de
la ciudadanía desde los gobiernos locales
Víctor
Andres Delgado Tapia
ORCID:
0000-0002-7903-7716
Universidad
César Vallejo
Perú
- Lambayeque
RESUMEN
La modernización de la gestión pública, es política de
Estado que abarca a todos los entes que lo constituyen, comprometiendo así a los
gobiernos descentralizados, instituciones políticas, organismos autónomos y la
sociedad civil. La investigación tuvo como objetivo principal analizar las
conclusiones de diferentes estudios a fin de identificar los principales
aportes sobre la modernización de la gestión pública y su influencia en la
atención a la ciudadanía desde los gobiernos locales. Presentó un enfoque cualitativo, de tipo básico,
de diseño descriptivo basado en la revisión sistemática, estuvo conformado por
10 artículos científicos que constituyeron los fundamentos y soporte
bibliográfico de la misma; se buscaron en principales bases de datos como
Scielo, Redalyc, Dialnet, Ebscohost, Proquest; utilizando palabras claves como gestión
pública, modernización de la gestión, atención ciudanía, entidades públicas,
gestión y gobierno electrónico; se encontró en primera isntancia 17 artículos
de los cuales solamente 10 contaron con los criterios necesarios para fines de
la investigación. Se obtuvo como conclusión que los gobiernos locales están adoptando como política en su sistema
funcional la Modernización de la Gestión Pública; afín de caracterizarse por
fomentar principios de un buen Gobierno Corporativo.
Palabras clave: atención ciudadana; entidades
públicas; gestión pública
Modernization of public management and its influence on citizen
care from local governments
ABSTRACT
The modernization of public
management is a State policy that encompasses all the entities that constitute
it, thus compromising decentralized governments, political institutions,
autonomous organizations and civil society. The main objective of the research
was to analyze the conclusions of different studies in order to identify the
main contributions on the modernization of public management and its influence
on citizen services from local governments. It presented a qualitative
approach, of basic type, of descriptive design based on systematic review, it
was made up of 10 scientific articles that constituted the foundations and
bibliographic support of it; they were searched in main databases such as
Scielo, Redalyc, Dialnet, Ebscohost, Proquest; using keywords such as public
management, modernization of management, citizen attention, public entities,
management and electronic government; In the first instance, 17 articles were
found, of which only 10 had the necessary criteria for the purposes of the
investigation. It was concluded that local governments are adopting the
Modernization of Public Management as a policy in their functional system; in
order to be characterized by promoting principles of good Corporate Governance.
Keywords: citizen
attention; public entities; public management
Artículo recibido: 03 marzo 2022
Aceptado para publicación: 20 marzo 2022
Correspondencia: dtapiava@ucvvirtual.edu.pe
Conflictos de Interés:
Ninguna que declarar
La modernización de
la gestión pública en las entidades como los gobiernos locales, se orienta
fundamentalmente en lograr los mayores niveles de la eficiencia en cuanto a la
atención, la transparencia y la calidad de los servicios hacia la ciudadanía (Espinoza, 2021). Para ello, la gestión y el uso de los recursos
orientados hacia la atención de los ciudadanos están sometidas al cumplimiento
de las funciones de los funcionarios públicos inmersos en dichas entidades.
