LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL EN LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y SU IMPACTO EN
LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
THE DIGITAL TRANSFORMATION IN PUBLIC
ADMINISTRATION AND ITS IMPACT ON THE QUALITY OF
PUBLIC SERVICES
Nathaly Dennise Chimba Jimenez
Universidad Técnica Estatal de Quevedo
Romina Lissbeth Benavides Pinargote
Universidad Técnica Estatal de Quevedo
Mirelly Ahitana Palate Mayorga
Universidad Técnica Estatal de Quevedo
Leonela Estefanía Jiménez Ramírez
Unidad Educativa Mocache
Julio Cesar Chimba Padilla
Universidad IEXE
pág. 12574
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i1.16832
La Transformación Digital en la Administración Publica y su Impacto en la
Calidad de los Servicios Públicos
Nathaly Dennise Chimba Jimenez1
nchimbaj@uteq.edu.ec
https://orcid.org/0009-0002-9069-5813
Universidad Técnica Estatal de Quevedo
Ecuador
Romina Lissbeth Benavides Pinargote
rbenavidesp@uteq.edu.ec
https://orcid.org/0009-0007-9482-6653
Universidad Técnica Estatal de Quevedo
Ecuador
Mirelly Ahitana Palate Mayorga
mpalatem@uteq.edu.ec
https://orcid.org/0009-0006-6392-4421
Universidad Técnica Estatal de Quevedo
Ecuador
Leonela Estefanía Jiménez Ramírez
Leonela.jimenez@educacion.gob.ec
https://orcid.org/0009-0002-6998-8638
Unidad Educativa Mocache
Julio Cesar Chimba Padilla
mige24a090@iexe.edu.mx
https://orcid.org/0000-0002-1849-9554
Universidad IEXE
RESUMEN
En la administración pública la transformación digital representa un profundo cambio en forma en que
los gobiernos administran sus recursos y brindan servicios a los ciudadanos. Este procedimiento no solo
se trata se utilizar la nueva tecnología, más bien de mejorar y cambiar como funcionan los sistemas
actuales para que sean más eficientes, fáciles y rápidos usar. Esto mejora las necesidades de la sociedad
que en la actualidad están cada vez más conectadas mediante la digitalización. Por medio de la
digitalización, los servicios públicos y tramites son más sencillos y rápidos, disminuyendo los tiempos
de espera. Además, la incorporación de herramientas digitales promueve la transparencia y favorece la
confianza de la ciudadanía al hacer más fácil el acceso a la información y tener clara la rendición de
cuentas. Sin embargo, aunque la mejora y el cambio son fundamentalmente, esta transformación enfrenta
dificultades que deben ser superadas. Unas de estas dificultades es que todas las ciudades tengan fácil
acceso a estas tecnologías, proteger los datos personales de estos, y que estos procesos vallan de la mano
con las verdades necesidades de la población. En la administración pública la transformación digital
representa un profundo cambio en forma en que los gobiernos administran sus recursos y brindan
servicios a los ciudadanos. Este procedimiento no solo se trata se utilizar la nueva tecnología, más bien
de mejorar y cambiar como funcionan los sistemas actuales para que sean más eficientes, fáciles y rápidos
usar.
