INCLUSIÓN LABORAL Y DISTRIBUCIÓN
TERRITORIAL DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD EN HIDALGO, 2020
LABOR INCLUSION AND TERRITORIAL DISTRIBUTION
OF PEOPLE WITH DISABILITIES IN HIDALGO, 2020
Pedro Damián Rivera Serrano
Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, México
Laura Myriam Franco Sánchez
Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, México

pág. 9240
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i4.19478
Inclusión Laboral y Distribución Territorial de las Personas con
Discapacidad en Hidalgo, 2020
Pedro Damián Rivera Serrano1
ri440624@uaeh.edu.mx
https://orcid.org/0009-0008-0607-7822
Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo
México
Laura Myriam Franco Sánchez
lfranco@uaeh.edu.mx
https://orcid.org/0000-0002-0676-9510
Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo
México
RESUMEN
El presente trabajo aborda la discapacidad desde una perspectiva histórica, social y médica, destacando
cómo la noción de “normalidad” ha sido construida socialmente a partir de ciertas capacidades físicas
e intelectuales. Esta visión ha generado estigmas, discriminación y exclusión hacia las personas con
discapacidad, percibidas como “otras” dentro del orden social. Se analizan los principales modelos
teóricos sobre discapacidad: el modelo de prescindencia (de raíz religiosa), el rehabilitador (centrado
en la medicina), el social (basado en los derechos humanos) y el biopsicosocial, que integra lo médico
con lo social. El estudio incluye un análisis de las circunstancias laborales en las que se encuentran las
personas con discapacidad en México, priorizando al estado de Hidalgo. A pesar del reconocimiento de
sus derechos, persisten limitaciones para su inserción en el mercado de trabajo, caracterizado por
informalidad y precariedad. Se exploran alternativas como el empleo protegido, el autoempleo y el
teletrabajo. Finalmente, a partir de datos del Censo de Población y Vivienda 2020, se identifican
desigualdades territoriales en Hidalgo, con una mayor concentración de personas con discapacidad en
la zona norte. Se concluye con la urgencia de diseñar políticas públicas inclusivas que promuevan la
autonomía y bienestar de este grupo vulnerable.
Palabras clave: personas con discapacidad, mercado laboral, empleo protegido, desigualdad territorial
1 Autor principal
Correspondencia: ri440624@uaeh.edu.mx

pág. 9241
Labor Inclusion and Territorial Distribution of People with Disabilities in
Hidalgo, 2020
ABSTRACT
This paper addresses disability from a historical, social, and medical perspective, highlighting how the
notion of "normality" has been socially constructed based on certain physical and intellectual abilities.
This view has generated stigma, discrimination, and exclusion toward people with disabilities, who are
perceived as "others" within the social order. The main theoretical models of disability are analyzed:
the model of disregard (based on religion), the rehabilitative model (centered on medicine), the social
model (based on human rights), and the biopsychosocial model, which integrates medical and social
aspects. The study includes an analysis of the employment circumstances of people with disabilities in
Mexico, prioritizing the state of Hidalgo. Despite the recognition of their rights, limitations to their
integration into the labor market, characterized by informality and precariousness, persist. Alternatives
such as sheltered employment, self-employment, and teleworking are explored. Finally, based on data
from the 2020 Population and Housing Census, territorial inequalities are identified in Hidalgo, with a
higher concentration of people with disabilities in the northern region. It concludes with the urgency of
designing inclusive public policies that promote the autonomy and well-being of this vulnerable group.
Keywords: people with disabilities, labor market, protected employment, territorial inequality
Artículo recibido 23 julio 2025
Aceptado para publicación: 28 agosto 2025

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INTRODUCCIÓN
En México, la población con discapacidad enfrenta múltiples obstáculos estructurales que limitan la
plena inserción en el mercado laboral. Aun con el reconocimiento formal de sus garantías individuales,
la calidad de vida de estas personas continúa marcada por la precariedad, la discriminación y la
exclusión social. La falta de accesibilidad física, la escasa adaptación del entorno laboral y la baja
inversión en políticas inclusivas dificultan su participación económica, lo que agudiza su
vulnerabilidad.
El presente trabajo distingue seis tipos de discapacidad —visual, auditiva, motriz, intelectual,
psicosocial y múltiple—, cada uno con retos específicos que hacen inaccesibles los servicios básicos
como el empleo, la educación y lamentablemente la salud. Asimismo, se identifican causas diversas de
la discapacidad, entre ellas factores prenatales, enfermedades crónicas, condiciones genéticas, violencia
y pobreza. Esta última se analiza como una relación bidireccional: la pobreza puede ser causa y
consecuencia de la discapacidad, generando un círculo vicioso difícil de romper.
En este contexto, se analiza a las personas con discapacidad en México en cuanto sus condiciones
laborales, de manera particular en el estado de Hidalgo. Mediante un enfoque territorial apoyado del
Censo de Población y Vivienda 2020, identificando patrones desiguales en cuanto a la distribución
espacial de esta población. El objetivo es visibilizar las limitaciones estructurales que enfrentan y
contribuir al diseño de políticas públicas que promuevan su autonomía, inclusión y bienestar.
METODOLOGÍA
Los resultados están fundados en el método de (Dalenius & Hodges, 1959) que se basa en la formación
de estratos de forma que la varianza resultante sea mínima al interior de cada estrato y máxima entre
cada una de ellos, de manera que cada estrato sea lo más homogéneo posible. El enfoque del análisis se
enfoca en datos de discapacidad del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), con base a
los municipios del estado de Hidalgo, durante el año 2020.
Dado un conjunto de n observaciones de una variable x = (x1 , x2 ...xn ) , el método para conformar h
estratos con base a estas observaciones es lo que se visualiza a continuación:
Organizar las observaciones de forma ascendente.
Agrupar x = (x1, x2 ...xn ) en un número J de clases, donde J = min {h ∗ 10, n}.

