AJUSTES RAZONABLES PARA LA
ENSEÑANZA DE LAS MATEMÁTICAS EN

ESTUDIANTES CON NECESIDADES

ESPECIALES

REASONABLE ADJUSTMENTS FOR TEACHING

MATHEMATICS TO STUDENTS WITH SPECIAL NEEDS

Olga Patricia Banguero López

Colegio Francisco José de Caldas.

María Cristina Martínez Rubio

Colegio Pablo Correa León.

Leidy Yoana Bayona Moreno

Colegio Nuestra Señora de Belén.
pág. 10589
DOI:
https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i5.20350
Ajustes razonables para la enseñanza de las matemáticas en estudiantes con
necesidades especiales

Olga Patricia Banguero López
1
praecolfrajoc2023@gmail.com

https://orcid.org/0009-0000-4903-1500

Colegio Francisco José de Caldas.

Colombia

María Cristina Martínez Rubio

cristinamartinezrubio31@hotmail.com

https://orcid.org/0009-0006-3202-9782

Colegio Pablo Correa León.

Colombia

Leidy Yoana Bayona Moreno

mileidys327@gmail.com

https://orcid.org/0009-0008-5414-2844

Colegio Nuestra Señora de Belén.

Colombia

RESUMEN

Esta investigación tiene como objetivo diseñar ajustes razonables en el área de matemáticas para
estudiantes con necesidades educativas especiales, en el grado tercero de básica primaria, en una
institución educativa oficial del Municipio de Cúcuta, Norte de Santander. La metodología utilizada
fue desde el paradigma histórico hermenéutico, el enfoque fue cualitativo y el método escogido fue
estudio de casos. En el proceso de recolección de información se utilizaron las técnicas de: análisis
documental, entrevista en profundidad y el instructivo: orientaciones técnicas, administrativas y
pedagógicas del Ministerio de Educación Nacional MEN. Los participantes fueron dos docentes de
básica primaria. Los resultados muestran que hay un distanciamiento entre lo que orienta el MEN y el
currículo institucional sobre la inclusión de los estudiantes con discapacidad. Se constata la necesidad
de realizar ajustes razonables al currículo para mejorar los aprendizajes de los estudiantes con
discapacidad cognitiva, a partir de una intervención desde el Plan Individual de Ajuste Razonable
PIAR, para los estudiantes con discapacidad cognitiva.

Palabras clave: escuela inclusiva, calidad en procesos de inclusión, ajustes razonables, necesidades
educativas especiales, problemas de aprendizaje

1 Autor principal.

Correspondencia:
praecolfrajoc2023@gmail.com
pág. 10590
Reasonable adjustments for teaching mathematics to students with special

needs

ABSTRACT

This research aims to design reasonable adjustments in mathematics for students with special

educational needs in third grade of primary school at a public educational institution in the

Municipality of Cúcuta, Norte de Santander. The methodology used was based on the historical
-
hermeneutic paradigm, the approach was qualitative, and the method chosen was case study. The data

collection techniques used were: documentary analysis, in
-depth interviews, and the technical,
administrative, and pedagogical guidel
ines of the Ministry of National Education (MEN). The
participants were two primary school teachers. The results show a gap between the MEN guidelines

and the institutional curriculum on the inclusion of students with disabilities. The need to make

reasonable adjustments to the curriculum to improve the learning of students with cognitive

disabilities is confirmed, based on an intervention from the Individual Reasonable Adjustment Plan

(PIAR) for students with cognitive disabilities.

Keywords
: inclusive school, quality in inclusion processes, reasonable adjustments, special
educational needs, learning disabilities

Artículo recibido
02 setiembre 2025
Aceptado para publicación: 2
9 setiembre 2025
pág. 10591
INTRODUCCIÓN

El trabajo de investigación tuvo como propósito diseñar ajustes razonables en el currículo institucional
en el área de matemáticas para estudiantes con necesidades educativas especiales NEE, en el grado
tercero de básica primaria de la Institución Educativa Francisco José de Caldas, del Municipio San
José de Cúcuta, partiendo de las orientaciones emanadas por el Ministerio de Educación Nacional
MEN, el currículo institucional, las concepciones docentes con las que se desenvuelven las prácticas
pedagógicas y orientaciones técnicas, administrativas y pedagógicas para la atención educativa a
estudiantes con discapacidad en el marco de la educación inclusiva.

