LOS PROCESOS DE ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE
COMO EJE DE LA INCLUSIÓN EN EL SISTEMA
EDUCATIVO COSTARRICENSE: ¿MITO O
REALIDAD?
TEACHING AND LEARNING PROCESSES AS THE
CORNERSTONE OF INCLUSION IN THE COSTA RICAN
EDUCATION SYSTEM: MYTH OR REALITY?
Lidia Mayela Sánchez Ramírez
Universidad Hispanoamericana - Costa Rica
Julio César Castro Miranda
Universidad Hispanoamericana - Costa Rica
Polette Vanessa Chavarría Portilla
Universidad Hispanoamericana - Costa Rica
pág. 1699
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i3.17782
Los procesos de enseñanza y aprendizaje como eje de la inclusión en el
sistema educativo costarricense: ¿mito o realidad?
Lidia Mayela Sánchez Ramírez 1
Lidia.sanchez@uhispano.ac.cr
https://orcid.org/0009-0008-0165-5099
Universidad Hispanoamericana
Costa Rica
Julio César Castro Miranda
julio.castro@uh.ac.cr
https://orcid.org/0000-0001-9091-4620
Universidad Hispanoamericana
Costa Rica
Polette Vanessa Chavarría Portilla
polette.chavarria@uh.ac.cr
https://orcid.org/0009-0007-3794-3028
Universidad Hispanoamericana
Costa Rica
RESUMEN
El presente articulo aborda el concepto de inclusión en el sistema educativo costarricense,
contextualizando su importancia. La pregunta central de este es ¿Es la inclusión en el sistema educativo
una realidad tangible o continúa siendo un mito? Por lo tanto, el objetivo es contextualizar la realidad
que se vive en las aulas del sistema educativo público costarricense y lo que se expone en las normas de
aplicación. Se presenta un amplio panorama donde se exponen leyes y regulaciones que pretenden
garantizar la inclusión en las aulas del sistema público costarricense, entre ellas Ley 7600 de Igualdad
de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, el Decreto 40.955 publicado el 13 de febrero del
2018 Establecimiento de la inclusión y la accesibilidad en el sistema educativo costarricense y la Política
Nacional de Discapacidad.
Palabras claves: inclusión, ley, aplicabilidad, mito, realidad
1 Autor principal
Correspondencia: Lidia.sanchez@uhispano.ac.cr
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i3.17782
Los procesos de enseñanza y aprendizaje como eje de la inclusión en el
sistema educativo costarricense: ¿mito o realidad?
Lidia Mayela Sánchez Ramírez 1
Lidia.sanchez@uhispano.ac.cr
https://orcid.org/0009-0008-0165-5099
Universidad Hispanoamericana
Costa Rica
Julio César Castro Miranda
julio.castro@uh.ac.cr
https://orcid.org/0000-0001-9091-4620
Universidad Hispanoamericana
Costa Rica
Polette Vanessa Chavarría Portilla
polette.chavarria@uh.ac.cr
https://orcid.org/0009-0007-3794-3028
Universidad Hispanoamericana
Costa Rica
RESUMEN
El presente articulo aborda el concepto de inclusión en el sistema educativo costarricense,
contextualizando su importancia. La pregunta central de este es ¿Es la inclusión en el sistema educativo
una realidad tangible o continúa siendo un mito? Por lo tanto, el objetivo es contextualizar la realidad
que se vive en las aulas del sistema educativo público costarricense y lo que se expone en las normas de
aplicación. Se presenta un amplio panorama donde se exponen leyes y regulaciones que pretenden
garantizar la inclusión en las aulas del sistema público costarricense, entre ellas Ley 7600 de Igualdad
de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, el Decreto 40.955 publicado el 13 de febrero del
2018 Establecimiento de la inclusión y la accesibilidad en el sistema educativo costarricense y la Política
Nacional de Discapacidad.
Palabras claves: inclusión, ley, aplicabilidad, mito, realidad
1 Autor principal
Correspondencia: Lidia.sanchez@uhispano.ac.cr
pág. 1700
Teaching and learning processes as the cornerstone of inclusion in the
Costa Rican education system: myth or reality?
ABSTRACT
This article addresses the concept of inclusion in the Costa Rican education system, contextualizing its
importance. The central question is: Is inclusion in the education system a tangible reality or does it
remain a myth? Therefore, the objective is to contextualize the reality experienced in the classrooms of
the Costa Rican public education system and what is set forth in the applicable regulations. A broad
overview is presented, outlining laws and regulations that seek to guarantee inclusion in the classrooms
of the Costa Rican public education system, including Law 7600 on Equal Opportunities for Persons
with Disabilities, Decree 40,955 published on February 13, 2018, Establishing Inclusion and
Accessibility in the Costa Rican Education System, and the National Disability Policy.
Keywords: inclusion, law, applicability, myth, reality
Artículo recibido 15 abril 2025
Aceptado para publicación: 15 mayo 2025
Teaching and learning processes as the cornerstone of inclusion in the
Costa Rican education system: myth or reality?
