pág. 11053
DEPURACIÓN Y SINCERAMIENTO
CONTABLE Y EL ESTADO DE SITUACIÓN
FINANCIERA DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE LUCRE, PERIODO 2022
ACCOUNTING CLEAN-UP AND SINCERITY AND THE
STATEMENT OF FINANCIAL POSITION OF THE DISTRICT
MUNICIPALITY OF LUCRE FOR THE PERIOD 2022
Aylin Gabriela Cruz Maldonado
Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco, Perú
Elías Farfán Gómez
Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco, Perú
Omar Germain Achahuanco Cáceres
Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco, Perú
pág. 11054
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v8i5.14491
Depuración y Sinceramiento Contable y el Estado de Situación Financiera
de la Municipalidad Distrital de Lucre, periodo 2022
Aylin Gabriela Cruz Maldonado 1
184026@unsaac.edu.pe
https://orcid.org/0009-0003-6761-7726
Universidad Nacional de San Antonio Abad del
Cusco
Perú
Elías Farfán Gómez
elias.farfan@unsaac.edu.pe
https://orcid.org/0000-0001-7469-3485
Universidad Nacional de San Antonio Abad del
Cusco
Perú
Omar Germain Achahuanco Cáceres
omar.achahuanco@unsaac.edu.pe
https://orcid.org/0000-0003-1217-3833
Universidad Nacional de San Antonio Abad del
Cusco
Perú
RESUMEN
La investigación se titula “Depuración y Sinceramiento Contable y el Estado de Situación Financiera de
la Municipalidad Distrital de Lucre, periodo 2022” siendo su objetivo general “Determinar de qué
manera la Depuración y Sinceramiento Contable incide en el Estado de Situación Financiera de la
Municipalidad Distrital de Lucre”. Para dicho efecto se ha realizado una investigación de tipo aplicada.
Una vez obtenida la información necesaria, se realizó el procesamiento y análisis de los resultados para
su posterior representación en tablas y figuras, con el propósito de comprobar las hipótesis planteadas,
llegándose a las siguientes conclusiones: Las actividades administrativas para la depuración contable
inciden de manera sustancial en el Estado de Situación Financiera de la Municipalidad Distrital de Lucre
lo cual se corrobora con la información presentada en la Tabla 1 “Adopción de acciones administrativas
oportunas para la conformación del Comité de Saneamiento” donde el 67% de los encuestados
consideran que la entidad casi nunca adopto acciones administrativas de manera oportuna tal como la
conformación del Comité de Saneamiento. Asimismo, en las Tablas 8 y 9 “Registros SIAF de
operaciones de ingreso y gasto anulados” se observa a detalle, que el registro de las operaciones de
ingreso y gasto muchas veces se realiza de manera errada y/o incompleta, originando que estos registros
en muchos casos: se anulen, presenten cambio de Tipo de Recurso y presenten modificación de registro
SIAF. Y la Tabla 10 “Saldo de cuentas contables de ejercicios anteriores” muestra que el registro y
contabilización de las operaciones de ingreso y gasto presentan errores, inclusive desde varios años
anteriores. Toda esta información evidencia que la entidad no cumplió con efectuar todas actividades
vinculadas al proceso de Depuración y Sinceramiento Contable, por lo cual los saldos de las diferentes
cuentas contables se encuentran distorsionados y consecuentemente el Estado de Situación Financiera
no muestra la real situación económica, financiera y patrimonial de la Entidad.
Palabras clave: depuración y sinceramiento contable, cuenta general de la república, estado de situación
financiera
1
Autor principal.
Correspondencia: 184026@unsacc.edu.pe
pág. 11055
Accounting Clean-Up and sincerity and the Statement of Financial Position
of the District Municipality of Lucre for the period 2022
ABSTRACT
The research is titled “Accounting Purification and Reconciliation and the Statement of Financial
Position of the District Municipality of Lucre, period 2022” and its general objective is “To determine
how the Accounting Purification and Reconciliation affects the Statement of Financial Position of the
District Municipality of Lucre”. For this purpose, an applied research has been carried out. Once the
necessary information was obtained, the results were processed and analyzed for their later
representation in tables and figures, with the purpose of verifying the hypotheses proposed, reaching the
following conclusions: The administrative activities for the accounting cleansing have a substantial
impact on the Statement of Financial Position of the District Municipality of Lucre which is corroborated
by the information presented in Table 1 “Adoption of timely administrative actions for the conformation
of the Sanitation Committee” where 67% of the respondents consider that the entity almost never
adopted administrative actions in a timely manner such as the conformation of the Sanitation Committee.
Likewise, Tables 8 and 9 “SIAF records of cancelled income and expense operations” show in detail
that the recording of income and expense operations is often done erroneously and/or incompletely,
causing these records in many cases to be cancelled, to present a change in the type of resource and to
present a modification of the SIAF record. And Table 10 “Balance of accounting accounts from previous
years” shows that the recording and accounting of income and expenditure operations show errors, even
from several previous years. All this information shows that the entity did not comply with all the
activities related to the accounting clean-up and reconciliation process, so the balances of the different
accounting accounts are distorted and consequently the Statement of Financial Position does not show
the real economic, financial and equity situation of the Entity.
Keywords: accounting clean-up and sincerity, general account of the republic, statement of financial
position
Artículo recibido 23 septiembre 2024
Aceptado para publicación: 25 octubre 2024
pág. 11056
INTRODUCCION
En el Perú existen dos mil cuatrocientas veinte entidades públicas, que forman parte del Estado peruano,
las cuales están obligadas a enviar información financiera y presupuestaria al Ministerio de Economía y
Finanzas, una vez finalizado el ejercicio fiscal. En específico está información se remite a la Dirección
General de Contabilidad Pública la cual integra, consolida, analiza y procesa dicha información
financiera y presupuestal de todas las entidades públicas de los tres niveles de gobierno, con la finalidad
de elaborar la Cuenta General de la República.
Cabe mencionar que la Contraloría General de la República, es el órgano responsable de realizar la
auditoria a la Cuenta General de la República, debiendo emitir un Informe de Auditoría; para
posteriormente presentarlo al Ministerio de Economía y Finanzas. Es así que la auditoría a la Cuenta
General de la República del ejercicio fiscal 2009, se detectó una serie de inconsistencias en la
información revelada; por lo que el Congreso de la República aprobó la (Ley N° 29608) “Ley que
aprueba la Cuenta General de la República correspondiente al ejercicio fiscal 2009”, y en sus artículos
3 y 4 se establece la necesidad de disponer acciones y plazos para realizar el Saneamiento de la
información contable.
