Revitalizaci�n del espacio p�blico sobre
una l�nea f�rrea subutilizada en el cant�n Dur�n, Guayaquil
Richard Ronquillo Salas
Silvia Herrera Ferr�n
Carolina Morales Robalino
Universidad Laica Vicente Rocafuerte de Guayaquil
Guayaquil - Ecuador
RESUMEN
Este trabajo se enfoca en presentar un an�lisis y una propuesta sobre un espacio p�blico que se encuentra interceptado por una l�nea f�rrea en estado de abandono, situada en la parroquia El Recreo del cant�n Dur�n, provincia del Guayas. Con el fin de obtener la informaci�n necesaria para poder realizar el diagnostico de las variables urbanas, seg�n la metodolog�a del urbanista Jan Ghel, se consideraron los siguientes 5 �mbitos de actuaci�n: la preservaci�n del patrimonio, movilidad sustentable, equidad y diversidad, escala humana y el aspecto econ�mico y cultural. Como resultado del trabajo, se logra obtener datos cuantitativos y cualitativos de las necesidades presentadas por los moradores del sector, siendo una de estas el tema de la inseguridad, por el cual m�s del 50% expresa del sitio como un lugar inseguro, �y un 70,11% afirma que necesitan que el sector tenga una revitalizaci�n, con el objetivo de promover la circulaci�n peatonal segura, brindar espacios socioculturales, implementar espacios que mejoren la experiencia visual y fomentar una relaci�n entre la vida p�blica y el desarrollo econ�mico, con el fin de revitalizar y mejorar la calidad de vida de los residentes del sector analizado.
Palabras clave: revitalizar; diagnostico; desarrollo; metodolog�a; sustentabilidad �
Revitalization of public space on an underutilized railway line in the Dur�n canton, Guayaquil
ABSTRACT
This work focuses on presenting an analysis and a proposal on a public space that is intercepted by a railway line in a state of abandonment, located in the El Recreo parish of the Duran canton, Guayas province. Know the characteristics that the sector lacks and the strengths it currently possesses, in such a way that it is possible to identify the weaknesses and opportunities of the urban space. In order to obtain the necessary information to be able to carry out the diagnosis of urban variables according to the methodology of the urban planner Jan Gehl. For which the following 5 areas of action were considered, which are: heritage preservation, sustainable mobility, equity and diversity, human scale, and the economic and cultural aspect. As a result of the work, it is possible to defend the historical value of the site, promote greater importance for pedestrian circulation, provide socio-cultural spaces, implement spaces that improve the visual experience and foster a relationship between public life and economic development, in order to revitalize and improve the quality of life of the residents of the analyzed sector.
Keywords: revitalize; diagnosis; developing; methodology; sustainability
Art�culo recibido:� 15 enero 2022
Aceptado para publicaci�n: 08 febrero 2022
Correspondencia: [email protected]
Conflictos de Inter�s: Ninguna que declarar
1. INTRODUCCI�N
El cant�n Dur�n es uno de los polos industriales del estado ecuatoriano y el principal punto de conexi�n de transporte multimodal, pero con una inapropiada planificaci�n que por medio de sus puertos, carreteras y ferrocarril, formando un desorden estructural que se ha ido desarrollando d�cada tras d�cada, se convierte en un desaf�o aprovechar el potencial de la ciudad para el alcance de nuevas oportunidades de vida de la poblaci�n, ya que el crecimiento econ�mico debe estar relacionado con el �Buen Vivir�, es decir �proyectar desde y para la gente, logrando generar espacios democr�ticos y multisociales, que tanto sirva para la poblaci�n local como tambi�n para los visitantes�. (Arrieta, 2017).
