Sistema de gesti�n de la calidad basado en est�ndares de licenciamiento y acreditaci�n en Universidades

 

�Dr. Jos� Manuel Delgado Bardales

[email protected]

ORCID: 0000-0001-6574-2759

Universidad Nacional San Mart�n Tarapoto Per�

 

Dr. Keller S�nchez D�vila

[email protected]

ORCID: 0000-0003-3911-3806

Universidad Nacional San Mart�n Tarapoto Per�

 

Dra. Orfelina Valera Vega

[email protected]

ORCID: 0000-0002-2557-281X

�Universidad Nacional de San Mart�n-Tarapoto � Per�

 

Mg. Marina Victoria Huamantumba Palomino

[email protected]

ORCID: 0000-0001-6335-1471

Universidad Nacional San Mart�n Tarapoto Per�

 

Dra. Gabriela del Pilar Palomino Alvarado

ORCID: 0000-0002-2126-2769

[email protected]

Universidad Nacional San Mart�n Tarapoto Per�

 

Dra. Nelly Re�tegui Lozano

ORCID: 0000-0002-7492-9467

[email protected]

Universidad Nacional San Mart�n Tarapoto Per�

 

Obsta. Mg. Leocadia Salas Pillaca

[email protected]

ORCID: 0000-0003-1479-3024

Universidad Nacional de San Mart�n

 

Mg. Gissela Giovanna C�rdenas Macedo

[email protected]

ORCID: 0000-0002-1464-5972

Universidad Privada del Norte - Bre�a - Lima � Per�

 

Bach. Jos� Javier Tuanama Aguilar

ORCID: 0000-0001-6439-3569

Universidad Nacional San Mart�n Tarapoto Per�

RESUMEN

El estudio analiza la gesti�n de la educaci�n superior y dise�a una herramienta electr�nica como elemento prioritario para la implementaci�n de un sistema de gesti�n de la calidad basado en est�ndares de licenciamiento y acreditaci�n de universidades p�blicas. La investigaci�n fue b�sica descriptiva, cuantitativa, de dise�o pre-experimental, la muestra fue 36 docentes y 36 estudiantes, la t�cnica usada fue la encuesta y el instrumento un cuestionario. Resultados, seg�n procesos acad�micos y administrativos, docentes manifestaron conocer el proceso acad�mico 50% y los estudiantes no conocen 89%, ambos no conocen el proceso administrativo 78% y 67%, ambos no conocen el proceso de informaci�n y comunicaci�n 61% y 44%, el docente si conoce el proceso de gesti�n formativa 56% y el estudiante no conoce 56%, ambos conocen la estructura organizacional 72% y 61%, ambos conocen los recursos tecnol�gicos 56% y 50%, el docente no conoce la dimensi�n recursos humanos 61% y los estudiantes algo conocen 50%. Las estrategias y acciones definidas fueron de formaci�n, con tutor�a y consejer�a, ense�anza aprendizaje, registro acad�mico y evaluaci�n docente; Estrategia de gesti�n para la planificaci�n, grados y t�tulos, capacitaci�n, comunicaci�n e informaci�n y responsabilidad social universitaria; la estrategia de investigaci�n, con investigaci�n y �tica. El sistema integra los procesos de: gesti�n, formaci�n e investigaci�n que alinea los procesos con los objetivos trazados en el plan estrat�gico institucional, la estructura funcional program�tica y el plan operativo. En conclusi�n, el sistema de gesti�n de la calidad con su estructura permite el an�lisis y toma de decisiones oportunas.

 

Palabras clave: sistema, gesti�n; calidad de la educaci�n; educaci�n superior

 

 

 

 

 

 

 

Quality management system based on licensing and accreditation standards in Universities

 

ABSTRACT

The study analyzes the management of higher education and designs an electronic tool as a priority element for the implementation of a quality management system based on licensing and accreditation standards of public universities. The research was basic descriptive, quantitative, of pre-experimental design, the sample was 36 teachers and 36 students, the technique used was the survey and the instrument a questionnaire. Results, according to academic and administrative processes, teachers said they know the academic process 50% and students do not know 89%, both do not know the administrative process 78% and 67%, both do not know the process of information and communication 61% and 44% , the teacher knows the process of training 56% and the student does not know 56%, both know the organizational structure 72% and 61%, both know the technological resources 56% and 50%, the teacher does not know the human resources dimension 61% and students know something 50%. The strategies and actions defined were training, with tutoring and counseling, teaching learning, academic record and teacher evaluation; Management strategy for planning, degrees and degrees, training, communication and information and university social responsibility; the research strategy, with research and ethics. The system integrates the processes of: management, training and research that aligns the processes with the objectives outlined in the institutional strategic plan, the programmatic functional structure and the operational plan. In conclusion, the quality management system with its structure allows the analysis and decision making.

 

Keywords: system, management; quality of education; higher education
 

Art�culo recibido:� 03 marzo 2022

Aceptado para publicaci�n: 20 marzo 2022

Correspondencia: [email protected]

Conflictos de Inter�s: Ninguna que declarar

 


1.      INTRODUCCI�N

El SINEACE en el documento �Modelo de Acreditaci�n para Programas de Estudios de Educaci�n Superior Universitaria�, en base al factor 3 de aseguramiento de la calidad est�ndar 7, establece que el programa de estudios debe implementar un sistema de gesti�n de calidad (SGC) y comprometerse con la mejora continua en un camino permanente hacia la excelencia. Por otro lado, la implementaci�n del SGC debe definir los lineamientos de pol�ticas, objetivos, procesos y procedimientos para lograrlo; as� mismo debe considerar mecanismos que brinden confianza y que controlen los procesos para la mejora continua, por lo tanto, el programa de estudios debe demostrar evidencia del funcionamiento del SGC en sus procesos principales y de las acciones para su evaluaci�n y mejora (auditor�as internas). Sin embargo, la demanda de recursos econ�micos para adquirir servicios inform�ticos que automaticen los procedimientos, se ve impedida por los escasos recursos de las Universidades P�blicas (SINEACE, 2016, p. 17, 21,36).

