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LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y LA
EFICIENCIA DEL SERVICIO EDUCATIVO EN UNA
UNIDAD EDUCATIVA PÚBLICA DEL CANTÓN
GONZANAMÁ, PROVINCIA DE LOJA
THE ORGANIZATIONAL STRUCTURE AND EFFICIENCY OF
THE EDUCATIONAL SERVICE IN A PUBLIC EDUCATIONAL
UNIT IN THE GONZANAMÁ CANTON, LOJA PROVINCE
Nixon Rodrigo Castillo Vega
Universidad Nacional de Loja, Ecuador
María Liliana Jiménez Jiménez
Municipio de Loja, Ecuador
Ana Lucia Abad Peña
Municipio de Loja, Ecuador
Stefani Juliana Bravo Valdivieso
Universidad Nacional de Loja, Ecuador
Juan Diego Romero Fernández
Universidad Nacional de Loja, Ecuador

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DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i2.17318
La Estructura Organizativa y la Eficiencia del Servicio Educativo en una
Unidad Educativa Pública del Cantón Gonzanamá, Provincia de Loja
Nixon Rodrigo Castillo Vega1
nixoncastillovega@gmail.com
https://orcid.org/0009-0006-2449-3606
Universidad Nacional de Loja
Loja – Ecuador
María Liliana Jiménez Jiménez
marilizjj88@gmail.com
https://orcid.org/0009-0006-4217-4553
Municipio de Loja
Loja - Ecuador
Ana Lucia Abad Peña
anaabad9abril@gmail.com
https://orcid.org/0009-0006-3278-0285
Municipio de Loja
Loja – Ecuador
Stefani Juliana Bravo Valdivieso
stefani.bravo.v@gmail.com
https://orcid.org/0000-0001-7298-6313
Universidad Nacional de Loja
Loja – Ecuador
Juan Diego Romero Fernández
jndirof@gmail.com
https://orcid.org/0009-0002-6936-9626
Universidad Nacional de Loja
Loja - Ecuador
RESUMEN
La calidad educativa en Ecuador es un asunto que ha ganado gran importancia en la actualidad.
Recientemente, el gobierno ha clasificado el cambio significativo en las estructuras del Sistema
Educativo como una política estatal, lo que ha llevado a las instituciones involucradas en el ámbito
educativo a revisar sus procesos estructurales, procedimientos y evaluaciones. Simultáneamente, han
tenido que planificar su reestructuración de acuerdo con las nuevas normativas establecidas por las
entidades pertinentes. Es evidente que estos cambios deben ser objeto de evaluaciones y mediciones
constantes durante el desarrollo de este crucial proceso de transformación, con el fin de determinar si
uno de los principales objetivos que se buscan con estas medidas, que es la mejora de la calidad
educativa, se está logrando efectivamente. A través de esta investigación documental, se llevó a cabo
una revisión de la literatura que, de manera práctica, permitió realizar una aproximación al tema de la
estructura organizativa y el servicio educativo de calidad en una institución de la provincia de Loja,
Ecuador. Los resultados obtenidos se basaron en ciertos criterios de docentes que fueron encuestados
de manera anónima los mismos que sirvieron para verificar la relación en influencia de una estructura
organizativa en la calidad educativo en una institución pública de la provincia de Loja.
Palabras clave: estructura organizativa, eficiencia educativa, política estatal
1 Autor principal
Correspondencia: nixoncastillovega@gmail.com