Siendo as� el motivo por el cual, la estructura urbana de la ciudad se deber� planificar y organizar en diferentes zonas, por ende, se plantea el estudio al tema referido como la revitalizaci�n urbana del espacio p�blico en el sector de la l�nea f�rrea en la 5ta y 3era etapa de la ciudadela el Recreo, basado en la necesidad de rehabilitar la peatonalizaci�n del tramo lineal para el beneficio de los habitantes. Constantemente se observa la desigualdad y el desequilibrio en la provisi�n de �reas verdes para una buena calidad de vida �cuyo dise�o intenta mejorar la calidad ambiental, la oportunidad ambiental, econ�mica o el valor est�tico asociado con el paisaje urbano��(Sorensen Mark, 1998) ; adem�s de la inadecuada concepci�n y el valor que se les da a muchos sitios abiertos de uso p�blico debido a que estos espacios se tornan desperdiciados principalmente por el desorganizado emplazamiento del territorio a medida que aumenta el esparcimiento social en el transcurso del tiempo.
Por tal motivo, el Plan de Gobierno Municipal establece que se requiere un modelo de desarrollo sostenible y socialmente incluyente en donde manifiesta dos frentes, el primero es el reordenamiento del entramado industrial y el segundo es la revitalizaci�n de los espacios p�blicos mediante la integraci�n de la cultura e historia del cant�n, teniendo la v�a del ferrocarril como uno de los pilares estructurantes sobre el cual se necesita recuperar las zonas degradadas para un desarrollo urban�stico sostenible, es decir un crecimiento articulado y arm�nico �que constituye el progreso de un lugar y/o territorio espec�fico, regulando el avance del hombre con su entorno y estableciendo una relaci�n armoniosa entre lo econ�mico, lo social, lo ambiental, lo cultural y/o el sistema de valores�. (Plinio, 2018)
El Plan Estrat�gico Institucional manifiesta que la simbiosis entre el sector privado y p�blico en beneficio de las personas es uno de los hechos que la Municipalidad del cant�n desea alcanzar, ya que la relaci�n de estos puede conllevar varios beneficios que efect�e un cambio significativo de la urbe. Por ende, la iniciativa de considerar �reas vacantes para el fomento de una vida sustentable de forma activa se orienta a las expectativas que contiene la pol�tica general del Municipio como �Promover y contribuir al Buen Vivir de los ciudadanos, a trav�s del impulso del desarrollo econ�mico sostenible, solidario y ambientalmente responsable�. (GAD Dur�n 2019)
Por consiguiente, el inter�s sobre el estado de estos espacios vacantes disminuye generalmente ya que no todas las personas tienen un f�cil acceso por diferentes motivos como la delincuencia, las dificultades de movilidad y accesibilidad por la existencia de barreras f�sicas, dificultades econ�micas para una rehabilitaci�n y el descuido por parte de los ciudadanos y entidades privadas o estatales. Por lo tanto, el tramo lineal en donde se lleva a cabo el trayecto del Ferrocarril cantonal, que conecta dos etapas de la ciudadela El Recreo, existe un crecimiento de concentraci�n social que tiene la necesidad de transitar en este sector para llevar a cabo sus actividades de movilizaci�n que en efecto ocasiona una involuntaria apropiaci�n de espacios para la recreaci�n al aire libre pero inadecuado por su condici�n; que seg�n el Proyecto de Ley Org�nica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gesti�n de Suelo en el art 415 detalla: �El Estado central y los gobiernos aut�nomos descentralizados adoptar�n pol�ticas integrales y participativas de ordenamiento territorial�� urbano y de uso del suelo, que permitan regular el crecimiento urbano, el manejo de la fauna urbana e incentiven el establecimiento de zonas verdes�.
De acuerdo a los objetivos institucionales del Gobierno Aut�nomo Descentralizado de Dur�n, se establece en el �tem 2.2 del sistema de sostenibilidad ambiental que se debe �Recuperar las zonas naturales del cant�n, para contar con espacios que permitan reducir y compensar la huella de carbono que genera la industria local y como recurso para el desarrollo de actividades familiares y tur�sticas con �nfasis en inclusi�n social�. Por lo tanto, el restablecimiento del lugar contribuye al sector como el inicio de un destino arm�nico en donde coexista la industria responsable con el aprovechamiento de las riquezas naturales que fortalezcan el desarrollo tur�stico-ecol�gico.