El estudio se enmarca en un objetivo del Estado que es impulsar la educaci�n en todos sus niveles con equidad, por ello las universidades se dedican a la investigaci�n, la educaci�n, y la difusi�n del saber y la cultura en general entre otros objetivos (Ley Universitaria N� 30220 y la ley 28044 de calidad educativa); el mismo se articula de manera directa con los fines de las universidades que menciona en su art�culo 6.6 �Difundir el conocimiento universal en beneficio de la humanidad�. En base a la Ley 30220, la producci�n cient�fica de la Universidad Nacional de San Mart�n � Tarapoto, no se desarrolla plenamente mostrando debilidad cient�fica. Asimismo, la investigaci�n responde a la necesidad de la Universidad Nacional de San Mart�n-T, y la Facultad Ciencia de la Salud, que se encuentra inmersa en el proceso de Licenciamiento Universitario y la Acreditaci�n de sus carreras profesionales como parte de su cultura y su desarrollo organizacional; en consecuencia, se propiciar� un conjunto de acciones a trav�s del comit� de calidad para implementar el proceso de autoevaluaci�n y mejora continua en las carrera profesionales como requisito b�sico para obtener la acreditaci�n.

Por tanto, el estudio se desarrollar� en respuesta al entorno de la globalizaci�n y crecimiento tecnol�gico en los diferentes procesos que permiten que un pa�s se desarrolle en un mundo cada vez m�s competitivo. La investigaci�n se relaciona con la Ley del Sistema Nacional de Evaluaci�n, Acreditaci�n y Certificaci�n de la Calidad Educativa (SINEACE) Ley 28740, el mismo que encamina a un escenario integrador, generando el compromiso de toda la comunidad universitaria con el prop�sito de lograr la Acreditaci�n de las carreras profesionales de la universidad, donde las carreras profesionales priorizadas son de salud y educaci�n. Por lo mencionado se plante� el siguiente problema: �El dise�o y aplicaci�n de un sistema de gesti�n de la calidad basado en est�ndares de licenciamiento y acreditaci�n mejorar� la formaci�n profesional en la Facultad Ciencias de la Salud de las universidades p�blicas? El objetivo general fue: Dise�ar y aplicar un Sistema de Gesti�n de la Calidad basado en est�ndares de licenciamiento y acreditaci�n para el mejoramiento de la formaci�n profesional en la Facultad Ciencias de la Salud de las universidades p�blicas. El Banco Mundial se�ala que el Per� atraviesa una fase de crecimiento econ�mico y de generaci�n de empleo; el mismo, que no es aprovechado por el capital humano que se traduce por las deficiencias de habilidades humanas. Seg�n el reporte de organismos internacionales, refiere que se encuentra por debajo de otros pa�ses con ingresos similares. En tal sentido el Proyecto Educativo Nacional propone una educaci�n superior que responda a los retos del desarrollo, permitiendo una inserci�n competitiva en el mercado mundial (PEN, 2021). Sin embargo, existen desarticulaci�n entre las necesidades estrat�gicas o �reas de mayor potencial econ�mico como exportaci�n, agricultura, biotecnolog�a, ecolog�a y turismo especializado, con la oferta de carreras como Contabilidad, Derecho, Educaci�n y Salud; a�adi�ndose a ello la limitada capacidad competitiva que tiene el Per� (FEM, 2017, p.2).

Al contextualizarse en las Carreras de Salud, encontramos que no est�n alejadas de esta realidad por la carencia, el bajo nivel y/o heterogeneidad del servicio del Sistema de Gesti�n de la Calidad de la Facultad Ciencias de la Salud. Esta limitaci�n o insuficiencia afecta el desarrollo adecuado de los planes de estudio y en consecuencia la formaci�n profesional en las escuelas profesionales. Las causas identificadas pueden ser revertidas con acciones enmarcadas en la gesti�n por procesos con enfoque sist�mico donde cada uno de ellos est� articulado entre s�. Entre las causas destacan las bajas capacidades y recursos para afrontar el Licenciamiento Institucional y la Acreditaci�n de las carreras profesionales, ineficiencia en el proceso de formaci�n acad�mico, t�cnico y profesional, inadecuada gesti�n administrativa, insuficiente infraestructura, equipamiento y acceso a la informaci�n, etc. A pesar que el SINEACE como documento �Modelo de Acreditaci�n para Programas de Estudios de Educaci�n Superior Universitaria�, enmarcada en el factor 3 de aseguramiento de la calidad est�ndar 7, establece que el programa de estudios debe implementar un sistema de gesti�n de calidad (SGC) y comprometerse con la mejora continua en un camino permanente hacia la excelencia. (SINEACE, 2016, p. 17, 21,36).

El estudio se respalda en los trabajos de Gally, T. (2007), quien estudi� similitudes y diferencias de aplicaci�n entre los laboratorios de Investigaci�n y Desarrollo y aquellos de rutinarias, se trabaj� tomando como base la Norma ISO/ IEC 17025: 2005 que divide los requerimientos de calidad en requisitos de gesti�n y requisitos t�cnicos (Gally, T., 2007, p. 3, 6). Currea L, Duarte J. (2016), quien identific� los procesos y sus riesgos asociados, a formular las pol�ticas, objetivos y programas de gesti�n de salud en el trabajo y el de higiene y seguridad industrial. Por �ltimo, document� los sistemas de gesti�n y se defini� indicadores para evaluarlos (Currea y Duarte J, 2016, p. 23). Andrango, L. (2014), quien concluye que la calidad se evidencia de implementaci�n y mejora continua del sistema consta de: Acta de la Revisi�n por la Direcci�n, Reporte general de Indicadores, resultados de la Auditor�a Interna y el Informe del control de las acciones correctivas, preventivas y mejoras emitidas tanto en el desarrollo de las actividades de CICEIE como en la primera Auditor�a Interna y en la Revisi�n por la Direcci�n (Andrango, L., 2014, p. 4). Portilla E. (2015), quien concluye que, al implementar un Sistema de Gesti�n de la Calidad para Servicio al Cliente, es posible mejorar los niveles de atenci�n en la Direcci�n Nacional de Registro y Asesor�a al Usuario del Servicio Nacional de Contrataci�n P�blica (Portilla E., 2015, p.13). Rhea P. (2010), quien concluye que la implementaci�n del Sistema de Gesti�n de Calidad causa un impacto alto positivo, por lo que es recomendable que se ejecute la presente propuesta, ya que va ayudar a brindar un mejor servicio de salud y atenci�n a la comunidad imbabure�a. Villacr�s P. (2012), quien concluye que la elaboraci�n del SGC es la alternativa de soluci�n a los problemas detectados, donde establece la propuesta de la elaboraci�n de un Sistema de Gesti�n de Calidad en el que se define misi�n, visi�n y objetivos de calidad, adem�s de realizar el manual de calidad con los procedimientos estandarizados y necesarios para mejorar la calidad de los procesos acad�micos y administrativos (Villacr�s P., 2012, p. 15-16). Guti�rrez, J. (2014), quien concluye que se demostr� la relaci�n directa entre la implementaci�n del SGC (seg�n ISO) y la mejora de la calidad educativa en las instituciones (Guti�rrez, J., 2014, p. 4). Cuyutupa, N. (2017), quien concluye, que la relaci�n existente entre calidad y productividad es directamente proporcional, por lo tanto, al mejorar las cualidades de la primera, se mejora cuantitativamente la segunda, valid�ndose la relaci�n de mejora a trav�s de un sistema de gesti�n de calidad bajo la norma ISO 9001:2015 (p. 13).