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The Organizational Structure and Efficiency of the Educational Service in
a Public Educational Unit in the Gonzanamá Canton, Loja Province
ABSTRACT
Educational quality in Ecuador is an issue of great importance today. Recently, the government has
classified significant changes in the structures of the Education System as a state policy, which has led
institutions involved in the educational field to review their structural processes, procedures, and
evaluations. Simultaneously, they had to plan their restructuring according to the new regulations
established by the relevant entities. These changes must be subject to constant evaluation and
measurement throughout this crucial transformation process, to determine whether one of the main
objectives sought with these measures, which is the improvement of educational quality, is being
effectively achieved. Through this documentary research, a literature review was conducted that,
practically, provided a practical approach to the topic of organizational structure and quality educational
service in an institution in the province of Loja, Ecuador. The results obtained were based on certain
criteria from teachers surveyed anonymously. These criteria were used to verify the relationship
between organizational structure and educational quality in a public institution in the province of Loja.
Keywords: Organizational structure; Educational efficiency; State policies
Keywords: active learning, comprehensive development, early childhood education
Artículo recibido 20 marzo 2025
Aceptado para publicación: 15 abril 2025

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INTRODUCIÓN
La estructura organizativa se refiere al marco que define la distribución de roles, responsabilidades y
relaciones dentro de una institución, lo cual es fundamental para la eficiencia educativa. En el contexto
de una unidad educativa de la provincia de Loja, una estructura organizativa bien definida puede ser
determinante en la calidad del servicio educativo brindado. Sin embargo, muchas instituciones
educativas enfrentan desafíos significativos debido a la falta de claridad en sus procedimientos
administrativos, lo que limita su capacidad para operar de manera eficiente.
El problema central que se plantea en esta investigación radica en el manejo inexperto de los recursos
humanos en las instituciones educativas. La ausencia de un manual de procedimientos que detalle las
reglas y funciones de cada miembro del personal no solo genera confusión, sino que también conduce
a la duplicidad de funciones y a un manejo deficiente de los recursos. Esta situación afecta
negativamente la calidad del servicio educativo, lo que subraya la importancia de establecer una
estructura administrativa adecuada y operativa.
El presente estudio se enfoca en la Unidad Educativa de Gonzanamá, ubicada en la provincia de Loja,
con el objetivo de identificar los beneficios que una adecuada estructura organizativa puede
proporcionar en términos de eficiencia educativa. Al abordar este tema, se busca contribuir a la mejora
de la gestión educativa en la región, ofreciendo un modelo que pueda ser replicado en otras instituciones
con problemas similares.
La relación de este trabajo con investigaciones previas es evidente, ya que se han realizado estudios que
destacan la importancia de la estructura organizativa en diversas instituciones educativas. Sin embargo,
pocos han profundizado en el contexto específico de la provincia de Loja, lo que hace que esta
investigación sea relevante y necesaria.
Finalmente, los objetivos delimitaran esta investigación al analizar la relación entre la estructura
organizativa y la eficiencia del servicio educativo en una Unidad Educativa pública del cantón
Gonzanamá, provincia de Loja, durante el período lectivo 2024-2025, así como identificar las
dimensiones de la estructura organizativa que influyen en la eficiencia del servicio educativo ofrecido
en la institución. Y permitirán obtener un panorama más claro sobre cómo una adecuada gestión
organizativa puede transformar la experiencia educativa en la Institución.