Medidas de Bioseguridad ante el Covid-19
Debido a la gravedad y longevidad del evento pand�mico por el Covid-19 la OMS lo declar� el 11 de marzo del 2020 como emergencia global, mientras que en Ecuador con el acuerdo ministerial N.� 00126-2020 emitido por la Ministra de Salud, declara Estado de emergencia sanitaria al Sistema Nacional de la Salud (GADMCD, 2019), por esto se considera la aplicaci�n de un sistema de bioseguridad en la zona de estudio para la prevenci�n y atenci�n a personas vulnerables ante la evoluci�n y propagaci�n de la enfermedad, cumpliendo as� uno de los objetivos del Plan Estrat�gico Institucional en cuanto al cuidado de la salud e integridad de los ciudadanos.
La importancia de renovar el sector que forma parte de la v�a f�rrea, siendo un patrimonio cultural de la urbe toma referencia en el Objetivo de Desarrollo Sostenible N� 3 de Salud y Bienestar�(ODS, 2016), donde la meta N� 3.9 indica �Para el 2030, reducir sustancialmente el n�mero de muertes y enfermedades producidas por productos qu�micos peligrosos y la contaminaci�n del aire, el agua y el suelo�, ya que se necesita de una intervenci�n que brinde un control en la disminuci�n de los residuos puesto que el personal de la alcald�a solicita a los moradores no arrojar desperdicios mientras realizan la limpieza en mingas comunitarias de salubridad.
Sistema de sostenibilidad y reactivaci�n econ�mica
El Sistema de sostenibilidad ambiental manifiesta como objetivo la recuperaci�n urbana de zonas verdes para el uso recreativo y tur�stico, adem�s de la rehabilitaci�n de los espacios p�blicos (PEI Dur�n, 2019), siendo el sitio de estudio el indicado ya que se necesita el mejoramiento de sus condiciones urbanas, as� mismo el [ODS] de Ciudades y comunidades sostenibles con meta N� 11.7 indica que �De aqu� a 2030, proporcionar el acceso a zonas verdes y espacios p�blicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres, los ni�os, personas de edad y las personas con discapacidad�.
La integraci�n econ�mica es uno de los aspectos que se plantea en base a los objetivos del sistema de desarrollo productivo del cant�n y el plan nacional de desarrollo toda una vida, de manera que se promueva el manejo sostenible y el respeto a la naturaleza para un desarrollo econ�mico con Buen Vivir, ya que el [ODS] de Trabajo decente y crecimiento econ�mico, cuya meta 8.a ampara a �Aumentar el apoyo a la iniciativa de ayuda para el comercio en los pa�ses en desarrollo, en particular los pa�ses menos adelantados, incluso mediante el Marco Integrado Mejorado para la Asistencia T�cnica a los pa�ses menos adelantados en Materia de Comercio�.
Debido a esto, la revitalizaci�n del sitio es una alternativa ideal de repensar la extensi�n de 1�153.06 m existente en la l�nea f�rrea para el uso p�blico, de manera que responda a las necesidades de los habitantes en erradicar los problemas sociales como la inseguridad debido al vandalismo y ambientales por la contaminaci�n generada como los vertederos de basura que produce efectos perjudiciales para la salud p�blica, teniendo en cuenta la participaci�n ciudadana; �debido a que un �rea verde segura y bien mantenida proporciona beneficios m�ltiples a la comunidad que rodea y para que �sta permanezca viable resulta no solamente de la provisi�n sostenible de fondos sino de la participaci�n ciudadana��(Sorensen Mark, 1998). Con el objetivo de proponer la revitalizaci�n al �rea p�blica con la aplicaci�n de criterios de dise�o urban�stico ambiental y movilidad urbana para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del sector 5ta etapa y 3era etapa de la ciudadela el Recreo, del cual se derivan los objetivos espec�ficos orientados a la investigaci�n y propuesta planteada.