En ese entender la Dirección General de Contabilidad Pública, estableció directivas que contienen los
lineamientos básicos y acciones sobre Sinceramiento Contable, este es un proceso que comprende el
desarrollo de acciones orientadas a la revisión, análisis, reclasificación y depuración de la información
contable; con la finalidad de que las entidades establezcan la existencia real de bienes, derechos y
obligaciones justificando su existencia a través de información y documentación sustentatoria, de tal
forma que el Estado de Situación Financiera muestre en forma fidedigna la realidad económica,
financiera y patrimonial de las entidades públicas. (Ministerio de Economía y Finanzas, 2022)
Cabe aclarar, que el Estado de Situación Financiera se entiende como un reporte que presenta
información respecto de la situación económica, financiera y patrimonial de una entidad en forma
clasificada, razonable, consistente y comparativa a una fecha determinada, de tal manera que se conozca
la realidad de su situación financiera y es útil para la toma de decisiones. (IFAC, 2009)
Sin embargo, en la actualidad gran parte de las entidades públicas sobre todo de los niveles de gobierno
regional y gobierno local, no realizan el proceso de Depuración y Sinceramiento Contable de sus cuentas
pág. 11057
contables, dejando de lado la importancia de este proceso; consecuentemente la presentación de su
Estado de Situación Financiera carece de las características cualitativas mínimas de la información
financiera, como son: relevancia, representación fiel, oportunidad, comprensibilidad. (Consejo de
Normas Internacionales de Contabilidad, 2018)
Este es el caso de la Municipalidad Distrital de Lucre, la cual ejecuta escasas acciones orientadas al
desarrollo del proceso de Depuración y Sinceramiento Contable, debido a situaciones tales como: el
desconocimiento sobre políticas, lineamientos y procedimientos contables por parte del personal de las
unidades orgánicas, la no conformación oportuna del Comité de Saneamiento, la no identificación y
análisis de saldos de cuentas contables; es decir, no se cumple con lo establecido en la (Directiva N°
003-2011-EF/93.01) “Lineamientos Básicos para el proceso de Saneamiento Contable en el Sector
Público”. Por ende, al cierre del ejercicio presupuestal 2022 existen cuentas contables que no muestran
la real situación económica, financiera y patrimonial de la Municipalidad Distrital de Lucre, originando
que su Estado de Situación Financiera no refleje una información fiable, consistente y oportuna para la
elaboración de la Cuenta General de la República, y no es útil para la toma de decisiones.
De continuar presentándose esta problemática en la Municipalidad Distrital de Lucre, se darían
problemas cada vez más graves; como la acumulación de información errada e inconsistente, lo cual se
vería reflejado en su Estado de Situación Financiera, generando que dicho Estado Financiero no sea útil
para la toma de decisiones, lo cual consecuentemente afecta la gestión pública de dicha entidad.
Como antecedentes se tomó en cuenta: el trabajo de investigación desarrollado por Quispe & Quispe
(2023), cuyos resultados obtenidos en base al diagnóstico y análisis de los saldos de la cuenta caja y
bancos; permitió determinar y concluir que la Depuración y Sinceramiento Contable de la cuenta caja y
bancos influye significativamente en un 70% en los Estados Financieros de la Municipalidad Distrital
de Chinchero – 2021; así mismo, Rodríguez (2018) evidencio en su trabajo de investigación que en la
Municipalidad Provincial de Cajabamba con respecto a la partida Efectivo y Equivalente de Efectivo,
nunca se ha efectuado el proceso de Saneamiento Contable, con lo cual se demuestra que las finanzas
de la entidad, no corresponden a la realidad.
Finalmente el artículo demuestra la importancia del desarrollo del proceso de Depuración y
Sinceramiento Contable, por cuanto engloba un conjunto de acciones orientadas a la revisión, análisis,
pág. 11058
reclasificación y depuración de la información contable y su incidencia en el Estado de Situación
Financiera con la finalidad de que, éste exprese en forma fidedigna la realidad económica, financiera y
patrimonial de la Municipalidad Distrital de Lucre y sea útil para la toma de decisiones y que además,
permita la presentación de información fiable, consistente y oportuna para la elaboración de la Cuenta
General de la República.
METODOLOGÍA
El artículo desde el punto de vista de su utilidad, reúne las condiciones necesarias para ser considerada
como investigación aplicada, puesto que los alcances del presente estudio son más prácticos, más
aplicativos y se auxilia de leyes, normas, manuales y técnicas para el recojo de información (Gomez,
2017). Correspondiendo al nivel de investigación correlacional puesto que, tiene como propósito evaluar
la relación existente entre dos variables, en este caso la Depuración y Sinceramiento Contable y el
Estado de Situación Financiera de la Municipalidad Distrital de Lucre. Lo cual se logrará mediante la
aplicación de técnicas estadísticas para estimar su correlación (Arias, 2012).
Y respecto al diseño de investigación, corresponde al diseño no experimental ya que la investigación
fue realizada sin manipular deliberadamente las variables. (Bernal, 2010)
Cabe mencionar que la población estudiada está constituida por los 76 trabajadores y funcionarios de la
Municipalidad Distrital de Lucre, siendo la muestra de 18 trabajadores administrativos que corresponde
a un subconjunto finito y representativo de la población que se determinó a juicio del investigador, es
decir se aplicó el muestreo sesgado. (Canahuire et. al, 2015)
En ese sentido para la recolección de datos se utilizaron dos técnicas, la encuesta que permitió reunir las
opiniones y puntos de vista de los trabajadores de la entidad y el análisis documental el cual permitió
indagar sobre la realidad del objeto de investigación para obtener información clara y precisa acerca de
las variables de estudio. (Hernández et al., 2018)
Finalmente, se procesó, tabuló y evaluó la información obtenida a través de los instrumentos aplicados
para presentarlos mediante tablas y figuras. Y para contrastar las hipótesis planteadas se utilizó la prueba
estadística Chi - Cuadrado mediante el software estadístico SPSS versión 27.0, para determinar el nivel
de correlación entre las variables estudiadas.
pág. 11059
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Para la obtención de información se aplicó un cuestionario a los trabajadores de la Gerencia Municipal,
Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, Oficina de
Contabilidad, Oficina de Tesorería, Oficina de Recursos Humanos, Oficina de Patrimonio de la
Municipalidad Distrital de Lucre, además se utilizó una guía de análisis documental obteniéndose los
siguientes resultados:
Análisis e interpretación de resultados del cuestionario
Tabla 1. Adopción de acciones administrativas oportunas para la conformación del Comité de
Saneamiento
¿Considera usted que, la Municipalidad Distrital
de Lucre adoptó acciones administrativas de
manera oportuna para la conformación del
Comité de Saneamiento?