Según la Secretaría de Gestión
Pública (2021) en la república peruana señala que los avances y la
agenda futura del sistema de modernización de la gestión pública ha tenido sus
precedentes en el Perú. En el año 2000 se dio el primer paso de la institucionalización
como una función permanente del Estado, en el año 2002 se creó la Ley marco de
la modernización de la Gestión del Estado N° 27658, en el año 2007 se creó la
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo N° 29158 y en los años 2012 al 2013 se diseñó
las estrategias y las políticas de la modernización de la gestión pública. Desde
esta perspectiva, en el Decreto Supremo N° 004-
PCP (2013) se enfatizan los lineamientos funcionales que rigen a los gobiernos locales estar vinculado a la Política Nacional de Modernización de la
Gestión Pública, en ella se establecen la visión, los principios, los objetivos
y los lineamientos para una actuación coherente y eficaz de los funcionarios
públicos para la atención hacia los
ciudadanos. Asimismo, Amorim (2017) sostiene que en la República Federal de Brasil, las
tendencias y desafíos en la modernización de la gestión pública se enfocan en
el fortalecimiento de las capacidades institucionales del sector público para
mejorar las atenciones a los ciudadanos bajo
el principio de la inmediatez. Sin embargo, desde la perspectiva de Varela (2021) precisa que en los países como Portugal y España la
modernización de la gestión pública se ha desarrollado a pasos agigantados en
los últimos tiempos. Por su parte, Leal, et al. (2021) enfatizan que en el Estado de Chile la modernización de
la gestión pública se implementó desde la década de 1990, con importantes
reformas en la administración pública, todas ellas estuvieron orientadas en los
paradigmas gerenciales de la Nueva Gestión Pública. Esta reforma contribuyó con
la implementación de las plataformas de alto nivel para la atención de los
ciudadanos. Así
también, Barragán (2022) aseguró que los
nuevos modelos de gestión pública en Ecuador buscaron la eficiencia, la eficacia,
la transparencia y la participación ciudadana, tomando en cuenta las mejores
prácticas de la gestión privada y adecuándolas a su entorno. En la esfera de América Latina y el Caribe, Medina (2022) afirmó que el panorama de la modernización de la gestión
pública desde la perspectiva de un gobierno abierto centrado en el ciudadano,
se enfoca en la administración eficaz y eficiente de los recursos del Estado,
afín de satisfacer las necesidades de la ciudadanía e impulsar el desarrollo de
los países. Por su parte, según el CEPAL (2018) hace referencia que los principios y prácticas de
gobierno abierto son insumos que se pueden utilizarse en la atención de los
ciudadanos. En esta misma directriz, según el CLAD (2018) se conceptualiza que la nueva gestión pública para
América Latina se direcciona en la reforma del Estado como tema central de la
agenda política mundial para enfrentar los desafíos en la atención a la ciudadanía, garantizando
la supremacía de los derechos que les asisten. Así también, Vladéz (2019) sostiene que desde los paradigmas
emergentes en la gestión pública en este contexto, se sustentan en los
procesos de mejora continua y las medidas de evaluación del desempeño de los gestores públicos en la atención del ciudadano.
Por otra parte, la nueva gestión pública tiene como
finalidad que las instituciones de la administración pública como son los
gobiernos locales logren alcanzar el valor público, este reconocimiento se
logra de la ciudadanía, cuando sienten satisfacción con la atención por parte
de los funcionaros públicos que representan la imagen institucional de dichas
entidades. En esta línea, Villasmil,
et. (2021) argumentan que desde las instituciones
públicas la interacción con la ciudadanía se desarrolla en función a la ética
institucional; para ello, las decisiones de sus representantes deben responder
a las expectativas de los grupos de interés a los que se encuentran vinculadas,
además sus funciones deben ser ejercidas con voluntad política. Así también, el
Estado al implementar como política la modernización de la gestión pública con
enfoque de gobierno electrónico en la gestión pública, está posibilitando que
las entidades estatales de los tres niveles de gobierno, mejoren en la calidad
de los servicios para los residentes, afín de atender las exigencias y
expectativas de las personas. Al respecto, Mendoza, et
al. (2021) sostienen que la implementación del
gobierno electrónico por parte del Estado de derecho es una herramienta
innovadora, conlleva a mejorar la democracia y la dota de políticas públicas
eficientes, y promueve la efectividad en cuanto a la a atención y la
participación de los ciudadanos. Desde los pilares de la modernización de la
gestión pública es una constante a desarrollar por todo el colectivo de
autoridades, gestores públicos y servidores del Estado, en cada uno de los
ámbitos u organismos y niéveles de gobierno. Es así que cualquier iniciativa de
innovación desde las entidades de Estado, serán retribuidos por los ciudadanos
quienes se sienten parte de la agenda gubernamental e incluidos en las políticas
públicas. Por su parte, García (2018) menciona que la
modernización de la gestión pública es política de Estado que abarca a todos
los entes que lo constituyen, comprometiendo así los gobiernos
descentralizados, instituciones políticas, organismos autónomos y la sociedad
civil. Desde esa óptica, toda política requiere de estrategias
específicas, planes de acción, instrumentos y sistemas que permitan consolidar
las rutinas necesarias en la gestión operativa para lograr el cambio deseado.