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Se calcula los límites por clase como se visualiza a continuación:
lim inf Ck = min {x(i)} + (k — 1) ∗ (max{x(i)} — min {x(i)}) / J
lim sup Ck = min {x(i)} + (k) ∗ max{x(i)} — min {x(i)}) / J
Los intervalos serán abiertos por el lado izquierdo y cerrados por el lado derecho, con excepción del
número uno que va a ser cerrado en ambos lados.
Con base a los limites obtenidos, tener la frecuencia de observaciones en cada clase
fi i ∈ {1, …, J}.
Se calcula la raíz cuadrada de frecuencia en cada clase.
Se acumula la raíz cuadrada de las frecuencias en cada clase. ∑ √𝑓𝑖𝐽
𝑖−1
Dividir la suma de la raíz cuadrada de las frecuencias por el número de estratos:
𝑄 = 1
ℎ ∑ √𝑓𝑖
𝐽
𝑖−1
Los cortes de cada estrato se elegirán sobre el acumulado de la raíz cuadrada de las frecuencias en cada
clase con base a: Q, 2Q, … (h — 1) Q. Si el valor de Q queda entre dos clases, será el punto de corte la
clase que presente la menor distancia a Q. Los límites de los h estratos formados serán los que
corresponden a los límites inferior y superior de las clases comprendidas en cada estrato
El propósito es estratificar el porcentaje de personas con discapacidad por municipio del Estado en
2 estratos (h = 2), el nivel de desagregación será a nivel estatal, por tanto, n 84.
Ahora bien, Se calculan los límites superiores e inferiores por clase, obteniendo como
resultado la frecuencia de observaciones por clase. (observe procedimiento en paso 3 y 4)
Se procede al cálculo de la raíz cuadrada de la frecuencia en cada clase y se acumula
Los cortes estarán sujetos por los estratos resultantes por las frecuencias de las raíces cuadradas, mediante
el valor más bajo en la distancia en cada estrato, en este caso para el estrato uno es “1.0” y en el estrato
dos es “0.0”
Por lo que para el primer corte se le nombrara como Grado bajo de discapacidad (B) u para el segundo
Grado alto de discapacidad (A).

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En el Censo de Población y Vivienda 2020 para la variable discapacidad en México se aplicó la
metodología del Grupo de Washington que define a la persona con discapacidad como aquella que tiene
mucha dificultad o no puede realizar alguna de las siguientes actividades de la vida cotidiana: caminar,
subir o bajar; ver, aun usando lentes; oír, aun usando aparato auditivo; bañarse, vestirse o comer;
recordar o concentrarse y hablar o comunicarse; además incluye a las personas que tienen algún
problema o condición menta. (INEGI, 2020)
Las capacidades y discapacidades
El humano tiene una diversidad de capacidades físicas y mentales. Tomado en cuenta que la evolución
social esta sujeta directamente a la relación de sus individuos, se analiza que las características sociales
que los identifican de otros: por lo que hay personas con un mayor desarrollo de sus capacidades físicas,
por otro lado otros tienen capacidades intelectuales más avanzadas que el promedio. Con base a estas
características diferenciadas, la sociedad comúnmente decidió por establecer , durante un largo periodo
de tiempo, si un individuo era normal o no para protagonizar un papel en el interior de la misma, fue
entonces que, se inició a observar un reducido grupo de personas que no entraban en las características
sociales aceptadas; a este grupo se le identificó como “con discapacidad” (Barreto Montoya & Prado
C., 2020)
De acuerdo a (INEGI) la discapacidad se define como “la ausencia o restricción de la capacidad para
hacer una acción en la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano, como
consecuencia de una deficiencia. Las discapacidades reflejan, por ende, trastornos al nivel del
individuo.”
También es considerada como una formación de otredad propia de la ideología occidental, biomédica
y moderna basada en lo que lo normal significa, y un concepto posesivo de belleza que hace
cuarteaduras en las perspectivas de las personas que habitan en dichos entornos al no estar dentro de
estos estándares, generando una situación de segregación social. Contrariamente en la ideología
mesoamericana lo imperferfecto del cuerpo era una hecho tanto para deidades como para las personas
comunes, lo que rompe con el significado de hoy llamado “ normal”y una ideología eurocéntrica que
ha modificado nuestra manera de comprender lo diverso del ser humano en cuanto limitantes. (Brogna,
2018)