ABSTRACT
This article addresses the concept of inclusion in the Costa Rican education system, contextualizing its
importance. The central question is: Is inclusion in the education system a tangible reality or does it
remain a myth? Therefore, the objective is to contextualize the reality experienced in the classrooms of
the Costa Rican public education system and what is set forth in the applicable regulations. A broad
overview is presented, outlining laws and regulations that seek to guarantee inclusion in the classrooms
of the Costa Rican public education system, including Law 7600 on Equal Opportunities for Persons
with Disabilities, Decree 40,955 published on February 13, 2018, Establishing Inclusion and
Accessibility in the Costa Rican Education System, and the National Disability Policy.
Keywords: inclusion, law, applicability, myth, reality
Artículo recibido 15 abril 2025
Aceptado para publicación: 15 mayo 2025
pág. 1701
INTRODUCCION
Este artículo busca ofrecer una visión integral sobre la inclusión en el sistema educativo público
costarricense desde una perspectiva educativa. En la actualidad, las aulas enfrentan un desafío creciente:
los docentes deben atender a estudiantes con diversas necesidades y condiciones particulares. Sin
embargo, el personal docente, el cuerpo administrativo y el Ministerio de Educación Pública aún no
cuentan con las condiciones necesarias para garantizar una atención efectiva a quienes requieren apoyo
especializado.
El Ministerio de Educación Pública no ha sido diligente en proporcionar herramientas adecuadas para
fortalecer el sistema educativo, como presupuesto y personal especializado dentro de las aulas regulares.
Esto ha generado barreras significativas en infraestructura, recursos adaptados y formación docente en
metodologías inclusivas, dificultando el acceso equitativo al aprendizaje para estos estudiantes
(CENAREC, 2020).
Ante esta situación, resulta fundamental definir conceptos clave para contextualizar el análisis y
determinar si la inclusión en el sistema educativo costarricense es una realidad tangible o sigue siendo
un ideal en construcción. En este contexto, la legislación nacional, como la Constitución Política y el
Código de Niñez y Adolescencia, establece principios rectores en materia educativa, como la
obligatoriedad, gratuidad y financiamiento estatal (Constitución Política de Costa Rica, 1949; Código
de Niñez y Adolescencia, 1998). Además, el Centro Nacional de Recursos para la Educación Inclusiva
(CENAREC, 2020) define la inclusión como un proceso continuo que garantiza calidad y equidad en la
educación, adaptando el currículo a las necesidades de la población estudiantil.
A pesar de los avances normativos, la inclusión en el sistema educativo público costarricense sigue
siendo limitada, influenciada por tendencias globales y cambios en la política educativa. La Resolución
N° 2728-MEP-2017 establece rangos mínimos de matrícula, pero el manejo de la inclusión en aulas con
grandes grupos aún plantea interrogantes sobre la equidad en el proceso de enseñanza-aprendizaje
(Ministerio de Educación Pública, 2017).
La educación inclusiva es un pilar fundamental para garantizar el acceso equitativo al conocimiento y
el desarrollo integral de todos los estudiantes, independientemente de sus condiciones físicas, cognitivas
o socioeconómicas. En Costa Rica, el sistema educativo ha promovido políticas de inclusión, pero su
INTRODUCCION
Este artículo busca ofrecer una visión integral sobre la inclusión en el sistema educativo público
costarricense desde una perspectiva educativa. En la actualidad, las aulas enfrentan un desafío creciente:
los docentes deben atender a estudiantes con diversas necesidades y condiciones particulares. Sin
embargo, el personal docente, el cuerpo administrativo y el Ministerio de Educación Pública aún no
cuentan con las condiciones necesarias para garantizar una atención efectiva a quienes requieren apoyo
especializado.
El Ministerio de Educación Pública no ha sido diligente en proporcionar herramientas adecuadas para
fortalecer el sistema educativo, como presupuesto y personal especializado dentro de las aulas regulares.
Esto ha generado barreras significativas en infraestructura, recursos adaptados y formación docente en
metodologías inclusivas, dificultando el acceso equitativo al aprendizaje para estos estudiantes
(CENAREC, 2020).
Ante esta situación, resulta fundamental definir conceptos clave para contextualizar el análisis y
determinar si la inclusión en el sistema educativo costarricense es una realidad tangible o sigue siendo
un ideal en construcción. En este contexto, la legislación nacional, como la Constitución Política y el
Código de Niñez y Adolescencia, establece principios rectores en materia educativa, como la
obligatoriedad, gratuidad y financiamiento estatal (Constitución Política de Costa Rica, 1949; Código
de Niñez y Adolescencia, 1998). Además, el Centro Nacional de Recursos para la Educación Inclusiva
(CENAREC, 2020) define la inclusión como un proceso continuo que garantiza calidad y equidad en la
educación, adaptando el currículo a las necesidades de la población estudiantil.
A pesar de los avances normativos, la inclusión en el sistema educativo público costarricense sigue
siendo limitada, influenciada por tendencias globales y cambios en la política educativa. La Resolución
N° 2728-MEP-2017 establece rangos mínimos de matrícula, pero el manejo de la inclusión en aulas con
grandes grupos aún plantea interrogantes sobre la equidad en el proceso de enseñanza-aprendizaje
(Ministerio de Educación Pública, 2017).
