pág. 2571
RESPONSABILIDAD ÉTICA DEL CONTADOR
PÚBLICO FRENTE A LA EVASIÓN DE
FISCAL. CASO PILAR, ÑEEMBUCÚ
ETHICAL RESPONSIBILITY OF PUBLIC ACCOUNTANTS
REGARDING TAX EVASION. THE CASE OF PILAR,
ÑEEMBUCÚ
Susan Andrea Rojas Sosa
Universidad Nacional de Pilar, Paraguay
Andrés Abelino Villalba Chamorro
Universidad Nacional de Pilar, Paraguay
pág. 2572
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i3.17887
Responsabilidad Ética del Contador Público frente a la Evasión de Fiscal.
Caso Pilar, Ñeembucú
Susan Andrea Rojas Sosa1
rsusan821@gmail.com
https://orcid.org/0009-0005-2513-4739
Universidad Nacional de Pilar
Facultad de Ciencias Contables, Administrativas
y Económicas
Paraguay
Andrés Abelino Villalba Chamorro
anvill65@hotmail.com
https://orcid.org/0009-0002-2502-6947
Universidad Nacional de Pilar
Facultad de Ciencia Contables Administrativas y
Económicas
Paraguay
RESUMEN
La presente investigación analiza la responsabilidad ética del contador público frente a la evasión de
impuestos en la ciudad de Pilar, departamento de Ñeembucú, durante el año 2025. El estudio se centra
en explorar esta responsabilidad desde la percepción de los contadores locales. Como objetivos
específicos se plantean: identificar el nivel de conocimiento de los contadores sobre las normativas
fiscales vigentes; describir las prácticas éticas aplicadas en el ejercicio profesional ante situaciones de
evasión; analizar la relación profesional entre contadores y contribuyentes en el cumplimiento de las
obligaciones tributarias; detectar las limitaciones éticas e institucionales que condicionan el ejercicio
del contador. La metodología empleada es de tipo descriptiva, con diseño no experimental y enfoque
cuantitativo. Se utilizó como técnica de recolección de datos un cuestionario estructurado aplicado a 31
contadores registrados con patente comercial activa en la ciudad de Pilar, tomándose a la totalidad de la
población. El estudio confirma que los contadores de Pilar manifiestan una fuerte disposición ética y
conocimiento normativo, pero requieren mayor respaldo institucional y cultural para ejercer plenamente
su rol frente a la evasión fiscal. Esta conclusión invita a fortalecer la capacitación continua, el diálogo
con las autoridades fiscales y la conciencia ciudadana como pilares de una ética contable efectiva y
sostenible.
Palabras clave: ética profesional, contador público, evasión fiscal, responsabilidad, Pilar Ñeembucú
1
Autor principal
Correspondencia: rsusan821@gmail.com
pág. 2573
Ethical Responsibility of Public Accountants Regarding Tax Evasion. The
Case of Pilar, Ñeembucú
ABSTRACT
This research analyzes the ethical responsibility of public accountants regarding tax evasion in the city
of Pilar, department of Ñeembucú, during the year 2025. The study focuses on exploring this
responsibility from the perspective of local accountants. The specific objectives are: to identify
accountants' level of knowledge of current tax regulations; to describe the ethical practices applied in
professional practice in the face of tax evasion situations; and to analyze the professional relationship
between accountants and taxpayers in compliance with tax obligations. The methodology employed is
descriptive, with a non-experimental design and a quantitative approach. A structured questionnaire was
used as a data collection technique to be administered to 31 registered accountants with an active
business license in the city of Pilar, representing the entire population. The study confirms that
accountants in Pilar demonstrate a strong ethical disposition and regulatory knowledge, but require
greater institutional and cultural support to fully exercise their role in combating tax evasion. This
conclusion calls for strengthening ongoing training, dialogue with tax authorities, and citizen awareness
as pillars of effective and sustainable accounting ethics.
