PERCEPCIÓN SOBRE LA INCIDENCIA
DE LA GOBERNANZA UNIVERSITARIA

EN EL DESARROLLO LOCAL MEDIANTE

EL CURRÍCULUM

PERCEPTION OF THE IMPACT OF UNIVERSITY
GOVERNANCE ON LOCAL DEVELOPMENT

THROUGH THE CURRICULUM

Marcelo López Pérez

Universidad Autónoma de Occidente, México

Jorge Gastélum Escalante

Universidad Autónoma de Occidente, México
pág. 17166
DOI:
https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i5.21240
Percepción Sobre la Incidencia de la Gobernanza Universitaria en el
Desarrollo Local Mediante el Currículum

Marcelo López Pérez1

marcelolopezperez@gmail.com

https:/orcid.org/ 0009-0004-2581-4585

Universidad Autónoma de Occidente

México

Jorge Gastélum Escalante

jorgeagastelume@hotmail.com

https:/orcid.org/ 0000-0003-4714-3853

Universidad Autónoma de Occidente

México

RESUMEN

La gobernanza entendida desde sus perspectivas y formas desempeña un papel central en la
organización y gestión de procesos colectivos, ya sea en el ámbito político, educativo o social. La
cooperación, la participación y la implementación de marcos de gobernanza en red son herramientas
clave para mejorar la eficacia en la toma de decisiones y, a largo plazo, favorecer un desarrollo más
equitativo y sostenible. Este estudio examina cómo la educación superior juega un papel clave en el
desarrollo local, promoviendo la autonomía individual y la creación de capacidades locales, a través de
programas educativos y actividades innovadoras orientadas a la sostenibilidad. La gobernanza
universitaria influye significativamente en el desarrollo local, especialmente cuando las universidades
incorporan prácticas sostenibles en su gestión, como el caso de la Universidad Autónoma de Occidente.
Diferentes enfoques de gobernanza, como las alianzas público-privadas y redes interorganizacionales
impactan la eficiencia y la calidad del desarrollo local. Además, la calidad de la gobernanza, mejora el
desarrollo económico local al fortalecer las instituciones y la rendición de cuentas. Así, tanto la
democracia como la justicia social juegan roles fundamentales en la participación de los estudiantes y
el impulso de la sostenibilidad en las comunidades educativas y locales

Palabras clave:
desarrollo local, gobernanza universitaria, sostenibilidad, educación superior
1 Autor principal

Correspondencia:
marcelolopezperez@gmail.com
pág. 17167
Perception of the Impact of University Governance on Local Development
Through the Curriculum

ABSTRACT

Governance, understood from its perspectives and forms, plays a central role in the organization and
management of collective processes, whether in the political, educational, or social spheres.
Cooperation, participation, and the implementation of networked governance frameworks are key tools
for improving decision-making effectiveness and, in the long term, fostering more equitable and
sustainable development. This study examines how higher education plays a key role in local
development, promoting individual autonomy and local capacity building through educational
programs and innovative activities aimed at sustainability. University governance significantly
influences local development, especially when universities incorporate sustainable practices into their
management, as is the case at the Universidad Autónoma de Occidente. Different governance
approaches, such as public-private partnerships and interorganizational networks, impact the efficiency
and quality of local development. Furthermore, the quality of governance improves local economic
development by strengthening institutions and accountability. Thus, both democracy and social justice
play fundamental roles in student engagement and promoting sustainability in educational and local
communities

Keywords: local development, university governance, sustainability, higher education

Artículo recibido 15 setiembre 2025

Aceptado para publicación: 28 octubre 2025
pág. 17168
INTRODUCCIÓN

La gobernanza es un concepto ampliamente discutido en la literatura académica debido a su relevancia
en la gestión y toma de decisiones colectivas. En este sentido, diversos enfoques han sido propuestos
para entender su aplicación en distintos contextos. Brinkerhoff (2002) sostiene que las asociaciones
funcionan como plataformas para coordinar y establecer direcciones estratégicas, lo que permite
integrar servicios y promover la colaboración entre actores con perspectivas diversas. Desde esta óptica,
la gobernanza va más allá de la simple eficiencia, siendo fundamental un espacio donde se vinculen
principios democráticos, de participación y empoderamiento, reflejando valores de mutualidad e
identidad organizacional.