La educación inclusiva es un pilar fundamental para garantizar el acceso equitativo al conocimiento y
el desarrollo integral de todos los estudiantes, independientemente de sus condiciones físicas, cognitivas
o socioeconómicas. En Costa Rica, el sistema educativo ha promovido políticas de inclusión, pero su
pág. 1702
implementación enfrenta desafíos estructurales que ponen en duda si realmente se ha logrado una
educación inclusiva o si continúa siendo un ideal plasmado en un cuerpo normativo.
Los procesos de enseñanza y aprendizaje desempeñan un papel clave en la consolidación de la inclusión
educativa, pues determinan las estrategias utilizadas para atender la diversidad de los estudiantes. Según
Hernández y Mendoza (2018), una educación inclusiva debe garantizar la participación del estudiantado
en un entorno que promueva la equidad y la adaptación a sus necesidades particulares.
En este sentido, Costa Rica ha implementado políticas como el decreto ejecutivo 40955 sobre
accesibilidad educativa (Ministerio de Educación Pública, 2018), que busca eliminar barreras para los
estudiantes con discapacidad. No obstante, persisten obstáculos relacionados con la falta de recursos,
infraestructura deficiente y formación insuficiente del personal docente en metodologías inclusivas. A
menudo, las aulas continúan funcionando bajo un modelo tradicional que no se adapta completamente
a la diversidad del estudiantado.
Para avanzar hacia una verdadera inclusión, el sistema educativo costarricense a través de la Política
Educativa vigente ha incorporado algunas estrategias pedagógicas enfocadas en la atención a la
diversidad.
Si bien Costa Rica ha dado pasos importantes hacia la inclusión, la realidad aún dista del ideal. La falta
de infraestructura adecuada, la escasez de recurso humano especializado y el bajo presupuesto siguen
siendo barreras para su implementación efectiva (Delgado, 2022). Como señala Vera et al. (2024),
muchos docentes enfrentan dificultades para incluir estudiantes con Trastorno del Espectro Autista
debido a la falta de capacitación en atención a la diversidad.
Más que adaptar a los estudiantes al sistema educativo, es el sistema el que debe transformarse para
responder adecuadamente a sus necesidades. La UNIR (2020) enfatiza que la inclusión no debe centrarse
en la discapacidad, sino en la capacidad de cada estudiante, eliminando barreras y promoviendo un
aprendizaje equitativo.
La educación inclusiva en Costa Rica no es un mito, pero tampoco una realidad completamente
consolidada. Aunque existen esfuerzos y avances, aún hay desafíos que requieren mayor compromiso
institucional y una transformación profunda del sistema educativo para garantizar una verdadera
inclusión.
implementación enfrenta desafíos estructurales que ponen en duda si realmente se ha logrado una
educación inclusiva o si continúa siendo un ideal plasmado en un cuerpo normativo.
Los procesos de enseñanza y aprendizaje desempeñan un papel clave en la consolidación de la inclusión
educativa, pues determinan las estrategias utilizadas para atender la diversidad de los estudiantes. Según
Hernández y Mendoza (2018), una educación inclusiva debe garantizar la participación del estudiantado
en un entorno que promueva la equidad y la adaptación a sus necesidades particulares.
En este sentido, Costa Rica ha implementado políticas como el decreto ejecutivo 40955 sobre
accesibilidad educativa (Ministerio de Educación Pública, 2018), que busca eliminar barreras para los
estudiantes con discapacidad. No obstante, persisten obstáculos relacionados con la falta de recursos,
infraestructura deficiente y formación insuficiente del personal docente en metodologías inclusivas. A
menudo, las aulas continúan funcionando bajo un modelo tradicional que no se adapta completamente
a la diversidad del estudiantado.
Para avanzar hacia una verdadera inclusión, el sistema educativo costarricense a través de la Política
Educativa vigente ha incorporado algunas estrategias pedagógicas enfocadas en la atención a la
diversidad.
Si bien Costa Rica ha dado pasos importantes hacia la inclusión, la realidad aún dista del ideal. La falta
de infraestructura adecuada, la escasez de recurso humano especializado y el bajo presupuesto siguen
siendo barreras para su implementación efectiva (Delgado, 2022). Como señala Vera et al. (2024),
muchos docentes enfrentan dificultades para incluir estudiantes con Trastorno del Espectro Autista
debido a la falta de capacitación en atención a la diversidad.
Más que adaptar a los estudiantes al sistema educativo, es el sistema el que debe transformarse para
responder adecuadamente a sus necesidades. La UNIR (2020) enfatiza que la inclusión no debe centrarse
en la discapacidad, sino en la capacidad de cada estudiante, eliminando barreras y promoviendo un
aprendizaje equitativo.
La educación inclusiva en Costa Rica no es un mito, pero tampoco una realidad completamente
consolidada. Aunque existen esfuerzos y avances, aún hay desafíos que requieren mayor compromiso
institucional y una transformación profunda del sistema educativo para garantizar una verdadera
inclusión.
pág. 1703
Algunas formas concretas de inclusión en las aulas escolares son:
• Adaptaciones curriculares: En algunas escuelas se han implementado ajustes en el currículo
para estudiantes con necesidades educativas especiales. Por ejemplo, se ofrecen materiales en
formato braille para estudiantes con discapacidad visual o software de reconocimiento de voz
para quienes tienen dificultades motrices para escribir (UNESCO, 2022).