Palabras clave: administración, peculiaridades, eficiente
1 Autor principal
Correspondencia: nchimbaj@uteq.edu.ec
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i1.16832
La Transformación Digital en la Administración Publica y su Impacto en la
Calidad de los Servicios Públicos
Nathaly Dennise Chimba Jimenez1
nchimbaj@uteq.edu.ec
https://orcid.org/0009-0002-9069-5813
Universidad Técnica Estatal de Quevedo
Ecuador
Romina Lissbeth Benavides Pinargote
rbenavidesp@uteq.edu.ec
https://orcid.org/0009-0007-9482-6653
Universidad Técnica Estatal de Quevedo
Ecuador
Mirelly Ahitana Palate Mayorga
mpalatem@uteq.edu.ec
https://orcid.org/0009-0006-6392-4421
Universidad Técnica Estatal de Quevedo
Ecuador
Leonela Estefanía Jiménez Ramírez
Leonela.jimenez@educacion.gob.ec
https://orcid.org/0009-0002-6998-8638
Unidad Educativa Mocache
Julio Cesar Chimba Padilla
mige24a090@iexe.edu.mx
https://orcid.org/0000-0002-1849-9554
Universidad IEXE
RESUMEN
En la administración pública la transformación digital representa un profundo cambio en forma en que
los gobiernos administran sus recursos y brindan servicios a los ciudadanos. Este procedimiento no solo
se trata se utilizar la nueva tecnología, más bien de mejorar y cambiar como funcionan los sistemas
actuales para que sean más eficientes, fáciles y rápidos usar. Esto mejora las necesidades de la sociedad
que en la actualidad están cada vez más conectadas mediante la digitalización. Por medio de la
digitalización, los servicios públicos y tramites son más sencillos y rápidos, disminuyendo los tiempos
de espera. Además, la incorporación de herramientas digitales promueve la transparencia y favorece la
confianza de la ciudadanía al hacer más fácil el acceso a la información y tener clara la rendición de
cuentas. Sin embargo, aunque la mejora y el cambio son fundamentalmente, esta transformación enfrenta
dificultades que deben ser superadas. Unas de estas dificultades es que todas las ciudades tengan fácil
acceso a estas tecnologías, proteger los datos personales de estos, y que estos procesos vallan de la mano
con las verdades necesidades de la población. En la administración pública la transformación digital
representa un profundo cambio en forma en que los gobiernos administran sus recursos y brindan
servicios a los ciudadanos. Este procedimiento no solo se trata se utilizar la nueva tecnología, más bien
de mejorar y cambiar como funcionan los sistemas actuales para que sean más eficientes, fáciles y rápidos
usar.
Palabras clave: administración, peculiaridades, eficiente
1 Autor principal
Correspondencia: nchimbaj@uteq.edu.ec
pág. 12575
The Digital Transformation in Public Administration and its Impact on the
Quality of Public Services
ABSTRACT
In public administration, digital transformation represents a profound change in the way governments
manage their resources and provide services to citizens. This procedure is not only about using new
technology, but rather about improving and changing how current systems work so that they are more
efficient, easier and faster to use. This improves the needs of society that are currently increasingly
connected through digitalization. Through digitalization, public services and procedures are simpler and
faster, reducing waiting times. Furthermore, the incorporation of digital tools promotes transparency and
fosters citizen trust by making access to information easier and having clear accountability. However,
although improvement and change are fundamental, this transformation faces difficulties that must be
overcome. One of these difficulties is that all cities have easy access to these technologies, protect their
personal data, and that these processes go hand in hand with the true needs of the population. In public
administration, digital transformation represents a profound change in the way governments manage their
resources and provide services to citizens. This procedure is not only about using new technology, but
rather about improving and changing how current systems work so that they are more efficient, easier
and faster to use.
Keywords: administration, peculiarities, efficient
Artículo recibido 05 febrero 2025
Aceptado para publicación: 28 febrero 2025
The Digital Transformation in Public Administration and its Impact on the
Quality of Public Services
ABSTRACT
In public administration, digital transformation represents a profound change in the way governments
manage their resources and provide services to citizens. This procedure is not only about using new
technology, but rather about improving and changing how current systems work so that they are more
efficient, easier and faster to use. This improves the needs of society that are currently increasingly
connected through digitalization. Through digitalization, public services and procedures are simpler and
faster, reducing waiting times. Furthermore, the incorporation of digital tools promotes transparency and
fosters citizen trust by making access to information easier and having clear accountability. However,
although improvement and change are fundamental, this transformation faces difficulties that must be
overcome. One of these difficulties is that all cities have easy access to these technologies, protect their
personal data, and that these processes go hand in hand with the true needs of the population. In public
administration, digital transformation represents a profound change in the way governments manage their
resources and provide services to citizens. This procedure is not only about using new technology, but
rather about improving and changing how current systems work so that they are more efficient, easier
and faster to use.
Keywords: administration, peculiarities, efficient
Artículo recibido 05 febrero 2025
Aceptado para publicación: 28 febrero 2025
pág. 12576
INTRODUCCIÓN
En la administración publica la transformación digital, representa un profundo cambio en la
administración de los recursos, ya que brinda una mejora en la calidad de los servicios y el ecosistema
digital del país, este es un proceso gradual y continuo, cuyos resultados son significativos para mejorar los
servicios públicos. Con base en las tecnologías, se debe atender los requerimientos de la ciudadanía de
manera eficiente, transparente y segura.
