia radica en crear una red en la que deberán interactuar y
cooperar todos los participantes, que se agruparán creando coaliciones que generen beneficios al
finalizar el juego. Esta interesante teoría no se identificó con nuestra realidad porque los pertenecientes
a ciertos clústeres no han sido tan estratégicos ni tampoco toman decisiones basándose en las tomadas
por otras empresas pertenecientes al clúster o a otros, sin embargo, es una teoría que habría que analizar
en algunos sectores industriales.
Una teoría muy generalizada es la Teoría de la localización y geografía económica, desarrollada por
Alfred Marshall en 1920 y referenciada por Moncayo (2001) en documentos de la CEPAL, cuyos
fundamentos radican en que el clúster se encuentra localizado en áreas específicas y por sectores
determinados, buscando obtener ventajas de ciertas condiciones que se pueden presentar. Es el caso
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del transporte, analizado desde el punto de vista del costo, que justifica las razones de que ciertas
actividades se localicen cerca a los recursos naturales y/o mercados. Se admite la interrelación entre
insumos, procesos productivos y subproductos, presentándose la llamada integración vertical. Se
adapta a los cambios del entorno nacional e internacional realizando ajustes significativos en avances
tecnológicos, reestructuraciones y rediseño de las empresas en cuestión. Simultáneamente, aumenta el
protagonismo de las grandes empresas, que aprovechando economías de escala y poder de mercado,
influyen mucho sobre los factores propios de la localización. En ciertas situaciones muy particulares
esta teoría se ajusta a las condiciones de varios clústeres, básicamente en ciudades principales, sin
embargo, las entidades que los conforman se ubicaron por situaciones coyunturales y aleatorias y no
por planificación o por programas resultados de la aplicación de políticas coherentes.
Dentro de esta línea está la Teoria del crecimiento (Avilés-Ochoa, 2015), que se fundamenta en la
importancia de acumular algún tipo de recurso que pueda explicar el crecimiento. Más de este recurso
favorece la creación de clústeres debido a que se aprovechan externalidades, trasladando conocimiento,
innovación y tecnología, constituyéndose en la mejor opción para fortalecer relaciones. Mientras que
la nueva geografía economica (la aglomeración regional, es útil en ciertas regiones bajo un análisis de
costos y movilidad hacia los mercados, explicados por Vera y Canga (2007), ellos plantean al respecto
que “si los costos de transporte esto es, los costos asociados con la oferta en diferentes localizaciones
son reducidos, entonces los emplazamientos de las firmas se revelan altamente sensibles a los
diferenciales de costos productivos.
En cambio, si los costos antedichos son elevados, las empresas se encontrarán más ligadas a ciertos
mercados dados y, en consecuencia, son menos sensibles a las disparidades en los costos de
producción".
En esta teoría es fundamental el papel de los encadenamientos verticales que se constituyen en un
factor interno del tamaño del mercado. Aquí se da un encadenamiento por el lado de la demanda debido
a que las empresas en la industria pueden obtener beneficios de la cercanía de otras que adquieren sus
insumos. Mientras que por el lado de lado de la oferta, existe un encadenamiento en costos debido a la
cercanía de los oferentes.
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Estas ideas son fundamentos de la teoría de encadenamientos, desarrollada por Hitschman, (Ocampo,
2008), citado por Tello, 2006), que se sustentaba en que tales encadenamientos se pueden hacer hacia
adelante y hacia atrás, generando influencia indirecta en factores fundamentales, como ocune con la
producción, renta, empleo, impuestos, etcétera. Aunque admite cambios que se puedan presentar en
industrias relacionadas. La base de esta teoría radica en relacionar la manera y tiempo en que la
producción de un detenninado sector puede facilitar la inversión en otro, siempre y cuando alcance una
escala mínima. Es decir, busca beneficiarse de la capacidad de ciertas actividades, de la utilización de
insumos y de la tecnología, aunque ciertos recursos pueden ser muy inelásticos dándose las condiciones
para aprovechar economías de escala. La teoría de encadenamientos sería ideal si empresas
pertenecientes al clúster fuesen proveedoras de insumos, pero la realidad es otra, más se orientan a
recibir y no aprovechar ventajas competitivas que puedan surgir de sus caracteristicas y disponibilidad
de recursos.
Debe considerarse que fortalecer y aprovechar la creación de clústeres ha cambiado. Precisamente
aporta Smithz (1977), argumenta que la teoría clásica ya no alcanza a explicar la presencia de algunos
de ellos. Destaca el concepto de eficiencia colectiva, que incluye las economías externaspositivas y
acción conjunta. Las economías externaspositivas guardan relación con los beneficios que una empresa
puede alcanzar partiendo de las acciones que realizan otras empresas, es decir, es una externalidad
positiva. Este tipo de economías no requieren obligatoriamente de una ubicación cercana, pero sí existe,
se constituiría en una ventaja. Una crítica es que limita el logro de beneficios o pérdidas no planificadas
por la dependencia de las acciones de terceros. Aunque hoy es posible realizarla. En tanto que la acción
conjunta se refiere a formas de asociación conscientes entre empresas para consolidar el grupo, facilitar
información o recurrit a servicios y operaciones que pueden ser compartidas. Las asociaciones pueden
darse a través de la cooperación de empresas de manera individual o por medio de grupos que
fortalecen su relación y crean asociaciones que abarcan distintos sectores.