Se presenta el problema de la investigación, que se centra en los elementos para diseñar ajustes
razonables en el área de matemáticas para estudiantes con discapacidad, que les permita mejorar sus
aprendizajes. Esta fase está apoyada en diferentes autores que ya habían abordado el problema desde
el quehacer investigativo. Un problema que está presente en la realidad de la educación en el mundo y
que tiene que ver con la inclusión, desde donde se debe abarcar el proceso misional de la educación
que es lo académico y dentro de este, las prácticas pedagógicas del docente que debe velar dentro del
aula regular, porque se esté desarrollando un proceso educativo acorde a la realidad de discapacidad de
algunos estudiantes.

Cuenta con la conceptualización que es el fundamento teórico de este trabajo de investigación, por eso
se tuvo en cuenta: la escuela inclusiva, la calidad en los procesos de inclusión, currículo, necesidades
educativas especiales NEE y problemas de aprendizaje. Posteriormente se ubica la metodología, desde
donde se asumió un paradigma histórico hermenéutico, que centra la atención en el hecho histórico
como resultado del desenvolvimiento humano a través de la cultura. El enfoque de la investigación fue
cualitativo. Toda vez que la indagación se desarrolló en un ambiente natural, desde donde se
analizaron e interpretaron los datos del objeto de estudio.

Igualmente, el diseño de la investigación se abordó desde el método de estudio de casos, que se centró
en una situación de NEE, concretada en tres estudiantes con dificultades de aprendizaje por
discapacidad cognitiva. Éste permitió la profundización del fenómeno que se indagó, en una relación
de cooperación investigativa por parte de los informantes clave que fueron los docentes que
desarrollan el área de matemáticas en grado tercero. Para ello se utilizaron las técnicas del análisis
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documental y la entrevista en profundidad. Para finalmente con los resultados elaborar una propuesta
de intervención desde el Plan Individual de Ajuste Razonable PIAR.

Paralelamente entre resultados, y la discusión surgió el análisis del nivel de desempeño de los casos en
estudio, caracterizando desde el área de matemáticas los aspectos con mayor debilidad. Como insumo
final, en esta misma fase, se construyó la propuesta de intervención desde el Plan Individual de Ajuste
Razonable PIAR.

Finalmente, se ubica las conclusiones, que se proyectaron a partir de los tres objetivos específicos de
la investigación, tuvieron en cuenta las categorías generales que guiaron el trabajo de campo:
educación inclusiva y currículo. De esta manera se logra el objetivo general de la investigación que
propendía por diseñar ajustes razonables en el área de matemáticas para estudiantes con necesidades
educativas especiales, en el grado tercero de básica primaria de la Institución Educativa Francisco José
de Caldas

Problemática

La Inclusión Educativa es un anhelo de todos los sistemas educativos del mundo, y esto ha quedado
históricamente registrado a través de lo expuesto en las diferentes convocatorias a nivel mundial para
tratar lo referente al tema de educación tal como se planteó en la Declaración Mundial Sobre la
Educación Para Todos (1990) en la Conferencia Mundial Dakar, ahí se reconoció el papel fundamental
que juega la educación en el apalancamiento del desarrollo humano de un país, y por ende, el reto que
tienen las instituciones educativas. Los acuerdos de esta conferencia se dirigieron a proporcionar para
el mundo una enseñanza primaria universal y mejorar la calidad de la educación básica, entre otros.