FRECUENCIA
PORCENTAJE
Siempre
0
0%
Casi siempre
0
0%
Ocasionalmente
3
16%
Casi nunca
12
67%
Nunca
3
17%
TOTAL
18
100%
Fuente: Elaboración propia
Interpretación
El 67% de los encuestados consideran que la Municipalidad Distrital de Lucre casi nunca adoptó
acciones administrativas de manera oportuna para la conformación del Comité de Saneamiento, el 17%
de los encuestados consideran que la Municipalidad Distrital de Lucre nunca adoptó acciones
administrativas de manera oportuna para la conformación del Comité de Saneamiento y el 16% de los
encuestados consideran que la Municipalidad Distrital de Lucre ocasionalmente adoptó acciones
administrativas de manera oportuna para la conformación del Comité de Saneamiento.
pág. 11060
Tabla 2. Análisis adecuado de saldos de cuentas contables
FRECUENCIA
PORCENTAJE
0
0%
0
0%
7
39%
10
55%
1
6%
18
100%
Fuente: Elaboración propia
Interpretación
El 55% de los encuestados considera que la Municipalidad Distrital de Lucre casi nunca realizó el
análisis de saldos de cuentas contables de manera adecuada, el 39% de los encuestados consideran que
la Municipalidad Distrital de Lucre ocasionalmente realizó el análisis de saldos de cuentas contables de
manera adecuada y el 6% de los encuestados consideran que la Municipalidad Distrital de Lucre nunca
realizó el análisis de saldos de cuentas contables de manera adecuada.
Tabla 3. El Estado de Situación Financiera presenta información libre de error respecto de las cuentas
del activo
¿Considera usted que, el Estado de Situación
Financiera presenta información libre de error
respecto de las cuentas del activo?
FRECUENCIA
PORCENTAJE
Siempre
0
0%
Casi siempre
0
0%
Ocasionalmente
2
11%
Casi nunca
7
39%
Nunca
9
50%
TOTAL
18
100%
Fuente: Elaboración propia
Interpretación
El 50% de los encuestados consideran que el Estado de Situación Financiera nunca presenta información
libre de error respecto de las cuentas del activo, el 39% de los encuestados consideran que el Estado de
Situación Financiera casi nunca presenta información libre de error respecto de las cuentas del activo y
el 11% de los encuestados consideran que el Estado de Situación Financiera ocasionalmente presenta
información libre de error respecto de las cuentas del activo.
pág. 11061
Tabla 4. El Estado de Situación Financiera presenta información libre de error respecto de las cuentas
del pasivo
¿Considera usted que, el Estado de Situación
Financiera presenta información libre de error
respecto de las cuentas del pasivo?
FRECUENCIA
PORCENTAJE
Siempre
0
0%
Casi siempre
0
0%
Ocasionalmente
2
11%
Casi nunca
5
28%
Nunca
11
61%
TOTAL
18
100%
Fuente: Elaboración propia
Interpretación
El 61% de los encuestados consideran que el Estado de Situación Financiera nunca presenta información
libre de error respecto de las cuentas del pasivo, el 28% de los encuestados consideran que el Estado de
Situación Financiera casi nunca presenta información libre de error respecto de las cuentas del pasivo y
el 11% de los encuestados consideran que el Estado de Situación Financiera ocasionalmente presenta
información libre de error respecto de las cuentas del pasivo.
Análisis e interpretación de los resultados de la guía de análisis documental
El análisis documental se realizó a la información relacionada a las variables Depuración y
Sinceramiento Contable y el Estado de Situación Financiera, periodo 2022 de la Municipalidad Distrital
de Lucre, la misma que fue obtenida del Módulo Administrativo y del Módulo Contable del Sistema
Integrado de Administración Financiera de los Recursos Públicos (SIAF - RP).
En ese entender a continuación se presenta información detallada respecto de las operaciones de ingreso
y gasto realizadas por la Municipalidad Distrital de Lucre durante el periodo 2022:
Tabla 5. Número de registros de operaciones de ingreso y gasto – periodo 2022
AÑO 2022
N° DE REGISTROS DE OPERACIONES DE INGRESO
675
N° DE REGISTROS DE OPERACIONES DE GASTO
1,697
TOTAL
2,372
Fuente: Elaboración propia con información del SIAF – RP
pág. 11062
Como se observa en la Tabla 5 la Municipalidad Distrital de Lucre en el periodo 2022, tiene un total de
2,372 registros, de los cuales de 675 registros corresponden a operaciones de ingreso y 1,697 registros
corresponden a operaciones de gasto. Y a continuación se presenta el detalle de las operaciones de
ingreso por tipo de operación:
Tabla 6. Registros de ingreso por Tipo de operación
AÑO
TIPO DE OPERACIÓN
N° TOTAL DE REGISTROS
2022
"Y" - Ingreso por operaciones varias
673
2022
"YT" - Ingresos por transferencias
2
TOTAL
675
Fuente: Elaboración propia con información del Módulo administrativo del SIAF – RP
Como se observa, en la Tabla 6 se evidencia que la Municipalidad Distrital de Lucre durante el periodo
2022, realizó un total de 675 registros de operaciones de ingreso, según el detalle siguiente:
• 673 operaciones fueron registradas con el tipo de operación “Y – Ingreso por operaciones
varias”, la cual se utiliza para registrar los ingresos por recaudación y/o captación de ingresos cotidianos.
• 2 operaciones fueron registradas con el tipo de operación "YT – Ingresos por transferencias”, la
cual se utiliza para registrar los ingresos de transacciones en las que una Unidad Ejecutora transfiere
parte de su presupuesto a otra entidad.
De la misma manera, se presenta el detalle de las operaciones de gasto por tipo de operación:
pág. 11063
Tabla 7. Registros de gasto por Tipo de operación
AÑO
TIPO DE OPERACIÓN
N° TOTAL DE REGISTROS
2022
"A" - Encargo Interno
215
2022
"AV" - Encargo Interno para Viáticos
25
2022
"C" - Gasto - Fondo Fijo para Caja Chica
12
2022
"N" - Adquisición de Bienes y Servicios
743
2022
"OG" Otros Gastos Definitivos
46
2022
"ON" - Planillas
587
2022
"RC" - Fondo Caja Chica
63
2022
"TF" - Transferencia Financiera Otorgada
6
TOTAL
1,697
Fuente: Elaboración propia con información del Módulo administrativo del SIAF – RP
Como se observa en la Tabla 7 se evidencia que en la Municipalidad Distrital de Lucre en el periodo
2022, se utilizaron los siguientes tipos de operación para registrar los gastos:
Tipo de operación "A" - Encargo Interno, se utiliza para registrar gastos que comprende la entrega de
recursos a un trabajador de la entidad, con cargo a rendir cuenta luego de ejecutado el gasto; en el
periodo 2022 se realizaron 215 registros con este tipo de operación.