Por su pa1te la teoría de los recursos y capacidades, referenciada por los autores como Vera y Ganga
(2007), reconoce que no existe unanimidad sobre una definición precisa de qué son recursos y qué son
capacidades. Según Barney en el año de 1991, citado por estos autores, los recursos son "Todos los
activos, capacidades, procesos organizacionales, atributos empresariales, información, conocimientos,
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etc. controlados por una empresa que la capacitan para concebir e implementar estrategias que
perfeccionen su eficiencia y eficacia". Es decir, los recursos son activos pero no se limitan al concepto
tradicional referente a verlos como medios físicos o materiales, sino que su campo de acción es mayor,
incluyendo aspectos intangibles, que son de gran importancia y deben tenerse en cuenta en la
elaboración de estrategias que generen valor a las empresas. Se resalta a las capacidades como una
herramienta que bien utilizada, facilitaría la integración, construcción y desarrollo de nuevas
competencias adecuadas al contexto cambiante en que se desenvuelve el mundo de hoy. Sólo así se
podrían crear y desarrollar ventajas competitivas debido a la interdependencia entre las empresas al
momento de analizar los recursos y las capacidades (Riveros, 2010)
Al analizar las distintas teorías, es evidente la necesidad de adaptarse a fundamentos clásicos, en
especial la teoría de los recursos y capacidades, porque tiene en cuenta la importancia de los recursos
para contar con clústeres que permitan lograr mejores niveles de crecimiento y quitarle protagonismo
al gobierno. Además, por resaltar el papel de las capacidades viéndolas como herramientas para
desarrnllar competencias. Lo interesante es que permite evaluar la efectividad de los continuos avances
tecnológicos, los procesos de innovación y la reestruturación que deben realizar las empresas
pertenecientes a distintos sectores económicos y la tendencia incremental del sector servicios. Es
necesario ver los clústeres de distinta forma, limitarlos a un sector industrial específico, una ubicación
o localización y tener presente que los actuales medios de comunicación y el desarrnllo de redes,
podrían facilitar su desarrnllo desde una perspectiva más moderna que involucre a más grupos de la
sociedad acompañadas de políticas que incentiven formas de colaboración e integración.
En este proceso es fundamental que las empresas participantes mantengan excelentes relaciones,
inclusive con instituciones que no son parte del clúster. Es decir, se requieren redes entre las empresas
que lo conforman y las que faciliten su funcionamiento. De ahí la importancia de distinguir entre redes
horizontales y redes verticales. Al respecto, Dini (2001. p. 8) establece como diferencia que las
horizontales son esquemas de colaboración entre grupos de empresas externas, a menudo del mismo
eslabón de la cadena productiva, mientras que las verticales, son relaciones con empresas proveedoras
que representan diferentes eslabones. Aunque, se admite la presencia de redes laterales las cuales
incluyen sectores que tienen que ver con capacidades o tecnologías compartidas y con posibilidades
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de sinergias. Precisamente, (Navarro, 2003), considera que los clústeres recunen a redes que denomina
transsectoriales porque las empresas que lo integran se complementan porque conocen el
funcionruniento de la cadena de valor. Al respecto Eisingerich y otros, (2010) citado pm Gomés et. al.
(2017: 271) menciona que las redes sociales son especialmente importantes para los clústers en donde
los vínculos en la red, si son fuertes, facilitan la transferencia y asimilación de los conocimientos
dentro de los grnpos, y la apertura hacia nuevas redes, la cuales se supone promocionan a los miembros
del clúster el acceso a nuevos conocimientos y formas de operar.
Ante estas circunstancias es importante establecer las diferencias entre clúster y distintos tipos de
agrupamiento, como sucede con ciertas asociaciones sectoriales. Por ejemplo, mientras que una
organización sectorial se enfoca más hacia un ámbito geográfico donde actúa en divisiones
administrativas, busca una representación y se basa en productos y mercados iguales; el clúster es
multisectorial, se enfoca a un ámbito de relaciones interempresariales, pretende una mayor interrelación
entre empresas y buscan compartir procesos y/ o bases de conocimientos en una cadena de valor, según
lo expresa Ochoa de Zabalegui (2002, p. 5). Por lo tanto, un clúster debe verse como un sistema
integrado por empresas y ramas industriales que se interrelacionan y vinculan para el desarrollo de sus
procesos productivos y para la obtención de determinados productos.
Evolución de cluster
La participación y presencia de clústeres muestran una tendencia creciente, aunque con grandes
diferencias al comparar la experiencia internacional, latinoamericana y nacional. A nivel internacional
se destaca la consolidación del agrupamiento de la industria cinematográfica en Los Ángeles,
California, que resurgió de los inconvenientes que se habría presentado cuando dicha industria se había
dividido en una serie de empresas muy especializadas, pero independientes. Aparecieron otros
agrupamientos, constituidos por nuevas empresas relacionadas con servicios, que conformaron
industrias que se constituyeron en complementarias para las grandes ya existentes.
Los antecedentes en Estados Unidos deben buscarse principalmente en la década del 50 con los
programas realizados por la Universidad de Stanford, que impartió una educación orientada a
promover grandes ideas y talento humano adecuado al desarrollo tecnológico, facilitando la
investigación científica, desarrollando oportunidades de negocios y promoviendo la innovación, con
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el fin de buscar mayor productividad y proyección a los distintos mercados del mundo. De aquí
surgieron las denominadas incubadoras, que son minorías de Europa y Estados Unidos, principalmente
la incubadora de base tecnológica de Silicon Valley.
Silicon Valley basó su fortaleza en la innovación. Desarrolló una serie de programas que alojaron la
fabricación y producción de la primera computadora electrónica. Es indudable que se dio una gran
participación de empresas destacadas y que fueron pioneras para los grandes avances en materia de
actividades digitales y al surgimiento del internet (Hervás Oliver, Los clusters e innovación.).
Ante los logros alcanzados fue necesario ampliar el programa dando paso en el año 1951, al "Parque
Industrial de Stanford", constituido por edificaciones industriales pequeñas que se arrendaban a un
costo relativamente bajo a compañías relacionadas con actividades de índole técnico. Concretamente
se encuentra el caso de The Honors Cooperative Program en 1954, quien facilitó a sus empleados la
oportunidad de continuar sus estudios a media jornada y con el otorgamiento de becas hasta obtener el
título universitario.
En 1970 se dio un incremento considerable en el mercado de semiconductores, elemento fundamental
en la fabricación de ordenadores, elaboración de programas y los servicios propios de este mercado,
junto a la participación activa y esencial del sector financiero en el aporte del capital necesario para el
desarrollo del sector.
Lo rescatable es que se tenía conciencia de lo que se quería lograr, brindándose las condiciones y
facilidades necesarias para la creación de clústeres, apoyados en la innovación y grandes avances
tecnológicos. Situación que dio buenos resultados y permitió avances significativos en sectores
económicos que lograron muy buenos índices de crecimiento.
En Europa se dieron los parques tecnológicos, que eran espacios creados para empresas de carácter
tecnológico, ubicadas en las proximidades de ciudades de mayor tamaño. Es decir, tiene que ver mucho
con la asociatividad y cooperación de pymes, aunque cada empresa mantenía su independencia y
participaba de manera voluntaria en la búsqueda de objetivos comunes.
Es evidente que la creación de clústeres en países desarrollados e industrializados fue una opción viable
para resolver problemas económicos que deberían reflejarse en el desarrollo industrial y tecnológico.