Keywords: professional ethics, public accountant, tax evasion, liability, Pilar Ñeembucú
Artículo recibido 05 abril 2025
Aceptado para publicación: 18 mayo 2025
pág. 2574
INTRODUCCIÓN
La evasión fiscal es un problema persistente que socava las finanzas públicas y la equidad tributaria. En
América Latina, se estima que la evasión del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y del Impuesto a la
Renta alcanza montos significativos, representando entre el 6% y 7% del PIB regional (CEPAL, 2021).
Esto implica cientos de miles de millones de dólares no recaudados que podrían destinarse al desarrollo
social. En este contexto, el contador público desempeña un papel clave como profesional responsable
de garantizar el cumplimiento normativo, la transparencia financiera y la cultura tributaria.
Según la CEPAL (2020), la evasión fiscal se refiere al incumplimiento intencional de las obligaciones
tributarias mediante prácticas ilegales, como ocultar ingresos, subdeclarar utilidades o no declarar
ventas, con el objetivo de reducir la carga impositiva. Ejemplos frecuentes incluyen la no declaración
total de ventas por parte de empresas, el uso de facturas falsas, el empleo informal no registrado y la
manipulación de precios de transferencia. Las causas de este fenómeno son diversas según Collosa
(2019), destacándose la complejidad del sistema tributario, la percepción de corrupción o ineficiencia
del gasto público, la débil fiscalización estatal, la cultura de incumplimiento y la escasa motivación para
formalizar la economía. Como consecuencias, la evasión fiscal debilita severamente los ingresos
públicos, limita la capacidad del Estado para proveer servicios esenciales, incrementa la desigualdad
social y erosiona la legitimidad del sistema tributario. Según Gómez-Sabaíni y Morán (2020), este
fenómeno afecta de manera desigual los diferentes tipos de impuestos, siendo particularmente elevada
en el IVA y en el Impuesto a la Renta, y está condicionada por factores como la informalidad económica,
la capacidad limitada de fiscalización y la percepción de injusticia del sistema tributario.
En este sentido, diversos estudios destacan que el contador no solo registra operaciones contables, sino
que también actúa como agente preventivo y de control en la evasión fiscal (Blanco y González, 2018).
Según Bonnet (2023), su rol se basa en cinco pilares fundamentales: detección de irregularidades, diseño
de controles internos, cumplimiento normativo, promoción de la ética profesional y uso de tecnología
fiscal. En la práctica, esto se traduce en la capacidad de revisar libros contables, identificar diferencias
entre ingresos declarados y reales, y garantizar que los registros tributarios reflejen la realidad
económica del contribuyente.
pág. 2575
De acuerdo con el Colegio de Contadores del Paraguay (CCP, s.f) y el marco regulatorio vigente, el
perfil del contador público-auditor se caracteriza por: Ejercer con responsabilidades éticas y
profesionales, ajustándose a normas de ética profesional y a principios técnicos y contables
generalmente aceptados, garantizar la independencia e integridad, tanto al emitir dictámenes contables
como al intervenir en auditorías, consultorías y asesoramiento tributaria y mantener una matrícula
profesional actualizada, lo que implica cumplir requisitos de formación continua, actualización técnica
y capacitación en materia tributaria y ética (CCP, s. f).