En ese sentido, con la implementación de la política de atención a los
ciudadanos se establece los mecanismos necesarios para lograr que la gestión de
conocimiento ayude a canalizar lo que se aprende en la operación de los asuntos
públicos. Desde esta concepción es responsabilidad de
los gobiernos locales como entidades públicas del Estado implementar de manera
óptima este proceso de modernización de la gestión pública, con la finalidad de
generar bienestar en la población. Sin embargo, en los contextos en los que no
se viene ejecutando estas acciones a favor de la calidad en la atención a los
ciudadanos a conllevado a conflictos sociales en la población debido a que no
se han evidenciado mejoras en la atención a las peticiones y necesidades. No
obstante, desde la conceptualización de Mejía
(2021) precisa que las entidades públicas y
privadas que han desestimado la implementación de la modernización de la
gestión pública como herramienta de gestión para la efectividad en la atención
de los ciudadanos no se ha evidenciado de manera objetiva la participación
ciudadana. Del mismo modo, el alcance de la disrupción digital desafía a los
gobiernos incorporar el gobierno abierto y electrónico dentro del apartado
gubernamental. En ese sentido, el Estado debe adoptar por una política
informática como parte integral de las estrategias de la modernización pública
afín de atender de manera eficiente a la ciudanía. Ante lo señalado, en el
contexto global asociado a la pandemia universal de la COVID 19 que actualmente
afronta la ciudadanía, la implementación de la modernización de la gestión
pública a través de gobierno abierto y gobierno electrónico se está dando de
manera creciente. Para ello, desde la plataforma digital de los gobiernos
locales se implementan ventanas informativas digitales con énfasis en la
calidad del servicio para la atención de los ciudadanos.
Por
otro lado, Gómez (2018) enfatiza que las institucionalidad como
organización está interlineada a la nueva modernización de la gestión pública
que forma parte del debate actual. Todo ello exige a los gobiernos locales
visiones estratégicas, coherencia en las políticas, coordinación en su
ejecución y actores sociales que operen conforme a reglas e incentivos
adecuados para permitir el desarrollo de sus potencialidades y capacidades. Por
su parte, Jaramillo (2019) señala que el término
atribuible a gobiernos locales, constituyen la instancia de gobierno
democrático más antiguo y cercano a la ciudadanía. Además, los gobiernos
locales gestionan las condiciones y la calidad de vida de las personas; dadas
las enormes necesidades insatisfechas de la mayoría de ciudadanos, concentran
mucho de las demandas y expectativas en cuanto a su atención dentro de la
entidad estatal. En esta misma línea, Ameriso, et al. (2015) describe que las competencias delegadas a
los gobiernos locales son aquéllas que, correspondiendo legalmente a la nación
o a la provincia, se atribuyen para su ejecución, supervisión, vigilancia o
control a las autoridades u organismos comunales, sea por ley o por convenios
inter jurisdiccionales. Es evidente que para que tal delegación resulte eficaz,
es menester que deba ir acompañada con los recursos necesarios para poder
satisfacer los requerimientos en la atención a los ciudadanos.
De
acuerdo a lo observado se ha considerado sensato formular como problema ¿Cuáles
son los principales hallazgos de la modernización de la gestión pública en los
últimos años?, y como objetivo principal de este artículo, analizar las
conclusiones de diferentes estudios a fin de identificar los principales
aportes sobre la modernización de la gestión pública y su influencia en la
atención a la ciudadanía desde las entidades públicas en los últimos años.
2.