La importancia de fomentar una propuesta que revitalice el trayecto espacial abandonado proporciona una orientaci�n en el pensamiento de los ciudadanos y las autoridades p�blicas a una cultura ambiental que actualmente se necesita en la zona de la ciudadela El Recreo, �se pretende beneficiar a los habitantes de estas zonas, mediante la implementaci�n de �reas verdes y servicios, que les provean de espacios para un permanente contacto con la naturaleza y su entorno y permita estructurar ciudades con h�bitat sustentables que brinden armon�a entre el ambiente natural y el espacio construido que contribuya a alcanzar el Buen Vivir� (MIDUVI, 2015) ; adem�s de solventar las variables en cuanto a la est�tica y funcionalidad del �rea junto a la l�nea f�rrea. En particular, la propuesta se enfoca en el planteamiento de un dise�o ecol�gico y caracter�stico en el cual se incorporan elementos de estructuraci�n en la v�a p�blica y de confort urbano como los mobiliarios, p�rgolas, quioscos, bolardos, pavimentaci�n, entre otros, con el prop�sito de recuperar el espacio p�blico y se mantengan las actividades de recreaci�n para los habitantes del sector.
2. ESTRATEGIAS METODOL�GICAS O MATERIALES Y M�TODOS
Para el diagn�stico de la parroquia El Recreo se aplic� la investigaci�n cuantitativa y cualitativa, ya que se requiere obtener una recopilaci�n de datos num�ricos por medio de las encuestas, pero tambi�n se requiere conocer el significado y la observaci�n de la percepci�n de un problema desde el punto de vista de la persona que lo est� viviendo, generando una respuesta real de tema a cuestionar. (Cervantinos, 2020)�
Para conocer las cualidades que requieran las personas adquirir dentro de un espacio p�blico se deber� conocer cu�les son las caracter�sticas de las que carece el sector y cu�les son las que posee actualmente, logrando identificar los pro y los contra del espacio a dise�ar, por lo cual una vez ya obtenido esta informaci�n recurrimos a la metodolog�a del arquitecto y urbanista (Ghel, 2017), nos indica que para crear espacios para la gente se deber�n considerar cinco �mbitos de actuaci�n, los cuales son: preservaci�n del patrimonio, movilidad sustentable, equidad y diversidad, dise�o urbano a escala humana, fomento econ�mico y cultural.
Una vez ya identificado los �mbitos de Jan Ghel se procedi� a la conceptualizaci�n de lo que se observ� en cada �mbito, comenzando por el de preservaci�n del patrimonio, el cual nos indica, que se deber� proteger y defender las especies arb�reas que se encuentren dentro del espacio de estudio, ya que cumplen con funciones en cuanto a la ecolog�a del terreno, y la vida de muchas especies de animales. Otro dato a proteger es el valor hist�rico que se encuentre dentro de un objeto o espacio determinado, d�ndole valor e importancia al transporte ferroviario que se encuentra atravesando de una forma sim�trica el terreno total de estudio.�(Lopera, 2005)
Otro �mbito a tratar por el urbanista es la movilidad sustentable en el que se tratar de evitar la progresiva invasi�n de los veh�culos, los cuales son el principal medio de transporte que genera mayor contaminaci�n al medio ambiente y a los residentes que se encuentra a orillas de las v�as vehiculares, por lo tanto se deber� optar por soluciones m�s sustentables y dar prioridad a la circulaci�n peatonal, siendo este nuestro objetivo a alcanzar dentro de las v�as que den acceso a la propuesta de un parque lineal dentro del terreno analizado. (Carmen, 2006)
La equidad y diversidad es otro de los aspectos a considerar para evitar que dentro del proyecto a proponer no se generen ning�n tipo de segregaci�n a grupos o individuos que no formen parte de los residentes del sector analizado, ya que una de las caracter�sticas principales de este �mbito es la equidad y diversidad dentro de un espacio p�blico promoviendo el libre acceso para todos, generando oportunidades de conocernos entre individuos con diferentes caracter�sticas f�sicas y culturales, siendo as� uno de los espacios que promueva la superaci�n de los perjuicios y brinden una conexi�n emotiva entre los residentes y los visitantes.�(Tovar, 2014)
La escala Humana es uno de los aspectos visuales y funcionales m�s importante para el ser humano, ya que a trav�s de la historia se ha ido perdiendo el valor est�tico y emocional que provocaban los espacios que eran dise�ados para el ser humano. Por lo tanto, el mensaje que propone (Ghel, 2017) en este aspecto, es el de implementar dise�os de espacios que no solo cumplan con las necesidades y la antropometr�a del ser humano, sino que tambi�n mejore la experiencia visual con respecto a la arquitectura y genere emociones a trav�s del recorrido de los que se percibe por medio de la vista.