Las tecnologías digitales, impulsa el desarrollo social y el progreso económico, obteniendo beneficios
digitales para los ciudadanos. De acuerdo las expectativas que tienen los usuarios, referente a la
transformación digital son altas y esperan que brinden un servicio eficiente y de la calidad en todas las
entidades públicas y los procesos en la administración pública se han transparente.
Figura 1
Taxonomía de la transformación digital en la administración pública.
Es prioridad de los gobiernos lograr la transformación digital de su administración publica para ser más
eficiente, más transparente así poder ofrecer servicios accesibles y rápidos. Este proceso demanda
establecer dichos equipos con un análisis de conocimiento previo en el sector, en las políticas públicas.
INTRODUCCIÓN
En la administración publica la transformación digital, representa un profundo cambio en la
administración de los recursos, ya que brinda una mejora en la calidad de los servicios y el ecosistema
digital del país, este es un proceso gradual y continuo, cuyos resultados son significativos para mejorar los
servicios públicos. Con base en las tecnologías, se debe atender los requerimientos de la ciudadanía de
manera eficiente, transparente y segura.
Las tecnologías digitales, impulsa el desarrollo social y el progreso económico, obteniendo beneficios
digitales para los ciudadanos. De acuerdo las expectativas que tienen los usuarios, referente a la
transformación digital son altas y esperan que brinden un servicio eficiente y de la calidad en todas las
entidades públicas y los procesos en la administración pública se han transparente.
Figura 1
Taxonomía de la transformación digital en la administración pública.
Es prioridad de los gobiernos lograr la transformación digital de su administración publica para ser más
eficiente, más transparente así poder ofrecer servicios accesibles y rápidos. Este proceso demanda
establecer dichos equipos con un análisis de conocimiento previo en el sector, en las políticas públicas.
pág. 12577
Sin embargo, deben estar liderados por el representante del gobierno de la entidad este requiere del
compromiso de todos los ciudadanos, para así llevar a cabo la transformación digital en la sociedad. Al
momento de querer digitalizar los servicios públicos, se deben identificar las brechas de la
infraestructura, estos requisitos que deben superarse antes de iniciar la transformación digital.
En este sentido, a continuación, se presenta un resumen de los principales indicadores y sus respectivos
rankings en los que se ubica el Ecuador en el contexto mundial y regional del uso y aprovechamiento de
las telecomunicaciones. Entre otros se tiene: El índice de preparación de la red (NRI, por sus siglas en
inglés) es un índice compuesto construido con tres niveles, que mide cuatro pilares principales
(Tecnología, Personas, Gobernanza, Impacto) (Portulans Institute, 2021)
Estas tecnologías podrían presentarse en cualquiera de sus formas, desde técnicas de cultivo,
arquitectura, infraestructura jurídica, hasta sistemas de comunicación o de entrenamiento militar. La
tecnología dominante en la actualidad es la digital, y esto se evidencia en algunos países donde poseen
la capacidad para producir, innovar y desarrollar nuevas tecnologías para liderar la economía mundial,
mientras que nuestro país se articula de forma dependiente a los procesos de producción tecnológica y
su consumo.
METODOLOGÍA
Este estudio científico, y en la técnica de la transformación digital en la administración Publica, en la
literatura exhausta que le hicieron, las respectivas búsquedas en las bases de datos de la CEPAL. Esta se
efectuó en las bases de Google Académico. Con base en la literatura técnica, las buscan llevar a cabo, y
accediendo a las bases de datos de la Secretaria de Gobierno y Transformación Digital.
Dentro de la literatura encontraron los siguientes criterios que sean investigaciones realizadas en la
materia de transformación digital de reciente data, preferiblemente en el sector público y en a América
Latina. Donde incluyan evaluaciones realizadas al ecosistema digital de los países, a las tecnologías
digitales, a las telecomunicaciones a la ciberseguridad y que también, considerando políticas públicas.