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Es relevante esclarecer que el concepto individuo discapacitado es impuesto en la mentalidad de las
personas como una edificación representativa colectiva de manera cronológica y aprobada para
distinguir que un individuo tiene por lo menos un tipo de discapacidad, y con esto una notable limitante
metal o física que lo relega de las acciones sociales en una comunidad. Sin embargo, este término
evolucionó con los distintos modelos o paradigmas que poco a poco surgieron históricamente en torno
a la noción de discapacidad, y en la actualidad es reemplazado por el de persona con discapacidad.
(Barreto Montoya & Prado C., 2020)
Mediante tres modelos la discapacidad usualmente ha sido comprendida, el primero de ellos es el
“Prescindencia” que pertenece al ámbito religioso, argumentando que las personas con discapacidad
aluden a lo diabólico y, por ello, la humanidad tiene que apartarlos. El modelo rehabilitador se basa en
lo tecnológico y científico, su finalidad es minimizar las limitaciones mentales, físicas o sensoriales, lo
cual trae implícito el encubrimiento de la afección de salud y la elaboración e implementación de
políticas legislativas en cuanto a un tratamiento individual y particular. El tercer modelo, el Social es
fuertemente asociado a los derechos humanos explicando que las causas que dan origen al fenómeno de
la discapacidad no son individuales sino sociales, al no tener los servicios acordes para garantizar las
necesidades de este grupo (Palacio, 2008). Además de los anteriores, también se debe de tomar en
cuenta el “modelo biopsicosocial”, el cual une los modelos: rehabilitador y el social. Se centra en la
participación de las circunstancias ambientales que intervienen negativa o positivamente en la persona
con discapacidad y, por ello, su manipulación necesita de la intervención de distintas personas. (Duque
Quintero y otros, 2016)
Cualquiera que sea la discapacidad, ya sea se trate motriz, intelectual, mental, sensorial o múltiple se
trata de una víctima social de parte de las personas que lo rodean. Invariablemente, el discapacitado
necesita de apoyo o tratamiento especial, llámese terapia, educación, empleo, etc. La irrupción de un
miembro con algún tipo de discapacidad en la familia provoca una serie de alteraciones en la dinámica
de ésta, no solo por lo inesperado e imprevisto del evento, sino por lo traumático que resulta para todos
y cada uno de los integrantes de dicha familia, sobre todo a nivel emocional. (García Núñez & Bustos
Silva, 2015)

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La conducta y las posturas de las personas hacia las personas con discapacidad, es otra variable que
violenta a estos individuos. Sensibilizar a los demás, para eliminar las actitudes negativas y los
prejuicios es el primer gran paso para modificar un entorno hostil e intentar hacerlo más comprensivo
y accesible a las personas con discapacidad, pues es posible ver en este siglo XXI, que aún se continúa
con estigmas y estereotipos hacia las personas discapacitadas. (García Núñez & Bustos Silva, 2015)
Al momento de hacer referencia al discapacitado, se está enfatizando una situación colectiva que el
estigma ha producido. A través del avance de las disciplinas y de los movimientos sociales que se han
dado desde mediados del siglo XX, se ha buscado un cambio de percepción del otro como deficiente, a
una percepción del otro, como otro distinto a mí desde diferentes esferas. (Soto Builes & Vasco, 2008)
Comprendiendo el estigma como una categoría de atributos específicos asignados a un grupo, se podría
plantear que la población con déficit en alguna estructura corporal se ha asignado con una serie de
características que han llevado a que estos vivan una situación o condición de discapacidad. (Soto Builes
& Vasco, 2008)
Tipos de discapacidad
De acuerdo a la (Organización Mundial de la Salud ), la Clasificación Internacional del Funcionamiento,
de la Discapacidad y la Salud contempla 6 tipos de discapacidad:
Discapacidad sensorial visual se refiere a individuos con ceguera y personas con visión disminuida.
Algunos obstáculos habituales a los que se confrontan es la falta de recursos tales como el braille o
softwares especializados que les facilite acceso.
Discapacidad sensorial auditiva consiste en personas sordas y con una audición limitada.
Diariamente, cotidianamente las barreras que se confrontan son la casi nula presencia de intérpretes de
lenguaje de señas, así como materiales audiovisuales, y la ausencia de alertas visuales.
Discapacidad física o motriz hace referencia a la dificultad para moverse, andar, manejar objetos y
coordinar movimientos. Este grupo se topa con las principales dificultades vinculadas a una
infraestructura inaccesible en el transporte, las construcciones y los lugares de uso comunitario.
También, habitualmente hay una carencia de sillas de ruedas, o espacios destinados a ayudantes o
familiares responsables.

