INTRODUCCIÓN
El Perú posee todas las herramientas
y recursos necesarios para convertirse en un país desarrollado y adinerado. Así
mismo se encuentran minerales y materias primas en grandes cantidades, pero
lamentablemente estos han sido mal administrados, ocasionando pérdidas
millonarias al país. Erróneamente los ciudadanos creen que se tiene una mala
economía, pero es importante resaltar que el crecimiento económico que ha
tenido el país en las últimas décadas ha sido a niveles considerables.
Silveira (2020) menciona que la gestiòn publica es una herramienta fundamental que
impactan directamente en la vida de prácticamente todos los ciudadanos, es
importante señalar que la comprensión y el entendimiento de los dilemas morales
pueden proporcionar pistas oportunas para el desarrollo de mejores prácticas de
gestión para las organizaciones públicas, ayudando en el análisis de la moral
temas considerando diferentes perspectivas y caminos de acción. Por lo tanto,
la expectativa es que tal reflexión conducirá a un mejor y más seguro proceso
de gestión pública democrática para toda la ciudadanía.
Asimismo, es de vital importancia
mantener la gestión dentro de las instituciones que se encargan de la administración
pública, ya que esto generaría a sus colaboradores un mejor ambiente laboral,
por ende mejorarían sus capacidades y fortalezas, de igual forma el uso
eficiente de los recursos públicos es un principio básico para la gestión
pública y su desempeño es considerado como un factor crítico para la gestión
municipal ya que influye en el desarrollo al trabajar para mejorar áreas
prioritarias como educación, salud e infraestructura, ofreciendo condiciones
para el desarrollo socioeconómico (Moreira da Silva y
Lima,2019).
Por otra parte, en Chile, Oyarzun y
Cornejo (2020) señalan que una gestión pública neoliberal se
reforma mediante un programa al sector público, en el cual aplican
conocimientos y técnicas de gestión de empresa privada para poder cumplir con
sus objetivos de optimizar el rendimiento. Asimismo, definen la gestión pública
como el proceso que permite mejorar el rendimiento mediante el uso de
herramientas y técnicas administrativas como flexibilización, autonomía
limitada, descentralización administrativa, etc.
Cysneiros et al. (2018) señala que al usar y emplear una gestión pública en las
empresas es una ventaja porque está dirigido a fortalecer una cultura
emprendedora, ya que exige al sector, público o privado, obtener mejores
resultados, asimismo, se encuentra orientado a resolver problemas y mejorar la
toma de decisiones para el cumplimiento de metas. Los autores también señalan
que es un recurso necesario la gestión pública porque agrega valor social,
garantice un desarrollo local y sustentabilidad.
El autor señala que la gestión
pública puede ser entendida como un proceso para simplificar y poder mejorar
las normas organizativas, de modo que el sector público se vuelva más rápido y
dinámico, asimismo, permite el uso de los recursos de manera responsable,
agrega sostenibilidad en los resultados, un mejor impacto en los objetivos,
integración en base a otras iniciativas, trasparencia y una mejor participación
(Cavalcante,
2018).
En el mismo sentido, haciendo mención
al derecho de salud dentro de Colombia, la gestión pública es eficiente pero
aún no llega a muchas personas para poder brindar los recursos necesarios como
son los servicios de salud, lo cual es importante ya que muchos ciudadanos no
cuentan con los recursos necesarios para tener los servicios básicos como es la
salud. Para superar la crisis es necesario
afrontar la baja legitimidad social del sistema, provocada por problemas en el
acceso y la calidad de los servicios, así como en materia de transparencia,
sostenibilidad y gobernanza por lo que las autoridades respectivas deben
generan planes de gobierno o posibles soluciones para el beneficio de todos (Morales y García, 2017).
Continuando con los servicios sanitarios
en España, Gea et al.(2019) señalan el alto nivel que se tiene actualmente
dentro de la gestión pública, sin embargo, existen cuestionamientos
sociopolíticos sobre la sostenibilidad por los costes elevados que produce, esto
afectaria a las personas de bajos recursos,pese a que otorga beneficios en los
cuales las empresas pueden sacar provecho y posicionarse en el mercado.
Asimismo, en España la gestión
pública promueve códigos y comportamientos hacia las empresas para que
funcionen de manera correcta en el mercado, por lo cual se toma medidas en caso
se detecten prácticas comerciales desleales. Por lo tanto, la asociación entre
la administración y asociaciones privadas siempre va a beneficiar a la gestión
pública mientras se tenga una buena comunicación. Esto permite satisfacer las
necesidades de todos los ciudadanos en su conjunto, no solo a un grupo
limitado, es importante precisar que, debido a la falta de gestión en España,
así como en Perú y en otros países presentan problemas económicos y políticos (Martínez
et al., 2017).
Por otra parte en Colombia señala que
la administracion educativa se encuentra que Gómez (2018) comentó que la
gestión pública requiere de liderazgo por personas capaces de poder generar
proyectos y fortalecer los valores éticos del servicio público, ya que
actualmente no se genera una educacion significativa, por lo cual se requiere
que la administración pública genere el ejemplo ético
a su población designada.