Las implementaciones de nuevas estrategias tienen como función innovar la trasformación digital, ya que
es amplia y diversa. De acuerdo a las investigaciones de cada país y localidades. En este estudio
cuantitativo incluido 43 expertos que fueron seleccionados con el método Delphi, pertenecientes a los
Consejos Administración provincial y municipal de la provincia de Los Ríos y cursistas del diplomado
Sin embargo, deben estar liderados por el representante del gobierno de la entidad este requiere del
compromiso de todos los ciudadanos, para así llevar a cabo la transformación digital en la sociedad. Al
momento de querer digitalizar los servicios públicos, se deben identificar las brechas de la
infraestructura, estos requisitos que deben superarse antes de iniciar la transformación digital.
En este sentido, a continuación, se presenta un resumen de los principales indicadores y sus respectivos
rankings en los que se ubica el Ecuador en el contexto mundial y regional del uso y aprovechamiento de
las telecomunicaciones. Entre otros se tiene: El índice de preparación de la red (NRI, por sus siglas en
inglés) es un índice compuesto construido con tres niveles, que mide cuatro pilares principales
(Tecnología, Personas, Gobernanza, Impacto) (Portulans Institute, 2021)
Estas tecnologías podrían presentarse en cualquiera de sus formas, desde técnicas de cultivo,
arquitectura, infraestructura jurídica, hasta sistemas de comunicación o de entrenamiento militar. La
tecnología dominante en la actualidad es la digital, y esto se evidencia en algunos países donde poseen
la capacidad para producir, innovar y desarrollar nuevas tecnologías para liderar la economía mundial,
mientras que nuestro país se articula de forma dependiente a los procesos de producción tecnológica y
su consumo.
METODOLOGÍA
Este estudio científico, y en la técnica de la transformación digital en la administración Publica, en la
literatura exhausta que le hicieron, las respectivas búsquedas en las bases de datos de la CEPAL. Esta se
efectuó en las bases de Google Académico. Con base en la literatura técnica, las buscan llevar a cabo, y
accediendo a las bases de datos de la Secretaria de Gobierno y Transformación Digital.
Dentro de la literatura encontraron los siguientes criterios que sean investigaciones realizadas en la
materia de transformación digital de reciente data, preferiblemente en el sector público y en a América
Latina. Donde incluyan evaluaciones realizadas al ecosistema digital de los países, a las tecnologías
digitales, a las telecomunicaciones a la ciberseguridad y que también, considerando políticas públicas.
Las implementaciones de nuevas estrategias tienen como función innovar la trasformación digital, ya que
es amplia y diversa. De acuerdo a las investigaciones de cada país y localidades. En este estudio
cuantitativo incluido 43 expertos que fueron seleccionados con el método Delphi, pertenecientes a los
Consejos Administración provincial y municipal de la provincia de Los Ríos y cursistas del diplomado
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en Admiración pública, entre otros; donde se identificaron 9 variables representativas, respecto al
análisis del contenido de las entrevistas realizadas con la técnica estadística del análisis de componentes
para establecer y confirmar, cuyos factores esenciales.
La validez (Coeficiente de Alpha de Cron Bach: 0,84) y de fiabilidad (KMO=0,78) del análisis factorial
desarrollado en el programa estadístico SPSS (versión 22), permitieron definir una buena adecuación
muestral y validar la técnica utilizada para explicar el comportamiento de las variables incluidas en el
estudio.
Los encuestados concordaron con la existencia de tres ejes esenciales para la trasformación digital:
procesos, tecnologías y servidores públicos, los que a su vez incluyen tres factores cada uno: políticas y
procedimientos, reingeniería e informatización; trasmisión de datos, interacción satisfacción de
necesidades; roles y responsabilidad, entrenamiento e innovación y competencia.
Las administraciones públicas han de fijar una hoja de ruta para adaptarse al aumento de la demanda de
los ciudadanos, brindar una experiencia más sofisticada y lograr un mayor éxito de los ciudadanos al
comunicarse con la administración para completar su intercambio digital.
De acuerdo a la satisfacción las demandas y expectativas de los usuarios digitales más experimentados,
especialmente los ciudadanos más jóvenes, lo cual significa adoptar la tecnología para reinventar la
forma en que la administración pública interactúa con ellos, con el objetivo de ofrecer una mejor
respuesta a sus necesidades. Para llevar a cabo este desarrollo, se debe comenzar por los servidores
públicos.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
En la transformación digital de la administración pública es un proceso continuo, social y cultural, que
usa intensivamente las tecnologías digitales, para de esa forma mejorar significativamente dichos
servicios públicos. Para ello es indispensable promover la participacion ciudadana, la transparencia de
la gestión y auditoria. También mejorar la valoración del gobierno, con el propósito de brindar atención
de forma eficientemente y en la forma segura las demandas ciudadanía. Asimismo, impulsando el
desarrollo social y el progreso económico del país.