Según la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (ANEAES,
2024):
El Contador Público es un profesional universitario, capaz de desempeñarse en áreas de
contabilidad, auditoría, finanzas, presupuestos y áreas fiscales en empresas, entidades públicas
y organismos no gubernamentales, conforme con las Normas Internacionales de Contabilidad-
NIC, las Normas Internacionales de Información Financiera-NIIF completas y para Pymes, así
como las del sector público-NICSP, las Normas Internacionales de Auditoría-NIA, las Normas
Contables Nacionales y las disposiciones legales. Capaz de investigar, diseñar, emprender,
desarrollar, analizar, asesorar, administrar y evaluar la información para la toma de decisiones
con ética y responsabilidad social, coadyuvando al mismo tiempo al desarrollo económico y
social sustentable del país. (p. 6)
En la misma línea, la Universidad Nacional de Pilar, Facultad de Ciencias Contables, Administrativas y
Económicas (UNP–FCCAyE, 2019), el egresado de la carrera de Contaduría Pública de la UNP es un
profesional con sólidos conocimientos técnicos y científicos, capacitado para desempeñarse
eficientemente como asesor contable, financiero, tributario e impositivo, así como auditor en entidades
públicas, privadas y del tercer sector. Está preparado para elaborar, analizar, revisar e interpretar estados
financieros, presupuestos y demás documentos contables, conforme a normas nacionales e
internacionales. Asimismo, debe actuar conforme a principios éticos, ejercer autonomía profesional y
contribuir al desarrollo sostenible y al bienestar social mediante proyectos de extensión.
Por tanto, la responsabilidad ética del contador, según los autores analizados, implica una actuación
profesional basada en principios y valores que garantizan el cumplimiento tributario, la transparencia
pág. 2576
financiera y la justicia fiscal. Su rol ético no depende únicamente de su formación, sino también del
contexto institucional en el que opera, lo que exige un equilibrio constante entre deber técnico y
compromiso moral.
Esto pone de manifiesto la importancia de la responsabilidad ética del Contador Público frente a la
evasión de fiscal. De esta manera se puede observar como el contador público es una pieza fundamental
en el engranaje del cumplimiento tributario. Su rol va más allá del registro contable: implica educar,
prevenir, detectar y, cuando corresponde, denunciar prácticas evasivas. Para que su acción sea efectiva,
es necesario fortalecer su formación ética, promover entornos institucionales transparentes y garantizar
marcos legales que reconozcan su protagonismo en la lucha contra la evasión fiscal.
En lo que respecta a la evasión fiscal, a nivel regional, el problema de la evasión se vincula con altos
niveles de informalidad, legislaciones tributarias complejas y débil fiscalización. La CEPAL (2019)
advierte que la informalidad laboral supera el 40% en varios países latinoamericanos, lo que impacta
negativamente en la recaudación del IVA. Además, la falta de cultura tributaria lleva a que muchos
contribuyentes consideren justificable evadir impuestos, lo que demanda una intervención educativa por
parte de los contadores (Gómez Sabaini y Morán, 2016).
En Paraguay, la situación refleja características similares, con una recaudación tributaria baja (13% del
PIB) y una alta dependencia del IVA (SET, 2021). Según Decidamos (2020), el país pierde alrededor de
USD 750 millones anuales por evasión del IVA. Además, el caso de las "facturas falsas" descubierto en
2020, donde contadores facilitaron comprobantes apócrifos a cientos de contribuyentes, expone cómo
la mala praxis profesional puede agravar el problema (Orué, 2021).
Frente a este escenario, Paraguay ha implementado reformas relevantes como la Ley N.º 6657/20 de
Transparencia Fiscal y la Resolución General 299/21, que establece obligaciones de debida diligencia
para contadores (Hernández, 2022). Estas normativas buscan reforzar el control y la corresponsabilidad
de los profesionales en la lucha contra la evasión. La creación de la Dirección Nacional de Ingresos
Tributarios (DNIT) en 2023 también representa un paso institucional clave (SET, 2023).
En Ñeembucú, la informalidad alcanza niveles críticos. Estudios de campo muestran que, en ciudades
como Alberdi, menos del 5% de los comercios están formalizados (Sosa, 2014). La cercanía con la
frontera y la baja fiscalización contribuyen a esta situación. En este contexto, los contadores locales
pág. 2577
enfrentan retos especiales: pocos profesionales residen en la región, la capacitación es limitada y la
cultura tributaria es incipiente. No obstante, iniciativas como talleres de formalización, promovidas por
la Municipalidad de Pilar y universidades locales, están generando cambios positivos (Ministerio de
Industria y Comercio, 2022).