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METODOLOGÍA
La presente investigación tiene como objetivo principal analizar la estructura organizativa y su impacto
en la eficiencia del servicio educativo dentro de la Unidad Educativa pública del cantón Gonzanamá,
en la provincia de Loja. El enfoque metodológico empleado será de tipo cuantitativo y correlacional, ya
que se pretende explorar la relación existente entre los componentes organizativos de la institución y su
capacidad para brindar un servicio educativo de calidad. Desde la perspectiva (Cabrera, 2023), el
enfoque cuantitativo permite establecer relaciones entre variables mediante la recolección de datos
numéricos y su análisis estadístico, lo que facilitará comprender cómo la estructura organizativa influye
en la eficiencia educativa.
El diseño correlacional busca identificar si existe una relación significativa entre la forma en que se
organiza la institución y los resultados obtenidos en términos de eficiencia educativa, sin necesidad de
establecer una relación causal directa. Este tipo de diseño es adecuado para determinar cómo variables
organizativas como la distribución de roles, la jerarquía institucional y la toma de decisiones están
asociadas con indicadores clave de eficiencia, tales como el rendimiento académico y la gestión de
recursos. (Donoso, 1999), el diseño correlacional es útil para explorar cómo las variables interactúan en
un contexto específico.
La población estudiada está compuesta por 10 docentes, 2 directivos y 2 personal administrativo de una
Unidad Educativa Pública de Gonzanamá, con una muestra seleccionada mediante muestreo
intencional. Este tipo de muestreo se emplea para seleccionar a participantes que tienen un conocimiento
directo de la estructura organizativa y sus efectos en el desempeño educativo. De acuerdo con (Bonilla,
2022), este enfoque permite captar una amplia gama de percepciones sobre el funcionamiento interno
de la institución y su eficiencia en la prestación del servicio educativo.
Para la recolección de datos, se utilizarán encuestas basadas en una escala de Likert de 3 puntos (siempre
- a veces - nunca), dirigidas a los docentes y al personal administrativo, con el fin de medir su percepción
sobre la claridad de los roles organizativos, la coordinación entre departamentos y la eficiencia en el
uso de recursos. Este tipo de instrumento, como lo señala (Mejía, 2021), facilita la obtención de datos
cuantificables sobre las percepciones y opiniones del personal respecto a la organización y su eficiencia.

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El análisis de los datos obtenidos será procesado utilizando el software estadístico SPSS, lo que
permitirá realizar tanto análisis descriptivos como correlacionales. El análisis descriptivo permitirá
comprender las características generales de la estructura organizativa, mientras que el correlacional
buscará identificar la intensidad de la relación entre las variables organizativas y la eficiencia educativa.
Como sostienen (Briceño, 2023), estas técnicas son fundamentales para explorar patrones y relaciones
entre variables.
Por último, se seguirán estrictos principios éticos, asegurando el consentimiento informado de los
participantes y la confidencialidad de los datos recolectados. La investigación tiene como fin generar
recomendaciones que contribuyan a mejorar la gestión organizativa y la eficiencia educativa en la
Unidad Educativa pública de Gonzanamá, y su implementación se basará en los resultados obtenidos,
respetando las directrices éticas establecidas por la American Educational Research Association
(Riveros & Santos, 2021).
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Resultados del Objetivo 1
En primer lugar, se aborda el cumplimiento del primer objetivo específico de la investigación, que
consiste en analizar la relación entre la estructura organizativa y la eficiencia del servicio educativo en
una Unidad Educativa pública del cantón Gonzanamá, provincia de Loja. Para ello, se llevó a cabo una
extensa revisión y selección de documentos bibliográficos relevantes, abarcando tesis de posgrado,
artículos científicos, con el fin de obtener una base teórica amplia y sustentar adecuadamente el
desarrollo de la investigación. De esta manera, como principal referencia, se tomó a Riveros y Santos
(2020), el cual se representa en la Tabla 1, a continuación.