Sin embargo, en el año 2020 no estaba posicionado para iniciar la digitalización de los servicios
públicos, porque la capacidad de respuesta en el servicio público, ya que, en contextos generados por la
en Admiración pública, entre otros; donde se identificaron 9 variables representativas, respecto al
análisis del contenido de las entrevistas realizadas con la técnica estadística del análisis de componentes
para establecer y confirmar, cuyos factores esenciales.
La validez (Coeficiente de Alpha de Cron Bach: 0,84) y de fiabilidad (KMO=0,78) del análisis factorial
desarrollado en el programa estadístico SPSS (versión 22), permitieron definir una buena adecuación
muestral y validar la técnica utilizada para explicar el comportamiento de las variables incluidas en el
estudio.
Los encuestados concordaron con la existencia de tres ejes esenciales para la trasformación digital:
procesos, tecnologías y servidores públicos, los que a su vez incluyen tres factores cada uno: políticas y
procedimientos, reingeniería e informatización; trasmisión de datos, interacción satisfacción de
necesidades; roles y responsabilidad, entrenamiento e innovación y competencia.
Las administraciones públicas han de fijar una hoja de ruta para adaptarse al aumento de la demanda de
los ciudadanos, brindar una experiencia más sofisticada y lograr un mayor éxito de los ciudadanos al
comunicarse con la administración para completar su intercambio digital.
De acuerdo a la satisfacción las demandas y expectativas de los usuarios digitales más experimentados,
especialmente los ciudadanos más jóvenes, lo cual significa adoptar la tecnología para reinventar la
forma en que la administración pública interactúa con ellos, con el objetivo de ofrecer una mejor
respuesta a sus necesidades. Para llevar a cabo este desarrollo, se debe comenzar por los servidores
públicos.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
En la transformación digital de la administración pública es un proceso continuo, social y cultural, que
usa intensivamente las tecnologías digitales, para de esa forma mejorar significativamente dichos
servicios públicos. Para ello es indispensable promover la participacion ciudadana, la transparencia de
la gestión y auditoria. También mejorar la valoración del gobierno, con el propósito de brindar atención
de forma eficientemente y en la forma segura las demandas ciudadanía. Asimismo, impulsando el
desarrollo social y el progreso económico del país.
Sin embargo, en el año 2020 no estaba posicionado para iniciar la digitalización de los servicios
públicos, porque la capacidad de respuesta en el servicio público, ya que, en contextos generados por la
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pandemia,37.36, a pesar de obtener un índice de desarrollo en el gobierno electrónico de 0.65. Esto
fundamentalmente ocurrió a las brechas en un ecosistema digital, debido al bajo aprovechamiento de las
tecnologías digitales y la penetración del servicio de acceso a internet en las zonas rurales. Porque no
disponen de una infraestructura de comunicaciones desplegada en todo el territorio.
A pesar de esta situación, la MINTEL lideró diligentemente la transformación digital de la
administración pública ecuatoriana. Permitió la aceleración de la digitalización de los servicios públicos.
Lo cual obtuvo un impacto positivo, dentro de la administración pública, Aunque los cambios complejos
en la adaptación: sin embargo, se remplazó el sistema de informática por el sistema de transformación
digital. Por ende, el propósito principal es hacer frente a los desafíos de la digitalización de los servicios.
Así se empezó a dar respuesta a los requerimientos de la ciudadanía; de tal forma, se reguló su
implementación y gestión; y se adoptaron nuevos criterios de promoción de la competitividad, de la
sociedad digital.
Respecto a dicha valoración de los resultados que ha tenido en el impacto de la transformación digital
en Ecuador de lo manifestado se colige que existe un desarrollo básico, puesto que solo se obtienen
datos de la cantidad de transacciones realizadas en los servicios digitales implementados y, todavía no,
datos respecto a cómo impacta en el progreso social y el crecimiento económico. Entre los principales
desafíos a enfrentar está la disminución de las brechas digitales ya identificadas.