De igual modo, diversos estudios realizados en la ciudad de Pilar, contribuyen significativamente a
contextualizar el tema de esta investigación sobre la responsabilidad ética del contador público frente a
la evasión fiscal. Por ejemplo, Bordón López y Britos Palacios (2022) abordaron los desafíos normativos
y éticos que enfrentan los contadores locales, resaltando la necesidad de actualización constante ante
cambios legales, lo cual se vincula estrechamente con el cumplimiento profesional en contextos
tributarios complejos. Así también, Morinigo Martínez et al. (2024) analizaron cómo los empresarios
perciben la labor contable, destacando su influencia en la confianza y legalidad de las operaciones, lo
que refuerza la importancia del rol ético del contador. Asimismo, Coronel Galeano et al. (2024)
identifican las habilidades más valoradas por los clientes, incluyendo la integridad, la transparencia y la
autonomía profesional, aspectos clave en la lucha contra la evasión. Por otro lado, Chávez et al. (2024)
destacan la baja conciencia tributaria entre microempresarios, lo que plantea un reto adicional para el
contador como agente de formalización. Así mismo, Duarte Espínola et al. (2024) enfatizaron el uso de
sistemas contables como herramienta de control fiscal, fortaleciendo el vínculo entre tecnología, ética y
cumplimiento. En conjunto, estos estudios locales, refuerzan la pertinencia de investigar este fenómeno
desde la realidad local.
En este contexto, en Paraguay, la Ley Nº 6657/20 de Transparencia Fiscal reglamentada por el Decreto
Nº 5029/21, establece que los contadores públicos deben asumir una obligación activa de debida
diligencia, incluyendo el deber de conocer la identidad y naturaleza de las actividades de sus clientes
para prevenir y combatir la evasión y elusión fiscal, así como los flujos financieros ilícitos (Hernández,
2022; CEUPE Blog, 2022). Además, la Resolución General Nº 299/21 de SEPRELAD los califica como
“sujetos obligados” en la prevención de lavado de activos y financiamiento al terrorismo, imponiéndoles
implementar sistemas integrales de gestión de riesgos, conservar registros, monitorear cuentas y reportar
operaciones sospechosas (SEPRELAD, 2021). En definitiva, el marco legal impone al contador un rol
pág. 2578
dual: ejercer su función técnica y ética, pero también actuar como vigilante fiscal, con responsabilidades
que van desde la verificación proactiva hasta el reporte formal ante autoridades.
En este contexto, surge la necesidad de indagar cómo los propios contadores comprenden, enfrentan y
ejercen su rol en la prevención y detección de la evasión. La falta de estudios empíricos que recojan las
voces y experiencias directas de estos profesionales impide comprender los desafíos reales que
enfrentan, así como los vacíos institucionales y éticos que condicionan su actuación.
La responsabilidad ética puede entenderse como la capacidad del profesional para responder por sus
actos en función de principios morales que trascienden la legalidad, guiándose por la conciencia, la
integridad y el compromiso con el bien común. Según Cortina (2000), implica dar respuesta a las propias
decisiones desde una perspectiva reflexiva y justa, mientras que Restrepo (2012) la vincula con la
coherencia entre el saber, el decir y el hacer, actuando con transparencia y conciencia del impacto social
de las acciones. En el ejercicio profesional, esta responsabilidad se traduce en actuar con compromiso,
respetando tanto las normas como los valores que rigen la práctica.
Por tal motivo, la presente investigación analiza la responsabilidad ética del contador público frente a la
evasión de impuestos en la ciudad de Pilar, departamento de Ñeembucú, durante el año 2025. El estudio
se centra en explorar esta responsabilidad desde la percepción de los contadores locales. Como objetivos
específicos se plantean: identificar el nivel de conocimiento de los contadores sobre las normativas
fiscales vigentes; describir las prácticas éticas aplicadas en el ejercicio profesional ante situaciones de
evasión; analizar la relación profesional entre contadores y contribuyentes en el cumplimiento de las
obligaciones tributarias y detectar las limitaciones éticas e institucionales que condicionan el ejercicio
del contador.