Quispe, J. (2015), quien concluye, el proyecto esta implementado bajo el marco de trabajo del PMBOK, por lo tanto este cuenta con las etapas de inicio, planificaci�n, ejecuci�n, control y cierre. Adem�s de esto, tiene como referencia las metodolog�as, disciplinas y marcos de trabajo: Enterprise Architecture, Enterprise Business Modelling, Zachman y PDCA (Quispe, J., 2015, p. 2). Fern�ndez, L., Robles, F. (2016), quien establece que la evaluaci�n permiti� descubrir la contribuci�n de la del sistema de la oficina de imagen institucional en el aseguramiento de calidad educativa de la UNSM-T, mostrando �reas de mejora y ayudando en el mejoramiento del servicio educativo prestado por dicha universidad (Fern�ndez, L., Robles, F. 2016, p. 15). En relaci�n a las bases te�ricas podemos mencionar en el Marco de Calidad de la Educaci�n Superior Universitaria, en enero de 2007 se aprob� el Proyecto Educativo Nacional al 2021 �La educaci�n que queremos para el Per�� cuyo objetivo estrat�gico n�mero 5 consigna la importancia que la educaci�n superior de calidad se convierta en un factor favorable para el crecimiento del pa�s, encaminado al desarrollo y competitividad (PEN, 2021, p. 18). La calidad de la educaci�n no puede plantearse al margen del Proyecto Pa�s, quiere decir y tal como exponen Yamada et al, debe estar sujeto al contexto en el que se van a desarrollar los modelos de acreditaci�n porque ser� este contexto en el que cobren sentido, adem�s refiere que debe haber �mayor conciencia de ajustar los sistemas nacionales de aseguramiento de la calidad a las necesidades y realidades de cada pa�s�. Si el contexto cambia, las instituciones tambi�n y por lo tanto los modelos de acreditaci�n y el planteamiento de est�ndares que midan dicha calidad deber�n ser modificados de acuerdo a estos cambios. El concepto de �educaci�n de calidad�, tal como defiende la UNESCO; se plantea, as� como un concepto din�mico que evoluciona en tanto evoluciona el concepto mismo de educaci�n (SINEACE, 2017, p. 3).

La Pol�tica de Aseguramiento de la calidad en la Educaci�n Superior Universitaria, aprobada por Decreto Supremo N� 09 016-2015-MINEDU, se�ala a�os despu�s, que: �La preocupaci�n por la calidad debe irrigar el quehacer de la universidad e impulsarlo a cumplir de modo �ptimo sus tareas propias en materia de docencia; en las�� actividades� de investigaci�n; en su propia gesti�n, administraci�n y organizaci�n; en el uso de sus recursos; en su pol�tica de bienestar institucional y a las formas de articulaci�n con los actores de su entorno, (MINEDU, 2015). El concepto de calidad, siguiendo las cinco dimensiones identificadas por la UNESCO a nivel sist�mico establece: a. Estructuras y procesos administrativos y de gesti�n; b. Implementaci�n de buenas pol�ticas; c. Marco legal apropiado; d. Recursos y e. Medici�n de los resultados de aprendizaje (SINEACE, 2017, p. 4). La calidad en educaci�n es un derecho humano fundamental y un bien p�blico irrenunciable, sin embargo, no resulta f�cil ensayar una definici�n sobre qu� entender por calidad, al ser un concepto que en s� mismo puede tener m�ltiples acepciones. En la Ley 28044, Ley General de Educaci�n (LGE), se establece la calidad educativa como �el nivel �ptimo de formaci�n que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadan�a y continuar aprendiendo durante toda la vida". (SINEACE, 2017, Pp. 5). Hablar de calidad es aludir a la finalidad que se persigue, que en el caso de la educaci�n es la formaci�n de la persona. En ese entendido, es ineludible preguntarse calidad para qu�, es decir qu� tipo de personas queremos formar y qu� tipo de sociedad aspiramos tener. La Ley General de Educaci�n, en su art�culo 9� lo establece. (SINEACE, 2017, p. 6). Entre los principios y teor�as aplicados a modelos de gesti�n de la calidad en Universidades resalta que cumplen el fin de conformar un grupo coherente de normas que orientan la acci�n, las cuales son incorporadas a modelos, que representa los modelos de gesti�n de la calidad a ser aplicados en universidades. Entre ellos pueden destacarse el Baldrige Nacional Quality Program Criteria (modelo de EUA), el modelo europeo EFQM de excelencia, el modelo Iberoamericano de excelencia en la gesti�n, el modelo AXIS, el modelo Deming, el modelo ciudadan�a y las Normas ISO. Todos ellos aplicables, tanto al sector privado como p�blico, hospitales, ayuntamientos, centros educativos, entidades sin �nimo de lucro, empresas industriales, comerciales o de servicios. Mantienen un perfil coincidente en los conceptos fundamentales de excelencia o principios de gesti�n de la calidad: gesti�n por procesos, implicaci�n de las personas, mejora continua, desarrollo de alianzas y responsabilidad social (Mora y Gil, 2006, p. 131).