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Discapacidad intelectual es una concepción que abarca limitantes de la capacidad cognitiva. De los
casos más conocidos es el Síndrome de Down, no obstante, realmente la discapacidad no se basa
únicamente en un diagnóstico de salud. Algunos obstáculos que constantemente tienen las personas con
discapacidad intelectual están presentes en los contextos laborales y de educación, por la razón que hay
numerosos componentes no se ajustan a las necesidades individuales. Adicionalmente, una dificultad
habitual es la infantilización de individuos adultos con discapacidad intelectual.
Discapacidad psicosocial normalmente surgen de los obstáculos a los que se encuentran las personas
con una afección mental. No obstante, pueden evolucionar por diferentes motivos, tales como factores
bioquímicos o genéticos. Los individuos con discapacidades psicosociales suelen sufrir exclusión,
fundamentada en el pensamiento social vinculado a su salud psicológica. Lo que provoca negación a
exhibir la discapacidad, la cual frecuentemente no es percibida por todos los individuos. Cabe señalar
que instituciones educativas o empresariales pueden proporcionar modificaciones viables de asistencia
a la población con alguna discapacidad psicosocial con una periodicidad a corto o largo alcance, no
obstante, el miedo a dar informe de la discapacidad en el mayor de los casos obstaculiza la utilización
de esta función.
Discapacidad múltiple hace alusión a la existencia de dos o más formas de discapacidad. Algunas
situaciones frecuentes abarcan la espina bífida, la parálisis cerebral, la sordoceguera, entre otras.
Ahora bien, la investigación de sentidos primarios como lo es la audición o la visión permiten a cada
individuo ir más allá de las limitaciones físicas de si mismos, como elementos claves de la interacción
y determinante de su identidad social se encontraron importantes dificultades psicológicas,
emocionales, sociales y educativos, mismas que sugieren cambios en el diseño y mejora de los
programas sociales en atención a las necesidades de estas personas socialmente más vulnerables
(Rodríguez B., 2023)
La discapacidad mental puede clasificar en tres: 1) como discapacidad mental (limitaciones en las
funciones intelectuales antes de los 18 años de edad), la discapacidad global del desarrollo (patología
con hitos de desarrollo no adecuados a su edad y se manifiesta antes de los 5 años) y como la
discapacidad mental no especificada (cuando no hay una clara presunción de la discapacidad intelectual
debido a deficiencias sensoriales y físicas y se manifiesta después de los 5 años) (Rollon, 2022).

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Causas de la discapacidad
La principal causa que provoca discapacidad son los nacimientos prematuros, y como cada vez éstos
son más frecuentes se dice que viene de mala salud materna y de factores sociales, ambientales,
políticos, económicos, de salud y sanidad. Entre más prematuro es un nacimiento más alto es la
probabilidad de ser discapacitado. En el mismo sentido, la probabilidad de ser discapacitado eleva la
tasa de mortalidad, es decir los discapacitados tiene muerte prematura por múltiples desventajas, tales
como trastornos metabólicos y endócrinos, inmadurez, falta de inmunidad, etc. (Matos-Alviso y otros,
2021)
Se sabe de una conexión directamente proporcional entre la aproximación de la afección con respecto
al momento de nacer y las graves repercusiones. Las principales causas de discapacidad son la diabetes
juvenil, así como la enfermedad renal crónica, las colagenopatías, la hemofilia, las enfermedades
mentales y el cáncer. Aun no se tiene conocimiento de las tasas de prevalencia y tampoco de incidencia
de las discapacidades que son consecuencia de enfermedades crónicas en jóvenes entre 10 a 19 años .
Las tendencias contemporáneas indican un incremento progresivo de las enfermedades no contagiosas
y causadas por factores externos. Indudablemente, los conflictos bélicos, los sucesos de cualquier
naturaleza, el consumo y abuso de alcohol y drogas, y la violencia comunitaria también son factores de
discapacidad. (Vásquez, 2006)
Las patologías de la prematurez son complejas y difícil de tratar debido a la inmadurez propia de los
órganos, lo que repercute en la fisiología del prematuro quien no está aún preparado para llevarla a cabo
en forma adecuada, lo que conlleva a la presencia de trastornos y alteraciones muchas de ellas con daño
y repercusión permanente traduciéndose en discapacidad. (Matos-Alviso y otros, 2021)
No obstante, el estudio de la causa de la Discapacidad Intelectual (DI) es multifactorial. Como
repercusiones del desarrollo en la atención prenatal, así como heridas, infecciones y tóxicos son causas
con menor recurrencia. En cambio, las variables genéticas se han vuelto dominantes.
Desafortunadamente no hay posibilidad identificar una causa exacta en el 40% de los casos,
particularmente en la DI leve. Las corrientes ambientales (contexto) pueden repercutir o agravar la DI.
Conocer la etiología de la DI mejora la posibilidad de tratamiento o prevención en unos casos, y permite
predecir dificultades específicas en otros. (Xiaoyan & Jing , 2017)

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Las condiciones y/o limitantes la de discapacidad son cambiantes dependiendo el contexto en relación
con el tiempo. A menudo se contempla a la persona en un cuadro de un sistema abierto. Las variables
principales son ambientales, percibidos de igual manera como limitantes físicas y estructurales. Se pone
el acento en la integración de la persona al medio, la remoción de las barreras y la compatibilidad con
el medio. (Vásquez, 2006)
Los mayores índices de discapacidad también están asociados con altos índices de analfabetismo,
estados nutricionales muy pobres, cobertura de vacunación e inmunización mínima, alto índice de VIH,
peso bajo al nacer, mayor riesgo de sufrir violencia y abuso, y con mayor desempleo y menor movilidad
ocupacional. (Elwan, 1999).
La causa más significativa de la presencia de vallas sociales, así como laborales y económicas es la
discriminación que coloca a este grupo de la población en una posición de particular vulnerabilidad.
Por lo que, las personas que integran a esos grupos son señalados no por sus méritos y acciones sino
por los estigmas de la sociedad que generaliza al grupo sin argumento alguno. En efecto, la
discriminación se encuentra vinculada con el prejuicio, actitud arraigada en el ámbito de las
convicciones personales que considera a un determinado grupo humano como inferior. (Inquilla
Mamani, 2015)
(Elwan, 1999) menciona que otra causa a modo de desigualdad se presenta en la relación entre pobreza
y discapacidad la cual no va en un solo sentido puesto que la discapacidad no sólo incrementa el riesgo
de pobreza sino también la pobreza incrementa el riesgo de discapacidad. Generalmente los pobres no
disponen de alimentos nutritivos que fortalezcan su salud, saneamiento básico tanto dentro como fuera
de sus casas y mucho menos una a atención medica preventiva por lo que son más propensos a tener
una discapacidad, contraer enfermedades o morir prematuramente. Por otro lado, al tener una
discapacidad se incrementan los gastos por medicamentos, traslados, adaptaciones etc. lo que repercute
en que las personas con discapacidad se empobrecen.
Adicionalmente, (Grech, 2016), menciona que el ser pobre vuelve al o los individuos a ser más
propensas a tener alguna discapacidad, de esta manera, se enfrenta a diversas problemáticas personales,
socioeconómicas, culturales, de infraestructura e incluso políticas que abonan a la generación o al
aumento de la pobreza.