Tipo de operación "AV" - Encargo interno para viáticos, se utiliza para registrar gastos que comprende
la entrega de recursos a un trabajador de la entidad, para atender gastos durante la comisión de servicio,
está sujeto a rendición; en el periodo 2022 se realizaron 25 registros con este tipo de operación.
Tipo de operación "N" - Adquisición de bienes y servicios, se utiliza para registrar gastos que comprende
la compra de bienes y/o servicios a proveedores mediante la aplicación de los diversos métodos de
contratación; en el periodo 2022 se realizaron 743 registros con este tipo de operación.
Tipo de operación "ON" – gasto en planillas, se utiliza para registrar gastos que comprende el pago de
planillas de remuneraciones de los trabajadores de la entidad, activos, pensionistas, CAS, propinas,
directorio, etc.; en el periodo 2022 se realizaron 587 registros con este tipo de operación.
Por tanto, se puede confirmar que la Municipalidad Distrital de Lucre, registra todas sus operaciones de
ingreso y gasto en el SIAF - RP, no obstante tal como se evidenció en los resultados obtenidos tras la
aplicación del primer instrumento (Cuestionario), en dicha entidad el personal responsable del
procesamiento de las operaciones no tiene las competencias adecuadas para el uso de SIAF y tampoco
se capacita; por lo que el registro de las operaciones muchas veces se realiza de manera errada y/o
incompleta, por lo que muchas veces estos registros deben ser anulados, presenten rebajas, cambios de
pág. 11064
Tipo de Recurso o alguna otra modificación en el registro SIAF; situación que contribuye a la
contabilización errada, por consiguiente a la generación de información financiera distorsionada y/o que
no muestra la realidad financiera, económica y patrimonial de la entidad.
En ese sentido, a continuación se muestra el detalle de las operaciones de ingreso que se registraron de
manera errada y/o incompleta, por lo cual dichos registros debieron ser anulados:
pág. 11065
Tabla 8. Registros SIAF de operaciones de ingreso anuladas
FECHA
EXPEDIENTE SIAF
TIPO DE
OPERACIÓN
FTE FTO
RUBRO
CICLO
FASE
ESTADO
MONTO
S/
4/04/2022
0000000330
"Y"
5
08
Ingreso
Determinado
Anulado (A)
4,004.91
4/04/2022
0000000330
"Y"
5
08
Ingreso
Determinado
Anulado (A)
5,428.65
4/04/2022
0000000330
"Y"
5
08
Ingreso
Determinado
Anulado (A)
90.53
30/04/2022
0000000443
"Y"
5
07
Ingreso
Determinado
Anulado (A)
6.30
30/05/2022
0000000555
"Y"
5
08
Ingreso
Determinado
Anulado (A)
488.14
30/05/2022
0000000555
"Y"
5
08
Ingreso
Determinado
Anulado (A)
372.57
30/05/2022
0000000556
"Y"
2
09
Ingreso
Determinado
Anulado (A)
36.00
30/05/2022
0000000556
"Y"
2
09
Ingreso
Determinado
Anulado (A)
205.00
30/05/2022
0000000556
"Y"
2
09
Ingreso
Determinado
Anulado (A)
15.00
30/05/2022
0000000556
"Y"
2
09
Ingreso
Determinado
Anulado (A)
428.20
30/05/2022
0000000556
"Y"
2
09
Ingreso
Determinado
Anulado (A)
450.00
30/05/2022
0000000556
"Y"
2
09
Ingreso
Determinado
Anulado (A)
120.00
30/05/2022
0000000556
"Y"
2
09
Ingreso
Determinado
Anulado (A)
130.00
31/05/2022
0000000611
"Y"
5
07
Ingreso
Determinado
Anulado (A)
6.51
30/06/2022
0000000780
"Y"
5
07
Ingreso
Determinado
Anulado (A)
6.30
pág. 11066
29/04/2022
0000000825
"Y"
5
07
Ingreso
Determinado
Anulado (A)
6.30
31/05/2022
0000000826
"Y"
5
07
Ingreso
Determinado
Anulado (A)
6.51
30/06/2022
0000000827
"Y"
5
07
Ingreso
Determinado
Anulado (A)
6.30
4/05/2022
0000000459
YT
2
09
Ingreso
Determinado
Anulado (A)
64.00
Fuente: Elaboración propia con información del SIAF – RP
Como se observa en la Tabla 8 se evidencia que en la Municipalidad Distrital de Lucre en el año 2022, se anularon 19 registros de operaciones de ingreso, por
presentar errores en la identificación de: monto, tipo de recurso, Fuente de Financiamiento, Rubro Presupuestal, códigos de documentos fuente, entre otros. Al
respecto, para mayor detalle a continuación, se presentan en imágenes de los casos más sobresalientes:
pág. 11067
Figura 1. Registro SIAF N° 0330
Fuente: Módulo Administrativo del SIAF – RP
Figura 2. Registro SIAF N° 0330
Fuente: Módulo Administrativo del SIAF – RP
La Figura 1 muestra el registro SIAF N° 0330, que corresponde a una operación de ingreso por la
recaudación del Impuesto Predial, la cual fue registrada con el tipo de operación "Y" - INGRESO POR
OPERACIONES VARIAS, por el monto de S/ 4,004.91. El cual presenta error de registro en la fase
Determinado en cuanto al importe, ya que fue registrado por S/ 4,004.91; siendo el monto real de S/
pág. 11068
4,007.91; por lo cual dicha fase tuvo que anularse y registrarse nuevamente de manera correcta, tal como
se aprecia en la Figura 2.
Figura 3. Registro SIAF N° 0459
Fuente: Módulo Administrativo del SIAF – RP
Así mismo, la Figura 3, muestra el registro SIAF N° 0459 que corresponde a una operación de ingreso
por saldo de balance, que fue registrada con el tipo de operación "YT – INGRESOS –
TRANSFERENCIAS”, por el monto de S/ 264.00. El cual presenta error de registro en la fase
Determinado en cuanto al uso de tipo de operación, ya que fue registrado con el tipo de operación "YT
– INGRESOS – TRANSFERENCIAS” debiendo registrarse con el tipo de operación "Y - INGRESO
POR OPERACIONES VARIAS”; por lo cual dicha fase tuvo que anularse.