En el �mbito del aspecto econ�mico y cultural, indica que se deber� fomentar una relaci�n entre la vida p�blica y el desarrollo econ�mico, siendo esta una de las formas m�s eficaces de crear espacios sociables, fortaleciendo la actividad comercial y atrayendo nuevas inversiones dentro del espacio p�blico a dise�ar, por cual dentro del dise�o del proyecto se idealiza crear un corredor comercial o islas comerciales a trav�s del tramo lineal donde circularan los peatones, con el fin de lograr una reactivaci�n econ�mica y cultural del sector que actualmente se encuentra en un estado de abandono.�(Jord�n, Riffo, & Prado, 2017)
Criterios para el diagn�stico del espacio p�blico de calidad
Para lograr una buena justificaci�n de las intervenciones en el espacio p�blico en cuanto al dise�o, se opt� por realizar un registro de la vida p�blica siendo este subdividido en dos tipos de mediciones, que son: Conteo por edad y g�nero, conteo de personas en movimiento. En el cual se realiz� por las visitas de campo, y mediante la visualizaci�n se registraron los datos de acuerdo a la hora y d�a estimado, siendo estos establecidos en los dos m�todos para generar un solo conjunto de respuestas obteniendo un valor m�s exacto del conteo de personas e identificando sus necesidades en cuanto a la circulaci�n.�(Rojas, Gallardo, & Pi�ero, 2020)
Tabla 1
Conteo por edad y g�nero
Fuente: Elaboraci�n propia
Conteo por modo de
desplazamiento
Fuente: Elaboraci�n propia
F�rmula
1
Una vez analizado y establecidos los aspectos principales en cuanto a el urbanismo de la metodolog�a de Jan Ghel, se proceder� a definir los criterios que se van a considerar para la definici�n del proyecto. Optando por la calificaci�n de los criterios estimados seg�n su grado de importancia, clasific�ndolos por tablas y temas generales que facilitaran el uso correcto del criterio a aplicar en cada �rea de estudio, siendo la letra A como el criterio m�s primordial, la letra B como el criterio considerable y la letra C como el criterio que no se va considerar dentro del dise�o.
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Criterios de calidad - Protecci�n
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Imagen� 2
Criterios de calidad -
Confort
Imagen� 3
Criterios de calidad - Placer
3. RESULTADOS Y DISCUSI�N
El espacio p�blico a tratar dentro de la parroquia el recreo muestra a trav�s del an�lisis realizado, que el pueblo requiere de una revitalizaci�n del espacio p�blico que actualmente se encuentra en estado de abandono, por lo cual muestra como resultado la implementaci�n de distintos tipos de propuestas con el fin del resolver las necesidades presentadas por el diario vivir de los moradores del sector. Estableciendo una tabla (ver tabla 3) con los resultados de acuerdo a los distintos tipos de desplazamiento, mostrando el valor del diagn�stico actual, el valor est�ndar y el valor incrementado seg�n la propuesta por cada desplazamiento.