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El mercado laboral de las personas con discapacidad.
Aun y con el reconocimiento de sus garantías constitucionales y universales, la calidad de vida de las
personas con discapacidad no ha tenido ninguna mejoría porque en el Estado Mexicano el mercado de
trabajo es predominado por las actividades económicas terciarias y no formales. En el mercado de
trabajo, los discapacitados tienen acceso, pero carecen de derechos sociales. Por tal motivo, desde un
punto de vista general, la condición de asalariado no significa la superación de la precariedad laboral.
(Vite Pérez, 2012)
La población que presenta una discapacidad a menudo tienden a una menor participación en el mercado
laboral y poseen inferiores tasas de empleo. Igualmente, el empleo común no representa una posibilidad
para esta población, por ende, el trabajo protegido es una de las acciones tomadas para fomentar las
oportunidades laborales para estas personas. No obstante, en algunos casos, el trabajo protegido puede
acorralar a los empleados con discapacidad y ofertar bajas nominas salariales y unas relaciones laborales
empobrecidas. estas diferencias en participación con las personas sin discapacidad no se pueden
explicar completamente por diferencias en características; es decir, hay una parte debida a
discriminación hacia las personas con discapacidad o a diferencias de productividad no observadas
relacionadas con la discapacidad. (Rodríguez & Cueto, 2013)
El trabajo protegido es especial para los discapacitados por dos razones. En primera instancia, lo
relacionado con la lucha por igualdad y la supresión de cualquier forma de discriminación. En segunda
instancia, la relación laboral, la cual está conexa con la seguridad de la estabilidad laboral apoyada de
los empleados limitados, con base a su ordenamiento legal. (Duque Quintero y otros, 2016)
Con base a lo antes presentado, hay que comprender lo que menciona (Pinilla-Roncancio, 2015)que las
personas con discapacidad no son un grupo homogéneo. Sus necesidades varían según el tipo y la
gravedad de su deterioro. Dependiendo del tipo de discapacidad, se pueden presentar limitantes a la
obtención de oportunidades y servicios públicos, como la formación educativa, la salud y en ese caso
el trabajo. Al ser un grupo heterogéneo las acciones y estrategias encaminadas a combatir la pobreza de
las personas con discapacidad dejan mucho que desear en la realidad. Además, los menores salarios de
las personas con discapacidad son un tema recurrente, aunque muchos trabajos no entran a evaluar a
qué se deben estas diferencias salariales (Jones y otros, 2006).

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De acuerdo con (INEGI, 2020) se registraron 166,609 personas con discapacidad de las cuales con
base a la Tasa específica de participación económica 89,169 se encuentran económicamente activas en
el mercado laboral o en busca de encontrar un trabajo, resulta muy pequeña la cifra por lo que nos lleva
a preguntar ¿Qué es lo que hacen estas personas para alimentarse? O bien ¿Cuál es su trabajo?.
Cuando una persona con discapacidad, tiene alguna carencia o inadecuado acceso físico en el medio en
el que labora, escuela, hospital o transporte podría representar una barrera. Por lo que, la discapacidad
ha sido un motivo de ocupación de organizaciones nacionales y extranjeras (Palmeros Y Avila & Gairin
Sallan, 2016)
Por lo anterior en el mundo, la población con discapacidad enfrenta un gran número de retos al intentar
suplir sus necesidades básicas debido a que no es insertada integralmente en el mercado laboral,
principalmente cuando poseen una condición adversa significativa. Ante tal situación, el
emprendimiento aparece como una alternativa y estrategia social que permite el autoempleo de dichos
ciudadanos, mientras se aporta al crecimiento económico. (Vargas-Merino & Sánchez-Esli, 2021)
Otra alternativa es el teletrabajo que tiene características que aumentan las posibilidades de que las
personas con discapacidad consigan un empleo, aumentando así su empleabilidad, ya que con este tipo
de trabajos realizan sus tareas desde casa, la organización no necesita invertir tanto en la adecuación
física de su sitio y elimina las principales barreras que impiden la contratación de personas
con discapacidad (Igeltjørn & Habib, 2020)
Se debe de tomar en cuenta que el empleo tiene un impacto importante en el bienestar psicológico de
las personas con discapacidad. Proporciona una rutina diaria, un sentido de pertenencia y un propósito
en la vida, lo que puede mitigar la depresión, la ansiedad y otros problemas de salud mental (Scholz &
Ingold, 2021)
La clave para la inserción laboral de las personas con discapacidad es la autonomía. Pero una persona
con discapacidad tiene fuertes limitaciones que complican el acceso al empleo (Valls y otros, 2004). En
la transición a la vida adulta no se tendría que concentrar específicamente en la adquisición de un
empleo, sino en el máximo alcance de autonomía en todos los contextos propios. Por ello, es
fundamental plantear acciones formativas que inciden de forma significativa en distintos aspectos
relacionados con la inserción social. (Pallisera Díaz & Rius Bonjoch, 2007)
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RESULTADOS
En este apartado se dan a conocer los resultados obtenidos en un primer momento se expresan los datos
referentes a la discapacidad en el estado de Hidalgo, de donde se puede visualizar los municipios donde
se concentra la discapacidad en relación a sus volúmenes de población.
El objetivo es estratificar el porcentaje de personas con discapacidad por municipio del Estado en 2
estratos (h = 2), el nivel de desagregación será a nivel entidad federativa, por tanto, n 84.
Tabla 1. Porcentaje de discapacidad en los municipios de Hidalgo, 2020
Municipio Porcentaje
Tlaxcoapan 3,4
Santiago Tulantepec de Lugo
Guerrero
3,5
Acaxochitlán 3,9
Francisco I. Madero 4,2
Tulancingo de Bravo 4,3
Lolotla 9,3
Huautla 9,5
Eloxochitlán 10,6
Juárez Hidalgo 10,7
Tlahuiltepa 10,8
Para el primer corte se le nombrara como Grado bajo de discapacidad (B) u para el segundo Grado alto
de discapacidad (A).