La administraci�n cient�fica en considerada la teor�a de la administraci�n, tuvo como objetivo alcanzar elevada eficiencia en las industrias. Los principales m�todos cient�ficos a ser aplicados a los problemas son la observaci�n y la medici�n, adem�s de la racionalizaci�n que hace de los m�todos de la ingenier�a al aplicarlos a la administraci�n, a trav�s del desarrollo de investigaciones experimentales que prueban el rendimiento de los obreros (Taylor, 1954, p. 24). El m�todo de direcci�n de Deming est� expresado en catorce puntos que sirven de pautas para el comportamiento organizativo apropiado y la pr�ctica respecto a la gerencia de calidad. A pesar del efecto evidente de estos catorce puntos, tanto en el mundo industrial como en la pr�ctica de la teor�a de direcci�n alrededor del mundo, hay pocas pruebas del papel del m�todo de direcci�n en la formalizaci�n y avances en la teor�a de direcci�n. (Anderson y otros, 1994, Pp. 472). Gesti�n de la calidad total GCT (TQM), el concepto de calidad tuvo un gran desarrollo en Jap�n, entre las d�cadas de los cincuenta y setenta, concepto que permiti� la reconstrucci�n de ese pa�s despu�s de la II Guerra Mundial. Este proceso tuvo, entre otros, dos grandes exponentes norteamericanos, Edwuard Deming y Joseph Juran, quienes desarrollaron el sistema integral de gesti�n de la calidad, cuya estrategia de gesti�n ten�a como foco de atenci�n hacer part�cipes a todos los trabajadores de las empresas en la mejora de la calidad de los productos y servicios. (Wilson y Durant, 1994, Pp. 138). La teor�a de los sistemas socio t�cnicos, sienta sus ra�ces en los enfoques de la teor�a general de sistemas y la teor�a de los sistemas abiertos de Von Bertalanffy (1950) (citado Manz y Stewart, 1997, p. 59). Esta teor�a ofrece una explicaci�n sobre c�mo los organismos pueden sobrevivir s�lo a trav�s de interacciones continuas con el entorno en funci�n de entradas y salidas. Esa concepci�n abierta de los sistemas, en lugar de los sistemas cerrados, ofrece un paradigma �til y satisfactorio para la organizaci�n de las empresas. Complementario a la teor�a de los sistemas abiertos, est� el concepto de sistemas socio t�cnicos (SST) (Seijo, 2014, p. 1).

El sistema de gesti�n de la calidad en las Universidades es considerado la interrelaci�n de los procesos, los recursos humanos, gesti�n de la informaci�n y la infraestructura en la gesti�n universitaria. Seg�n Cejas y Robaina, en su estudio se�alan que consultaron 34 fuentes sobre la gesti�n universitaria en las que se exponen modelos, metodolog�as y t�cnicas, que evaluaron teniendo en cuenta 40 caracter�sticas, para comparar similitudes entre las propuestas consultadas. Esas caracter�sticas en este trabajo se agruparon por afinidad en las seis variables siguientes:(Cejas y Alfonso-Robaina, 2013) a. Recursos humanos (RRHH); b. Procesos (P); Toma de decisi�n (TD); c. Comunicaci�n (C); d. Gesti�n de la informaci�n (G.I); e. Infraestructura (I). Seg�n la teor�a de recursos y capacidades, los recursos son fuentes de las capacidades, pero por poseer los recursos no se desarrollan las capacidades. Hay que saber qu� hacer con esos recursos para obtener capacidades y esas capacidades que m�s impactan en el desempe�o de la organizaci�n pueden ser fuentes de fortalezas (Veliz-Briones, Alonso-Becerra, Fleitas-Triana, Alfonso-Robaina, 2016, p. 5-6). El enfoque basado en procesos para la gesti�n universitaria, seg�n la literatura especializada se observan diferentes enfoques de gesti�n como: la gesti�n integrada de proyecto (Cejas y Alfonso-Robaina, 2013; Morris, 2002; Winter et al., 2006) y la gesti�n por proceso o basada en proceso (Alonso-Becerra et al., 2013; D�az, 2008; Llanes-Font, Isaa-God�nez, Moreno-Pino y Garc�a-Vidal, 2014). En la gesti�n universitaria o en el ambiente universitario se practican ambos enfoques de gesti�n de manera separada; pero no se evidencia de manera expl�cita una gesti�n que integre ambos enfoques.

Seguidamente se realiza una valoraci�n de elementos que pueden contribuir a la din�mica de los enfoques de la gesti�n por proyecto y por procesos en la gesti�n universitaria. Entre los elementos a valorar se encuentra la ambientaci�n, la gesti�n de proyectos, el dise�o y redise�o de los procesos, el dise�o del perfil de cargo o puesto de trabajo, el dise�o de la estructura organizacional y el dise�o de un sistema de control integrado de la universidad. En el nivel universidad o nivel organizaci�n, se identifican los indicadores de resultados de la universidad en funci�n de la eficiencia y eficacia en el marco acad�mico, concepto muy desarrollado principalmente en cada uno de los contextos, se particulariza en funci�n de las necesidades sociales de cada pa�s. A nivel de procesos, teniendo en cuenta los indicadores de la universidad se dise�an y redise�an los procesos en funci�n de cumplir con estos indicadores y para esto se determinan por cada proceso y de estos los m�s relevantes pasan al sistema de control de la universidad. En este nivel, al mismo tiempo, se deben evaluar las propuestas de proyecto y dar un seguimiento de los proyectos, los de mayor impacto deben pasar a ser monitoreado por el sistema de control de la universidad. En base a las dimensiones, factores y est�ndares del modelo de acreditaci�n de SINEACE y, en el marco de la Pol�tica Nacional de Modernizaci�n de la Gesti�n P�blica. Son doce los macro procesos o procesos de nivel 1 identificados en la Facultad Ciencias de la Salud (tres estrat�gicos, cinco misionales y cuatro de soporte):

2.      ESTRATEGIAS METODOL�GICAS O MATERIALES Y M�TODOS

La investigaci�n fue de tipo b�sica descriptiva, aplicada, cuantitativa, de dise�o pre-experimental. La poblaci�n estuvo conformada por 120 estudiantes de los �ltimos ciclos y 54 docentes. La muestra estuvo conformada por 36 docentes y 36 estudiantes de los �ltimos ciclos de la FCS � UNSM. Para el estudio se utiliz� como t�cnica la encuesta y como instrumento el cuestionario, el cual fue dirigido a directivos, jefes de unidades y presidentes de comisiones. As� mismo se realiz� entrevistas a Directivos clave para para profundizar en la investigaci�n. Posteriormente se desarroll� la encuesta para determinar el grado de conocimiento y aplicabilidad del SGC.