MATERIALES Y MÉTODOS
Como estrategia metodológica
en el artículo se ha
empleado el análisis sistemático de la literatura con la finalidad de estudiar
de manera minuciosa los factores, elementos o componentes de la modernización
de la gestión pública y su influencia en la atención a la ciudadanía de tal
manera que con la comparación de los resultados alcanzados en el presente
artículo y otros consignados como soporte técnicos científico se identifiquen
las similitudes y discrepancias entre las partes (Sánchez, 2019). Asimismo, se caracteriza por ser de tipo
básico y presentado por un diseño descriptivo, toda vez que se ha detallado el
comportamiento de las variables en una realidad específica. Cabe resaltar que
si la modernización de la gestión pública es adoptada como una política de
gobierno y de Estado coadyuvaría a la atención de la ciudadanía de manera
eficiente desde las entidades públicas. Por otro lado, se ha enfocado un
análisis cualitativo a través de la recopilación de información por medio de la
revisión sistematizada de la muestra constituida por diez artículos científicos,
los mismos que guardaron relación con la modernización de la gestión pública y
su influencia en la atención a la ciudadanía desde las entidades públicas situados
en diversos contextos; por cuanto, tales artículos fueron empleados como un
instrumento de corte académico e informativo de lo sistematizado, a través de
los hallazgos de las variables de estudio enfocado en un ámbito de estudio
específico.
3.
RESULTADOS
Y DISCUSIÓN
Para
la revisión y análisis de los artículos se organizó una tabla, que permitió la
visualización de los elementos básicos de los mismo.
Tabla 1.
Sistematización
de artículos según autoría, país, título y conclusiones
|
N° |
Autor |
País |
Título |
Conclusiones |
|
01 |
Tamayo y Lazo (2020) |
Cuba |
La modernización de la gestión pública.
Una Mirada desde la Inmótica |
Las reformas en el ámbito de la
organización y gestión pública están llamadas a garantizar el progreso y la
sostenibilidad, indicadores imprescindibles en el afán de lograr
administraciones públicas cada vez más desarrolladas y modernas. |
|
02 |
Guisao (2021) |
Colombia |
Modernización estatal como necesidad
para el futuro |
Modernizar el país de calidad de vida y
paz fue tomado como una bandera, en cuyo proceso de implementación no se
reconocieron los problemas presentes, que requerían una intervención
importante en términos sociales. |
|
03 |
Gómez (2020) |
Chile |
Desafíos de la fusión pública en Chile y
medidas para la modernización y buena gestión de las relaciones laborales
dentro de la administración del Estado |
En el marco de la crisis que afrontan
las entidades públicas y lo impopular que políticamente puede ser, es
necesario que las autoridades comiencen a trabajar en el estudio de los
mecanismos capaces de superar esas crisis a través de la modernización de los
servicios orientados hacia la atención de la ciudadanía. |
|
04 |
Martínez, et al. (2020) |
Chile |
¿Son los gobiernos locales más
eficientes cuando su coalición política está en el gobierno central? Un
estudio para el caso de las municipalidades de Chile |
Los gobiernos locales representan la
figura de Gobierno a los ciudadanos, cumpliendo un rol fundamental en la
entrega de servicios y la implementación de políticas públicas que satisfagan
las demandas y requerimientos de la comunidad. Por otro lado, las municipalidades
con mayor grado de apoyo en el consejo en línea con la ideología política del
Gobierno local coadyuvan a fortalecer la articulación con el gobierno
central, esto se ve reflejado en la calidad de atención que se les da a los
ciudadanos desde las entidades públicas.