Por su parte, Kaufmann et al. (2003) abordan la gobernanza desde una perspectiva política, señalando
que la calidad de la gobernanza se ve afectada por la capacidad del gobierno para mantener políticas
consistentes y garantizar la participación ciudadana en los procesos democráticos. Este enfoque abarca
tanto a las instituciones encargadas de ejercer la autoridad como al proceso de selección y reemplazo
de gobernantes, factores esenciales para asegurar el respeto de los derechos y la efectividad de las
políticas. Kaufmann y sus colegas también subrayan la importancia de los indicadores de gobernanza
para realizar comparaciones internacionales, aunque reconocen las limitaciones inherentes a los
métodos de medición y su margen de error.

Desde el ámbito educativo, Santizo (2011) destaca la importancia de la participación social,
particularmente en la integración de los padres en la toma de decisiones dentro de las instituciones
escolares. Este enfoque, basado en la teoría de las esferas de influencia de Epstein, afirma que los
estudiantes logran un mejor desempeño cuando la escuela, el hogar y la comunidad colaboran
estrechamente. En este contexto, la gobernanza en red se convierte en un mecanismo clave para asegurar
la colaboración entre actores gubernamentales y no gubernamentales, mejorando los procesos
educativos.

En términos de justicia social, Mncube (2010) enfatizan el papel de la gobernanza democrática,
señalando que la participación activa de los padres en los órganos de gobierno escolar contribuye a la
consolidación de la democracia y refuerza los valores necesarios para una gobernabilidad efectiva en
las instituciones educativas.
pág. 17169
A su vez, Koliba et al. (2017) proponen un marco conceptual para entender las redes de gobernanza, en
el cual diversos actores sociales se alinean para cumplir funciones políticas a nivel local, regional e
internacional, resaltando la importancia de la cooperación y la construcción de consenso. En un contexto
más contemporáneo, Subirats (2009) resalta que la crisis de gobernabilidad afecta tanto la legitimidad
democrática de los Estados como su capacidad para hacer frente a nuevos retos sociales. En este marco,
la gobernanza se convierte en un proceso de regulación del conflicto que promueve la cooperación entre
actores sociales, creando redes que facilitan el desarrollo de proyectos colectivos. En este sentido, la
educación se presenta como una dimensión clave de la gobernanza, ya que se requieren nuevas formas
de gobierno que prioricen la colaboración y el compromiso ciudadano, esenciales para el
fortalecimiento de las capacidades colectivas.

En el ámbito de la educación superior, Reyes (2018) subraya la relación entre la gobernanza y el
desarrollo local, proponiendo mecanismos para desbloquear procesos de desarrollo mediante la
integración de la educación superior con proyectos comunitarios. Esta perspectiva resalta la importancia
de un enfoque cibernético-social que permita a las instituciones educativas promover el desarrollo
sostenible en sus respectivas comunidades. En línea con estos enfoques, estudios recientes como el de
Bauer et al. (2020) profundizan en la influencia de la cultura organizacional en las universidades,
destacando cómo una gobernanza adecuada facilita la implementación de cambios significativos en
favor del desarrollo sostenible.

En resumen, la gobernanza, entendida desde sus diversas perspectivas y formas, desempeña un papel
central en la organización y gestión de procesos colectivos, ya sea en el ámbito político, educativo o
social. La cooperación, la participación y la implementación de marcos de gobernanza en red se
presentan como herramientas clave para alcanzar una mayor eficacia en la toma de decisiones y, a largo
plazo, contribuir a un desarrollo más equitativo y sostenible.

Desarrollo local

El desarrollo local y regional ha sido una actividad central para los gobiernos, pero su concepción ha
evolucionado debido a cambios en el modelo económico global. Pike et al. (2011) señala que la
globalización y la desregulación económica han aumentado las desigualdades sociales y territoriales,
pág. 17170
ya que solo algunas localidades y regiones se benefician de las oportunidades generadas por estos
procesos.