De igual manera, en la Municipalidad Distrital de Lucre en el año 2022 se registraron un gran número
de operaciones de gasto, cuyo registro muchas veces se realizó de manera errada y/o incompleta,
originando que estos registros: se anulen, presenten rebajas, cambios de Tipo de Recurso o alguna otra
modificación en el registro SIAF; situación que contribuye a la contabilización errada, por consiguiente
a la generación de información financiera distorsionada y/o que no muestra la realidad financiera,
económica y patrimonial de la entidad.
A continuación, se muestra el detalle de las operaciones de gasto que se registraron de manera errada
y/o incompleta, por lo cual dichos registros debieron ser anulados:
pág. 11069
Tabla 9. Registros SIAF de operaciones de gasto anulados
AÑO
FECHA
EXPEDIENTE
SIAF
TIPO DE OPERACIÓN
RUBRO
CICLO
FASE
ESTADO
MONTO
S/
2022
14/01/2022
0000000003
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
1,071.20
2022
25/01/2022
0000000006
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
2,250.00
2022
1/02/2022
0000000071
ON - PLANILLAS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
470.00
2022
4/02/2022
0000000018
A - ENCARGO INTERNO
09
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
400.00
2022
1/03/2022
0000000210
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
3,800.00
2022
9/03/2022
0000000108
A - ENCARGO INTERNO
09
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
910.00
2022
21/03/2022
0000000255
ON - PLANILLAS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
13,815.75
2022
25/03/2022
0000000264
ON - PLANILLAS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
18,626.00
2022
25/03/2022
0000000230
A - ENCARGO INTERNO
13
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
15,000.00
2022
1/04/2022
0000000045
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
1,200.00
2022
4/04/2022
0000000106
A - ENCARGO INTERNO
08
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
900.00
2022
7/04/2022
0000000229
A - ENCARGO INTERNO
08
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
8,590.00
2022
12/04/2022
0000000273
A - ENCARGO INTERNO
08
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
400.00
2022
18/04/2022
0000000105
A - ENCARGO INTERNO
08
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
2,250.00
2022
26/04/2022
0000000352
A - ENCARGO INTERNO
09
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
420.00
2022
26/04/2022
0000000352
A - ENCARGO INTERNO
09
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
280.00
2022
27/04/2022
0000000355
AV - ENCARGO INTERNO
PARA VIATICOS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
190.00
2022
27/04/2022
0000000355
AV - ENCARGO INTERNO
PARA VIATICOS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
398.51
2022
29/04/2022
0000000355
AV - ENCARGO INTERNO
PARA VIATICOS
07
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
601.49
2022
29/04/2022
0000000355
AV - ENCARGO INTERNO
PARA VIATICOS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
410.00
2022
10/05/2022
0000000125
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
500.00
pág. 11070
2022
12/05/2022
0000000386
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
1,000.00
2022
18/05/2022
0000000396
A - ENCARGO INTERNO
09
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
5,000.00
2022
18/05/2022
0000000396
A - ENCARGO INTERNO
07
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
1,600.00
2022
19/05/2022
0000000492
A - ENCARGO INTERNO
07
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
12,126.84
2022
31/05/2022
0000000231
A - ENCARGO INTERNO
07
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
9,926.09
2022
6/06/2022
0000000506
A - ENCARGO INTERNO
08
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
950.00
2022
7/06/2022
0000000511
A - ENCARGO INTERNO
13
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
65.00
2022
7/06/2022
0000000505
AV - ENCARGO INTERNO
PARA VIATICOS
13
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
760.00
2022
10/06/2022
0000000511
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
638.00
2022
10/06/2022
0000000511
A - ENCARGO INTERNO
13
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
297.00
2022
10/06/2022
0000000674
ON - PLANILLAS
13
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
2,500.00
2022
10/06/2022
0000000673
ON - PLANILLAS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
2,998.99
2022
10/06/2022
0000000672
ON - PLANILLAS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
1,800.00
2022
10/06/2022
0000000671
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
72.00
2022
13/06/2022
0000000044
A - ENCARGO INTERNO
07
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
1,700.00
2022
14/06/2022
0000000505
AV - ENCARGO INTERNO
PARA VIATICOS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
1,520.00
2022
15/06/2022
0000000593
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
1,075.00
2022
17/06/2022
0000000554
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
1,180.00
2022
17/06/2022
0000000593
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
1,425.00
2022
22/06/2022
0000000513
A - ENCARGO INTERNO
08
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
6,000.00
2022
23/06/2022
0000000512
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
44.00
2022
23/06/2022
0000000512
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
71.00
2022
23/06/2022
0000000627
ON - PLANILLAS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
4,500.00
2022
25/06/2022
0000000646
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
900.00
2022
27/06/2022
0000000715
ON - PLANILLAS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
179.99
2022
4/07/2022
0000000512
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
206.00
2022
4/07/2022
0000000512
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
179.00
pág. 11071
2022
4/07/2022
0000000644
AV - ENCARGO INTERNO
PARA VIATICOS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
2,220.00
2022
4/07/2022
0000000371
A - ENCARGO INTERNO
08
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
12,410.00
2022
4/07/2022
0000000372
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
19,800.00
2022
6/07/2022
0000000787
ON - PLANILLAS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
150.00
2022
6/07/2022
0000000777
ON - PLANILLAS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
6,900.00
2022
11/07/2022
0000000640
AV - ENCARGO INTERNO
PARA VIATICOS
09
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
1,900.00
2022
13/07/2022
0000000639
AV - ENCARGO INTERNO
PARA VIATICOS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
2,220.00
2022
20/07/2022
0000000822
ON - PLANILLAS
09
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
20,000.00
2022
20/07/2022
0000000822
ON - PLANILLAS
09
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
1,117.80
2022
20/07/2022
0000000822
ON - PLANILLAS
09
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
2,100.00
2022
25/07/2022
0000000843
ON - PLANILLAS
09
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
4,000.00
2022
27/07/2022
0000000682
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
7,200.00
2022
16/08/2022
0000001104
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
22,895.00
2022
24/08/2022
0000000818
A - ENCARGO INTERNO
08
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
2,565.00
2022
31/08/2022
0000000231
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
2,173.91
2022
31/08/2022
0000000972
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
850.00
2022
31/08/2022
0000000972
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
375.00
2022