• Uso de tecnología inclusiva: Algunas instituciones han incorporado herramientas digitales
como aplicaciones interactivas para mejorar la comunicación con estudiantes con Trastorno del
Espectro Autista, permitiéndoles expresar sus ideas y necesidades de manera más efectiva (Vera
et al., 2024).
• Apoyo de docentes especializados: En ciertos centros educativos se ha logrado contar con
educadores de apoyo dentro del aula, quienes trabajan directamente con estudiantes con
discapacidad para facilitar su integración en el proceso de aprendizaje (Delgado, 2022).
• Diseño universal del aprendizaje: Algunas escuelas han adoptado estrategias flexibles como
el uso de diferentes tipos de evaluación (oral, escrita, práctica) para atender las distintas formas
de aprendizaje de los estudiantes (UNIR, 2020).
• Espacios físicos accesibles: Aunque todavía es insuficiente, algunas instituciones han realizado
mejoras en infraestructura, como la instalación de rampas, señalización en braille y
adecuaciones en las áreas recreativas para garantizar la movilidad de todos los estudiantes
(Inclusión Org, 2024).
Investigaciones recientes, como la de Vera et al. (2024), evidencian las dificultades que los docentes
enfrentan al incluir estudiantes con Trastorno del Espectro Autista, debido a la falta de capacitación en
atención a la diversidad. Este déficit en formación docente se traduce en exclusiones educativas y
frustración dentro de la comunidad escolar. Como señala Inclusión Org (2024), la inclusión debe
permitir que todas las personas participen activamente en sociedad sin quedar al margen.
Más allá de adaptar a los estudiantes al sistema educativo, es el sistema mismo el que debe transformarse
para responder adecuadamente a sus necesidades, ajustando estrategias de enseñanza, currículo y
ambiente escolar. La UNIR (2020) enfatiza que la inclusión no se centra en la discapacidad, sino en las
Algunas formas concretas de inclusión en las aulas escolares son:
• Adaptaciones curriculares: En algunas escuelas se han implementado ajustes en el currículo
para estudiantes con necesidades educativas especiales. Por ejemplo, se ofrecen materiales en
formato braille para estudiantes con discapacidad visual o software de reconocimiento de voz
para quienes tienen dificultades motrices para escribir (UNESCO, 2022).
• Uso de tecnología inclusiva: Algunas instituciones han incorporado herramientas digitales
como aplicaciones interactivas para mejorar la comunicación con estudiantes con Trastorno del
Espectro Autista, permitiéndoles expresar sus ideas y necesidades de manera más efectiva (Vera
et al., 2024).
• Apoyo de docentes especializados: En ciertos centros educativos se ha logrado contar con
educadores de apoyo dentro del aula, quienes trabajan directamente con estudiantes con
discapacidad para facilitar su integración en el proceso de aprendizaje (Delgado, 2022).
• Diseño universal del aprendizaje: Algunas escuelas han adoptado estrategias flexibles como
el uso de diferentes tipos de evaluación (oral, escrita, práctica) para atender las distintas formas
de aprendizaje de los estudiantes (UNIR, 2020).
• Espacios físicos accesibles: Aunque todavía es insuficiente, algunas instituciones han realizado
mejoras en infraestructura, como la instalación de rampas, señalización en braille y
adecuaciones en las áreas recreativas para garantizar la movilidad de todos los estudiantes
(Inclusión Org, 2024).
Investigaciones recientes, como la de Vera et al. (2024), evidencian las dificultades que los docentes
enfrentan al incluir estudiantes con Trastorno del Espectro Autista, debido a la falta de capacitación en
atención a la diversidad. Este déficit en formación docente se traduce en exclusiones educativas y
frustración dentro de la comunidad escolar. Como señala Inclusión Org (2024), la inclusión debe
permitir que todas las personas participen activamente en sociedad sin quedar al margen.
Más allá de adaptar a los estudiantes al sistema educativo, es el sistema mismo el que debe transformarse
para responder adecuadamente a sus necesidades, ajustando estrategias de enseñanza, currículo y
ambiente escolar. La UNIR (2020) enfatiza que la inclusión no se centra en la discapacidad, sino en las
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capacidades de cada estudiante, eliminando barreras y garantizando equidad, cooperación y solidaridad
en el proceso educativo.
La inclusión educativa busca asegurar que todos los estudiantes desarrollen su potencial con el apoyo
de la comunidad escolar. Delgado (2022), citando a la UNESCO, define la educación inclusiva como
un proceso para atender la diversidad estudiantil y eliminar riesgos de marginación. En Costa Rica,
aunque se han logrado avances en accesibilidad educativa, la implementación efectiva de la inclusión
enfrenta obstáculos estructurales y presupuestarios. El decreto ejecutivo 40955 del año 2018 establece
criterios para la accesibilidad en el sistema educativo, pero persisten desafíos como la falta de
infraestructura adecuada, la carencia de recurso humano especializado y la insuficiencia presupuestaria
para garantizar una inclusión efectiva (Ministerio de Educación Pública, 2018).
