Mejora de los servicios públicos en el fortalecimento de la gestión municipal
Mg. Rafael Gaviria del Águila
Escuela de posgrado
Universidad Cesar Vallejo
ORCID: 0000-0002-2745-1587
José Manuel Delgado Bardales
Escuela de posgrado
Universidad César Vallejo
Tarapoto – Perú
Scopus autor ID: 24070333700
Código Renacyt: P0050554
RESUMEN
La investigación tuvo como objetivo conocer y proponer mejoras de los servicios públicos en la gestión municipal. El tipo de investigación es no experimental básica y el diseño de estudio es una revisión sistemática; las revisiones sistemáticas se realizaron de investigaciones científicas, cuya unidad de análisis se realizó en base a estudios originales primarios. En conclusión, los artículos revisados ante cambios en la administración pública, los servicios públicos, debe estar siempre orientados al ciudadano, cuyo fin debe ser la satisfacción y el cumplimiento de resultados de calidad, considerando los tipos y características del poblador y de las condiciones geográficas. Debe haber compromiso entre el ciudadano y la entidad, participación constante no sólo en la evaluación o fiscalización sino en la toma de decisiones. La prestación de los servicios públicos centrados en los ciudadanos es el desafío del gobierno nacional y local para resolver las necesidades de la población, asegurando la accesibilidad de los mismos, gestionando estándares de calidad y asegurando el apoyo político para el desarrollo social y humano.
Palabras clave: servicios públicos, gestión, municipio
Improvement of public services in strengthening municipal management
ABSTRACT
The objective of the investigation was to know and propose improvements to public services in municipal management. The type of research is basic non-experimental and the study design is a systematic review; The systematic reviews were carried out on scientific investigations, whose unit of analysis was based on original primary studies. In conclusion, the articles reviewed in the face of changes in public administration, public services, must always be oriented to the citizen, whose aim must be the satisfaction and fulfillment of quality results, considering the types and characteristics of the population and the geographical conditions. . There must be commitment between the citizen and the entity, constant participation not only in the evaluation or inspection but also in decision-making. The provision of public services centered on citizens is the challenge of the national and local government to meet the needs of the population, ensuring their accessibility, managing quality standards and ensuring political support for social and human development.
Keywords: public services, management, municipality
Artículo recibido: 03 nov. 2020
Aceptado para publicación: 07 dic. 2020
Correspondencia: [email protected] ,
Conflictos de Interés: Ninguna que declarar
1. INTRODUCCIÓN
En la actualidad, la preocupación que se establece como parte del funcionamiento de las instituciones públicas, se asocia con la prestación de los servicios básicos, reconocidos como derechos fundamentales (Matías, 2014. p.317). En ese sentido los objetivos de la nueva gestión estatal es la de cambiar la gerencia pública de la misma forma que no sea una asociación, pero que sea más institucional. La administración pública, como proveedor de servicios para la población, le será difícil liberarse de las responsabilidades de proveer servicios eficaces y seguros entre la bolsa, además, no demostrara una orientación dirigida a la producción de ganancias, que es el compromiso imprescindible de una asociación que desea ubicarse en el mercado de una manera competitiva; que esto no sería un objetivo imposible de lograr, se ha demostrado con habilidades obtenidas en otros países (Holanda, Suecia, Estados Unidos, Gran Bretaña, Nueva Zelanda,etc.), que por muchos años han sido atados a transformaciones, que a la vez están teniendo mayor importancia en otros sitios del mundo, así como en América Latina (Schroeder, 2016. p. 8).
Asimismo, una sociedad compleja como la actual, con realidades propias en la que vivimos, con grupos sociales nuevos, con múltiples organizaciones no gubernamentales, con necesidades nuevas y problemas nuevos, una gestión con tintes burocráticos no reacciona adecuadamente a los intereses personales y colectivos. Una asociación estatal, así, padece de graves dificultades de adecuarse y de refutación placentera a las demandas de una población cada vez con mayor exigencia (Aguiar, 2016, p. 37). En tal sentido, los gobiernos locales sobre todo en el Perú, no son una excepción, como instituciones descentralizadas, dentro de sus competencias representan directamente a la barriada, fomentan la correcta facilitación de los servicios básicos, el crecimiento integral, armónico e integral de su circunscripción.
Además, el Estado peruano aprueba el DS Nº 004-2013 –PCM, donde la política nacional de innovación de la gestión estatal, dentro de los objetivos específicos, establece mejorar la gestión por procedimientos e impulsar la reducción administrativa en todos los entes públicos con el fin de obtener resultados alentadores en la mejoría de los procesos y servicios dirigidos a la población, cuyos ámbitos de aplicación corresponde a las entidades públicas. En ese contexto corresponde a las municipalidades establecer e implementar nuevos modelos de gestión pública, a fin de mejorar los servicios públicos a la población usuaria y no percibe el bajísimo servicio en la recolección de desperdicios, por las calles adyacentes a los mercados, asentamientos humanos, plazas y jardines de la ciudad de Yurimaguas.
También, se observa que existe serios problemas relacionados a la prestación de los servicios públicos que ofrecen las entidades del Estado en sus diferentes órganos de gobierno, lo que repercute grandemente en la insatisfacción de los usuarios, a pesar de los esfuerzos que se viene realizando, existe desconfianza en la solución de los problemas sobre todo en limpieza pública y ornato, tránsito y seguridad vial, mercados y camal, entre otros servicios; lo que está ocasionando poca participación de la población. Uno de los servicios públicos que se evidencia de mayor malestar en los ciudadanos de la provincia de Alto Amazonas es la limpieza pública, el recojo de basura y el ornato público, a pesar de contar con herramientas como compactadoras, camiones recolectores, la falta de pago al personal, presupuesto, para algo tan vital como es mantener una ciudad limpia (Diario La Región, 2020); en ese sentido, es patente ver como la deficiente gestión de los servicios públicos genera descontento en la población, a tal punto de poner en riesgo la salud de la ciudadanía.
Por lo mencionado se formuló el siguiente problema: ¿Cómo es la mejora de los servicios públicos en la gestión municipal?, y como Objetivo: Conocer y proponer mejoras de los servicios públicos en la gestión municipal
2. ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS o MATERIALES Y MÉTODOS
El tipo fue cualitativo y el diseño de estudio es una revisión sistemática, las revisiones sistemáticas son investigaciones científicas en las cuales la unidad de análisis son los estudios originales primarios, constituyen una herramienta esencial para sintetizar la información científica disponible, incrementar la validez de las conclusiones de estudios individuales e identificar áreas de incertidumbre donde sea necesario realizar investigación.
La recolección de datos se realizó a través de la revisión bibliográfica de artículos de investigaciones tanto nacionales como internacionales que tuvieron como tema principal la mejora de los servicios públicos y su repercusión en la buena atención del servicio y la satisfacción del ciudadano. Se estableció la búsqueda siempre y cuando se tuvo acceso al texto completo del artículo científico.
La técnica de análisis fue la revisión sistemática evaluando cada uno de los artículos para una comparación de los puntos o características en las cuales concuerda y los puntos en los que existe discrepancia entre artículos nacionales e internacionales. Además, de acuerdo a criterios técnicos pre establecidos, se realizó una evaluación crítica e intensiva de cada artículo, a partir de ello, se determinó la calidad de la evidencia y la fuerza de recomendación para cada artículo.