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Tabla. 2. Grado de discapacidad por municipio en el estado de Hidalgo, 2020
Fuente: Elaboración propias con datos de (Censo de Población y Vivienda, INEGI, 2020)
Se identificó en el norte del estado de Hidalgo, principalmente en las regiones 12, 9, 8 y 4 (Véase mapa
1), se concentran 24 municipios clasificados con un grado alto de discapacidad (grado 2). Esto indica
que las personas con discapacidad proporción con la población total de su respectivo municipio es
mayor en estas demarcaciones representados con color rojo :Apan, Canalí, Jacala de Ledezma,San
Felipe Orizatlàn,Tasquillo,Chilcuautla,San Bartolo Tutotepec, Huazalingo, Metztitlàn, Mineral del
Monte, Huichapan, Cardonal, Tepetitlàn, Xochicoatlàn, Nicolás Flores, Molango de Escamilla,Nopala
de Villagrán, La Misión, Pacula, Lolotla, Huautla, Eloxochitlàn, Juárez Hidalgo y Tlahuiltepa.
En contraste en el centro y sur del estado principalmente en las regiones 7, 6, 5, 3, 2 y 1 se ubican 60
municipios con grado 1 lo que indica una menor proporción de personas con discapacidad respecto a
su población total, estos representados con color verde: Tlaxcoapan, Santiago Tulantepec,
Acaxochitlàn, Francisco I. Madero, Tulancingo de Bravo, Acatlàn, Mineral de la
Reforma,Tetepango,Atitalaquia,Atotonilco de Tula, Cuautepec de Hinojosa, Singuilucan, Tepeji del
Rìo de Ocampo, Actopan, Zacualtipàn de Àngeles, Pachuca de Soto, Ajacuba, Huasca de Ocampo,
Tepehuacàn de Guerrero, Villa de Tezontepec, Tezontepec de Aldama, Tlanalapa, Omitlàn de Juàrez,
Progreso de Obregòn, Zimapàn, El Arenal, Epazoyucan, Metepec, San Salvador, Tizayuca, Tula de
Allende, Zempoala, Huejutla de Reyes, Tlahuelilpan, Xochiatipan, Ixmiquilpan, Mixquiahuala de
Municipio Grado
Pacula Alto
Lolotla Alto
Huautla Alto
Eloxochitlán Alto
Juárez Hidalgo Alto
Tlahuiltepa Alto
Tlaxcoapan Bajo
Santiago Tulantepec
de Lugo Guerrero
Bajo
Acaxochitlán Bajo
Francisco I. Madero Bajo
Tulancingo de Bravo Bajo