3.      RESULTADOS Y DISCUSI�N

RESULTADOS

Resultado de docentes

Tabla N�1: Estado civil de los docentes

Estado Civil

N�

%

Soltero

6

17%

Casado

24

67%

Conviviente

4

11%

Divorciado

2

6%

Total

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por docentes

 

Tabla N�2: Edad de los docentes

Edad

N�

%

31 - 40 a�os

4

11%

41 - 50 a�os

12

33%

51 - 60 a�os

16

44%

M�s de 60 a�os

4

11%

Total

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por docentes

Tabla N�3: Procedencia de los docentes

Procedencia

N�

%

Urbano

36

100%

Rural

0

0%

Total

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por docentes

 

Tabla N�4: Tiempo de servicio de los docentes

Tiempo de Servicio

N�

%

Menor a 5 a�os

8

22%

5 - 10 a�os

4

11%

Mayor a 10 a�os

24

67%

Total

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por docentes

 

Tabla N�5: Dimensi�n proceso acad�mico en docentes

Procedimiento Acad�mico

N�

%

S�

18

50%

No

16

44%

Algo conozco

2

6%

Total

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por docentes de la FCS, 2018

 

Tabla N�6: Dimensi�n proceso administrativo en docentes

Procesamiento Administrativo

N�

%

S�

2

6%

No

28

78%

Algo conozco

6

17%

Total

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por docentes

 

 

Tabla N�7: Dimensi�n proceso de informaci�n y comunicaci�n en docentes

Proceso de informaci�n y Comunicaci�n

N�

%

S�

6

17%

No

22

61%

Algo conozco

8

22%

Total

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por docentes

 

Tabla N�8: Dimensi�n proceso de gesti�n formativa en docentes

Procesos de gesti�n formativa

N�

%

S�

20

56%

No

16

44%

Algo conozco

0

0%

Total

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por docentes

 

Tabla N�9: Dimensi�n estructura organizacional en docentes

Estructura Organizacional

N�

%

S�

26

72%

No

8

22%

Algo conozco

2

6%

Total

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por docentes de la FCS, 2018

 

Tabla N�10: Dimensi�n recursos tecnol�gicos en docentes

Recursos tecnol�gicos

N�

%

S�

20

56%

No

12

33%

Algo conozco

4

11%

Total

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por docentes

 

Tabla N�11: Dimensi�n recursos humano en docentes

Recurso humano

N�

%

S�

12

33%

No

22

61%

Algo conozco

2

6%

Total

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por docentes

 

Resultado de estudiantes

Tabla N�12: Estado civil de los estudiantes

Estado Civil

N�

%

Soltero

36

100%

Casado

0

0%

Conviviente

0

0%

Divorciado

0

0%

Total

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por estudiantes

 

Tabla N�13: Edad de los estudiantes de la FCS, de la UNSM-T, 2018

Edad

N�

%

17 - 20 a�os

24

67%

21 - 25 a�os

10

28%

M�s de 25 a�os

2

6%

Total

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por estudiantes de la FCS, 2018

 

Tabla N�14: Procedencia de los estudiantes

Procedencia

N�

%

Urbano

28

78%

Rural

8

22%

Total

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por estudiantes

 

Tabla N�15: Permanencia de los estudiantes

Permanencia

N�

%

Menor a 5 a�os

34

94%

5 - 10 a�os

0

0%

Mayor a 10 a�os

2

6%

Total

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por estudiantes de la FCS, 2018

 

Tabla N�16: Dimensi�n procesamiento acad�mico en estudiantes

Procesamiento Acad�mico

N�

%

S�

4

11%

No

32

89%

Algo conozco

0

0%

Total

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por estudiantes de la FCS, 2018

 

Tabla N�17: Dimensi�n proceso administrativo en estudiantes

Proceso Administrativo

N�

%

S�

8

22%

No

24

67%

Algo conozco

4

11%

TOTAL

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por estudiantes de la FCS, 2018

 

Tabla N�18: Dimensi�n proceso de informaci�n y comunicaci�n en estudiantes

Proceso de informaci�n y Comunicaci�n

N�

%

S�

14

39%

No

16

44%

Algo conozco

6

17%

Total

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por estudiantes de la FCS, 2018

 

Tabla N�19: Dimensi�n proceso de gesti�n formativa en estudiantes

Procesos de gesti�n formativa

N�

%

S�

10

28%

No

20

56%

Algo conozco

6

17%

Total

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por estudiantes de la FCS, 2018

 

Tabla N�20: Dimensi�n estructura organizacional en estudiantes

Estructura Organizacional

N�

%

S�

22

61%

No

10

28%

Algo conozco

4

11%

Total

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por estudiantes

 

Tabla N� 21: Dimensi�n recursos tecnol�gicos en estudiantes

Recursos tecnol�gicos

N�

%

S�

18

50%

No

18

50%

Algo conozco

0

0%

TOTAL

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por estudiantes de la FCS, 2018

 

Tabla N�22: Dimensi�n recursos humano en estudiantes

Recurso humano

N�

%

S�

6

17%

No

12

33%

Algo conozco

18

50%

Total

36

100%

Fuente: Encuesta desarrollada por estudiantes de la FCS, 2018

 

Estrategias y acciones del Sistema de Gesti�n de la Calidad

Seg�n procesos y procedimientos definidos por la Facultad Ciencias de la Salud tenemos:

�  Tutor�a y consejer�a - Formaci�n

�  Ense�anza aprendizaje � Formaci�n

�  Registro Acad�mico y Evaluaci�n del desempe�o docente - Formaci�n

�  Planificaci�n - Gesti�n

�  Grados y t�tulos � Gesti�n

�  Capacitaci�n � Gesti�n

�  Comunicaci�n e Informaci�n - Gesti�n

�  Responsabilidad Social Universitaria - Gesti�n

�  Investigaci�n.