9/09/2022
0000000853
A - ENCARGO INTERNO
09
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
780.00
2022
12/09/2022
0000001102
ON - PLANILLAS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
137.70
2022
14/09/2022
0000000665
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
2,000.00
2022
14/09/2022
0000000853
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
102.00
2022
14/09/2022
0000000853
A - ENCARGO INTERNO
08
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
780.00
2022
15/09/2022
0000001112
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
272.00
2022
16/09/2022
0000001285
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
1,800.00
pág. 11072
2022
16/09/2022
0000001287
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
1,300.00
2022
20/09/2022
0000000930
A - ENCARGO INTERNO
09
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
4,500.00
2022
21/09/2022
0000001291
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
2,400.00
2022
21/09/2022
0000000889
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
4,600.00
2022
22/09/2022
0000000853
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
678.00
2022
11/10/2022
0000001112
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
272.00
2022
14/10/2022
0000001114
A - ENCARGO INTERNO
09
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
2,400.00
2022
14/10/2022
0000001275
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
716.02
2022
14/10/2022
0000001276
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
09
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
3,580.12
2022
14/10/2022
0000001277
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
7,509.76
2022
18/10/2022
0000000991
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
1,622.50
2022
19/10/2022
0000001156
A - ENCARGO INTERNO
13
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
1,520.00
2022
19/10/2022
0000001156
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
565.00
2022
19/10/2022
0000001165
A - ENCARGO INTERNO
08
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
800.00
2022
19/10/2022
0000000855
A - ENCARGO INTERNO
08
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
2,006.00
2022
26/10/2022
0000001100
A - ENCARGO INTERNO
08
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
160.00
2022
27/10/2022
0000000978
C - GASTO - FONDO FIJO
PARA CAJA CHICA
08
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
2,500.00
2022
2/11/2022
0000000855
A - ENCARGO INTERNO
09
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
594.00
2022
2/11/2022
0000001393
A - ENCARGO INTERNO
09
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
2,400.00
2022
2/11/2022
0000001393
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
300.00
2022
2/11/2022
0000000193
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
600.00
2022
10/11/2022
0000001398
A - ENCARGO INTERNO
07
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
1,075.00
2022
11/11/2022
0000001378
A - ENCARGO INTERNO
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
896.00
pág. 11073
2022
15/11/2022
0000000980
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
5,231.00
2022
15/11/2022
0000001276
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
18
Gasto
Compromiso
Modificación de
registro SIAF
1,205.00
2022
17/11/2022
0000001277
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
09
Gasto
Compromiso
Modificación de
registro SIAF
852.00
2022
18/11/2022
0000001287
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
07
Gasto
Compromiso
Modificación de
registro SIAF
4,111.00
2022
20/11/2022
0000001279
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
07
Gasto
Compromiso
Modificación de
registro SIAF
889.00
2022
22/11/2022
0000001280
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
07
Gasto
Compromiso
Modificación de
registro SIAF
775.00
2022
24/11/2022
0000001281
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
08
Gasto
Compromiso
Modificación de
registro SIAF
633.00
2022
24/11/2022
0000001282
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
13
Gasto
Compromiso
Cambio de TR
5,208.00
2022
26/11/2022
0000001283
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
13
Gasto
Compromiso
Cambio de TR
7,532.00
2022
28/11/2022
0000001177
C - GASTO - FONDO FIJO
PARA CAJA CHICA
18
Gasto
Compromiso
Cambio de TR
1,304.00
2022
3/12/2022
0000001189
A - ENCARGO INTERNO
13
Gasto
Compromiso
Cambio de TR
1,205.00
2022
4/12/2022
0000001399
A - ENCARGO INTERNO
13
Gasto
Compromiso
Cambio de TR
2,555.00
2022
11/12/2022
0000001400
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
18
Gasto
Compromiso
Cambio de TR
2,964.00
2022
11/12/2022
0000001401
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
18
Gasto
Compromiso
Cambio de TR
3,144.00
2022
13/12/2022
0000001402
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
1,005.00
2022
14/12/2022
0000001403
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
07
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
608.00
pág. 11074
2022
16/12/2022
0000001415
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
4,125.00
2022
19/11/2022
0000001419
AV - ENCARGO INTERNO
PARA VIATICOS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
555.00
2022
23/12/2022
0000001420
AV - ENCARGO INTERNO
PARA VIATICOS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
999.00
2022
24/11/2022
0000001425
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
6,241.00
2022
28/12/2022
0000001428
N - ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS
08
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
214.00
2022
28/12/2022
0000001431
C - GASTO - FONDO FIJO
PARA CAJA CHICA
18
Gasto
Compromiso
Anulado (A)
5,478.00
Fuente: Elaboración propia con información del SIAF – RP
Como se observa en la Tabla 9 se evidencia que en la Municipalidad Distrital de Lucre en el año 2022, se anularon 117 registros de operaciones de gasto. Al
respecto, para mayor detalle a continuación, se presentan en imágenes los casos más sobresalientes:
pág. 11075
Figura 4. Registro SIAF N° 0210
Fuente: Módulo Administrativo del SIAF – RP
Figura 5. Registro SIAF N° 0210
Fuente: Módulo Administrativo del SIAF – RP
Como se observa en la Figura 4, el registro SIAF N° 0210 corresponde a gastos por la contratación de
servicios, que se registró con el tipo de operación “N” - ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS,
con la cadena de gasto 267162 por el monto de S/ 3,800.00, afecto a la meta 0002: “MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA DEL DISTRITO DE LUCRE”. El cual presenta error de
registro en la fase Compromiso en cuanto a la cadena de gasto, ya que fue registrado con la cadena
pág. 11076
267162; siendo la cadena correcta la 267163; por lo cual dicha fase tuvo que anularse y volver a
registrarse de manera correcta tal como se aprecia en la Figura 5.
Figura 6. Registro SIAF N° 1104
Fuente: Módulo Administrativo del SIAF – RP
Figura 7. Registro SIAF N° 1104
Fuente: Módulo Administrativo del SIAF – RP
Así mismo, como se observa en la Figura 6, el registro SIAF N° 1104 corresponde a gastos por la
adquisición de equipos de monitoreo, que se registró con el tipo de operación “N” - ADQUISICIÓN DE
pág. 11077
BIENES Y SERVICIOS, con la cadena de gasto 267162 por el monto de S/ 22,895.00. El cual presenta
error de registro en la fase Compromiso en cuanto a la cadena de gasto, ya que fue registrado con la
cadena 267162; debiendo usarse dos cadenas de gastos según el detalle siguiente: la 267162 por S/
8,445.00y la 263242 por S/ 14,450.00; por lo cual dicha fase tuvo que anularse y volver a registrarse de
manera correcta tal como se aprecia en la Figura 7.