Abordar esta problemática desde una perspectiva empírica centrada en los contadores públicos es
esencial para superar una visión puramente normativa. Solo mediante el análisis de sus prácticas
cotidianas, percepciones, conocimientos, limitaciones y decisiones éticas se podrá comprender la brecha
entre el marco legal vigente y su implementación real. Explorar la experiencia empírica de los
contadores permite identificar no solo las fortalezas de su desempeño, sino también las debilidades del
sistema institucional que podrían estar promoviendo la tolerancia o incluso la participación en actos de
evasión. Además, este enfoque resulta clave para formular propuestas de mejora en la formación
pág. 2579
profesional, los mecanismos de control y la articulación entre las autoridades tributarias y el gremio
contable, especialmente en zonas de alta informalidad como Ñeembucú. Por tanto, la investigación
empírica no solo aporta al conocimiento académico, sino que puede incidir directamente en políticas
públicas orientadas al fortalecimiento de la ética y la transparencia tributaria en Paraguay.
METODOLOGÍA
La presente investigación se enmarca dentro de un enfoque cuantitativo, con un diseño no experimental
y un alcance de tipo descriptivo. Este enfoque permitió caracterizar las percepciones de los contadores
públicos sobre su responsabilidad ética frente a la evasión fiscal, sin manipular variables, sino
observando los fenómenos tal como ocurren en su contexto natural.
El estudio se desarrolló en la ciudad de Pilar, departamento de Ñeembucú, durante el año 2025. Si bien
existen más contadores públicos ejerciendo en la ciudad, la población considerada para el estudio estuvo
conformada exclusivamente por los contadores registrados con patente comercial activa, alcanzando un
total de 31 profesionales. Debido al tamaño reducido y accesible de la población objetivo, se optó por
un censo, lo que permitió incluir a todos los sujetos relevantes para el estudio, eliminando la necesidad
de aplicar un muestreo.
Como técnica de recolección de datos se utilizó un cuestionario estructurado, elaborado con base en los
objetivos específicos y validado mediante revisión por expertos. El instrumento se diseñó con preguntas
cerradas en escala tipo Likert, orientadas a explorar el nivel de conocimiento normativo, las prácticas
profesionales, la relación con los clientes y las percepciones éticas relacionadas con la evasión fiscal.
La aplicación del cuestionario se realizó de forma presencial y digital, respetando los principios éticos
de confidencialidad, consentimiento informado y voluntariedad en la participación.
pág. 2580
Tabla 1 Operacionalización de las variables
Objetivo Específico
Variable
Indicadores evaluados
1. Identificar el nivel de
conocimiento de los
contadores sobre
normativas fiscales y
éticas.
Conocimiento
normativo/ético
– Ley N.º 6657/20 de Transparencia Fiscal
– Resolución 299/21 (sujetos obligados)
– Consecuencias legales y éticas de la evasión
– Participación en capacitaciones fiscales/éticas
– Conocimiento del Código de Ética profesional
2. Describir las prácticas
éticas aplicadas por los
contadores frente a la
evasión.
Prácticas
profesionales
– Aplicación de controles internos
– Recomendación de facturación legal
– Rechazo a documentación falsa
– Promoción de la formalización
– Revisión de declaraciones tributarias
3. Analizar la relación
profesional entre
contadores y
contribuyentes en el
cumplimiento tributario.
Relación
profesional
– Comunicación sobre deberes fiscales
– Seguimiento de recomendaciones por parte del
cliente
– Respaldo ético del cliente
– Valoración del cumplimiento legal por el cliente
– Autonomía para actuar éticamente
4. Detectar las
limitaciones éticas e
institucionales que
condicionan el ejercicio
del contador.