Además, las adaptaciones a contingencias obligaron a reestructurar ciertas ventajas que podía brindar
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la localización de clústeres porque la globalización facilitó la disminución de costos, especialmente en
materia de transporte y comunicaciones. Hoy en día los grandes avances tecnológicos han permitido
que tanto el transporte como las comunicaciones alcancen niveles que estrechan aún más las
relaciones entre regiones y países, aunado a crecientes procesos de investigación que conllevaron a
descubrir alternativas para consolidar clústeres a la moderna, aunque no quiere decir que las ventajas
que ofrece una localización no se puedan aprovechar, dado que se constituye en ventaja significativa
para su operatividad, según argumentos expuestos por Femández -Satto y Vigil-Greco (2007).
Es evidente que lograr mayor competitividad sigue siendo un reto que requiere del agrupamiento
debido a que las características y capacidades serían similares entre las empresas que se han agrupado.
Además, si cada una cuenta con su tecnología, productos y procesos, pueden surgir sinergias entre ellas
que se acumulan y pueden traspasar límites infranqueables. Otro aspecto, es que los avances
tecnológicos facilitan el aprovechamiento de redes, tanto nacionales como internacionales.
Debe reconocerse que la presencia de clústeres en Latinoamérica no ha tenido la relevancia esperada,
quizás porque más bien están orientados a la creación de agrupamientos de productos relacionados con
recursos naturales. Es el caso de Argentina con el clúster de las oleaginosas, quienes aprovecharon las
ventajas comparativas para su producción. También se resalta el clúster de la extracción de cobre en
Chile donde se aprovecharon ventajas comparativas, la ubicación cerca de las costas que influyó en el
abaratamiento de los costos de transporte. Así mismo, contaba con la presencia de encadenamientos
de gran impacto, como lo referenciaron los autores como, Tiffin, Tones y Neira (2008).
No menos importante ha sido el papel de MERCOSUR, fundamentalmente por el apoyo brindado por
la Unión Eurnpea en las fases y procesos que han facilitado la integración de los países latinos. Este
apoyo se manifestó en prngramas humanitarios, cooperación científica, intercambios académicos,
cooperación económica y empresarial y proyectos de asistencia técnica. Es decir, han venido dándose
condiciones favorables para el agrupamiento de empresas, especialmente pymes, aunque se reconoce
no cuentan con solidez en su estructura y funcionamiento, no obstante, constituyen el mayor volumen
de empresas en toda Latinoamérica. De ahí, que promocionar clústeres puede significar disminución
del desempleo e incremento del ingreso, permitiendo a los países latinos una major utilización de los
recursos.
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En este proceso fue importante la identificación de polos de desarrollo, que contaron con el apoyo y
asesoría de organizaciones europeas para asignar, ejecutar proyectos y programas de asistencia técnica,
en especial en materia de promoción comercial, proyectos relacionados con la búsqueda e
implementación de alianzas tecnológicas y renovación industrial. Igualmente, se reconocen los
programas orientados a la planificación regional con base en el establecimiento de políticas industriales
y proyectos que tenían que ver con formación profesional, agricultura y artesanías. Bajo estos
lineamientos, fue posible la participación de asociaciones de empresas, administraciones locales y
regionales, que brindaron el apoyo necesario a pymes y microempresas.
En Ecuador es innegable que en los últimos años se están haciendo esfuerzos para el desarrnllo de
clústeres locales, sobre todo productivos, aunque existe un alto grado de incertidumbre y
desconocimiento de lo que realmente significan y la influencia que puede tener para mejorar los niveles
de desarrollo regionales. Tal incertidumbre y confusión se presentan al momento de asociar un clúster
con una aglomeración, que casi siempre es geográfica y natural, donde simplemente se aprovechan
externalidades. Otra situación presente es establecer clústeres mediante la participación y esfuerzo de
entes interesados en su creación en cuyo caso se reconoce la intención de desanollar iniciativas que
permitan creados por diversas razones, casi siempre como opciones o alternativas basadas en análisis
del contexto local, especialmente para aprovechar el factor humano, tecnología, innovación,
emprendimiento, infraesttuctura, entre otras.
Pero, en ocasiones en los clústeres prevalecen los intereses de instituciones locales sólidas, lideradas
por los gobiernos locales que se convierten en garantes para su desarrollo. Como ejemplo en el país se
encuentra Quinto que, con el apoyo de la Cámara de Comercio y el Municipio, crearon una estructura
que permitió su crecimiento, constituyéndose en eje importante para el desarrollo local y regional.
Lo que sí es claro es que un clúster, como impulsor del desarrollo, debe estar acorde con las condiciones
y características del país y de cada una de las regiones. Particularmente, el clúster industrial ofrece
ventajas por su efecto en los demás sectores, pudiéndose utilizar como apoyo para desarrollar cadenas
productivas. Pero, para su puesta en marcha, se requiere que el gobierno, empresas y comunidad en
general, tengan claridad de las ventajas y beneficios que puede generar, tal como ha ocurrido en los
países desarrollados donde se definíeron las políticas adecuadas y el apoyo para lograr mejores
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relaciones entre empresas que facilitaran la innovación y mejoría en los niveles de competitividad
competitividad y rentabilidad de las empresas.
Conceptualización e importancia del cluster
La presencia creciente de clústeres lo convierte en un medio fundamental para poder alcanzar objetivos
económicos para un país o región, al facilitar un mayor flujo de bienes, conocimientos, posibilita el
proceso de intercambio y la relación con la tecnología e innovación, reuniendo a cadenas productivas.
Además, hay que verlo como un proceso integrado que considera inicialmente un análisis, donde se
identifica el real potencial de posibles socios estratégicos y el beneficio que pueden brindair. Asimismo,
surgen relaciones intrasectoriales e intersectoriales y entre distintos clústeres, conformando un gran
grupo que evalúa los efectos sobre la economía regional y/o nacional (Capó-Vicedo, 2007).
Los clústeres son necesarios si se tiene por objetivo lograr altos niveles de competitividad. Se
constituyen en medio propicio para que se dé participación a distintos estamentos, como gremios e
instituciones educativas, que deben aprovechar el desanollo tecnológico, ser generador de empleo,
promotor del emprendimiento, facilitador en la creación de programas y proyectos con el fin de
fortalecer los vínculos que surgen de los tratados comerciales y de la coopernción internacional.