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Juàrez, Tepeapulco, Tolcayuca, Zapotlàn de Juàrez, Jaltocàn, Yahualica, Santiago de Anaya,
Tecozautla, Tenango de Doria, Tlanchinol, Emiliano Zapata, Mineral del Chicos, Tianguistengo,
Alfajayucan, Huehuetla, Chapantongo, Chapulhuacàn, San Agustìn Metzquititlàn, Pisaflores, San
Agustìn Tlaxiaca, Almoloya, Atlapexco, Atotonilco el Grande, Agua Blanca de Iturbide.
Lo anterior permite inferir la existencia de una proporción de personas discapacitadas en los municipios
principalmente ubicados en el norte del estado, sugiriendo una correlación entre las variables de
discapacidad y condiciones estructurales adversas que se viven en estos municipios, como lo son la
pobreza, marginación, acceso restringido a servicios de salud, educación, transporte, etc. Estos lugares
al tener menor infraestructura y oportunidades, pudieran abonar la aparición o en su caso agravamiento
de discapacidades no atendidas.
Así mismo, el contraste entre los municipios del norte con un grado de discapacidad elevado y los del
centro-sur, marcan una importante desigualdad territorial, plasmando una distribución territorial
desigual, así como una disparidad en el acceso a oportunidades y servicios que agravan esta exclusión
social.
Además, esta distribución geográfica de la discapacidad sugiere que las políticas públicas
probablemente no sean homogéneas, dando pauta aun enfoque territorial, donde los municipios con alta
discapacidad ubicados en el norte del estado deberían recibir atención prioritaria en términos de salud
tanto preventiva como especializada, inclusión educativa y laboral, y la mejora continua en la
infraestructura básica necesaria para estos lugares.
Finalmente, los datos obtenidos muestran una relación interesante entre discapacidad y pobreza, donde
los entornos empobrecidos pueden aumentar los factores de riesgo relacionados a la discapacidad la
cual limita la posibilidad de fragmentar el circulo vicios de la pobreza.
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Mapa 1. Grado de discapacidad en el estado de Hidalgo, 2020
Fuente: Elaboración propia con base en datos del Censo de Población y Vivienda 2020, (INEGI).
En el estado de Hidalgo tal cual lo muestra el Gráfico 1 se cuenta con una cifra significativa de personas
con discapacidad, son 550,695 las personas aproximadamente que pertenecen a este grupo y representan
el 17.9% del total de habitantes del estado.

pág. 9256
Gráfico 1
Fuente: Elaboración propia con datos del Censo de Población y Vivienda 2020, (INEGI).
Hay que comprender que una sola persona con discapacidad puede presentar una o más limitantes, sin
embargo, tal cual se puede visualizar en la Tabla 6 el 61% de esta población en Hidalgo únicamente
presentan una limitante, siendo entonces que hay 335,924 personas con por lo menos una de ellas
representando el 10.92% del total de la población del estado de Hidalgo.
Tabla 3. Distribución de la población, según número de limitantes por persona con discapacidad, 2020.
Núm. Limitantes Personas con Discapacidad Porcentaje
1 336050 61.0
2 109719 19.9
3 55046 10.0
4 28000 5.1
5 11696 2.1
6 10184 1.8
Total 100.0
Fuente: Elaboración propia con datos del Censo de Población y Vivienda 2020, (INEGI).
Como se puede observar en el Gráfico 2 la estructura de la población con discapacidad concentra su
población entre las personas que tienen entre 60 a 64 años siendo las mujeres en todos los estratos de
edades las que principalmente tienen discapacidad.
82,1
17,9
Gráfico 1. Población en Hidalgo, según personas con
discapacidad, 2020.
Personas sin dicapacidad Personas con discpacidad

pág. 9257
Gráfico 2
Fuente: Elaboración propia con datos del Censo de Población y Vivienda 2020, (INEGI).
Se observa que (ver Gráfico 3), la mayoría de las personas con discapacidad se atienden en algún
servicio de salud siendo que los porcentajes más significativos son los siguientes: el 43.1% del total de
esta población se atiende en algún Centro de Salud u Hospital de la SSA, Seguro Popular o Instituto de
Salud para el Bienestar, 22.2% en el IMSS, 15% en algún hospital privado.
Gráfico 3
Fuente: Elaboración propia con datos del Censo de Población y Vivienda 2020, (INEGI).
El último grado escolar (ver gráfico 4), de las personas con discapacidad es el nivel de educación
primaria con un 18.8% de mujeres y 17.7% de hombres, lo que resulta alarmante ya que repercute en
no conseguir un empleo digno pues el mercado laboral exige personal con un mínimo de preparatoria
0,9
1,7
2,1
2,0
2,0
1,7
1,8
2,0
2,5
3,2
4,0
4,0
4,1 14,3
0,8
1,4
1,9
2,3
2,0
2,0
2,1
2,5
2,9
4,1
4,9
4,8
5,1
16,9
20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0
0-4
10-14
20-24
30-34
40-44
50-54
60-64
Gráfico 2. Estructura de la población con discapacidad, 2020.
Mujer Hombre
22,2%
6,9%
1,0%
43,1%
1,4%
15,0%
7,6%
1,0%
1,5%
0,4%
0,0% 5,0% 10,0%15,0%20,0%25,0%30,0%35,0%40,0%45,0%50,0%
Seguro Social (IMSS)
ISSSTE
PEMEX, Defensa o Marina
Centro de Salud u Hospital de la SSA, Instituto de…
IMSS-BIENESTAR
Consultorio, clínica u hospital privado
Consultorio de farmacia
Otro lugar
No se atiende
No especificado
Gráfico 3. Personas con discapacidad según lugar de atención,
2020