MATERIAL Y MÉTODOS
Tipo y diseño de investigación
La metodología del estudio se inclina
por el paradigma cualitativo, el cual describe una realidad social,
descriptiva, según Hernández (2018) señala que la investigación cualitativa se
centra en comprender y profundizar los fenómenos, explorándolos desde la
perspectiva de los participantes en un ambiente natural y en relación con el
contexto de investigación
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Técnicas e instrumentos de
recolección de datos
El presente artículo corresponde a
una revisión y análisis de bibliografía de autores especializados en el tema,
quienes con su información variada permitieron despejar dudas sobre las
variables en estudio. La finalidad de la revisión y evaluación de bibliografía
es poder encontrar las similitudes e incosistencias entre varios autores, y así
poder tener una visión amplia del tema y su repercusión en la actualidad. La
suma de los documentos encontrados nos permitirá poder verificar los efectos en
los cambios propuestos, clasificando los positivos según su efectividad y
urgencia en el país.
Por lo que se establece en tomar en
consideración en revisar el texto completo de los estudios preseleccionados
para confirmar su elegibilidad. Para el análisis de los datos se utilizó las
bases de datos como Redalyc, Scielo y Proquest de los últimos 5 años,
teniendo como resultado 30 referencias, pero no cumplían con la
información relacionada al estudio de investigación, por lo que se seleccionó
18 trabajos que tenían relación directa con nuestro objetivo de investigación
expresando la importancia de comparar los distintos modelos de administración
pública que tienen los países alrededor del mundo con el presente en el Perú.
Procedimiento
En chile se hace uso de una nueva
gestión pública donde se busca mejorar la eficiencia, eficacia y rendimiento de
los servicios públicos, optimizando las funciones con el fin de ofrecer un
trato apropiado para los ciudadanos. Las políticas aplicadabas tratan de
centrarse en las bases de la formación, como ejemplo tenemos a los directores
de escuelas, a los que se les permitió tener la potestada de decidir para que
puedan tomar acciones necesarias para velar por la educación de calidad. Esto
se ve regulado por el estado, evaluando el rendimiento escolar y de esta manera
proceder con los ajustes necesarios, potenciando la contratación de personal
capacitado o brindando financiamiento a las escuelas, según los datos de
productividad y reportes de éxito de los programas planteados (Verger
y Normand, 2015).
Este sistema aplica para todos los
organismos nacionales, donde se registra un control y seguimiento al desempeño
de las entidades públicas, haciendo uso de la tecnologia como parte del
Programa de Mejoramiento de la Gestión.
Otro punto importante en el que
inició el cambio fue la adopción de un sistema de Gestión por resultados,
planteado por Hood en 1991. En esta reforma se busca justificar la adopción de
cierta medida según un análisis previo de la necesidad y control del estado
actual del punto a reforzar, evitando problemas de corrupción tras haber hecho
la fiscalización necesaria a los gastos propuestos usados (Pliscoff,
2017).
En el caso de Mexico las herramientas
tecnologicas pemiten a los ciudadanos a participar de diversos procesos
administrativos. Una de esas
herramientas, emanada de la nueva gestión pública, es la incorporación de las
tecnologías de información y comunicación (TIC) en las actividades
gubernamentales, la cual ha recibido el nombre de gobierno electrónico. En aras
de contribuir al conocimiento y comprensión del uso de las TIC en los gobiernos
municipales de México (Martínez,2018).
Del mismo modo los autores Díaz
y Delgado (2021) señalaron que la gestión de gobierno requiere de políticas de innovación para
el cumplimiento de los objetivos trazados con un enfoque integrado que sean
coherentes y compatibles con el contexto y la dirección estratégica. Para ello,
es necesario innovar con las herramientas tecnológicas para poder tener una
comunicación de cerca con los ciudadanos y ellos sean parte de un cambio en
beneficio de todos.
Una parte importante de la población
es religiosa, motivo por el cual en los años noventa en Argentina se tomó a los
participantes de iglesias y comunidades como agentes organizadores para
establecer relaciones con los sectores menos favorecidos de las ciudades, lo
que hizo que las autoridades puedan tomar conocimiento del estado de muchas
familias, lo que llevó a considerarlos también como representantes del pueblo,
permitiendoles mediar entre el estado y los ciudadanos en el desarrollo de la
gestión de recursos y comunicar los requerimientos hacia las entidades
gubernamentales (Saravia, 2018).
RESULTADOS
En el Perú se han tomado medidas que
a nivel sudamericano siguen siendo parte del proceso de crecimiento y
desarrollo, por lo que su efectividad de ve comprometida según estos van
avanzando.