En consecuencia, tomando en cuenta la información detallada en las Tablas y Figuras precedentes, se
concluye que en la Municipalidad Distrital de Lucre el registro de las operaciones de ingreso y gasto
presentan errores; lo cual origina distorsión en la contabilización de dichas operaciones por lo que no se
puede establecer con precisión, la existencia y cuantía de los recursos financieros, bienes, derechos y
obligaciones de la Municipalidad Distrital de Lucre y consecuentemente el Estado de Situación
Financiera (EF – 1) no exprese en forma fidedigna la realidad económica, financiera y patrimonial de
dicha entidad.
Esta situación se viene presentando en la Municipalidad Distrital de Lucre inclusive desde hace varios
años anteriores, por lo cual presenta saldos acumulados en las diferentes cuentas contables, que no se
ajustan a la realidad; por lo que deben ser depurados y sincerados según lo establecido en la Directiva
N° 003-2011-EF/93.01 “Lineamientos Básicos para el proceso de Saneamiento Contable en el Sector
Público.
En ese sentido, a continuación, se presenta las cuentas que distorsionan la realidad económica, financiera
y patrimonial de la entidad.
Tabla 10. Cuentas contables con saldos acumulados distorsionados
CUENTA
DENOMINACION
N° DE REGISTROS
ERRADOS
IMPORTE
S/
1201.010101
IMPUESTOS VIGENTES
4
14,513.31
1205.0501
VIÁTICOS
25
11,790.00
2101.010101
FONDO DE PENSIONES –
VIGENTES
2
S/ 1,524.00
2101.010201
RENTA DE 4TA
CATEGORÍA – VIGENTES
11
S/ 1,196.84
Fuente: Elaboración propia con información del SIAF – RP
Y para mayor detalle, a continuación se presentan algunos casos de errores en la contabilización de las
cuentas mencionadas:
pág. 11078
Caso de la cuenta 1201.010101 Impuestos vigentes
Respecto de esta cuenta se han identificado 4 registros SIAF en diferentes periodos, que generan la
distorsión del saldo de la cuenta. A continuación, se detalla con Figuras un caso:
Figura 8. Registro SIAF N° 1211
Fuente: Módulo Contable del SIAF – RP
Figura 9. Registro SIAF N° 1240
Fuente: Módulo Contable del SIAF – RP
Como se observa en la Figura 8, el Registro SIAF N° 1211 del periodo 2019, corresponde a ingresos del
rubro 08 Otros Impuestos municipales por el monto de S/ 7,139.40, en el cual se registró solo la fase
determinada, la misma que fue contabilizada, con lo cual aparentemente quedaría un saldo pendiente de
cobro. Al respecto, cabe mencionar que dicha operación fue registrada hasta nuevamente en el Registro
pág. 11079
N° 1240, tal como se aprecia en la Figura 9, el cual figura con las dos fases del ciclo ingreso: determinado
y recaudado.
Caso de la cuenta 1205.0501 Viáticos
La Municipalidad Distrital de Lucre presenta un saldo de S/ 11,790.00 en la cuenta 1205 Cuentas por
cobrar, Sub cuenta nivel 2: 1205.0501 Viáticos. Al respecto, se han identificado 25 registros SIAF en
diferentes periodos, que generan la distorsión del saldo de dicha cuenta. A continuación, se detalla con
Figuras un caso:
Figura 10. Registro SIAF N° 0166
Fuente: Módulo Administrativo del SIAF – RP
Figura 11. Registro SIAF N° 0166
Fuente: Módulo Contable del SIAF – RP
pág. 11080
Como se observa la Figura 11, corresponde a una operación por habilito de fondos mediante la
modalidad de viáticos al personal de la Entidad con cargo a rendir cuenta, la cual tiene registradas las
tres fases del ciclo gasto; además en la Figura se observa que en su contabilización se cargó la cuenta
1205 Servicios y otros contratados por anticipado, Sub cuenta nivel 2: 1205.0501 Viáticos, es decir
concluida la comisión de servicio debió ser rendida; no obstante se ha determinado que el Sr. Gustavo
Malpartida Ayma, hasta la fecha no presentó la rendición de cuentas respectiva. Lo cual genera que el
saldo de la cuenta este distorsionado.
Caso de la cuenta 2101.010101 Fondo de pensiones – vigentes
La Municipalidad Distrital de Lucre presenta un saldo de S/ 1,524.00 en la cuenta 2101 Impuestos,
Contribuciones y otros, Sub cuenta nivel 3: 2101.010101 Fondo de pensiones – vigentes. Al respecto,
se han identificado 2 registros SIAF del periodo 2013, que generan la distorsión del saldo de dicha
cuenta. A continuación, se detalla un caso:
Figura 12. Registro SIAF N° 1445
Fuente: Módulo Contable del SIAF – RP
Como se observa en la Figura 12, el Registro SIAF N° 1445 del periodo 2013 corresponde a una
operación por el pago de impuestos, contribuciones y otros, vinculados a remuneraciones del personal
de la Entidad, en específico al pago por concepto de Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP)
por S/ 520.00, pero su contabilización es errada, dado que en la contabilización de la fase Devengado se
abonó a la cuenta 2101 Impuestos, Contribuciones y otros, Sub cuenta nivel 3: 2101.010101 Fondo de
pág. 11081
pensiones - vigentes, en lugar de la cuenta 2101.090101 Administradoras de fondos de pensiones –
vigentes, lo cual genera que el saldo de la cuenta este distorsionado.
Caso de la cuenta 2101.010201 Renta de 4ta categoría – vigentes
La Municipalidad Distrital de Lucre presenta un saldo de S/ 1,196.84 en la cuenta 2101 Impuestos,
Contribuciones y otros, Sub cuenta nivel 3: 2101.010201 Renta de 4ta categoría – vigentes. Al respecto,
se han identificado 11 registros SIAF en diferentes periodos, que generan la distorsión del saldo de dicha
cuenta. A continuación, se detalla con Figuras un caso:
Figura 13. Registro SIAF N° 1165
Fuente: Módulo Contable del SIAF – RP
pág. 11082
Figura 14. Registro SIAF N° 1165
Fuente: Módulo Contable del SIAF – RP
Como se observa en la Figura 13, el Registro SIAF N° 1165 del periodo 2018 corresponde a una
operación de gasto afecta a la retención del impuesto a la renta de 4ta categoría por S/ 280.00; pero su
contabilización es errada, puesto que en la contabilización de la fase Devengado se abona a la cuenta
2101.010201 Rentas de 4ta categoría – vigentes, y en la contabilización de la fase Girado
equivocadamente se carga a la cuenta 2103.010102 Servicios como se observa en la Figura 14, en lugar
de la cuenta 2101.010201 Rentas de 4ta categoría – vigentes. Lo cual genera que el saldo de la cuenta
este distorsionado.