Limitaciones
ético/institucionales
– Presión del cliente para evadir
– Débil control de la SET en zonas informales
– Inseguridad jurídica del contador
– Limitaciones económicas del cliente
– Vacíos institucionales que afectan la ética
profesional
Fuente: (Blanco y González,2018; Bonnet, 2023; Bordón López y Britos Palacios: 2022).
El marco operacional del estudio se estructuró en torno a cuatro objetivos específicos, cada uno con sus
respectivos indicadores, permitiendo una medición sistemática del fenómeno investigado. Para el primer
objetivo, se evaluó el conocimiento de los contadores sobre normativas fiscales y éticas mediante
indicadores como la Ley N.º 6657/20, la Resolución 299/21, el Código de Ética profesional y la
participación en capacitaciones. El segundo objetivo abordó las prácticas profesionales frente a la
evasión, valorando la aplicación de controles internos, facturación legal, revisión de declaraciones y
rechazo de documentación falsa. El tercer objetivo analizó la relación profesional con los clientes,
incluyendo la comunicación sobre deberes fiscales, el respaldo ético del cliente y la autonomía del
contador. Por último, el cuarto objetivo midió las limitaciones éticas e institucionales a través de
indicadores como presión del cliente, inseguridad jurídica y vacíos institucionales. Esta
operacionalización facilitó la recolección y análisis de datos relevantes con enfoque cuantitativo.
Los datos recolectados fueron sistematizados y analizados mediante estadística descriptiva, utilizando
frecuencias y porcentajes para identificar tendencias generales en las respuestas. Este análisis permitió
pág. 2581
interpretar las percepciones de los contadores en relación con su responsabilidad profesional en el
cumplimiento tributario en el contexto local de Pilar.
RESULTADOS
A continuación, se presentan los resultados obtenidos a partir del cuestionario aplicado a 31 contadores
públicos con patente comercial activa en la ciudad de Pilar, Ñeembucú. Estos datos permiten analizar
las percepciones, conocimientos y prácticas profesionales de los encuestados en relación con su
responsabilidad ética frente a la evasión fiscal.
Variable 1 Conocimiento sobre normativas fiscales y éticas
Los resultados del primer objetivo revelan que los contadores públicos de la ciudad de Pilar presentan
un conocimiento mayoritariamente favorable respecto a las normativas fiscales y éticas vigentes,
destacándose un 84% de acuerdo con la Ley N.º 6657/20 y un 81% en cuanto a la conciencia sobre
consecuencias legales y participación en capacitaciones. Estas cifras reflejan una adecuada comprensión
del marco normativo, lo que coincide con Bonnet (2023) y Blanco y González (2018), quienes afirman
que el contador debe ser un agente técnico y ético del control fiscal. Sin embargo, entre el 13% y 19%
que se ubicó en una posición neutral, se evidencia una posible falta de formación continua, como
advierten Gómez Sabaini y Morán (2016). Esto plantea el desafío de transformar el conocimiento en
práctica activa contra la evasión. La coherencia entre ética y acción, tal como señalan Cortina (2000) y
Restrepo (2012), será clave en el análisis de los próximos resultados.