Este estudio busca señalar que, si bien el sistema educativo costarricense ha avanzado en la integración,
aún no se ha consolidado una inclusión plena y equitativa para todos los estudiantes. A pesar de los
esfuerzos continuamos con un sistema educativo que integra estudiantes, pero no se da un verdadero
proceso de inclusión.
METODOLOGIA
El presente estudio se inscribe en el ámbito de la investigación social, caracterizado por su desarrollo en
un periodo corto y la utilización de recursos limitados. La interacción con los actores sociales se facilita
mediante entrevistas directas y observaciones de campo, lo que permite un acercamiento detallado a la
realidad estudiada.
Según Acero (2017), la investigación social constituye un ejercicio esencial para examinar la realidad
de los fenómenos humanos y sociales. En este marco, el estudio adopta un enfoque cualitativo, ya que
su propósito principal es la descripción de datos y conductas observables dentro de un grupo específico
de actores sociales. Como señalan Hernández y Mendoza (2018), "la investigación desde la ruta
cualitativa se enfoca en comprender los fenómenos, explorándolos desde la perspectiva de los
participantes en su ambiente natural y en relación con el contexto" (p. 390).
Asimismo, este estudio se define como descriptivo. Hernández y Mendoza (2018) sostienen que los
estudios descriptivos buscan especificar las propiedades, características y perfiles de personas, grupos,
capacidades de cada estudiante, eliminando barreras y garantizando equidad, cooperación y solidaridad
en el proceso educativo.
La inclusión educativa busca asegurar que todos los estudiantes desarrollen su potencial con el apoyo
de la comunidad escolar. Delgado (2022), citando a la UNESCO, define la educación inclusiva como
un proceso para atender la diversidad estudiantil y eliminar riesgos de marginación. En Costa Rica,
aunque se han logrado avances en accesibilidad educativa, la implementación efectiva de la inclusión
enfrenta obstáculos estructurales y presupuestarios. El decreto ejecutivo 40955 del año 2018 establece
criterios para la accesibilidad en el sistema educativo, pero persisten desafíos como la falta de
infraestructura adecuada, la carencia de recurso humano especializado y la insuficiencia presupuestaria
para garantizar una inclusión efectiva (Ministerio de Educación Pública, 2018).
Este estudio busca señalar que, si bien el sistema educativo costarricense ha avanzado en la integración,
aún no se ha consolidado una inclusión plena y equitativa para todos los estudiantes. A pesar de los
esfuerzos continuamos con un sistema educativo que integra estudiantes, pero no se da un verdadero
proceso de inclusión.
METODOLOGIA
El presente estudio se inscribe en el ámbito de la investigación social, caracterizado por su desarrollo en
un periodo corto y la utilización de recursos limitados. La interacción con los actores sociales se facilita
mediante entrevistas directas y observaciones de campo, lo que permite un acercamiento detallado a la
realidad estudiada.
Según Acero (2017), la investigación social constituye un ejercicio esencial para examinar la realidad
de los fenómenos humanos y sociales. En este marco, el estudio adopta un enfoque cualitativo, ya que
su propósito principal es la descripción de datos y conductas observables dentro de un grupo específico
de actores sociales. Como señalan Hernández y Mendoza (2018), "la investigación desde la ruta
cualitativa se enfoca en comprender los fenómenos, explorándolos desde la perspectiva de los
participantes en su ambiente natural y en relación con el contexto" (p. 390).
Asimismo, este estudio se define como descriptivo. Hernández y Mendoza (2018) sostienen que los
estudios descriptivos buscan especificar las propiedades, características y perfiles de personas, grupos,
pág. 1705
comunidades, procesos u objetos de análisis, recopilando y reportando información sobre diversos
aspectos del fenómeno investigado (p. 108).
La población objeto de estudio corresponde a niños de entre 4 y 12 años, abarcando estudiantes de
preescolar y los ciclos I y II de la Educación General Básica del sistema educativo costarricense. Se ha
seleccionado este grupo etario debido a su especial vulnerabilidad frente a la problemática en cuestión.
Para la recopilación de información, se han empleado entrevistas directas con los involucrados y
observaciones de campo, lo que ha permitido obtener datos precisos y contextualizados sobre el
fenómeno en estudio.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Los resultados obtenidos en esta investigación revelan que, aunque la inclusión en el sistema educativo
costarricense está respaldada por normativas y políticas oficiales, su implementación en las aulas
presenta desafíos significativos. La consulta realizada a docentes que trabajan directamente en centros
educativos permitió evaluar su percepción sobre el tema.
La Figura N° 1 presenta la cantidad de personas entrevistadas en este estudio, evidenciando la
composición de la muestra en términos de género y participación.
Figura 1. Cantidad de personas entrevistadas
(Fuente: Creación propia)
En términos generales, se observa que la mayoría de los participantes en la encuesta son mujeres. No
obstante, el análisis de sus respuestas revela que, aunque reconocen los avances en materia de inclusión
educativa, la realidad en las aulas dista de lo ideal. Muchos docentes señalaron que la inclusión se
62%
38%
CANTIDAD DE PERSONAS
ENTREVISTADAS
Mujeres Hombres
comunidades, procesos u objetos de análisis, recopilando y reportando información sobre diversos
aspectos del fenómeno investigado (p. 108).