En el marco de las transformaciones de los sistemas educativos que operan a nivel mundial, nacional y
regional, la atención a los niños, niñas y jóvenes con NEE, constituye en la actualidad una exigencia y
una prioridad, que se está convirtiendo en uno de los retos más difíciles para el profesorado. Como lo
afirma Cardona (2007), la educación de un niño con capacidad diversa en el aula regular es
probablemente una de las experiencias más complejas y desafiantes que puede experimentar un
docente. Esta exigencia al docente se presenta, principalmente porque en el ámbito global y nacional
se espera aprendizajes de calidad, mientras que los mismos docentes, en algunos casos, no esperan
avances en este campo cuando tienen estudiantes con discapacidad.
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En Colombia, la ley general de educación 115 (1994), regula la atención educativa de las personas con
limitaciones de orden físico, sensorial, psíquico, cognoscitivo o emocional, como parte del servicio
público educativo. Atendiendo a esta disposición los planteles educativos están en la obligación de
realizar los ajustes razonables en cuanto a inclusión se refiere, garantizando así una educación de
calidad a los estudiantes con discapacidad. Este deber ser es relevante, cuando en las instituciones
educativas del país, un porcentaje corresponde a estudiantes con NEE, según el Departamento
Administrativo Nacional de Estadística (DANE) (2005), donde se afirma que hay en el país “2,6
millones de personas con discapacidad, las cuales representan el 6,4% de la población colombiana”.
(p. 7)

Estas cifras suponen un reto para los docentes de aula y más teniendo en cuenta que el currículo,
algunas veces no se encuentra ajustado a esta realidad. Además, la falta de capacitación en los
docentes para atender a estas situaciones, sumado a las escasas estrategias que ofrece el currículo,
causa una prestación deficiente en el proceso de enseñanza aprendizaje dirigido a la población escolar
con necesidades educativas de aprendizaje.

En el ámbito local, la Institución Educativa Colegio Francisco José de Caldas, ubicado en la ciudad de
Cúcuta, recibe entre su población estudiantil a niñas y niños con discapacidad en los diferentes niveles
escolares. Las Necesidades Educativas Especiales NEE, que se presentan con mayor recurrencia son:
discapacidad cognitiva, déficit de atención y sordera. Con relación a la búsqueda de calidad educativa,
esta situación genera dificultades al docente de aula, quien es el profesional directamente encargado de
generar procesos de enseñanza y aprendizaje en los estudiantes con discapacidad. Lo que se hace más
difícil, ante la ausencia de un currículo ajustado razonablemente a las necesidades específicas, debido
a que las prácticas docentes se desarrollan desde una planeación curricular generalizada y no se
atiende de manera específica a los estudiantes con NEE.

Por otro lado, la carencia o ninguna capacitación por parte de los maestros en el tema de NEE, genera
problemas disciplinarios y bajo rendimiento académico, que no permiten a los estudiantes 19 alcanzar
los logros durante el año escolar. Los directamente afectados son los estudiantes que presentan
problemas de aprendizaje, situación que también se ve reflejada en los resultados de las pruebas
internas institucionales con una marcada incidencia en el área de las matemáticas, como se puede
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evidenciar en los boletines del primer y segundo periodo del presente año escolar. Esto, lleva
nuevamente a reflexionar sobre la falta de un currículo oportuno que contenga ajustes razonables,
como estrategia para garantizar el buen desarrollo del proceso educativo en los estudiantes que
presentan dificultades de aprendizaje en el área de las matemáticas.

El área de matemáticas, es una de las fundamentales que ha sido objeto de evaluación por parte del
Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior (ICFES) de forma anual en los grados
3, 5, 9 y 11 de todas las instituciones educativas del país. Además, es una de las asignaturas que, en la
Institución Educativa, los estudiantes encuentran mayor dificultad de aprendizaje. A esto también se
suman los resultados académicos registrados en los boletines de calificaciones del presente año, donde
el mayor porcentaje sin alcanzar los logros proyectados, está concentrado en el área de las
matemáticas. Realidad que se complejiza más ante la ausencia de un currículo que propenda desde la
epistemología, pedagogía y didáctica, en el proceso de enseñanza y aprendizaje de los estudiantes con
NEE.