|
|
05 |
Sousa y Alves (2020) |
España |
La calidad de la responsabilidad de
gobiernos de izquierda en países de América Latina: La percepción de la
ciudadanía |
La literatura demostró que en el
contexto de América Latina se agrupan dos ideologías de gobierno, por un
lado, los de izquierda moderada y del otro lado los de la izquierda
contestataria. Desde esta perspectiva la percepción de los ciudadanos
demuestra mayor satisfacción al gobierno que se caracteriza por ejecutar la
gobernanza con enfoque en la modernización en la gestión pública . |
|
06 |
Hernández y Lagunes (2020) |
España |
Sistema de Información en Línea para
evaluar el desempeño de servicios de utilidad pública prestados por
municipios |
La incorporación de un gobierno digital
como un sistema de ingeniería de calidad en la modernización de la gestión
pública, permite una mejor atención a la ciudadanía. Asimismo, el tratamiento
de la información como principio de las entidades s municipales permitirá la
incorporación en la agenda pública local las demandas de una sociedad cada
vez más joven y digitalizada, más exigente y con mayores expectativas
respecto a la calidad de los servicios que deben proveer como gobiernos
locales. |
|
07 |
Molina y Medranda (2018) |
España |
La transparencia de los municipios de
Ecuador en sus sitios Web |
Los resultados de las Web de las
municipalidades más importantes del país han revelado que la información
suministrada es claramente insuficiente en la información que ofrece para la
ciudadanía, a pesar que existe una ley de transparencia, ni se publican todas
las informaciones, ni se aplican principios fundamentales como la necesidad
de que la información sea fácilmente comprensible y accesible, por lo que
resulta útil para promover la participación ciudadana. |
|
08 |
Valera (2021) |
España |
La experiencia de la modernización
administrativa en Portugal. Algunas lecciones para las instituciones públicas
españolas post COVID - 19 |
Desde las experiencias dotadas por el
Estado de Portugal en el contexto de Post COVID, es un claro ejemplo para las
instituciones españolas; es decir, lo que le hace diferente es la efectividad
de la política de gestión basado en la modernización de la gestión pública
que utiliza la primera a diferencia de la segunda. Y que solo se logrará
provocando un cambio cultural, político y administrativo; donde situé a los
funcionarios públicos desligarse de las malas prácticas burocráticas y neoburocráticas en el desarrollo de sus funciones. |
|
09 |
Valdez (2019) |
México |
Paradigmas emergentes en la gestión
pública en América Latina |
La administración pública en América Latina ha experimentado cambios
importantes en los últimos años, producto de las grandes trasformaciones que
se han dado a nivel mundial. Es por ello que, desde esta concepción en estos últimos años, se ha adoptado un nuevo modelo de
gestión pública al que se le denomina modernización de la gestión pública,
éste se enfoca en la mejora continua de los servicios de las entidades
públicas a favor de la ciudadanía. |
|
10 |
Mendoza, et at. (2021) |
Cuba |
La gestión pública y el gobierno
electrónico como herramienta de comunicación |
La implementación del gobierno electrónico
por un Estado de Derecho es una herramienta innovadora, conlleva cambios
estructurales, mejoras en la democracia y la adopción de políticas públicas
eficientes, implica un compromiso a largo plazo del Estado y la participación
activa de los ciudadanos para lograr la mejora continua y actualización de
los procesos. El gobierno electrónico instituye las Tecnologías de la
Informática y las Comunicaciones de la manera más conveniente, a fin de
mejorar la forma de relacionarse por parte de los cuatro actores principales
(gobierno, ciudadanía, sector productivo y servidores públicos); y eliminar
las barreras de comunicación, y fortalecer las relaciones y alianzas con los
actores de una sociedad. |
En la tabla 1 se describe mayor predominancia de
artículos llevados a cabo en España, seguido de Cuba y Chicle, México y
Colombia sobre temas de modernización de la gestión pública y su influencia en
la atención ciudadana desde las entidades públicas; se ha trabajado casi en la
totalidad de tipo básica, con diseño descriptivo y enfoque cualitativo. Mediante
la revisión de los fundamentos bibliográficos concernientes a las variables en
estudio se ha identificado que las entidades públicas como son los gobiernos
locales al adoptar la modernización de la gestión pública como política pública