�  �tica � Investigaci�n.

El manual de procedimientos compila todos los procedimientos formulados para la ejecuci�n de las actividades a la Facultad de Ciencias de la Salud.

Procesos de Gesti�n

Gesti�n

Caracter�sticas especificas

-          Sincronizaci�n de los Objetivos Estrat�gicos del PEI de la Facultad con los procesos del Sistema de Gesti�n de la Calidad

-        Sincronizaci�n de los procesos con la Estructura Funcional Program�tica Presupuestal de la Facultad

-        Sincronizaci�n de las actividades de los procesos con el Plan Operativo de la Facultad.

-        Sincronizaci�n con la estructura org�nica de la Facultad

 

Formaci�n

 

Caracter�sticas especificas

-          Sincronizaci�n de los Objetivos del Plan curricular de la carrera con los procesos del Sistema de Gesti�n de la Calidad

-        Sincronizaci�n de los procesos de formaci�n con la Estructura Funcional Program�tica Presupuestal de la Facultad

-        Sincronizaci�n de las actividades de los procesos de formaci�n con el Plan Operativo de la Facultad.

-        Sincronizaci�n de las �reas de formaci�n con la estructura org�nica de la Facultad

 

Investigaci�n

Especificaciones t�cnicas

-          Sincronizaci�n de los Objetivos del Plan de investigaci�n de la carrera con los procesos del Sistema de Gesti�n de la Calidad

-          Sincronizaci�n de los procesos de investigaci�n con la Estructura Funcional Program�tica Presupuestal de la Facultad

-          Sincronizaci�n de las actividades de los procesos de investigaci�n con el Plan Operativo de la Facultad.

-          Sincronizaci�n de las �reas de investigaci�n con la estructura org�nica de la Facultad

-          Elaboraci�n de un cuadro de mando de variables para investigaci�n acad�mica obtenida del m�dulo de formaci�n

 

Sistema de Gesti�n de la Calidad

Est� estructurado de la siguiente manera:

�  M�dulo Institucional: que incorpora la visi�n, la misi�n, el reglamento de organizaci�n y funciones, MPP, CPE y la cargar documentos.

�  M�dulo Planeamiento: que incluye los objetivos estrat�gicos, acciones estrat�gicas, categor�a presupuestal, dise�o de procesos, indicadores estrat�gicos, asociaci�n de procesos seg�n categor�a presupuestal

�  M�dulo Programaci�n: que incorpora la programaci�n de actividades por proceso (calendarizaci�n/metas f�sicas/productos) y la asignaci�n de personas a procesos

�  M�dulo Gesti�n: que incluye el registro de avance de actividades y el registro de incidencias ocurridas durante la realizaci�n de las actividades.

�  M�dulo Presupuesto: considera la formulaci�n presupuestal, con base en el m�dulo de Planeamiento y el registro de gastos efectuados

�  Reportes, genera los siguientes: Programaci�n y ejecuci�n de actividades; Avance de actividades por objetivos; Incidencias; costo general; costo por objetivos; costo por macro proceso; costo por proceso; costo por objetivo y costo por categor�a presupuestal

Estructura que permite el an�lisis de la informaci�n y toma de decisiones oportunas.

DISCUSI�N

El modelo fundamental para un sistema de gesti�n de la calidad seg�n varios autores es conocido como ciclo de Deming, que constituye una estrategia de mejora continua de la calidad en cuatro pasos, el planificar, hacer, verificar, y actuar, que encarna los principios de investigaci�n cient�fica y la toma de decisiones por objetivos. Sin embargo los decisores de las universidades a�n no se percatan que el tema de calidad constituye uno de los objetivos estrat�gicos nacionales y que puede ayudar a conseguir un desarrollo socioecon�mico sostenible.

Por ende la gesti�n de la calidad educativa debe verse como el trabajo por reforzar la formaci�n y consolidaci�n de un valor humano, donde lo que m�s interesa es la satisfacci�n por la obra bien hecha. Adem�s la implementaci�n de sistemas de gesti�n de la calidad ha encontrado muchas dificultades, algunas evidentes, como la forma curiosa, tanto de directivos como trabajadores que oponen resistencia a los cambios que conllevan estos sistemas, sin embargo esta dificultad puede vencerse con contar con una herramienta tecnol�gica que facilite el registro y seguimiento de estos procesos.

Producto de la investigaci�n se obtuvo el primer resultado que muestra que la poblaci�n de docentes se caracteriz� por ser casados 67%, tener entre 51-60 a�os 44%, de procedencia urbana 100%, tiempo de servicio mayor a 10 a�os 67%, y los estudiantes se caracterizaron por ser solteros 100%, tener 17-20 a�os 67%, procedencia urbana con 78%, permanencia en la UNSM-T de menor de 5 a�os 94%.

A pesar que no se tiene estudios previos para comparar las caracter�sticas de los sujetos de estudio podemos resaltar que las edades de los docentes es la que llama mayormente la atenci�n, en su mayor�a tienen m�s de 51 a�os seguido de 41 a�os, hecho que nos permite reflexionar que los docentes est�n pr�ximos a la tercera edad que los conlleva a una pronta jubilaci�n y escasa participaci�n por su constituci�n f�sica y mental que generalmente va en deterioro.

Por lo tanto amerita integrar a nuevos docentes j�venes con mejores competencias que impulsen el cambio con nuevas condiciones de desarrollo y experiencias internacionales. Sin embargo los estudiantes si est�n en una edad �ptima para estudiar y generar nuevo conocimiento.

El segundo resultado los docentes manifestaron conocer el proceso acad�mico 50% y los estudiantes no conocen 89%, ambos no conocen el proceso administrativo 78% y 67%, ambos no conocen el proceso de informaci�n y comunicaci�n 61% y 44%, el docente si conoce el proceso de gesti�n formativa 56% y el estudiante no conoce 56%, ambos conocen la estructura organizacional 72% y 61%, ambos conocen los recursos tecnol�gicos 56% y 50%, el docente no conoce la dimensi�n recursos humanos 61% y los estudiantes algo conocen 50%..