pág. 2582
Variable 2 Prácticas profesionales frente a la evasión
Los datos revelan un alto nivel de compromiso en las prácticas contables relacionadas con la prevención
de la evasión. Entre el 77% y el 87% de los contadores se manifestaron de acuerdo o totalmente de
acuerdo en aspectos como la aplicación de controles internos (81%), la promoción de la formalización
(81%), y el rechazo a documentos falsos (78%). En especial, la recomendación de facturación legal y la
revisión de declaraciones tributarias alcanzaron el 87% de respuestas positivas, lo cual sugiere
coherencia entre el conocimiento normativo (evaluado en el objetivo anterior) y su aplicación
profesional. Estos hallazgos respaldan lo señalado por Bonnet (2023), quien afirma que el contador debe
actuar proactivamente para detectar irregularidades, y concuerdan con Cortina (2000) en que la ética
profesional se refleja en la práctica. No obstante, los valores neutros (13%–19%) muestran que aún
existen espacios donde la ética y el control no se ejercen de manera contundente.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Aplicación de controles internos
Recomendación de facturación legal
Rechazo a documentación falsa
Promoción de la formalización
Revisión de declaraciones tributarias
0%
0%
0%
0%
0%
3%
0%
3%
3%
0%
16%
13%
19%
16%
13%
58%
61%
52%
55%
61%
23%
26%
26%
26%
26%
Totalmente de acuerdo De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
pág. 2583
Variable 3 Relación con los clientes en el cumplimiento tributario
Los resultados indican que entre el 74% y el 81% de los contadores encuestados están de acuerdo o
totalmente de acuerdo en que mantienen una comunicación clara con sus clientes sobre las obligaciones
fiscales, y que poseen autonomía para actuar con ética (81%). Asimismo, perciben que los clientes
valoran el cumplimiento legal (81%) y brindan cierto respaldo ético (75%). Sin embargo, el seguimiento
efectivo de las recomendaciones por parte de los clientes es el aspecto con menor consenso (74%), con
un 6% en desacuerdo y un 19% neutral, lo cual sugiere que el vínculo ético-contable todavía enfrenta
resistencias o limitaciones prácticas. Esta realidad coincide con lo expuesto por Blanco y González
(2018), quienes destacan que la eficacia del contador depende también del compromiso del cliente.
Además, Cortina (2000) subraya que la ética profesional no se ejerce en el vacío, sino en contextos
concretos donde intervienen voluntades, incentivos y estructuras que pueden facilitar o dificultar la
coherencia ética.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Comunicación sobre deberes fiscales
Seguimiento de recomendaciones por parte del
cliente
Respaldo ético del cliente
Valoración del cumplimiento legal por el cliente
Autonomía para actuar éticamente
0%
1%
0%
0%
0%
3%
6%
6%
3%
3%
16%
19%
19%
16%
16%
58%
55%
52%
55%
58%
23%
19%
23%
26%
23%
Totalmente de acuerdo De acuerdo Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo Totalmente en desacuerdo
pág. 2584
Variable 4 Limitaciones éticas e institucionales
Los resultados muestran que los contadores reconocen diversas barreras estructurales que afectan su
labor ética frente a la evasión fiscal. La mayoría está de acuerdo o totalmente de acuerdo con que existen
presiones del cliente (52%), debilidad en los controles fiscales (58%), inseguridad jurídica (64%),
limitaciones económicas del contribuyente (68%) y vacíos institucionales (71%). Estos datos reflejan
un contexto adverso que compromete la actuación ética del profesional contable, coincidiendo con lo
planteado por Gómez Sabaini y Morán (2016), quienes advierten que la informalidad y la falta de
institucionalidad en América Latina son factores que obstaculizan la cultura tributaria. Además, como
sostiene Cortina (2000), la ética profesional no depende solo del individuo, sino también del entorno
normativo y social. Estos resultados confirman que, si bien los contadores están formados en principios
éticos, el contexto puede limitar su capacidad de aplicar dichos valores de forma plena, y por tanto se
requiere fortalecer tanto la normativa como su implementación efectiva.
CONCLUSIONES
Los resultados de esta investigación permiten concluir que la responsabilidad ética del contador público
frente a la evasión fiscal en la ciudad de Pilar, Ñeembucú, es reconocida y asumida por la mayoría de
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%
Presión del cliente para evadir
Débil control de la SET en zonas informales
Inseguridad jurídica del contador
Limitaciones económicas del cliente
Vacíos institucionales que afectan la ética
profesional
6%
3%
3%
3%
3%
13%
13%
10%
6%
7%
29%
26%
23%
23%
19%
39%
39%
42%
45%
48%
13%
19%
22%
23%
23%
Totalmente de acuerdo De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
pág. 2585
los profesionales encuestados, aunque condicionada por factores externos e institucionales. En relación
al primer objetivo, se constató un alto nivel de conocimiento sobre la normativa vigente, incluyendo la
Ley N.º 6657/20 y la Resolución 299/21, así como una apropiación positiva del Código de Ética
profesional. Esta evidencia respalda lo planteado por Bonnet (2023) y Hernández (2022), quienes
destacan que el cumplimiento normativo y la formación continua son pilares esenciales del ejercicio
contable ético.