La población objeto de estudio corresponde a niños de entre 4 y 12 años, abarcando estudiantes de
preescolar y los ciclos I y II de la Educación General Básica del sistema educativo costarricense. Se ha
seleccionado este grupo etario debido a su especial vulnerabilidad frente a la problemática en cuestión.
Para la recopilación de información, se han empleado entrevistas directas con los involucrados y
observaciones de campo, lo que ha permitido obtener datos precisos y contextualizados sobre el
fenómeno en estudio.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Los resultados obtenidos en esta investigación revelan que, aunque la inclusión en el sistema educativo
costarricense está respaldada por normativas y políticas oficiales, su implementación en las aulas
presenta desafíos significativos. La consulta realizada a docentes que trabajan directamente en centros
educativos permitió evaluar su percepción sobre el tema.
La Figura N° 1 presenta la cantidad de personas entrevistadas en este estudio, evidenciando la
composición de la muestra en términos de género y participación.
Figura 1. Cantidad de personas entrevistadas
(Fuente: Creación propia)
En términos generales, se observa que la mayoría de los participantes en la encuesta son mujeres. No
obstante, el análisis de sus respuestas revela que, aunque reconocen los avances en materia de inclusión
educativa, la realidad en las aulas dista de lo ideal. Muchos docentes señalaron que la inclusión se
62%
38%
CANTIDAD DE PERSONAS
ENTREVISTADAS
Mujeres Hombres
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enfrenta a obstáculos estructurales, tales como falta de recursos, insuficiente capacitación y limitaciones
en infraestructura.
Adicionalmente, se consultó a los participantes sobre si consideran que la inclusión es un mito o una
realidad en el sistema educativo costarricense.
Los resultados se reflejan en la Figura N° 2.
Figura 2. La inclusión en el sistema educativo costarricense: ¿mito o realidad?
(Fuente: Creación propia)
El análisis de esta información pone de manifiesto una percepción preocupante: una mayoría de los
encuestados considera que la inclusión educativa sigue siendo un ideal más que una práctica efectiva.
Esto sugiere que, aunque existen esfuerzos por integrar estrategias inclusivas, aún queda mucho por
hacer para garantizar una implementación adecuada en las aulas.
Estos hallazgos refuerzan la necesidad de fortalecer la capacitación docente, invertir en infraestructura
accesible y optimizar los recursos destinados a la inclusión, con el fin de transformar este concepto en
una realidad tangible para todos los estudiantes.
Ahora bien, se les consulta si consideran que el sistema educativo costarricense incluye personas o
integra personas con situaciones o dificultades especiales
0
2
4
6
HOMBRES MUJERES
REALIDAD 2 4
MITO 4 6
INCLUSION EDUCATIVA MITO O REALIDAD
REALIDAD MITO
enfrenta a obstáculos estructurales, tales como falta de recursos, insuficiente capacitación y limitaciones
en infraestructura.
Adicionalmente, se consultó a los participantes sobre si consideran que la inclusión es un mito o una
realidad en el sistema educativo costarricense.
Los resultados se reflejan en la Figura N° 2.
Figura 2. La inclusión en el sistema educativo costarricense: ¿mito o realidad?
(Fuente: Creación propia)
El análisis de esta información pone de manifiesto una percepción preocupante: una mayoría de los
encuestados considera que la inclusión educativa sigue siendo un ideal más que una práctica efectiva.
Esto sugiere que, aunque existen esfuerzos por integrar estrategias inclusivas, aún queda mucho por
hacer para garantizar una implementación adecuada en las aulas.
Estos hallazgos refuerzan la necesidad de fortalecer la capacitación docente, invertir en infraestructura
accesible y optimizar los recursos destinados a la inclusión, con el fin de transformar este concepto en
una realidad tangible para todos los estudiantes.
Ahora bien, se les consulta si consideran que el sistema educativo costarricense incluye personas o
integra personas con situaciones o dificultades especiales
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2
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HOMBRES MUJERES
REALIDAD 2 4
MITO 4 6
INCLUSION EDUCATIVA MITO O REALIDAD
REALIDAD MITO
pág. 1707
Figura 3. Hay en el sistema educativo costarricense inclusión o integración
(Fuente: Creación propia)
La mayoría de los entrevistados perciben que el sistema educativo costarricense se enfoca en la
integración más que en la inclusión. Esto es un tema interesante, ya que la integración implica que los
estudiantes con necesidades especiales se adaptan al sistema existente, mientras que la inclusión busca
que el sistema se adapte para atender las necesidades de todos los estudiantes sin excepciones. Al
respecto de la figura anterior es de relevancia citar :
"En el contexto del sistema educativo costarricense, la diferencia entre integración e inclusión es
fundamental para comprender las experiencias de los estudiantes con discapacidad. La integración se ha
caracterizado por adaptar mínimamente el entorno educativo para que estos estudiantes puedan
participar en él, sin modificar sustancialmente el modelo tradicional. En contraste, la inclusión busca
una transformación estructural del sistema educativo, promoviendo prácticas y políticas que garanticen
la participación equitativa de todos los alumnos. A pesar de los avances legislativos, como el Decreto
Ejecutivo 40955 sobre inclusión y accesibilidad (Ministerio de Educación Pública, 2018), la percepción
de los entrevistados indica que el sistema aún se encuentra en una fase de integración más que de plena
inclusión. Esto refleja la necesidad de reforzar estrategias que faciliten la adaptación del sistema
educativo a las diversas necesidades del estudiantado (CENAREC, 2020; Delgado, 2022; UNESCO,
2022)."