Igualmente, se requiere seleccionar información, recurriendo a canales que divulguen las bondades del
clúster, faciliten su reconocimiento y motiven el desanollo de otros. Esta información debe ser
estratégica y útil para identificar nuevas oportunidades de negocios, principalmente orientadas hacia
el sector exportador. Aunque se requeriría delinear un proceso que facilite mayor productividad y
competitividad, estableciendo estrategias acordes con los objetivos que se persigan.
Este proceso requiere que quienes realicen la gestión del clúster establezcan un alcance, con base en
las condiciones y características del territorio, integrantes, contexto social, políticas gubernamentales,
situación económica, entre otras. Es decir, definir lo referente a información, asesorías, consultorías,
apoyo técnico-operativo, transferencia tecnológica e inclusive desarrollar programas de capacitación
que cubren áreas claves de las empresas, acompañadas de estrategias que favorezcan sistemas de
calidad.
Ante estas consideraciones es evidente que dar un concepto de qué es un clúster no ha sido ni será fácil.
Sin embargo, para ciertos autores está relacionado con aglomernción, lo cual conlleva a una limitación,
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que cualquier forma de agrupaciones económicas habría que considerarlas como un cluster. Lo que si
se acepta es que un clúster incrementa la eficiencia por medio de diferentes formas de articulación
empresarial, tal como lo expresa Altenburg (2001, p. 7).
Porter (1990), define el clúster como; una "zona geográficamente delimitada y centrada en un tipo de
producción predominante, constituida por un gran número de pymes, que posee una organización
flexible de la producción basada en relaciones de competencia y cooperación, donde existe
interconexión con miembros del clúster como empresas, trabajadores e instituciones". En esencia, parte
de la necesidad de crear ventaja competitiva, tal como lo señalan los autores, Grajirena, Gamboa y
Molina, (2003, p. 56-57). Lo consideran como "una concentración geográfica de empresas e
instituciones conexas, pertenecientes a un campo concreto, unidas por rasgos comunes y
complementarias entre sí. Así, los clústeres se extienden verticalmente en la cadena de valor incluyendo
a proveedores e industrias auxiliares y lateralmente horizontalmente o transversalmente hasta la
tecnología y sectores relacionados. Muchos suelen incluir instituciones públicas, educativas
(universidades, centros especializados de formación...), parques tecnológicos y servicios de
información, reciclaje y apoyo técnico". Señalan que Marshall (1920; 1923), utilizó el término "distrito
industrial", refiriéndose a la agrupación en un "territorio de pequeñas empresas de características
similares, que tratan de mejorar su productividad como consecuencia de la división del trabajo entre
las mismas"
En el mismo documento, citan a Vila, Feno y Rodríguez (2000), quienes consideran la existencia de
tres dimensiones. Una es la dimensión territorial, la cual indica que las entidades integrantes del clúster
deben estar localizadas en un espacio geográfico determinado. Luego está la dimensión sectorial, que
se refiere a las empresas vinculadas a un sistema de valor industrial específico. Y, por último, la
dimensión cooperativa, donde se destacan las relaciones de cooperación y de complementariedad que
surgen entre ellas.
Actualmente los clústeres se sustentan en el desanollo de innovaciones, en factores relacionados con
nuevas tecnologías y mayor conocimiento para la búsqueda de mayores niveles de crecimiento
económico. En consecuencia, los clústeres no deben verse como un paliativo ante los inconvenientes
económicos, sociales y políticos que se presenten. Por otro lado, la economía de aglomeración, resalta
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la presencia de beneficios, especialmente por aprovechar las economías de escala debido al tamafío y
mayor productividad de las empresas que conforman el clúster, tal como lo expresó Weber (1929).
Es evidente que los clústeres no surgen del azar, deben ser producto de un proceso evolutivo y con la
presencia de ciclos, pero que al evaluar dicho proceso son notorios los beneficios que arroja. Este ciclo
se inicia al tratar de suplir una problemática o una necesidad, lo que Klugman (1992, p. 69), denominó,
la "resiliencia de un accidente". Dice: "un accidente conduce a la instalación de una empresa en un
lugar determinado y, a continuación, acontece un proceso acumulativo". Para otros, debe considerarse
la presencia de ventajas estratégicas que llevan a su inicio y con ello se crean nuevas empresas y
sectores que pueden resultar competitivos, tal como lo expresa Porter (1998, p. 87).
El mismo autor (2003, p. 243) plantea que puede iniciarse debido a la "existencia de una reserva de
factores, como trabajadores especializados, expertos investigadores universitarios, una ubicación física
favorable, o una infraestructura especialmente buena o apropiada, igualmente los clústeres pueden
sillgir como consecuencia de una demanda local inusual, informada o exigente. También surgen por la
previa existencia de sectores proveedores, y gracias a la existencia de una o dos empresas innovadoras
que estimulen el crecimiento de muchas otras".
Precisamente, Porter (2003, p. 245), señala como caracteristica importante la presencia de "tres áreas
que inciden en el desarrnllo y crecimiento del clúster que merecen especial atención: la intensidad de
la competencia local, el clima general del lugar para la formación de nuevas empresas y la eficiencia
de los mecanismos formales e informales de unión entre los integrantes del clúster". Tales áreas tendrán
efectos directos en este proceso porque permite incrementar la productividad de las empresas o sectores
que los integran. Lo mismo ocunirá con la capacidad de innovar y la capacidad de aumentar la
productividad, fomentando así ventajas en la competencia.
Sin embargo, la vigencia de un clúster no se puede determinar con exactitud porque generalmente
existen factores endógenos y/o exógenos que pueden afectar su permanencia. Los endógenos, hay que
encontrados en situaciones que no propician el cambio a la adaptación. En tanto, los exógenos surgen
por ejemplo, con los avances tecnológicos, que conllevan a cambios en las preferencias de los
consumiddores y de los productores, alterando el funcionamiento de los mercados. Según estos
pág. 5003
argumentos en determinadas circunstancias podría resurgir basados en una reestructuración sobre todo
si pertenecían a sectores e industrias de gran tradición.