Para que los ciudadanos puedan valorar positivamente el proceso de digitalización de servicios, es
indispensable fortalecer el ecosistema digital, particularmente la infraestructura de comunicaciones
digitales, y asegurar su expansión a gran escala. Este desafío es aún más crítico para las personas que
viven en áreas rurales y en la región amazónica.
En lo que se refiere al Servicio de Acceso a Internet - SAI, a junio de 2022 la densidad nacional por hogar
representó el 54,64%, con más de 2,59 millones de cuentas. Del total nacional, el 68,32% corresponde a
conexiones mediante fibra óptica. En relación al despliegue de fibra óptica, a diciembre del año 2021, a
nivel nacional se registró más de 265 mil km de fibra óptica en la red troncal, de acceso y en carreteras.
Además, en cumplimiento del artículo 40 del Código Orgánico de la Economía Social de los
Conocimientos4, hasta el mes de julio del 2022, se reportaron 15.639 puntos WIFI, distribuidos en 126
cantones, es decir, que el 57% de cantones tienen puntos WIFI instalados, lo cual ha permitido incrementar
pandemia,37.36, a pesar de obtener un índice de desarrollo en el gobierno electrónico de 0.65. Esto
fundamentalmente ocurrió a las brechas en un ecosistema digital, debido al bajo aprovechamiento de las
tecnologías digitales y la penetración del servicio de acceso a internet en las zonas rurales. Porque no
disponen de una infraestructura de comunicaciones desplegada en todo el territorio.
A pesar de esta situación, la MINTEL lideró diligentemente la transformación digital de la
administración pública ecuatoriana. Permitió la aceleración de la digitalización de los servicios públicos.
Lo cual obtuvo un impacto positivo, dentro de la administración pública, Aunque los cambios complejos
en la adaptación: sin embargo, se remplazó el sistema de informática por el sistema de transformación
digital. Por ende, el propósito principal es hacer frente a los desafíos de la digitalización de los servicios.
Así se empezó a dar respuesta a los requerimientos de la ciudadanía; de tal forma, se reguló su
implementación y gestión; y se adoptaron nuevos criterios de promoción de la competitividad, de la
sociedad digital.
Respecto a dicha valoración de los resultados que ha tenido en el impacto de la transformación digital
en Ecuador de lo manifestado se colige que existe un desarrollo básico, puesto que solo se obtienen
datos de la cantidad de transacciones realizadas en los servicios digitales implementados y, todavía no,
datos respecto a cómo impacta en el progreso social y el crecimiento económico. Entre los principales
desafíos a enfrentar está la disminución de las brechas digitales ya identificadas.
Para que los ciudadanos puedan valorar positivamente el proceso de digitalización de servicios, es
indispensable fortalecer el ecosistema digital, particularmente la infraestructura de comunicaciones
digitales, y asegurar su expansión a gran escala. Este desafío es aún más crítico para las personas que
viven en áreas rurales y en la región amazónica.
En lo que se refiere al Servicio de Acceso a Internet - SAI, a junio de 2022 la densidad nacional por hogar
representó el 54,64%, con más de 2,59 millones de cuentas. Del total nacional, el 68,32% corresponde a
conexiones mediante fibra óptica. En relación al despliegue de fibra óptica, a diciembre del año 2021, a
nivel nacional se registró más de 265 mil km de fibra óptica en la red troncal, de acceso y en carreteras.
Además, en cumplimiento del artículo 40 del Código Orgánico de la Economía Social de los
Conocimientos4, hasta el mes de julio del 2022, se reportaron 15.639 puntos WIFI, distribuidos en 126
cantones, es decir, que el 57% de cantones tienen puntos WIFI instalados, lo cual ha permitido incrementar
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el acceso al servicio de internet de la población.
Avance
Brecha
Figura 1. Penetración de Internet Fuente: (MINTEL, 2021)
Talento Digital
El talento digital es un aspecto que adquiere cada vez más relevancia en una sociedad transformada por
el desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación (TIC). Actualmente las empresas
valoran mucho las competencias y actitudes de los trabajadores para adaptarse a entornos laborales, que
evolucionan con la introducción de herramientas digitales.