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Tabla 1 Identificación de la estructura Organizativa y la Eficiencia del Servicio Educativo
Variable Ítem/Descripción
Estructura
Organizativa
Claridad en las funciones y responsabilidades
Frecuencia y claridad de la comunicación interna
Capacidad de adaptación a cambios
Eficiencia en la asignación de recursos
Proceso de toma de decisiones en la organización
Eficiencia del
Servicio
Educativo
Desempeño de los estudiantes en evaluaciones
Opiniones sobre la calidad educativa
Involucramiento de los padres en el proceso educativo
Disponibilidad y calidad de recursos utilizados
Eficiencia en la planificación y ejecución del tiempo
Nota: Riveros & Santos (2020)
La información presentada en la Tabla 4, fue adaptada de la revisión teórica por parte Riveros y Santos
(2020) mostrando un conjunto de dimensiones clave relacionadas con la aplicación de la estructura
organizativa por parte de los directivos en el contexto de la investigación. Es relevante destacar que, el
autor propone tres dimensiones con 30 indicadores, de los cuales se adaptaron 13, centrándose en
desarrollo de habilidades organizativas, fortalecimiento un ambiente de trabajo eficaz y la calidad
educativa factor esenciales para crear un entorno que fomente el aprendizaje y el desarrollo integral de
los estudiantes. Estos indicadores constituyeron una base fundamental para entender cómo los directivos
establecen una estructura organizativa, con el propósito de fomentar una educación de calidad.
De esta manera, los resultados alcanzados en este objetivo destacan la importancia de bien estructurada
organización dentro de la gestión directiva. Esta habilidad no solo facilitó el manejo de las dinámicas
propias del entorno escolar, sino también reforzó su capacidad para enfrentar y resolver de manera
eficaz los restos interpersonales y organizacionales que surgen; evidenciando que los directivos de la
institución educativa han desarrollado una serie de habilidades comunicativas que les permiten
promover un ambiente colaborativo, resolver conflictos de forma constructiva y cultivar relaciones
interpersonales entre los miembros de la comunidad educativa, lo que contribuye al fortalecimiento del
clima organizacional y al logro de los objetivos institucionales.

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Resultados del Objetivo 2
Con el fin de abordar el segundo objetivo específico, el cual se centró en describir la percepción del
personal docente y administrativo sobre el impacto de la estructura organizativa en la eficacia del
servicio educativo ofrecido en una institución educativa pública de la ciudad de Loja, se empleó un
cuestionario adaptado de Riveros y Santos (2020), el cual se muestra en la table 2, para la recolección
de los datos. Este instrumento de investigación permitió obtener información relacionada con las
percepciones del personal directivo respecto a su gestión, teniendo en cuenta principalmente datos
informativos y tres dimensiones clave como son el impacto de la estructura organizativa en el bienestar
y actitud del personal docente, administrativo y comunidad educativa en general. Es importante
mencionar que el instrumentó utilizó la escala de frecuencia de Likert con tres opciones: “siempre”, “a
veces” y “nunca”, con el propósito de obtener datos cuantitativos para el desarrollo de la investigación.
De esta forma, posteriormente a la recopilación de los datos, se realizó un análisis cuantitativo de los
mismos para identificar patrones generales y diferencias significativas entre las percepciones de los
participantes encuestados. Por lo tanto, los hallazgos más relevantes se resumen en la Tabla 2, presentada
a continuación.Tabla
Tabla 2
Categorización de la muestra
Sexo Masculino Femenino
40% 60%
Nivel de Estudios Tercer Nivel Cuarto nivel
60% 40%
Experiencia Docente 0-5 años 6-10 años 11-20 años 21 en adelante
30% 50% 10% 10%
Resultados de la percepción de eficacia del servicio educativo
Dimensiones de la Estructura
Organizativa
Escala de Frecuencia de Likert Total,
por dimensiónSiempre A veces Nunca
Jerarquía y Liderazgo 16% 12% 0% 28%
Distribución de Recursos 25% 20% 0% 45%
Toma de Decisiones 15% 10% 2% 27%
Total 100%
Nota. Datos obtenidos del cuestionario adaptado de Riveros y Santos (2020) y aplicado a los docentes de una escuela pública
de Gonzanamá Provincia de Loja.