Justificación

La realización de este proyecto de investigación, en el área de matemáticas del grado tercero de la
básica primaria de la Institución Educativa Francisco José de Caldas de la ciudad de Cúcuta, se
justificó en un primer momento porque se abordó con rigurosidad científica, lo que implicó que se
analizarán diferentes teóricos que han dado mayor claridad al problema, en relación a la especialidad
curricular para estudiantes con discapacidad, como son: De la Oliva, Tobón, Pérez y Romero (2015),
Ainscow, Booth y Dyson (2006, p. 23), Maturana (1994), Booth y Ainscow (2012), Fernández (2003),
Booth y Ainscow (2002), Tobón, González, Nambo, y Vázquez (2015), García, González y Martínez
(2012), González y Cano (2013), Casarini (2010), Muntaner (2010), Echeita (2006), Resnick, (1989),
Martínez (2007), Pinar y Grumet (1981), OMS (2006), Marchesi, Coll y Palacios (2004) y Kirk
(1964).

Otro elemento que justificó la realización de esta investigación, es la metodología desde donde se
abordó, que se fundamentó en el paradigma de investigación histórico hermenéutico, permitiendo
conocer, reconocer y recrear la manera como los docentes desarrollan sus prácticas pedagógicas con
los niños y niñas con discapacidad. Esta intervención pedagógica, parte de las concepciones que los
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docentes tienen del problema y la manera como lo abordan. El enfoque fue cualitativo, lo que permitió
profundizar en el fenómeno de las NEE en el grado tercero de la básica primaria de la Institución
Educativa. Al no cuantificar un objeto de estudio y buscar su comprensión, este enfoque permitió que
la indagación se realizara en un ambiente natural como es el aula de clase de la Institución Educativa y
por lo tanto se dio la posibilidad de tener un acercamiento real con los informantes clave, para palpar
el fenómeno social estudiado de manera directa, con la certeza de poder llegar a los datos que se
recrearon, el trabajo de campo se abordó con el método estudio de casos.

El siguiente elemento que justificó esta investigación está dado por la utilidad en el aporte hacia una
educación inclusiva que se necesita en la región y el país. A la Institución Educativa Colegio
Francisco José de Caldas, le permitió reconocer como se están desarrollando las adaptaciones
curriculares de los docentes de matemáticas y propender por su deconstrucción y transformación con
el fin que logren ser inclusivas, para mejorar el desempeño de los estudiantes con NEE. De igual
manera, es un aporte para el Municipio de Cúcuta y el Departamento Norte 23 de Santander, ya que es
un referente científico que aporta en la mejora de adaptaciones curriculares en el área de matemáticas
para los niños y niñas con NEE.

Fundamentos teóricos

La investigación se fundamentó en conceptos claves que permitieron tener un horizonte claro en la
búsqueda de hallazgos que accedan al logro de diseñar una propuesta de intervención desde el Plan
Individual de Ajuste Razonable PIAR en el área de matemáticas para estudiantes con NEE,
diagnosticados con discapacidad cognitiva, en el grado tercero de básica primaria de la Institución
Educativa Francisco José de Caldas. Se profundizó con teóricos los conceptos de: inclusión, escuela
inclusiva, la calidad en los procesos de inclusión, currículo, adaptación curricular de las matemáticas
desde la inclusión, NEE y problemas de aprendizaje.

Escuela Inclusiva

Según De la Oliva, Tobón, Pérez y Romero (2015), el concepto de inclusión surge de la era de la
normalización, a partir de 1960, comenzando el proceso de integración educativa, es decir, de
incorporación de algunos alumnos con discapacidad de centros de educación especial a centros
regulares u ordinarios. La inclusión permite que las personas en su proceso evolutivo se desenvuelvan
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de acuerdo a sus diferencias y capacidades, teniendo oportunidades de acuerdo a lo justo. Para la
presente investigación, el concepto de inclusión no está desligado del concepto de escuela inclusiva,
ya que se pretende profundizar en una adaptación curricular que tenga incidencia en los procesos
pedagógicos de inclusión en los ambientes escolares, desde unas asertivas prácticas pedagógicas en el
área de matemáticas.