CONCLUSION
Costa Rica ha dado pasos importantes en la construcción de un marco normativo que respalda la
educación inclusiva, promoviendo oportunidades equitativas para todos los estudiantes. Sin embargo, la
4; 33%
67%
INTEGRACION O INCLUSION
HOMBRES MUJERES
Figura 3. Hay en el sistema educativo costarricense inclusión o integración
(Fuente: Creación propia)
La mayoría de los entrevistados perciben que el sistema educativo costarricense se enfoca en la
integración más que en la inclusión. Esto es un tema interesante, ya que la integración implica que los
estudiantes con necesidades especiales se adaptan al sistema existente, mientras que la inclusión busca
que el sistema se adapte para atender las necesidades de todos los estudiantes sin excepciones. Al
respecto de la figura anterior es de relevancia citar :
"En el contexto del sistema educativo costarricense, la diferencia entre integración e inclusión es
fundamental para comprender las experiencias de los estudiantes con discapacidad. La integración se ha
caracterizado por adaptar mínimamente el entorno educativo para que estos estudiantes puedan
participar en él, sin modificar sustancialmente el modelo tradicional. En contraste, la inclusión busca
una transformación estructural del sistema educativo, promoviendo prácticas y políticas que garanticen
la participación equitativa de todos los alumnos. A pesar de los avances legislativos, como el Decreto
Ejecutivo 40955 sobre inclusión y accesibilidad (Ministerio de Educación Pública, 2018), la percepción
de los entrevistados indica que el sistema aún se encuentra en una fase de integración más que de plena
inclusión. Esto refleja la necesidad de reforzar estrategias que faciliten la adaptación del sistema
educativo a las diversas necesidades del estudiantado (CENAREC, 2020; Delgado, 2022; UNESCO,
2022)."
CONCLUSION
Costa Rica ha dado pasos importantes en la construcción de un marco normativo que respalda la
educación inclusiva, promoviendo oportunidades equitativas para todos los estudiantes. Sin embargo, la
4; 33%
67%
INTEGRACION O INCLUSION
HOMBRES MUJERES
pág. 1708
puesta en práctica de estos principios enfrenta barreras significativas, como la falta de capacitación
docente, la insuficiente adaptación de la infraestructura escolar y la resistencia cultural a la plena
integración de estudiantes con necesidades diversas.
A nivel institucional, si bien existen iniciativas para la formación de docentes en metodologías
inclusivas, muchos educadores aún carecen de herramientas efectivas para atender la diversidad dentro
del aula. Programas como el Diseño Universal para el Aprendizaje (DUA) han ofrecido avances, pero
su implementación no siempre es uniforme en todas las instituciones educativas. A esto se suma la
dificultad de acceso a recursos tecnológicos y materiales adaptados, fundamentales para garantizar la
equidad en el aprendizaje.
Otro desafío clave es la infraestructura. A pesar de los esfuerzos del Ministerio de Educación Pública
(MEP) para mejorar la accesibilidad en los centros educativos, muchas escuelas aún presentan barreras
arquitectónicas que dificultan la movilidad de estudiantes con discapacidad. Además, las zonas rurales
enfrentan mayores obstáculos para la inclusión debido a la falta de recursos adecuados.
A nivel cultural, todavía persisten prejuicios y desconocimiento sobre la importancia de la inclusión. La
sensibilización y concienciación de la comunidad educativa es crucial para eliminar estigmas y generar
ambientes de aprendizaje verdaderamente inclusivos. Para lograrlo, es fundamental fortalecer la
colaboración entre docentes, familias y especialistas, promoviendo una educación basada en el respeto
y la equidad.
La inclusión en el sistema educativo costarricense sigue siendo una aspiración en proceso de
consolidación. Para que deje de ser un mito y se convierta en una realidad palpable, es indispensable un
compromiso continuo por parte del Estado, las instituciones educativas y la sociedad en su conjunto.
Solo mediante una educación verdaderamente inclusiva se podrá garantizar el derecho de todos los
estudiantes a aprender en condiciones de igualdad.
Corolario es importante señalar la diferencia entre integración e inclusión en el ámbito educativo:
1. Integración: Se centra en la incorporación de estudiantes con necesidades educativas especiales
en aulas regulares, pero bajo la premisa de que deben adaptarse al sistema existente. Aunque
implica ciertos ajustes, la estructura educativa tradicional permanece sin cambios significativos.
puesta en práctica de estos principios enfrenta barreras significativas, como la falta de capacitación
docente, la insuficiente adaptación de la infraestructura escolar y la resistencia cultural a la plena
integración de estudiantes con necesidades diversas.
A nivel institucional, si bien existen iniciativas para la formación de docentes en metodologías
inclusivas, muchos educadores aún carecen de herramientas efectivas para atender la diversidad dentro
del aula. Programas como el Diseño Universal para el Aprendizaje (DUA) han ofrecido avances, pero
su implementación no siempre es uniforme en todas las instituciones educativas. A esto se suma la
dificultad de acceso a recursos tecnológicos y materiales adaptados, fundamentales para garantizar la
equidad en el aprendizaje.