A nivel organizacional, existe un
porcentaje importante de dirigentes peruanos que carecen de estrategias de
planificación efectiva en muchos de las ciudades o distritos del país. Es
necesario tener planes de modernización estrategica, donde exista un trabajo en
conjunto con los ciudadanos, para que estos puedan expresar sus necesidades
directamente, a través de procesos simples y accesibles.
Se necesita encontrar agentes que
permitan una comunicación efectiva con las zonas alejadas del país, ya que no
es posible gobernar sin conocer el estado de la mayor cantidad de pobladores.
La estrategia tomada en Argentina me parece un gran paso en el establecimiento
de planes de contacto con todos los ciudadanos. Alrededor del 40,1 % de
peruanos tiene acceso a internet (El Comercio, 2021).
Mientras casi 20 000 peruanos no
cuentan con el recurso de energía lo que es un gran impedimiento a poder
desarrollar políticas que comprendan una mejora en el estado general de la
población (Hommes, 2019).
Podemos decir que las herramientas
tecnológicas son parte importante en la comunicación de las personas y en
nuestro caso, de los ciudadanos con el estado, pero no es cierto en su
totalidad. El problema específicado anteriormente es parte importante de la
actualidad peruana, por lo que debe haber un trabajo en conjunto con la población
como medio entre las personas más alejadas de la sociedad, siendo un apoyo para
los que no pueden disfrutar de sus derechos en plenitud.
DISCUSIÓN
El estado peruano tiene un trabajo
arduo si su misión es poder servirle correctamente a su gente. Debe fomentar la
conciencia de las personas, ya que como hemos visto anteriormente, no existen
políticas efectivas si no hay colaboración de los ciudadanos. Herramientas que
faciliten el trabajo del personal encargado de ofrecer servicio al público
deben ser bienvenidas. La inteligencia artificial es un paso gigante en
búsqueda de la modernización del estado, pero esto tiene que ir de la mano con
el fortalecimiento de la educación, avanzando con una gestión por resultados
que ha demostrado ser efectiva en la obtención de logros y ejecución de planes
que involucren crecimiento progresivo.
En el Perú se aplicó una gestión por
resultados a nivel nacional, estrategia similiar a la que fue utilizada en
Venezuela. Se puede interpretar que hay una brecha muy alta por parte de Perú
por la falta de cultura de organización y planificación se encuentra en niveles
deficientes, lo que suele causar retraso en el desarrollo ciudadano y pérdidas
económicas gigantes. Existen muchos problemas
generados por los gobiernos que no brindan soluciones a las necesidades de los
ciudadanos; además, podemos mencionar que la gestión pública no surgió con una
sola alternativa o respuesta, sino fueron respuestas que se van reinventando
después de constatar que se tiene varios escenarios, o también demostrar que un
problema tiene varias maneras de afrontarlo por lo que es necesario llamar
la atención del fortalecimiento institucional del estado peruano,
considerando que es una institución muy debilitada y que la mayoría de
ciudadanos perdieron la confianza a razón que en muchos sectores o áreas
territoriales el estado está muy ausente (Vegas,
2017).
Se hace menciòn a la ex alcaldesa de
Lima, SusanaVillarán,por lo que ella fue ejemplo de expresión de democracia. En
el año 2013, tras la recolección de firmas necesarias se procedió a relizar un
referéndum efectivo para poder ejecutar la revocatoria. Como peruanos, tenemos
disponibles herramientas de conexión con el estado, las cuales son parte de la
libre expresión y que en casos de disconformidad podemos usarlas para hacer
efectivo nuestro derecho (Zavala, 2020).
CONCLUSIONES
1.
Como primera conclusión, se puede ver que
en un país de vías de desarrollo como lo es Perú, el estado juega un papel
importante sobre la administración de normas que velan por el respeto de los
derechos humanos.
2.
Como segunda conclusión, se encontró que
al no contar los peruanos con los beneficios que ofrece la globalización,
muchos de estos se ven afectados por la nula información del exterior, muchas
veces siendo engañados o estafados ante la desinformación
3.
Como última conclusión, se puede mencionar
que la gestión pública que ofrecen otros países respecto al mundo, muchas de
estas son carentes de recursos en países latinoamericanos a comparación de
otros países dentro de Europa o Asia.
RECOMENDACIONES
1.
Como primera recomendación, se plantea
otorgar los medios necesarios que ofrezcan satisfacción al usuario, donde la
comunicación entre el estado y los ciudadanos puedan intercambiar ideas de
manera clara y directa.
2.
Como segunda recomendación, es importante
que la población de zonas alejadas reciba el mismo trato que otro ciudadano,
ofreciendo canales de comunicación, donde también se fomente la integración de
ellos a través de organizaciones como iglesias o líderes de comunidades, para
que así los demás puedan entender su situación y puedan seguir trabajando en la
búsqueda de su desarrollo como parte de la población.
3.
Como ultima recomendación, se pueden
adaptar modelos de gestión publica que estén comprobados sus resultados dentro
de otros países mas desarrollados para que así al implementarlos se generan
rápidamente resultados satisfactorios.
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Los
modelos internacionales en la gestión pública