Resultados que se relacionan con Gally, T. (2007), quien defini� que los laboratorios deben estar orientados a la investigaci�n y desarrollo, sin embargo los procesos no est�n estandarizados. Igualmente se relaciona con Currea y Duarte (2016), quienes encontraron en relaci�n al diagn�stico del colegio encontraron deficiencias en las pol�ticas, objetivos y programas de salud.

A su vez se relaciona con Andrango (2014), quien en el an�lisis inicial encontr� deficiencia en la planificaci�n. Tambi�n se relaciona con Portilla (2015), quien encontr� que los niveles de atenci�n en la Direcci�n Nacional de Registro y Asesor�a al Usuario del Servicio Nacional de Contrataci�n P�blica eran deficientes.

Igual se relaciona con Rhea (2010) quien encontr� que no existe registros de medici�n con est�ndares de calidad, evidenciando poca comunicaci�n entre autoridades de salud, profesionales y funcionarios; falta de un reglamento interno del servicio de consulta externa, falta de personal, falta de capacitaci�n continua, no existen una adecuada infraestructura, no hay programas de mejora, demora en la entrega de turnos, sobrecarga horaria de los m�dicos, falta de puntualidad, falta de cordialidad.

Por lo mencionado podemos determinar que los problemas en la gesti�n de la educaci�n superior nos obliga a definir los procesos y procedimientos de gesti�n, formaci�n e investigaci�n de la educaci�n superior y utilizar una herramienta inform�tica que permita controlar cada uno de ellos, para la toma de decisiones sin embargo las universidades p�blicas de nuestro pa�s no cuentan con este recurso y aun las autoridades no valoran la importancia de su disponibilidad por los altos costos que representa.

Sin embargo el tercer resultado nos muestra las estrategias y acciones del sistema de gesti�n las cuales fueron definidas en: Estrategia de formaci�n, que comprenden tutor�a y consejer�a, ense�anza aprendizaje, registro acad�mico y evaluaci�n docente; Estrategia de Gesti�n que comprende la planificaci�n, grados y t�tulos, capacitaci�n, comunicaci�n e informaci�n y responsabilidad social universitaria; Estrategia de investigaci�n, comprende la investigaci�n propiamente dicha y la �tica en investigaci�n.

El cuarto resultado nos muestra que el sistema de gesti�n de la calidad de la Facultad Ciencias de la Salud integra los procesos de: gesti�n que comprende el alineamiento de los procesos con los objetivos trazados en el Plan estrat�gico Institucional, la estructura funcional program�tica y el plan operativo; formaci�n que comprende implementaci�n y puesta en marcha del aplicativo que facilitar� el registro de procesos y actividades de formaci�n; Investigaci�n que comprende implementaci�n y puesta en marcha del aplicativo que facilitar� el registro de procesos y actividades de investigaci�n.

Resultados que se relacionan con Gally (2007), establece los requerimientos de calidad en requisitos de gesti�n y requisitos t�cnicos. Igualmente se relaciona con Currea y Duarte (2016) quienes identificaron los procesos y sus riesgos asociados, al formular las pol�ticas, objetivos y programas de gesti�n de salud en el trabajo y el de higiene y seguridad industrial. Por �ltimo se documentaron los sistemas de gesti�n y se definieron indicadores para evaluarlo. Tambi�n se relaciona con Andrango (2014), quien determin� la declaraci�n de la Pol�tica y Objetivos de la Calidad, Manual de la Calidad, Manual de Procesos, instructivos y registros como procesos principales. La evidencia de implementaci�n y mejora continua del sistema consta por la Direcci�n, Reporte general de Indicadores, resultados de la Auditor�a Interna y el Informe del control de las acciones correctivas, preventivas y mejoras emitidas tanto en el desarrollo de las actividades de CICEIE.

Adem�s se relaciona con Portilla (2015), quien tom� como procesos del organismo de derecho p�blico responsable de capacitar y asesorar en los instrumentos, herramientas y procedimientos relacionados con la contrataci�n p�blica.

As� mismo se relaciona con Rhea (2010), tom� como propuesta bajo la filosof�a del Servicio de Consulta Externa que involucra misi�n, visi�n y objetivos; sistema de gesti�n de calidad que incluye misi�n de las normas ISO 9001-2000 y los requerimientos de la documentaci�n del sistema como manual de calidad, procedimientos de la documentaci�n, procedimientos de revisi�n del sistema de gesti�n de calidad, procedimientos de auditor�a interna de calidad, procedimiento de acciones correctivas y preventivas, pol�ticas de calidad, el cumplimiento de los ocho principios de la calidad, los cuales buscan garantizar el servicio y satisfacci�n de los clientes. Tambi�n se relaciona con Villacr�s P. (2012), quien tom� como calidadlos elementos estrat�gico de misi�n, visi�n y objetivos de calidad, adem�s de realizar el manual de calidad con los procedimientos estandarizados y necesarios para mejorar la calidad de los procesos acad�micos y administrativos.

Por otro lado, se relaciona con Guti�rrez, J. (2014), resultados m�s importantes fue demostrar que factores externos como internos repercuten directamente en la implementaci�n del SGC y la implementaci�n trae consigo beneficios tales como mejorar el desempe�o operacional ya que al tener identificados todos los procesos se reduce la incertidumbre y se evitan perdidas.� Igualmente se relaciona con Cuyutupa, N. (2017), quien evidenci� la mejora a trav�s del planteamiento y aplicaci�n de los indicadores de eficiencia y eficacia, los cuales dependen del sistema de gesti�n de calidad. Por consiguiente, el sistema fue construido bajo la estructura de la norma, cuyo enfoque es la satisfacci�n del cliente, el pensamiento basado en riesgos, la gesti�n por procesos y la estructura del ciclo de Deming. A su vez se relaciona Quispe, J. (2015), quien defini� control y seguimiento de proyectos de todas las empresas virtuales de l�nea pertenecientes a la escuela, el cual est� fundamentado en procesos, el aseguramiento de la ejecuci�n de estos y su posterior medici�n. Tambi�n se relaciona con Fern�ndez, L., Robles, F. (2016), quienes definieron procesos en la gesti�n de comunicaciones para enmarcar la gesti�n de comunicaciones en la universidad. Adem�s el gran eje te�rico, gesti�n de calidad en la educaci�n superior universitaria, se enfoca en el aseguramiento de calidad educativa y los prop�sitos para su alcance; terminando por desarrollar un marco de evaluaci�n de la calidad en educaci�n en base a distintos enfoques, dimensiones y perspectivas.