Sin embargo, es de anotar que ante las perturbaciones que se han venido presentando en la economía
mundial, y que ha repercutido en recesión para muchos países, especialmente los desarrollados,
aunque beneficioso para las economías emergentes, es casi una obligación crear clústeres no sólo de
empresas industriales, sino ampliada a distintos sectores y áreas especiales, caso turismo, proveedores,
conocimiento, tecnología, entidades universitarias, gremios, centros de investigación, entidades
financieras, entre otros, es decir, incluye una gran variedad acorde con las exigencias del mundo actual.
En cuanto a la presencia de clústeres, muchos de ellos, en ciertos sectores pueden surgir
espontáneamente y de manera casi natural. Pero, hoy es evidente que existen programas que canalizan
esfuerzos y recursos colaborativos en la búsqueda de desarrolladores con el fin de alcanzar mejores
ventajas competitivas para las empresas y/o regiones. Tales ventajas deberán reflejarse, según Porter
(1999; p. 219), en incremento de la productividad, debido a la presencia de especialización. Además,
estimula la innovación, el emprendimiento e interés en el conocimiento y su gestión, acompañado de
un proceso de aprendizaje continuo que debería ser aprovechado por instituciones educativas para la
formación de un personal que se encuentre acorde con las necesidades del clúster.
Por lo tanto, el funcionamiento de un clúster exige una fase integra de cooperación, aunque esto no
implica carencia o eliminación de competencia o rivalidad. Es el caso de empresas pertenecientes al
clúster que no compiten en precios, pero si lo hacen en innovación que conlleve a nuevos productos,
tecnologías, procesos de gestión, entre otras. Según De Otatti (1996; p. 90), el clúster debe alcanzar el
equilibrio entre competencia y cooperación como factor de éxito. Aunque debe reconocerse que no es
fácil de lograr por aspectos como las diferencias políticas e idiosincrasia, que pueden ocasionar graves
contratiempos su permanencia.
Según Ramos (1988), los clústeres se definen como la concentración sectorial y/o geográfica de
empresas que se desempeñan en las mismas actividades o en actividades estrechamente relacionadas
tanto hacia atrás (hacia los proveedores de insumos y equipos), como hacia adelante y hacia los lados,
hacia industrias procesadoras y usuarias así como a servicios y actividades estrechamente relacionadas
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con importantes y acumulativas economías externas, de aglomeración y especialización y con la
posibilidad de llevar a cabo una acción conjunta en búsqueda de eficiencia colectiva.
Un clúster a mi criterio es un agrupamiento de empresas que comparten estrategias comunes,
establecen relaciones de cooperación en sectores afines, entre proveedores y grupos de interés, quienes
ofrecen servicios a través de la implementación de redes y vínculos con el fin de lograr mejores y
mayores niveles de productividad, competitividad y rentabilidad.
Estas definiciones tienen en común el hecho de que las empresas que integran el clúster puedan me¡orar
su productividad y competitividad, para ello se requiere ser parte activa de redes de empresas que se
conviertan en elementos básicos acordes con políticas coherentes. Es decir, lo esencial para el
funcionamiento de un clúster es que las entidades que lo integren participen activamente y sean
proactivas. Aunque, debe evitarse que las grandes empresas tomen posiciones ventajosas y de dominio
sobre las demás en materia de cuota de mercado, proveedores, productores, entre otros. Además, es
importante el apoyo irrestricto de las autoridades gubernamentales, estableciendo políticas que faciliten
la creación de clústeres, desarrolle programas de financiamiento y cree procesos de establecimiento de
estrategias, entre otras.
Inconvenientes generales para el desarrollo de clústeres.
Muy a pesar de la importancia que han alcanzado los clústeres no dejan de aparecer experiencias que
se tienen a nivel mundial, latinoamericano y países en desarrollo que presentaron una serie de
inconvenientes que podrían afectar la permanencia y consecución de los objetivos que pretende. Estos
inconvenientes surgen desde diferentes puntos de vista y perspectivas, por ello no se pueden tomar de
manera global, pero sí necesario tenerlas en consideración para no caer en situaciones similares.
Inicialmente estos inconvenientes se enfocan desde el interior del clúster y proviene de quienes lo
integran y deben ser considerados dentro del proceso de gestión que se realiza. Uno de ellos es la falta
de sentido de pertenencia, quizás porque son delineados bajo los preceptos de quienes son más
poderosos, estableciendo una normatividad rígida y las estrategias a implementar se hacen según su
conveniencia, dejando poca participación a los demás, quienes no se sentirían muy comprometidos
(Perez-Soltero, 2009).
pág. 5005
Otro inconveniente es dejar el clúster sin un fundamento real, es decir, se crea, se elabora una
esttuctura, niveles jerárquicos y estrategias, pero sin entrar en funcionamiento, por lo que quienes
ingresan o quieren ingresar desconfían de tal iniciativa y de otras por carecer de un adecuado sustento.
Por ejemplo, es claro de la necesidad de aprovechar las sinergias que un clúster genera, pero en
ocasiones no se logra porque no son fáciles de identificar por parte de las entidades integrantes, que
pueden decidir no ser partidarias de pertenecer a él debido que no les está generando beneficios
(Pineda-Ospina, 2020).
Una preocupación creciente para quienes integran un clúster se encuentra en caer en exceso de
planificación y muy poca ejecución. O también se reconocen sus bondades en eventos académicos y
empresariales, pero se carece de iniciativa, dinamismo y acciones reales que comprometan a todos los
integrantes por la presencia de intereses de políticos y estadísticas incoherentes, es decir, es un
problema de aplicabilidad.
También puede darse la falta de compromiso. Nadie tiene la verdad absoluta sobre clústeres, sin
embargo, hay quienes podrían menospreciar la participación de ciertas entidades por el simple hecho
de que no estén acordes a sus intereses, razón para establecer trabas, tomando una posición altiva,
reactiva y de prepotencia, es decir, se deja de lado la humildad y colaboración, que debe ir acompañado
de un proceso de aprendizaje continuo y dinámico (Pérez-Verduzco, 2018).
Un paso necesario que debe cumplirse es que el clúster marche al lado de los procesos de integración
y de tratados comerciales, sin embargo, podría convertirse en una limitante al considerar que sólo es
beneficioso para un sector o región particular, pero no a la mayoría, como sucedió para ciertos
productos agrícolas. Incluso puede que existan políticas que traten de favorecer a un clúster, pero, debe
tenerse cuidado con excesivas medidas proteccionistas que vayan en favor de algunas empresas en
especial y afecten a otras. De ahí que no deben admitirse egoísmos de regiones porque iría en contra
del contexto mundial que exige ser abierto y global y estar inmerso en la gestión eficiente de los
recursos.