Finalmente, se concluye que al cierre del ejercicio presupuestal 2022 en la Municipalidad Distrital de
Lucre, existen cuentas contables que no muestran la real situación económica, financiera y patrimonial,
lo cual consecuentemente origina que su Estado de Situación Financiera no refleje información
financiera fiable, consistente y oportuna para la elaboración de la Cuenta General de la República, y
peor aún no sea útil para la toma de decisiones.
DISCUSIÓN
Según (Illa & Ttito, 2023) en su trabajo de investigación sostienen que los problemas detectados en los
registros contables y la mala interpretación al momento de aplicar las directivas y/o normas internas
sobre el Sinceramiento Contable en la Municipalidad Distrital de Taray afecta la razonabilidad de sus
pág. 11083
EEFF. Lo mencionado por los autores antes citados, tiene concordancia con el resultado obtenido por
cuanto en la Municipalidad Distrital de Lucre se observa a detalle, que el registro de las operaciones de
ingreso y gasto muchas veces se realiza de manera errada y/o incompleta, originando que estos registros
se anulen, presenten rebajas, cambios de Tipo de Recurso y modificación de registro SIAF; situación
que contribuye a la contabilización errada y consecuentemente que el Estado de Situación Financiera
(EF – 1) no exprese en forma fidedigna la realidad económica, financiera y patrimonial de la
Municipalidad Distrital de Lucre.
Así mismo (Gonzales, 2020) en su trabajo de investigación sostiene que en la Sub Región Luciano
Castillo Colonna – Sullana, el cumplimiento del sinceramiento contable no se está llevando de manera
correcta, debido a que no se conforma el Comité de Saneamiento, además no se realizan las acciones
adecuadas para el análisis de saldos de cuentas contables por lo que, su Estado Financiero no muestra
razonablemente de manera exacta su situación económica, patrimonial y financiera. Lo mencionado por
el autor citado, tiene concordancia con el resultado obtenido por cuanto en la Municipalidad Distrital de
Lucre casi nunca se adoptaron acciones administrativas convenientes para la depuración contable, por
tanto, los saldos de las cuentas contables que se encuentran distorsionadas no son saneadas e impiden
que se muestre la real situación económica, financiera y patrimonial de dicha entidad.
Según (Colque et al., 2020) en su trabajo de investigación determinaron que el Saneamiento Contable
se relaciona directamente con el Estado de Situación Financiera de la Municipalidad Distrital de
Ranracancha, Provincia Chincheros, Región Apurímac, ya que al efectuar la revisión, análisis y
depuración de la información contable de 5 años se corrigieron algunas deficiencias, por lo que el Estado
de Situación Financiera, refleja la información financiera de manera más razonable. Lo mencionado por
los autores antes citados, tiene correspondencia con el resultado obtenido por cuanto se observa que en
la Municipalidad Distrital de Lucre el registro y contabilización de las operaciones de ingreso y gasto
presentan errores, inclusive desde varios años anteriores, por lo cual los saldos acumulados de las
diferentes cuentas contables se encuentran distorsionados y consecuentemente el Estado de Situación
Financiera no muestra la real situación económica, financiera y patrimonial de la Municipalidad Distrital
de Lucre.
pág. 11084
CONCLUSIONES
La Depuración y Sinceramiento Contable incide de manera determinante en el Estado de Situación
Financiera de la Municipalidad Distrital de Lucre, periodo 2022, dicha afirmación es corroborada con
la información presentada en las Tablas 8 y 9 “Registros SIAF de operaciones de ingreso y gasto
anulados” en las que se observa a detalle, que el registro de las operaciones de ingreso y gasto muchas
veces se realiza de manera errada y/o incompleta, originando que estos registros se anulen, presenten
rebajas, cambios de Tipo de Recurso y modificación de registro SIAF; situación que contribuye a la
contabilización errada y consecuentemente a que el Estado de Situación Financiera (EF – 1) no exprese
en forma fidedigna la realidad económica, financiera y patrimonial de la Municipalidad Distrital de
Lucre, por lo que es indispensable realizar la Depuración y Sinceramiento Contable de los saldos de las
cuentas contables que se encuentran distorsionadas.
Así mismo, las acciones administrativas para la depuración contable inciden de manera sustancial en el
Estado de Situación Financiera de la Municipalidad Distrital de Lucre, periodo 2022, dicha afirmación
es corroborada con la información presentada en la Tabla 1 “Adopción de acciones administrativas
oportunas para la conformación del Comité de Saneamiento” donde el 67% de los encuestados
consideran que la Municipalidad Distrital de Lucre casi nunca adopto acciones administrativas de
manera oportuna para la conformación del Comité de Saneamiento, así mismo la Tabla 2 “Análisis
adecuado de saldos de cuentas contables” muestra que el 55% de los encuestados considera que la
Municipalidad Distrital de Lucre casi nunca realizó el análisis de saldos de cuentas contables de manera
adecuada. Por lo cual podemos afirmar que la Municipalidad Distrital de Lucre casi nunca adopto
acciones administrativas convenientes para la depuración contable, por tanto, esta omisión a la
implementación de acciones administrativas posibilita que los saldos de las cuentas contables que se
encuentran distorsionadas no sean saneadas e impiden mostrar la real situación económica, financiera y
patrimonial de dicha entidad.
De igual manera la realización de las actividades para la ejecución del Plan de Depuración inciden de
manera significativa en el Estado de Situación Financiera de la Municipalidad Distrital de Lucre, periodo
2022, dicha afirmación es corroborada con la información presentada en la Tabla 10 “Saldo de cuentas
contables de ejercicios anteriores” en las que se observa que el registro y contabilización de las
pág. 11085
operaciones de ingreso y gasto presentan errores, inclusive desde varios años anteriores, por lo cual los
saldos acumulados de las diferentes cuentas contables se encuentran distorsionados y consecuentemente
el Estado de Situación Financiera no muestra la real situación económica, financiera y patrimonial de la
Municipalidad Distrital de Lucre; es decir se evidencia que no se han realizado las actividades para la
ejecución del Plan de Depuración según lo establecido en la Directiva N° 003-2011-EF/93.01. Esto
debido a situaciones tales como: el desconocimiento de políticas, lineamientos y procedimientos
contables del personal de las unidades orgánicas vinculadas al proceso contable, la no identificación y
análisis de saldos adecuado de cuentas contables a depurar.
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