de gobierno, están empleando los mecanismos, las herramientas, las medidas, las
estrategias, y la voluntad política para ejercer sus funciones y de gobernar
coadyuban a la atención eficiente de la ciudanía de manera trasparente,
inclusiva y multidisciplinaria. En este sentido, se reconoce que dichas
entidades contribuyen con tales fines institucionales conforme a las
disposiciones orgánicas que tienen como base para su rol funcional la política
de Modernización de la Gestión Pública; para ello, emplean sus recursos
materiales, financieros y humanos de manera efectiva con la finalidad de
asegurar la satisfacción de los pobladores y contribuir con la innovación y
crecimiento de la localidad y del país en general. Así pues, el término de
modernización de la gestión pública y su impacto en la atención a la ciudadanía
desde los gobiernos locales en estos últimos tiempos es atribuido como
trascendental y un modelo de adopción para la ejecución de las políticas de
dichas entidades; y para asegurar su efectividad trasversalmente se debe
articular con el control administrativo de la organización, incentivando las
prácticas de valores éticos y morales, contar con una estructura organizativa
que facilite la identificación funcional y líneas jerárquicas de los gestores
públicos; con el órgano de gestión e imagen institucional, diseñando
eficientemente el Plan Operativo institucional (POI), el Reglamento Interno de
Concejo (RIC), el Reglamento de Organización y Funciones (ROF), el Manual de
funciones (MOF), el Plan de Desarrollo Municipales Concertado (PDC), el Presupuesto Participativo
Municipal (PPM) entre otros como la
implementación del Gobierno abierto y electrónico como parte de la
modernización de la gestión pública afín de mejorar en los procedimientos para la
clasificación, registros, sistematización de bases de datos e información para
la ciudadanía; así también, realizar un seguimiento y verificación continua de
la información en las ventanas informativas de la web en los gobiernos locales
y de acceso abierto que garantice la política inclusiva de la atención a la
ciudadanía. Por otro lado, se ha identificado que en los gobiernos locales que
han adoptado la modernización de la gestión pública como política de gobierno,
se reconoce la efectividad en la gestión de los funcionarios públicos,
reflejado en la prioridad de los proyectos, las actividades de la agenda de
gobierno y la satisfacción de la ciudadanía considerando que sus demandas y
necesidades son atendidas oportunamente.
A través de un análisis comparativo de los resultados
obtenidos en el presente artículo y demás artículos concernientes a la
modernización de la gestión pública y su influencia en la atención a los
ciudadanos, los mismos que fueron desarrollados en distintos ámbitos, se pudo
identificar la trascendencia de las variables en estudio. Al respecto, Tamayo y Lazo (2020) sostuvieron que las reformas en el ámbito de la
organización y gestión pública están llamadas a garantizar el progreso y la
sostenibilidad, indicadores imprescindibles en el afán de lograr administraciones
públicas cada vez más desarrolladas y modernas. Para Guisao
(2021) indicó que modernizar el país de calidad
de vida y paz fue tomado como una bandera, en cuyo proceso de implementación no
se reconocieron los problemas presentes, que requerían una intervención
importante en términos sociales. Asimismo, Gómez
(2020) concluyó en el marco de la crisis que
afrontan las entidades públicas y lo impopular que políticamente puede ser, es
necesario que las autoridades comiencen a trabajar en el estudio de los
mecanismos capaces de superar esas crisis a través de la modernización de los
servicios orientados hacia la atención de la ciudadanía. Por su parte, Martínez et
al. (2020) determinaron que los gobiernos locales
representan la figura de Gobierno a los ciudadanos, cumpliendo un rol
fundamental en la entrega de servicios y la implementación de políticas
públicas que satisfagan las demandas y requerimientos de la comunidad. Por otro
lado, las municipalidades con mayor grado de apoyo en el consejo en línea con
la ideología política del Gobierno local coadyuvan a fortalecer la articulación
con el gobierno central, esto se ve reflejado en la calidad de atención que se
les da a los ciudadanos desde las entidades públicas. Así también, Sousa y
Alves (2020) afirmaron que en el contexto de América
Latina se agrupan dos ideologías de gobierno, por un lado, los de izquierda
moderada y del otro lado los de la izquierda contestataria. Desde esta