Existen además inconvenientes y limitaciones que van por el lado de la estructura y funcionamiento
del clúster, que requieren, para su solución, la intervención de entidades gubernamentales y el apoyo
de grupos de interés que pueden verse beneficiados o perjudicados. Entre estos aspectos se resaltan los
pág. 5006
siguientes: limitada infraesttuctura, no acorde con el crecimiento de población a centros urbanos, lo
que implica asentamiento en zonas marginales que pueden ser claves para su desarrollo. Igualmente,
se limita la capacidad para suministrar servicios públicos fundamentales tales como medios de
transporte, sistemas de comunicación, entre otros, que de alguna manera afectaría su localización.
Además, es posible que algunas empresas no tengan intención de formar parte del clúster,
constituyéndose en fuertes opositoras que considerando su grado de influencia podrían hacerlo
fracasar.
Una limitante que es necesario tener presente es lo referente a tratar de favorecer y atraer inversión
para fortalecer el clúster, pero a la larga no se pueda llegar a cumplir plenamente. La idea es que se
maximice la eficiencia de la inversión, pero puede incumplirse el objetivo final del clúster si no se
brindan las respectivas facilidades de financiación, constituyéndose de esa manera en un gran obstáculo
que obliga a mantener una adecuada gestión para enfrentar situaciones de riesgo financiero y ocasionar
inconvenientes para la creación e ingreso de nuevas empresas.
En ocasiones puede ser notoria la poca paiticipación de la administración pública en el establecimiento
de políticas que fomenten la creación de clústeies, trae consigo un escaso crecimiento de parques
tecnológicos, poca coordinación y baja capacitación de personal. Es de resaltar que históricamente se
ha tenido una economía doméstica sustentada en políticas proteccionistas hacia sectoies impoitantes,
que se reflejó en obstáculos para enfrentar los procesos de apertura económica, los tratados comerciales
y carencia de una cultura orientada al desarrollo de clusteres.
Un inconveniente a superar es que no se le ha dado un reconocimiento ideal a la participación de las
pymes en clústeies. Por un lado, por excesivo protagonismo de las grandes empresas, tan es así, que
muy pocas veces se tienen en cuenta para grandes proyectos que existan procesos de investigación,
innovación y avances tecnológicos.
En la parte de gestión y establecimiento de estrategias, se podian presentar inconvenientes si no se
cuentan con las personas idóneas para ejecutar las acciones necesarias. Concientamente, la posibilidad
de identificai cuáles son los problemas que pueden afectar el clúster, por ejemplo, podría aparecer la
demagogia y las decisiones que se tomen atentan contra la comunidad. Generalmente, esta situación
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surge cuando se establecen objetivos muy ambiciosos y fueron de alcance dada la disponibilidad de
recursos.
Además, al no contar con personas capacitadas y con liderazgo se reflejaría en una imagen negativa
del cluster al considerarlo como un ente frágil y sin futuro. Entonces, el apoyo que brindarían entidades
del Estado se convertería en acciones que promulgarían el protagonismo político y mostraría proyectos
incoherentes, inadecuados y dependientes de los planes de desarrollo de los gobiernos de turno.
Al mismo nivel se encuentra la carencia de herramientas propicias para evaluar el proceso, desde su
gestación hasta su culminación. Inclusive, muchos tratarán de evadir este tipo de acciones, quizás por
la presencia de resultados negativos, dejando de lado una función tan importante para ajustar el
desarrollo del clúster, en especial al inicio para conocer si está bien sustentado considerando la
importancia de la región de que se trate. En consecuencia, es fundamental adaptar el clúster de acuerdo
a las características y condiciones de una región, y no generalizado desde un ente centralizado porque
arrojaría resultados inadecuados (LÓPEZ POSADA, 2006)
Clúster en Ecuador.
En el Ecuador según información de la CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe)
existen 11 iniciativas Clústeres que están enfocadas en la colaboración público privado en especial para
incentivar la competitividad y la innovación de un determinado sector o región del país.
Sin embargo, el Ministerio de Producción de Ecuador explico al medio digital “Primicias” que la Cepal
toma como referencias a los clústeres que ya han alcanzado un nivel de madurez, pero que ya en el
Ecuador existen 25 clústeres ya operativos y vigentes.
De acuerdo a la información de la CEPAL, Chile tiene 98 clústeres, mientras que países como Colombia
cuentan con 84 clústeres y México con 21. Y Perú es el que menos tiene, con apenas uno, en total en la
región existirían 259 iniciativas de clústeres o de articulación productiva territorial en la región, en las
que participan más de 40.000 empresas.
En el Ecuador los clústeres se los puede definir como un grupo de empresas interconectado que compiten
y colaboran entre si al mismo tiempo, aumentando de esta manera la innovación de sus productos o
servicios, donde se busca construir políticas públicas, desde el sector privado con el apoyo del sector
publico como Ministerios, GADS Cantonales, Prefecturas y universidades del sector o la región.
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Algunos objetivos por los que trabajan los clústeres se los puede enlistar a continuación (del Valle,
2017);
1. Trabajar por la especialización productiva.
2. Vincular a las pequeñas y medianas empresas.
3. Generar valor agregado local.
4. Incrementar la capacidad de innovación y desarrollo tecnológico.
5. Potenciar la inversión nacional e internacional.
En el gobierno de Guillermo Lasso, se impulsaron de 20 clústeres, aunque solo la mitad de ellos llegaron
a madurar e implementarse explica Santiago Legarda, en Ecuador según la CEPAL los clústeres están
compuestos por 359 empresas, que se distribuyen de la siguiente manera.
Gráfico 1
Fuente: Información tomada de la Revista Primicias.
Elaboración; Los autores.
Cuatro de los 11 clústeres que recoge la Cepal en su informe están en el sector de agricultura y ganadería;
tres, en transporte, almacenamiento y comunicaciones; dos, en industrias manufactureras; uno, en el
sector financiero, y uno, en salud.
El sector financiero y el sector de los lácteos son los que más asociados están bajo el sistema clústeres,
pero hay sectores como la agricultura, pesca entre otros sectores del sector primario que hace falta unirse
a la filosofía de colaboración y trabajar juntos para poder aumentar la innovación y productividad de
sus sectores.