América Latina y el Caribe sufren un déficit de "talento digital", etiqueta con la que se identifica al
capital humano cualificado en las nuevas tecnologías de la información. Esto se produce, a pesar de la
aceleración de programas de capacitación de miles de personas en la región (BID, 2021). Ecuador como
parte de la región no es la excepción de este déficit, donde urge la necesidad que exista personal con
talento digital, así como de políticas que faciliten a los distintos sectores del país, al acceso y uso de
plataformas digitales, en un mercado cada vez más competitivo.
Por una parte, las empresas que componen el tejido productivo están inmersas en un proceso de
transformación digital, para adaptarse a las nuevas necesidades de los clientes; y, por otro lado, los
recursos humanos necesarios, se encuentran en proceso de desarrollo, es así que el Ministerio de
Educación, ha implementado las guías metodológicas para abordaje de ciudadanía digital en las aulas.
Por otro lado, muchos graduados en áreas TIC, no cuentan con la experiencia necesaria por falta de
el acceso al servicio de internet de la población.
Avance
Brecha
Figura 1. Penetración de Internet Fuente: (MINTEL, 2021)
Talento Digital
El talento digital es un aspecto que adquiere cada vez más relevancia en una sociedad transformada por
el desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación (TIC). Actualmente las empresas
valoran mucho las competencias y actitudes de los trabajadores para adaptarse a entornos laborales, que
evolucionan con la introducción de herramientas digitales.
América Latina y el Caribe sufren un déficit de "talento digital", etiqueta con la que se identifica al
capital humano cualificado en las nuevas tecnologías de la información. Esto se produce, a pesar de la
aceleración de programas de capacitación de miles de personas en la región (BID, 2021). Ecuador como
parte de la región no es la excepción de este déficit, donde urge la necesidad que exista personal con
talento digital, así como de políticas que faciliten a los distintos sectores del país, al acceso y uso de
plataformas digitales, en un mercado cada vez más competitivo.
Por una parte, las empresas que componen el tejido productivo están inmersas en un proceso de
transformación digital, para adaptarse a las nuevas necesidades de los clientes; y, por otro lado, los
recursos humanos necesarios, se encuentran en proceso de desarrollo, es así que el Ministerio de
Educación, ha implementado las guías metodológicas para abordaje de ciudadanía digital en las aulas.
Por otro lado, muchos graduados en áreas TIC, no cuentan con la experiencia necesaria por falta de
pág. 12581
oportunidades laborales; así también, muchos profesionales encuentran limitaciones de plazas de empleo
por falta de actualización en el manejo de nuevas herramientas tecnológicas y restricciones de acceso
debido a bajas remuneraciones. La capacitación es una de las principales medidas para promover la
adaptación a los efectos de la transformación digital en el empleo, ya que facilita que los servidores
públicos cuyos roles están afectados por este proceso asuman nuevas tareas. En este sentido, se debería
impulsar planes de capacitación para los trabajadores públicos, enfocados a desarrollar y fortalecer sus
competencias digitales.
Avance
Brecha
Figura 2. Talento Digital en Ecuador Fuente: (MINTEL, 2021)
CONCLUSIONES
La transformación digital en la administración pública, es una etapa muy significativa para las entidades
públicas puede parecer meramente tecnológico, pero en realidad, es profundamente humano. En un
mundo donde la tecnología avanza a pasos agigantados, la verdadera medida de éxito de estas
innovaciones radica en cómo mejoran la vida de las personas. Para muchos empleados públicos, esta
transformación ha significado aprender nuevas habilidades y adaptarse a nuevos métodos de trabajo.
A través del Smartphone o del ordenador es posible resolver una serie de demandas. Con la tecnología
de seguimiento, cada nueva actualización se publicará en el servicio, haciendo que el usuario conozca
en tiempo real cada parte del proceso y se sienta satisfecho con su servicio.
Para los ciudadanos, significa una mejor calidad de vida, con más tiempo para dedicar a lo que realmente
importa: sus familias, sus pasiones, sus sueños, transcender en nuevas enseñanzas y cortar aquellas
oportunidades laborales; así también, muchos profesionales encuentran limitaciones de plazas de empleo
por falta de actualización en el manejo de nuevas herramientas tecnológicas y restricciones de acceso
debido a bajas remuneraciones. La capacitación es una de las principales medidas para promover la
adaptación a los efectos de la transformación digital en el empleo, ya que facilita que los servidores
públicos cuyos roles están afectados por este proceso asuman nuevas tareas. En este sentido, se debería
impulsar planes de capacitación para los trabajadores públicos, enfocados a desarrollar y fortalecer sus
competencias digitales.