perspectiva la percepción de los ciudadanos demuestra mayor satisfacción al gobierno
que se caracteriza por ejecutar la gobernanza con enfoque en la modernización
en la gestión pública. Por otro lado, Hernández y
Lagunes (2020) concluyeron que la incorporación de un
gobierno digital como un sistema de ingeniería de calidad en la modernización
de la gestión pública, permite una mejor atención a la ciudadanía. Asimismo, el
tratamiento de la información como principio de las entidades s municipales
permitirá la incorporación en la agenda pública local las demandas de una
sociedad cada vez más joven y digitalizada más exigente y con mayores
expectativas respecto a la calidad de los servicios que deben proveer como
gobiernos locales. Des mismo modo, Molina y
Medranda (2018) sostuvieron que los resultados de las Web
de las municipalidades más importantes del país han revelado que la información
suministrada es claramente insuficiente en la información que ofrece para la
ciudadanía, a pesar que existe una ley de transparencia, ni se publican todas
las informaciones, ni se aplican principios fundamentales como la necesidad de
que la información sea fácilmente comprensible y accesible, por lo que resulta
útil para promover la participación ciudadana. A su vez, Varela
(2021) concluyó que de las experiencias dotadas
por el Estado de Portugal en el contexto de Post COVID, es un claro ejemplo
para las instituciones españolas; es decir, lo que le hace diferente es la
efectividad de la política de gestión basado en la modernización de la gestión
pública que utiliza la primera a diferencia de la segunda. No obstante, Valdéz
(2019) enfatizó que la administración pública en
América Latina ha experimentado cambios importantes en los últimos años,
producto de las grandes trasformaciones que se han dado a nivel mundial. Es por ello que, desde esta concepción en estos últimos años, se ha adoptado un nuevo modelo de
gestión pública al que se le denomina modernización de la gestión pública, éste
se enfoca en la mejora continua de los servicios de las entidades públicas a
favor de la ciudadanía. Por su parte, Mendoza, et
al. (2021) sostuvieron que la implementación del gobierno electrónico por
un Estado de derecho es una herramienta innovadora, conlleva cambios
estructurales, mejoras en la democracia y la adopción de políticas públicas
eficientes, implica un compromiso a largo plazo del Estado y la participación
activa de los ciudadanos para lograr la mejora continua y actualización de los
procesos. El gobierno electrónico instituye las Tecnologías de la Informática y
las Comunicaciones de la manera más conveniente, a fin de mejorar la forma de
relacionarse por parte de los cuatro actores principales (gobierno, ciudadanía,
sector productivo y servidores públicos); y eliminar las barreras de
comunicación, y fortalecer las relaciones y alianzas con los actores de una
sociedad.
4. CONSIDERACIONES FINALES
En
base a la revisión de los artículos, los resultados y el análisis de los
mismos, se evidencia que, los gobiernos locales están
adoptando como política en su sistema funcional la Modernización de la Gestión Pública;
afín de caracterizarse por fomentar los principios de un buen Gobierno
Corporativo como mecanismos para fortalecer sus capacidades en cuanto a la
atención de los ciudadanos y promover la idoneidad de la gestión e imagen
institucional. En este sentido, la ciudadanía responde con satisfacción y
participa activamente asegurando que las instituciones que los representan se
organicen en sus aspectos funcionales para atender las necesidades de ellos basándose
en los enfoques de derechos humanos. Así también, en función a lo percibido en las entidades
públicas u organismos públicos como son los gobiernos locales, la modernización
de la gestión pública ha ido trascendiendo, en estos últimos tiempos se ha
vinculado al gobierno abierto y electrónico, promoviendo las buenas prácticas
de atención a los ciudadanos, y más aún en el contexto sanitario de pandemia
universal COVID 19 que afronta ciudadanos en diversos contextos. No
obstante, es sugerible también que la política de modernización de la gestión
pública sea implementada con urgencia en los sectores y poderes del Estado que
aún podrían estar en proceso, afín de que se continué maximizando la eficiencia
de la gestión pública por parte de los funcionarios públicos desde las
entidades de la administración pública e inclusive a aquellos inmersos en las
entidades privadas.
5.
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