Por lo mencionado podemos establecer que los sistemas de gesti�n de la calidad seg�n su prop�sito y finalidad establecidos por los gestores de las diferentes instituciones contribuir�n a la mejora continua del desarrollo institucional, para la educaci�n superior esto es diferente porque deben contribuir al logro de competencias profesionales de sus estudiantes por lo que los componentes de gesti�n de importancia establecidos se concretan en la formaci�n, gesti�n e investigaci�n.

El quinto resultado muestra el sistema de gesti�n de la calidad que en su estructura comprende los m�dulos: institucional, planeamiento, programaci�n, gesti�n, presupuesto y reportes para el an�lisis y toma de decisiones oportunas, y comprende todos los procesos y procedimientos definidos por la Facultad de Ciencias de la Salud.

Resultado que se relaciona con Portilla E. (2015), quien concluye que al implementar un Sistema de Gesti�n de la Calidad para Servicio al Cliente, es posible mejorar los niveles de atenci�n en la Direcci�n Nacional de Registro y Asesor�a al Usuario del Servicio Nacional de Contrataci�n P�blica. Tambi�n se relaciona con Rhea P. (2010), quien concluye que la implementaci�n del Sistema de Gesti�n de Calidad causa un impacto alto positivo, por lo que es recomendable que se ejecute la propuesta, ya que va ayudar a brindar un mejor servicio de salud y atenci�n a la comunidad imbabure�a. Igualmente se relaciona con Villacr�s P. (2012), quien concluye que la elaboraci�n de un SGC es alternativa de soluci�n a los problemas detectados. A su vez se relaciona con Guti�rrez, J. (2014), quien demostr� que la relaci�n directa entre la implementaci�n del SGC (seg�n ISO) y la mejora de la calidad educativa de dichas instituciones es beneficiosa. As� mismo se relaciona con Cuyutupa, N. (2017), la relaci�n existente entre calidad y productividad es directamente proporcional, por lo tanto, al mejorar las cualidades de la primera, se mejora cuantitativamente la segunda, valid�ndose la relaci�n de mejora a trav�s de un sistema de gesti�n de calidad bajo la norma ISO 9001:2015. Tambi�n se relaciona con Quispe, J. (2015), quien concluye que el proyecto esta implementado bajo el marco de trabajo del PMBOK, por lo tanto, este cuenta con las etapas de inicio, planificaci�n, ejecuci�n, control y cierre, y tiene como referencia las metodolog�as, disciplinas y marcos de trabajo: Enterprise Architecture, Enterprise Business Modelling, Zachman y PDCA que contribuye a la gesti�n. Tambi�n se relaciona con Fern�ndez, L., Robles, F. (2016), quienes demostraron que la evaluaci�n del sistema permiti� descubrir la contribuci�n de la Oficina de Imagen Institucional en el aseguramiento de la calidad educativa de la UNSM-T, mostrando �reas de mejora y ayudando en el mejoramiento del servicio educativo prestado por dicha universidad.

Por lo mencionado podemos establecer que al contar con un sistema de gesti�n de la calidad con herramienta inform�tica para la educaci�n superior universitaria, los proceso y procedimientos establecidos ser�n mejor manejados y controlados a trav�s de la medici�n de indicadores que contribuyan a la mejora de la calidad educativa.

4.      CONCLUSIONES O CONSIDERACIONES FINALES

La poblaci�n de docentes se caracteriz� por ser de estado civil casado con 67%, tener entre 51-60 a�os con 44%, de procedencia urbana con 100%, tiempo de servicio mayor a 10 a�os con 67%, y la poblaci�n de estudiantes se caracteriz� por ser solteros 100%, tener edad entre 17-20 a�os con 67%, de procedencia urbana con 78%, permanencia en la UNSM-T de menor de 5 a�os 94%.

seg�n procesos acad�micos y administrativos, docentes manifestaron conocer el proceso acad�mico 50% y los estudiantes no conocen 89%, ambos no conocen el proceso administrativo 78% y 67%, ambos no conocen el proceso de informaci�n y comunicaci�n 61% y 44%, el docente si conoce el proceso de gesti�n formativa 56% y el estudiante no conoce 56%, ambos conocen la estructura organizacional 72% y 61%, ambos conocen los recursos tecnol�gicos 56% y 50%, el docente no conoce la dimensi�n recursos humanos 61% y los estudiantes algo conocen 50%.

La estrategias y acciones del sistema fueron definidas en: Estrategia de formaci�n, que comprenden tutor�a y consejer�a, ense�anza aprendizaje, registro acad�mico y evaluaci�n docente; Estrategia de Gesti�n que comprende la planificaci�n, grados y t�tulos, capacitaci�n, comunicaci�n e informaci�n y responsabilidad social universitaria; la estrategia de investigaci�n, comprende la investigaci�n propiamente dicha y la �tica en investigaci�n.

El sistema de gesti�n de la calidad de la Facultad Ciencias de la Salud integra los procesos de: gesti�n que comprende el alineamiento de los procesos con los objetivos trazados en el Plan estrat�gico Institucional, la estructura funcional program�tica y el plan operativo; formaci�n que comprende implementaci�n y puesta en marcha del aplicativo que facilitar� el registro de procesos y actividades de formaci�n; Investigaci�n que comprende implementaci�n y puesta en marcha del aplicativo que facilitar� el registro de procesos y actividades de investigaci�n.

El sistema de gesti�n de la calidad en su estructura comprende los m�dulos: institucional, planeamiento, programaci�n, gesti�n, presupuesto y reportes para el an�lisis y toma de decisiones oportunas.

Agradecimiento especial a la Universidad Nacional de San Mart�n por los recursos asignados por ser proyecto ganador del concurso de trabajos de investigaci�n docente 2018.

5.      LISTA DE REFERENCIAS

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