La Calidad en los Procesos de Inclusión

La calidad educativa como tendencia global, que se constata desde la Organización para la
Cooperación del Desarrollo Económico OCDE (2015), donde uno de los principales retos es mejorar
la calidad de la educación en beneficio del desarrollo económico y social. Implica una exigencia en
cuanto a la implementación de los procesos y procedimientos al interior de las instituciones escolares,
relacionados con el derecho a la inclusión. Esto implica que haya calidad en los procesos de inclusión
en la escuela, la cual debe atender a las diversas necesidades que exige dicho desarrollo económico y
social, para que transcienda a lo humano y ético.

Currículo

El currículo en la planeación educativa nacional e institucional ha evolucionado, en la actualidad
presenta varias las accesiones, como la retomada por la Ley General de Educación (1994), donde se
plantea que: 45 …el currículo es el conjunto de criterios, planes de estudio, programas, metodologías y
procesos que contribuyen a la formación integral y a la construcción de la identidad cultural nacional,
regional y local, incluyendo también los recursos humanos, académicos y físicos para poner en
práctica las políticas y llevar a cabo el proyecto Educativo Institucional. (Artículo 76).

Intervención desde el Plan Individual de Ajuste Razonable PIAR de las Matemáticas desde la
Inclusión

Cualquier intervención curricular para la inclusión educativa, desde el aprendizaje de las matemáticas,
requiere tener en cuenta el sujeto del saber al que va destinada, más si se tiene en cuenta lo que plantea
Muntaner (2010), cuando afirma que: Cada alumno es único y debemos intentar dar respuesta a la
diversidad de cada alumno, sea en la presentación de contenidos, en la propuesta de actividades, como
en la evaluación, así como pensar que todos pueden aprender juntos, en el mismo espacio, sobre los
mismos temas y enriqueciéndonos los unos a los otros” (p. 12).
pág. 10597
Necesidades Educativas Especiales NEE

El concepto de NEE está relacionado con el de discapacidad, para la Organización Mundial de la
Salud OMS (2006), hace referencia a: Toda reducción total o parcial de la capacidad para realizar una
actividad compleja o integrada, representada en tareas, aptitudes y conductas”, esta reducción de la
capacidad puede ser considerada como una deficiencia cognitiva, auditiva, visual, de habla y lenguaje,
motora y de destreza o asociada a la edad. También es el resultado de la 52 interacción entre la
discapacidad de una persona y las variables ambientales que incluyen el entorno físico, las situaciones
sociales y los recursos. (p. 31).

Problemas de Aprendizaje

Los problemas de aprendizaje o dificultades en el aprendizaje, están relacionados con la dificultad que
tienen el estudiante para asumir el proceso de conocimiento en toda su plenitud. En el pasado, según
Kirk (1964), las dificultades de aprendizaje, estuvieron relacionadas esencialmente como un área
aplicada de la educación especial. Es decir que el niño o niña con estas dificultades de aprendizajes no
llega a la institución escolar general, sino que debía acudir a una institución que se dedicara a la
enseñanza con esa especialidad.

Objetivos y pregunta de investigación

Objetivo General

Diseñar ajustes razonables en el área de matemáticas para estudiantes con necesidades educativas
especiales, en el grado tercero de básica primaria de la Institución Educativa Francisco José de Caldas.

Objetivos Específicos

Establecer la relación de las orientaciones formativas nacionales para población con NEE y el diseño
curricular en el área de matemáticas en el grado tercero de la básica primaria de la Institución
Educativa Francisco José de Caldas.

Interpretar la práctica del docente desde su realidad en el aula frente a la formación de estudiantes con
NEE desde el área de matemática

Formular una propuesta de intervención desde el Plan Individual de Ajuste Razonable PIAR, para los
estudiantes con NEE, en el área de matemáticas del grado tercero de la básica primaria de la
Institución Educativa Francisco José de Caldas.