Avance
Brecha
Figura 2. Talento Digital en Ecuador Fuente: (MINTEL, 2021)
CONCLUSIONES
La transformación digital en la administración pública, es una etapa muy significativa para las entidades
públicas puede parecer meramente tecnológico, pero en realidad, es profundamente humano. En un
mundo donde la tecnología avanza a pasos agigantados, la verdadera medida de éxito de estas
innovaciones radica en cómo mejoran la vida de las personas. Para muchos empleados públicos, esta
transformación ha significado aprender nuevas habilidades y adaptarse a nuevos métodos de trabajo.
A través del Smartphone o del ordenador es posible resolver una serie de demandas. Con la tecnología
de seguimiento, cada nueva actualización se publicará en el servicio, haciendo que el usuario conozca
en tiempo real cada parte del proceso y se sienta satisfecho con su servicio.
Para los ciudadanos, significa una mejor calidad de vida, con más tiempo para dedicar a lo que realmente
importa: sus familias, sus pasiones, sus sueños, transcender en nuevas enseñanzas y cortar aquellas
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barreras, que existen entre varias entidades públicas. pero también representa enormes oportunidades en
casi todos los sectores. Los clientes quieren soluciones que faciliten, abaraten y aceleren las cosas, que
impulsen el crecimiento y ejerzan presión sobre la competencia.
Los líderes de productos están en una posición privilegiada para liderar estos esfuerzos y crear productos
y soluciones que ayuden a otros a alcanzar sus objetivos de transformación. La capacidad de cerrar la
brecha entre lo que necesita una empresa y lo que la tecnología puede hacer es esencial a medida que
las empresas y las pequeñas empresas se involucran en sus propias iniciativas de transformación.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
CEPAL. (2021). CEPALSTAT. Obtenido de Bases de Datos y Publicaciones Estadísticas:
https://statistics.cepal.org/portal/cepalstat/index.html
Cornell University. (2020). GLOBAL INNOVATION INDEX 202O. Who Will Finance Innovation?
Nueva York: Cornell University, INSEAD, and the World Intellectual Property.
INEC. (2020). Encuesta Nacional Multipropósito de Hogares. Obtenido de INEC:
https://www.ecuadorencifras.gob.ec/encuesta-nacional-multiproposito-dehogares/
INEC. (Abril de 2021). 202012_Boletin_Multiproposito_Tics.pdf. Obtenido de Indicadores de
tecnología de la información y comunicación:
https://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/webinec/
Estadisticas_Sociales/TIC/2020/202012_Boletin_Multiproposito_Tics.pdf MINTEL. (2016).
TELECOMUNICACIONES.GOB.EC. Recuperado el 28 de 1 de 2020, de Plan Nacional de
Telecomunicaicones:
https://www.telecomunicaciones.gob.ec/wp-content/uploads/2016/08/Plan-de-
MINTEL. (Marzo de 2022). RENDICION-DE-CUENTAS-MINTEL-2021-VF.pdf.
Obtenido de Informe de Rendición de Cuentas periodo 2021:
https://www.telecomunicaciones.gob.ec/wpcontent/uploads/
Montecinos, E. (2021). Cuarta revolución industrial y la administración pública en América Latina.
Revista Venezolana de Gerencia, 26(93), 10-32.
https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=29066223002
Trujillo Sáez, F., & Álvarez Jiménez, D. (2021). Transformación digital de la administración pública:
barreras, que existen entre varias entidades públicas. pero también representa enormes oportunidades en
casi todos los sectores. Los clientes quieren soluciones que faciliten, abaraten y aceleren las cosas, que
impulsen el crecimiento y ejerzan presión sobre la competencia.
Los líderes de productos están en una posición privilegiada para liderar estos esfuerzos y crear productos
y soluciones que ayuden a otros a alcanzar sus objetivos de transformación. La capacidad de cerrar la
brecha entre lo que necesita una empresa y lo que la tecnología puede hacer es esencial a medida que
las empresas y las pequeñas empresas se involucran en sus propias iniciativas de transformación.
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