pág. 9258
concluida. Ahora bien, es nulo el porcentaje de personas con discapacidad que cuenten con un doctorado
lo que podría representar la falta de oportunidades para esta población.
Gráfico 4
Fuente: Elaboración propia con datos del Censo de Población y Vivienda 2020, (INEGI).
Dado al bajo grado escolar por la falta de oportunidades, discriminación y otros factores que presentan
las personas con discapacidad es que el 25.5% de los hombres y el 18.6% de las mujeres con
discapacidad son empleados u obreros, dadas las condiciones de este tipo de trabajos esta población se
ve forzada a trabajar por cuenta propia siendo que el 17.6% de los hombres y el 14.3% de las mujeres
así lo hacen. (ver Gráfico 5),
5,9%
0,9%
17,7%
10,8%
5,5%
0,6%
0,5%
3,6%
0,2%
0,3%
0,0%
0,1%
9,6%
0,8%
18,8%
12,2%
5,7%
1,7%
0,7%
3,8%
0,1%
0,3%
0,0%
0,2%
0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0% 14,0% 16,0% 18,0% 20,0%
Ninguno
Preescolar
Primaria
Secundaria
Preparatoria o bachillerato general
Estudios técnicos
Normal
Licenciatura
Especialidad
Maestría
Doctorado
No especificado
Gráfico 4. Último grado escolar de las personas con
discapacidad según sexo en Hidalgo, 2020
Mujer Hombre

pág. 9259
Gráfico 5
Fuente: Elaboración propia con datos del Censo de Población y Vivienda 2020, (INEGI).
Los resultados confirman lo que menciona (Grech, 2016) sobre las áreas rurales pobres, las
oportunidades de trabajo menos arduo son también escasas. El empleo es generalmente no
diversificado; no hay trabajos remunerados de manera formal (salvo por los compadrazgos o
recomendados) y los usuarios en pobreza carecen de recursos monetarios para comenzar su propio
negocio. Esto si el entorno se los permite o bien al momento de empezar un pequeño negocio, como lo
puede ser una miscelánea, puede implicar bajos ingresos y, usualmente, de alta competencia.
Lo anterior se puede demostrar en el Grafico 5 con la alta participación de las personas con discapacidad
en trabajos como obreros, el autoempleo en crecimiento como una alternativa al empleo, se puede
visualizar en el Mapa 1 un grado alto de discapacidad no solo en las zonas rurales que se concentran al
norte del estado que en su mayoría cuentan con mayor pobreza. Por lo que está relacionado con lo que
menciona (Ortiz Segarra, 2010). en su estudio en Ecuador que en el entorno rural la tasa de prevalencia
de discapacidad es de 5,99%, con un 0,35% y 0,57% más alta que la prevalencia del país y la prevalencia
en el entorno urbano, respectivamente
Las personas con discapacidad no solo tienen perores empleos por lo anteriormente expuesto, sino
también por el bajo grado escolar al que llegan por la falta de oportunidades, discriminación y otros
factores que presentan como menciona (Crosso, 2010) “El acceso a la educación varía según el tipo y
el grado de discapacidad, y la gran mayoría de las matrículas
25,5%
6,5%
4,3%
1,9%
17,6%
4,4%
18,6%
0,5%
2,6%
1,3%
14,3%
2,5%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0%
empleada(o) u obrera(o)
jornalera(o) o peón(a)
ayudante con pago
patrón(a) o empleador(a) (Tiene trabajadores por un
sueldo)
trabajador(a) por cuenta propia (No tiene trabajadores
por un sueldo)
trabajador(a) sin pago
Gráfico 5. Situación en el trabajo de personas con discapacidad trabajadoras,
2020
Mujer Hombre

pág. 9260
se concentran en la educación primaria” lo que representa una barrera para la inserción laboral a trabajos
formales o dignos de las personas con discapacidad.
CONCLUSIONES
La presente investigación analizó la inclusión laboral y distribución territorial de las personas con
discapacidad en el estado de Hidalgo en el año 2020. Mediante el método de (Dalenius & Hodges, 1959)
para la formación de 2 estratos (Bajo y Alto) y de esta manera se pueda tener una visualización mediante
un mapa de cuáles son los municipios del estado con mayor discapacidad y relacionarlo con su situación
laboral.
Con base a la investigación en el norte del estado de Hidalgo, principalmente en las regiones 12, 9, 8 y
4 se encuentran 24 municipios en grado 2 (alto) lo que indica que el número de personas con
discapacidad en proporción a su municipio es mayor.
Los municipios prioridad en el estado de Hidalgo son: Apan, Canalí, Jacala de Ledezma,San Felipe
Orizatlàn,Tasquillo,Chilcuautla,San Bartolo Tutotepec, Huazalingo, Metztitlàn, Mineral del Monte,
Huichapan, Cardonal, Tepetitlàn, Xochicoatlàn, Nicolás Flores, Molango de Escamilla,Nopala de
Villagrán, La Misión, Pacula, Lolotla, Huautla, Eloxochitlàn, Juárez Hidalgo y Tlahuiltepa. La
inserción al mercado laboral de las personas con discapacidad se ve mermada por las condiciones
geográficas, económicas y el último grado escolar.
Dentro de la narrativa de la investigación se observan las principales causas de la discapacidad como
los factores prenatales, enfermedades crónicas, condiciones genéticas, violencia y pobreza. Se resalta
la relación bidireccional entre discapacidad y pobreza: la carencia de recursos puede generar
discapacidad, y esta a su vez profundiza la pobreza.
Se necesitan eficientes y constantes conteos de la situación de las personas con discapacidad en el
mercado laboral, así como políticas públicas que respondan a una inclusión apegada a sus derechos, que
no solo visibilice las injusticias y barreras que sufre este grupo, sino que también las mitigue.

pág. 9261
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