010 20 30 40 50 60 70 80 90
Cannabis, cañamo industrial y medicinal
Superfoods
Lácteos
Oleaginosas y aceites
Industria Forestal
Industria del plástico
Salud de Portoviejo
Industrias creativas
Transformación digital Guayaquil
Financiero
Logístico
Número de empresas
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En el gráfico también se puede observar que hace falta la incorporación de la pequeña y mediana
empresa a la filosofía organizacional de los clústeres en especial en sectores como el caficultor,
cacaotero y maicero ya que son sectores fundamentales para la economía nacional y en especial para sus
productores ya que estos sectores aportan con gran mano de obra y es fundamental elevar la
productividad, rentabilidad y competitividad de dichos sectores.
La mayoría de los clústeres en Ecuador fueron constituidos en el año 2022, de hecho, en dicho año
fueron donde más iniciativas de este tipo se crearon en América Latina según la CEPAL.
El financiamiento a los clústeres
Los clústeres reciben financiamiento estatal y de organismos internacionales, además del aporte de sus
propios miembros, para el desarrollo de diferentes proyectos.
En 2023, el Gobierno entregó financiamiento a cerca de seis clústeres por un monto de entre USD 60.000
y 80.000 a cada uno, detalla el exministro Legarda.
Entre los clústers beneficiados estuvieron Logístico, Transformación Digital, Industria Forestal
(madera) y Superfoods.
Algunos también han recibido apoyo internacional. El clúster Superfoods obtuvo un financiamiento de
USD 60.000 por parte de la Unión Europea, además de los USD 80.000 que le otorgó el Gobierno, indica
Martín Acosta, presidente del grupo.
Participación en Ferias Internacionales
El clúster Superfoods lo integran 30 empresas privadas del sector. Además, participan tres
universidades, aliados estratégicos, ProEcuador y otras secretarías del Ministerio de Producción, la
Federación Ecuatoriana de Exportadores (Fedexpor) y la Asociación Nacional de Fabricantes de
Alimentos y Bebidas (Anfab).
Desde el último trimestre de 2022, se reúnen una vez al mes en una especie de asamblea general para
impulsar distintos proyectos, por medio de mesas de trabajo, como la de competitividad, que se ha
enfocado en certificaciones de sostenibilidad e inocuidad.
Acosta explica que uno de los beneficios del clúster es que han podido participar de manera conjunta en
ferias internacionales de comercio. En 2022 estuvieron en Holanda y para febrero de 2023 esperan ir a
Alemania (Ministerio de Producción., 2024).
pág. 5010
Además, realizan al menos dos capacitaciones mensuales para las empresas integrantes en temas como
liderazgo, exportaciones y sostenibilidad.
El clúster, cuya administración está a cargo de Fedexpor, prevé lanzar próximamente una marca
paraguas que los represente como superfoods en el mercado nacional, que llevará por nombre Equira.
Este clúster abarca distintas marcas de productos, catalogados como superfoods, entre ellos uvillas,
arándanos, chochos, quinua, fruta milagrosa y amaranto.
Una mirada cercana a un Clústeres en Ecuador
Clúster Superfoods
Según el Ministerio de Producción cuenta con más de 20 empresas de alimentos, la fruta milagrosa
modifica los sabores de forma natural; es decir, transforma principalmente los sabores ácidos en dulces
(Castillo, 2024).
Su objetivo es integrar a muchas empresas que se dedican a producir alimentos en especial granos y
frutas para poderlos procesar y luego comercializarlos tanto dentro del país como fuera de él.
Uno de los ejemplos es el grano andino, como el amaranto, considerado el rey de los superfoods, dice
Nela Moreno, gerenta de la empresa Amati Foods.
Otros producen chips de papas nativas de colores, plátano y otros productos orgánicos y saludables;
arándanos, uvillas, camote, pitahaya amarilla, cúrcuma, quinina, bebidas de chocho, helados entre otros
que fortalecen la cadena alimenticia de Ecuador y que a su vez potencias a las pequeñas y medianas
empresas inmiscuidas en el clúster.
Por ahora, la lista no es larga, pero todos tienen un potencial de negocios, para el mercado nacional y
exportaciones. Hay otros productos por descubrir y saber cuál su potencial alimenticio.
Ellos y otros innovadores conforman el Clúster de Superfoods del Ecuador, creado oficialmente a fines
de mayo del 2023 el por el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca.
Martín Acosta, coordinador del clúster, explica que este sector productivo tiene un potencial gigantesco,
debido a la cantidad de alimentos ricos en nutrientes, saludables, sostenibles y orgánicos que tiene el
país y que lo puede catapultar como uno de los clústeres más sólidos ya que existen un mercado potencial
tanto dentro como fuera del país.
pág. 5011
Además, este clúster trabaja con los productores y son pequeñas, medianas y grandes empresas,
fortaleciendo de esta manera la cadena productiva del sector, logrando así una especialización del trabajo
por parte de las empresas involucradas.
Las empresas se capacitan y reciben información de técnicos peruanos de Promperú, el símil de
Proecuador, indica, ya que los expertos del país vecino tienen una vasta experiencia en posesionar su
marca a nivel internacional y se desea que estos conocimientos fortalezcan el clúster ecuatoriano.
El clúster está conformado por 18 empresas activas, como Maquita Cusunchic, Cusi, Amati Foods, Crick
Superfoods, Kiwa, Proalfoods, Incremar, Zafru, Falusán, Fepexpa, Lupwi, entre otras.
Los representantes, dueños o CEO muestran entusiasmo y comprometidos las 24 horas del día, por
contar sus historias y sus experiencias con sus súper alimentos.
El Ministerio de Producción comenta que esta cadena productiva busca fortalecer su desarrollo. Lo hará
a través del aprovechamiento de la densidad nutricional de la producción ecuatoriana, la innovación y
la sostenibilidad.
El Clúster Superfoods del Ecuador se alinea con la demanda de los mercados internacionales, para
consolidar una industria de alimentos sostenibles y nutritivos. Eso permitirá dinamizar las economías
locales con un mercado estable y precios justos para los medianos y pequeños productores.
El clúster ya tiene su marca, que fue creada por una estudiante de Diseño de la Universidad Espíritu
Santo del canto de la provincia de Guayas, Samborondón.
El clúster, que se preparó previamente durante ocho meses, hizo la convocatoria para la creación de la
marca.