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Como se muestra en la Tabla 2, inicialmente se describió el género de la muestra de la investigación,
donde se observó que el 60% corresponde al sexo femenino y el 40% al masculino. Asimismo, se
evidenció que el 60% de los participantes posee un tercer nivel de educación, mientras que el otro 40%
tiene un cuarto nivel. En lo que respecta a la experiencia docente, el 30% de la muestra reportó laborar
en menor de 3 años, el 50% entre 6 y 10 años, y un 10% tiene 10 y 20 años, y el 10% le corresponde a
más de 21 años, completando así la caracterización de la muestra para responder a la investigación.
En relación con estructura organizativa, en la primera dimensión, que se refiere Jerarquía y liderazgo
en la institución está claramente definida, el 16% de los docentes afirmaron que “siempre” se siempre
hay claridad en las funciones de la institución en los roles de cada docente. se implementan estrategias
para fortalecer a los docentes en la institución y se lleva a cabo las labores de gestión educativa. Por otro
lado, el 20% de los participantes considera que estas acciones se realizan “a veces” en la institución
educativa, y el 0% considera que nunca. En conjunto, esta dimensión, aunque existe una base positiva
en cuanto a la claridad de roles y jerarquía, la percepción es que la mayoría de docente afirmo una buena
organización estructural, sin embargo, la menor parte misiono que se puede mejorar y es un área que
requieren atención.
Adicionalmente, en la segunda dimensión relacionada con distribución de recursos, se observa un
porcentaje total el 25%, la población encuestada indicó que “siempre” hay una comunicación entre los
niveles jerárquicos, Por otro lado, el 20% de los docentes señalaron que estas acciones se realizan “casi
siempre” en la institución educativa. Este resultado sugiere la necesidad fomentar una comunicación
más inclusiva y efectiva podría no solo mejorar la percepción general, sino también el funcionamiento
y la cohesión del equipo docente.
Continuando, en lo que respecta a la tercera dimensión, centrada en la Toma de Decisiones, los hallazgos
revelaron un porcentaje total del 27%, siendo este el valor más bajo en comparación con las dimensiones
anteriores. Dentro de esta dimensión, el 15% de los participantes indicó que “siempre” la institución está
preparada para realizar evacuaciones en caso de desastres naturales, que los materiales educativos
proporcionados por el ente regulador del Estado se entregan a los docentes, y que se lleva a cabo la
rendición de cuentas sobre la gestión económica y administrativa de la institución educativa.

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Sin embargo, el 10% de los directivos señaló que estas acciones se realizan “a veces”, mientras que un
2% indicó que “nunca” se llevan a cabo. Estos resultados evidencian que, aunque existen prácticas clave
en la gestión directiva, su implementación es inconsistente en áreas que requieren mayor atención y
frecuencia.
En general, las percepciones de los directivos reflejan un mayor énfasis en la cultura escolar, mientras
que en los procesos pedagógicos y la gestión de las condiciones operativas y de recursos institucionales
se identifican áreas que necesitan más atención y mejora para garantizar su implementación continua y
efectiva.
Resultados del Objetivo General
El propósito principal de la investigación, enfocado en establecer la relación entre la estructura
organizativa y la calidad educativa de una institución pública en Gonzanamá, provincia de Loja, se ha
logrado a partir de los resultados obtenidos en relación con los dos objetivos específicos. Para ello, se
llevó a cabo un análisis de correlación bivariado de Pearson entre las dos variables en estudio,
utilizando el software SPSS. Así, los resultados de este análisis se presenta la siguiente tabla.
Tabla 3 Correlación entre las variables de estudio
Correlaciones
V1 Esctructura
Organizativa
V2 Eficiencia de
Servicio Educativo
V1 Estructura
Organizativa
Coeficiente de correlación 1,000 ,765*
Sig. (bilateral) 0,010
N 10 10
V2 Eficiencia del
Servicio Educativo
Coeficiente de correlación ,765* 1,000
Sig. (bilateral) 0,010
N 10 10
*. La correlación es significativa en el nivel 0,05 (bilateral)
Nota. Resultados obtenidos del análisis correlacional entre las dos variables de estudio.
Como se observa en la Tabla 3, los resultados obtenidos del análisis de evaluación de Pearson revelan
una correlación “positiva alta” (r = 0,765) entre las dos variables de investigación, lo que demuestra
que a medida que la estructura organizativa, indudablemente mejora la calidad educativa. Además, esta
correlación es estadísticamente significativa con un valor de p = 0,000 al nivel 0,010 (99% de