Tabla 3
Comparativa entre lo actual y la propuesta
Fuente: Elaboraci�n propia
Uno de los principales factores por el cual el espacio se encontraba en muy malas condiciones fueron los vertederos de basura ya que, dentro del espacio a tratar, no se encuentra ning�n tipo de dep�sito de basura adecuado, por tal motivo se emple� implementar cada 50 metros un contenedor, seg�n los resultados mostrados por la formula aplicada.
F�rmula 2
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Imagen� 4
Ubicaci�n de contenedores seg�n la
f�rmula
�
Siendo otro de los factores por el cual el sitio se suele encontrar inaccesible, es el estancamiento de aguas lluvias en los tiempos de invierno, por lo cual se realiz� una identificaci�n mediante la f�rmula de permeabilidad (ver formula 3), obteniendo como resultado un valor real de la cantidad de suelo permeable actual sobre el valor de la cantidad de suelo permeable obtenido mediante la revitalizaci�n.
Imagen� 5
Estado actual del terreno
Imagen� 6
Terreno con la implementaci�n del proyecto
Luego de haber intervenido en muchos aspectos dentro de un espacio p�blico en estado de abandono, se puede evidenciar que la funcionabilidad de los espacios p�blicos era tan insignificante para una gran cantidad de personas, que en su diario vivir buscaban un espacio en com�n con presencia de zonas verdes puesto que estas con mejores niveles de salud mental en la poblaci�n, al actuar como reguladores de estr�s, ansiedad y depresi�n. Por lo cual, al realizar una revitalizaci�n de un espacio conector, este espacio funcional aumenta en un grado tan significativo (ver formula 4), que sobrepasa el valor del porcentaje deseable.�(Merayo, 2016)
4. CONCLUSI�N O CONSIDERACIONES FINALES
Ante el estado de desinter�s de las autoridades del cant�n por proponer un parque lineal en un espacio inutilizado, los moradores del sector se han visto con la necesidad de transitar por el espacio abandonado por medio de veh�culos, o circular en ciertas horas del d�a, ya que al encontrarse con aceras inaccesibles o con una falta de iluminaci�n que a su vez provoca la inseguridad, generando un alto grado de desinter�s por volver a transitar por este sector, calific�ndolo por los visitantes como un lugar inseguro, trayendo consigo un d�ficit econ�mico por partes de las tiendas ubicadas a orillas de las calles que rodean el espacio abandonado.
Pero que luego de haber calificado a este espacio como un lugar inseguro, en un tiempo donde aparece la llegada del virus COVID-19, trayendo consigo una paralizaci�n de las actividades; durando una gran cantidad de meses en estado de aislamiento, provoco una necesidad por parte de los habitantes de recrearse en un espacio abierto donde se mantenga una distancia deseable entre personas, por lo cual optaron por reutilizar este espacio abandonado, para realizar actividades f�sicas, actividades de recreaci�n y ocio.
Olvidando la inseguridad y el mal estado del espacio, los moradores del sector fueron adecuando con restos de materiales de construcci�n, seg�n sus necesidades e implementando horarios para que a ciertas horas del d�a se pueda salir en conjunto y evitar el sentimiento de inseguridad que genera el sitio; seg�n el tramo del espacio optaron por depositar desechos en zonas donde no existe �rea verde, y en donde si existe �rea verde, lo tomaron como zonas de descanso. Mostrando con esto, que el espacio que se encuentra atravesado por el riel del tren, que a su vez es considerado patrimonio nacional, a trav�s de la necesidad las personas fueron adapt�ndose a las irregularidades que presenta el sitio.
Por este motivo, se concluy� en presentar una propuesta de revitalizaci�n en vista de las necesidades que presentaban los residentes del sector, con el fin de proponer una respuesta a los problemas que se fueron acumulando a trav�s del tiempo, e identificando las soluciones y los beneficios que estas generaban en cada problema, evidenciando una mejora a la vista urbana de la parroquia El Recreo.
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