Se convocó a nueve universidades y 10 agencias de diseño y diseñadores independientes. En total se
presentaron 32 propuestas y tres se preseleccionaron. La ganadora fue una estudiante de la UESS, quien
ganó USD 2 000 por su proyecto.
Acosta destaca la sinergia del sector público y privado, la academia, las alianzas con empresas
extranjeras, aerolíneas y otros actores para desarrollar el clúster.
El clúster trabaja con la Universidad de las Américas y la San Francisco de Quito, además del aporte de
la UESS, para la investigación y desarrollo de sus alimentos.
pág. 5012
A ellas se unen la Federación Ecuatoriana de Exportadores, Impaqto, la Asociación Nacional de
Fabricantes de Alimentos y Bebidas, la Fundación Redni, entre otros.
Las empresas asociadas producen para el mercado local y también algunas exportan. Adicionalmente,
tienen certificaciones de Comercio Justo, producción orgánica USDA para EE. UU. y Global GAP para
Europa, así como Ento Trust, Vegan, FDA y otras.
Kiwa exporta sus snacks a 35 países del mundo, mientras que la facturación de Cusi por exportaciones
llega al 30%, dice José Quintero de Cusi. Su portafolio se compone de mezclas de polvo que son libres
de gluten.
Diego Tapia, representante de Zafru-Fruta Milagrosa, comenta que el mayor impacto del consumo de
esta fruta es en los pacientes oncológicos, para ayudarles a recuperar el sabor normal de la comida
después del tratamiento de quimioterapia.
Juan Carlos Freire, CEO y cofundador de Proalfoods, menciona que elaboran mezclas en polvo libre de
gluten, preservantes y son veganos. También, contienen vitamina C y Hierro, y son libres de azúcar y
lactosa. Su propósito es contribuir con el objetivo 8 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030. Este
se refiere al apoyo a las comunidades agrícolas con el pago de un precio justo por la materia prima
(Diario "El Universo"., 2023).
RESULTADOS
Los clústeres aportan una amplia gama de beneficios a las pequeñas y medianas empresas que se detallan
a continuación, dicha información está basada en el marco teórico del presente artículo;
➢ Un clúster empresarial, es el trabajo interconectado de varias empresas de un mismo sector y
región de un determinado lugar, que compiten e innovan entre sí, fortaleciéndose entre sí.
➢ Un clúster empresarial impulsa la especialización de las empresas que lo conforman, en otras
palabras, “zapatero a tus zapatos” es decir cada empresa puede dedicarse a una actividad en la
que más sea eficiente y productiva y designar las otras actividades a otras empresas que
conforman el clúster.
➢ Inclusión de la pequeña y mediana industria, los clústeres integrar a los pequeños y medianos
productores para desde ahí poder maximizar los beneficios económicos con un impulso de la
marca de los productos de las empresas que están inmiscuidos en el clúster.
pág. 5013
➢ Vinculación de las empresas locales y regionales; los clústeres buscan la integración de las
empresas de un determinado sector geográfico y de un sector industrial determinado, así de esta
manera poder potenciar las marcas de la localidad y así lograr aumentar la productividad,
competitividad y rentabilidad de las empresas del clúster, aumentando las plazas de trabajo de los
sectores de los alrededores del clúster.
➢ Incrementar la capacidad de innovación, ya que un clúster integra a varias empresas que entre
todas comparten experiencias y maneras de solucionar los problemas que desafían al sector en
común, de esta manera se eleva exponencialmente la innovación de las empresas inmiscuidas en
el clúster.
➢ Acceso a asesoramiento de empresas del estado y universidades del sector, los clústeres tienen
una interacción constante con las empresas del sector público ya sean empresas estatales o la
academia, por la cual se puede nutrir de capacitación y tecnología de punta.
➢ Acceso a fuentes de financiamiento, ya sea por bancos estatales por la banca suprarregional o
transnacional ya que los clústeres al estar enfocados en sectores industriales claves para el
desarrollo de la sociedad, siempre serán impulsados por la banca privada y públicas e incluidas
las ONGS.
➢ Acceso a certificaciones internacionales y a mercados nacionales e internacionales, los clústeres
en todo momento están recibiendo la ayuda de las empresas publicas y las universidades para
lograr acceder a nuevos mercados en especial, internacionales con la certificación de las marcas
y de esta manera lograr una mejor producción, rentabilidad y competitividad de las empresas que
conforman los clústeres.
➢ En el Ecuador desde el año 2022, se está dando una iniciativa por parte del Ministerio de
Producción para que las empresas se reúnan en clústeres para aumentar la producción,
competitividad y rentabilidad de las empresas.
➢ Los sectores empresariales que han tenido más acogida a los clústeres en Ecuador ha sido el sector
financiero y el sector de los alimentos conocido también superfood, incluido los lácteos.
➢ La principal limitación al momento de integrar los clústeres esta la idiosincrasia de la población
que integran las empresas, por eso se necesita un paso previo de concientización de los beneficios
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del clúster para de esta manera poder superar el egoísmo y la desconfianza entre las diferentes
empresas a integrarse.
CONCLUSIONES
Se concluye el presente estudio presentando una lista de ventajas y desventajas para las PYMES del
Ecuador, sobre la importancia de integrarse o no a un clúster empresarial;
Ventajas
Aumentan la productividad ya que trabajan con sistemas innovadores, ya que entre todos los actores del
clúster buscan una manera óptima de mejorar los procesos ya sea de producción, comercialización o
ventas.
Obtienen más acceso a la tecnología, debido a que reciben apoyo de los organismos del estado y las
universidades de la localidad.
Acceso a financiación ya sea por las banca pública o privada, e incluido las ONGS y los organismos
multilaterales.
Apertura de nuevos mercados, ya que tienen el apoyo permanente de los entes o organismos del estado
y la academia del sector, por eso llegan a más mercados nacional e inclusive internacional.
Logran certificaciones de sus productos o servicios, como las normas ISO, y junto a ellas logran
competitividad y rentabilidad en los mercados nacionales e internacionales.
Se unen las pequeñas y medianas empresas de un sector determinado de un cantón o provincia para
trabajar de forma coordinada, compitiendo, pero a la vez innovando y colaborando juntos.
Desventajas
Se debe realizar un trabajo previo de concientización para que los gerentes de las empresas puedan dejar
el egoísmo y la desconfianza en la competencia, por ello es vital hacer un trabajo previo de
concientización sobre las ventajas del clúster.
pág. 5015
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