Respecto al segundo objetivo, los datos muestran que los contadores aplican prácticas concretas
orientadas a la prevención de la evasión, tales como la revisión de declaraciones, la promoción de la
formalización y el rechazo a documentos falsos. Esto corrobora lo señalado por Blanco y González
(2018), quienes afirman que el contador es un agente activo de control fiscal, tanto desde lo técnico
como desde lo ético.
En cuanto al tercer objetivo, se identifica una relación mayoritariamente positiva con los contribuyentes,
basada en la comunicación, la autonomía profesional y la recomendación del cumplimiento tributario.
Sin embargo, se observaron ciertas limitaciones en el seguimiento de estas recomendaciones por parte
de los clientes, lo cual coincide con Cortina (2000), al advertir que el compromiso ético no depende solo
del profesional, sino también del entorno y la voluntad del cliente.
Finalmente, desde el análisis del cuarto objetivo, se visibilizan barreras estructurales que afectan la
actuación ética, tales como la presión del cliente, la débil fiscalización estatal, la inseguridad jurídica y
los vacíos institucionales. Esto refuerza las observaciones de Gómez Sabaini y Morán (2016), quienes
advierten que la cultura tributaria y la institucionalidad son aspectos clave que condicionan la capacidad
de acción del profesional contable.
En conclusión, el estudio confirma que los contadores de Pilar manifiestan una fuerte disposición ética
y conocimiento normativo, pero requieren mayor respaldo institucional y cultural para ejercer
plenamente su rol frente a la evasión fiscal. Esta conclusión invita a fortalecer la capacitación continua,
el diálogo con las autoridades fiscales y la conciencia ciudadana como pilares de una ética contable
efectiva y sostenible.
A partir de los hallazgos, se recomienda fortalecer los programas de capacitación continua en normativa
tributaria y ética profesional, con énfasis en la aplicación práctica de la Ley N.º 6657/20 y la Resolución
pág. 2586
299/21. Asimismo, se sugiere fomentar la articulación entre contadores y organismos como la SET y
SEPRELAD, para reforzar el rol preventivo del profesional ante la evasión fiscal. Es clave impulsar
campañas de concienciación tributaria dirigidas a contribuyentes, especialmente en contextos de
informalidad.
Así también, como línea futura de investigación, se plantea profundizar en el análisis de las presiones
éticas que enfrentan los contadores en sectores informales, así como explorar la percepción de los
contribuyentes sobre el rol del contador y su influencia en el cumplimiento fiscal. También sería
relevante realizar estudios comparativos entre regiones del país o integrar variables cualitativas que
permitan comprender mejor los dilemas éticos cotidianos que atraviesan estos profesionales.
Reflexiones finales
Reflexionar sobre la responsabilidad ética del contador frente a la evasión fiscal es reconocer el papel
estratégico que este profesional cumple en la construcción de una sociedad más justa y transparente.
Más allá de registrar números, el contador toma decisiones que impactan en la equidad tributaria y en la
confianza institucional. En contextos como Pilar y Ñeembucú, donde la informalidad aún persiste, su
compromiso ético se vuelve crucial. Actuar con integridad, incluso ante presiones externas, es una forma
de ejercer ciudadanía profesional. Fortalecer esta conciencia ética no solo dignifica la profesión, sino
que contribuye directamente al desarrollo económico y social del país.
Conflicto de interés: Ninguna
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (ANEAES). (2024). Criterios
de calidad para la carrera de Contaduría Pública. Asunción, Paraguay: Autor. Recuperado de
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