Otro desafío clave es la infraestructura. A pesar de los esfuerzos del Ministerio de Educación Pública
(MEP) para mejorar la accesibilidad en los centros educativos, muchas escuelas aún presentan barreras
arquitectónicas que dificultan la movilidad de estudiantes con discapacidad. Además, las zonas rurales
enfrentan mayores obstáculos para la inclusión debido a la falta de recursos adecuados.
A nivel cultural, todavía persisten prejuicios y desconocimiento sobre la importancia de la inclusión. La
sensibilización y concienciación de la comunidad educativa es crucial para eliminar estigmas y generar
ambientes de aprendizaje verdaderamente inclusivos. Para lograrlo, es fundamental fortalecer la
colaboración entre docentes, familias y especialistas, promoviendo una educación basada en el respeto
y la equidad.
La inclusión en el sistema educativo costarricense sigue siendo una aspiración en proceso de
consolidación. Para que deje de ser un mito y se convierta en una realidad palpable, es indispensable un
compromiso continuo por parte del Estado, las instituciones educativas y la sociedad en su conjunto.
Solo mediante una educación verdaderamente inclusiva se podrá garantizar el derecho de todos los
estudiantes a aprender en condiciones de igualdad.
Corolario es importante señalar la diferencia entre integración e inclusión en el ámbito educativo:
1. Integración: Se centra en la incorporación de estudiantes con necesidades educativas especiales
en aulas regulares, pero bajo la premisa de que deben adaptarse al sistema existente. Aunque
implica ciertos ajustes, la estructura educativa tradicional permanece sin cambios significativos.
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2. Inclusión: Va más allá de la integración, pues busca transformar el entorno educativo para que
todos los estudiantes, independientemente de sus características, sean valorados y tengan acceso
equitativo a la educación. No se trata solo de acomodar a ciertos alumnos, sino de eliminar
barreras y garantizar una participación plena.
En el contexto de Costa Rica, aunque se han dado avances en la educación inclusiva, aún existen desafíos
en infraestructura, formación docente y sensibilización cultural. Para que la inclusión sea una realidad,
es necesario un esfuerzo conjunto que garantice igualdad de oportunidades para todos los estudiantes
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
CENAREC. (2020). La educación inclusiva en Costa Rica. Centro Nacional de Recursos para la
Educación Inclusiva.
Delgado, J. (2022). Educación inclusiva: Desafíos y perspectivas. Editorial Académica.
Inclusión Org. (2024). Conceptos clave sobre inclusión educativa.
Ministerio de Educación Pública. (2017). Resolución N° 2728-MEP-2017.
Ministerio de Educación Pública. (2018). Decreto Ejecutivo 40955: Inclusión y accesibilidad.
Moreno, I. D. (2017). La investigación social, un acercamiento a lo cotidiano. Revista Electrónica de
Investigación Educativa, 19(4), 1-3. Recuperado de http://redie.uabc.mx/redie/article/view/1872
Raquel Camprubí Subirana, Patricia Castellanos Pineda. (2019, octubre 2). Metodología cualitativa
para la investigación. Recuperado de
https://openaccess.uoc.edu/bitstream/10609/148892/1/MetodologiasCualitativasParaLaInvestiga
cion.pdf
UNIR. (2020). Perspectivas sobre la inclusión educativa.
UNESCO. (2022). Educación inclusiva en América Latina.
Vera, L., et al. (2024). Desafíos de la inclusión educativa para estudiantes con discapacidad.
Recuperado de https://www.mep.go.cr/sites/default/files/2024-10/Resolucion2728-MEP-
2017RangosMatricula.pdf
Código de Niñez y Adolescencia. Ley n.º 7739. Recuperado de
https://www.tse.go.cr/pdf/normativa/codigodelaninez.pdf
2. Inclusión: Va más allá de la integración, pues busca transformar el entorno educativo para que
todos los estudiantes, independientemente de sus características, sean valorados y tengan acceso
equitativo a la educación. No se trata solo de acomodar a ciertos alumnos, sino de eliminar
barreras y garantizar una participación plena.
En el contexto de Costa Rica, aunque se han dado avances en la educación inclusiva, aún existen desafíos
en infraestructura, formación docente y sensibilización cultural. Para que la inclusión sea una realidad,
es necesario un esfuerzo conjunto que garantice igualdad de oportunidades para todos los estudiantes
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Educación Inclusiva.
Delgado, J. (2022). Educación inclusiva: Desafíos y perspectivas. Editorial Académica.
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Investigación Educativa, 19(4), 1-3. Recuperado de http://redie.uabc.mx/redie/article/view/1872
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para la investigación. Recuperado de
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2017RangosMatricula.pdf
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https://www.tse.go.cr/pdf/normativa/codigodelaninez.pdf
pág. 1710
Constitución Política de Costa Rica. (1949 y sus reformas). Recuperado de
https://www.tse.go.cr/pdf/normativa/constitucion.pdf
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https://www.tse.go.cr/pdf/normativa/constitucion.pdf