La apertura de economías nacionales y el énfasis en el capitalismo reflexivo han generado mayor
incertidumbre, riesgo y cambios socioeconómicos, provocando un cuestionamiento sobre la
inclusividad del crecimiento territorial y su efectividad en el desarrollo local. En este contexto, la
gobernanza local y regional debe adaptarse a nuevas realidades económicas y sociales, fomentando la
cooperación entre diversos actores (gubernamentales, no gubernamentales y para-gubernamentales)
para mejorar la competitividad y el bienestar social (Pike et al., 2011).

Por otro lado, la capacidad de los gobiernos locales para generar desarrollo depende de su interacción
con la sociedad civil y la capacidad de movilizar recursos. En este marco, los partenariados y redes de
gobernanza multinivel desempeñan un papel fundamental en la creación de estrategias de desarrollo
sostenible, destacando la importancia de la educación y la formación para mejorar la competitividad y
la calidad del capital humano en las regiones (Pike et al., 2011). Sin embargo, la gobernanza local
enfrenta varios desafíos, como el envejecimiento de la población, las limitaciones financieras y los
efectos de la pandemia, que complican la viabilidad de los gobiernos locales (Agrawal & Gretzinger,
2023).

Finalmente, el concepto de gobernanza implica una mayor interacción entre los sectores públicos y
privados, lo que conlleva a una reorganización de las estructuras de poder. Aunque la descentralización
y la liberalización pueden aumentar las oportunidades de desarrollo, también presentan riesgos, como
la explotación de recursos naturales sin un control adecuado, lo que puede llevar a un desajuste en las
políticas públicas y un deterioro de las condiciones sociales (Rozo, 2022). La gobernanza, entonces,
debe ser entendida como un proceso que involucra múltiples actores y escalas, con el objetivo de
construir soluciones inclusivas que favorezcan un desarrollo más equitativo y sostenible.

La gobernanza local juega un papel crucial en la administración pública, sirviendo como contrapeso al
gobierno central y promoviendo una mayor eficiencia y estabilidad en la estructura estatal. Además, la
descentralización de funciones desde el gobierno central hacia los niveles locales facilita la
transferencia de autoridad y responsabilidades, lo que contribuye a una gestión más cercana y eficaz.
pág. 17171
Los gobiernos locales son esenciales en la movilización de recursos y en fomentar la participación
ciudadana, además de actuar como espacio para la democracia participativa.

El caso de la Universidad Autónoma de Occidente se menciona como un ejemplo de cómo las
universidades pueden contribuir al desarrollo local, ya que su crecimiento en matrícula y calidad
educativa refuerzan el capital humano creativo.

DISCUSIÓN

La gobernanza universitaria desempeña un papel clave en el desarrollo local, pues las universidades no
solo son centros de educación, sino también agentes activos en la transformación social y económica
de sus regiones. Como indica Florida (2003), la concentración de talento en áreas específicas, como las
universidades, facilita la innovación y el crecimiento económico, lo que convierte a estas instituciones
en motores de desarrollo local.

El caso de la Universidad Autónoma de Occidente es un ejemplo claro de cómo una institución
educativa puede contribuir a este proceso mediante la formación de capital humano cualificado, cuyo
impacto trasciende las paredes del aula y fortalece la comunidad local. Además, la gobernanza local,
entendida como la descentralización del poder y los recursos del gobierno central a los gobiernos
locales, juega un papel esencial en la efectividad de este desarrollo (Blahodarnyi et al., 2022).

Esta descentralización permite una gestión más cercana y adecuada a las necesidades locales,
promoviendo la participación ciudadana y el empoderamiento comunitario. Sin embargo, como señala
Santizo (2011), la gobernanza debe ser inclusiva y promover la colaboración entre diferentes actores
sociales, públicos y privados, para ser efectiva en la creación de un entorno sostenible que impulse la
justicia social y la sostenibilidad en el desarrollo local.

METODOLOGÍA

Este ensayo explora cómo la forma en que una universidad organiza y gestiona sus planes de estudio,
lo que se conoce como gobernanza del currículum, y cómo puede influir en el desarrollo local, es decir,
en el bienestar y crecimiento de la comunidad donde se encuentra.

Para entender esta relación, se combinan métodos cuantitativos y cualitativos en un enfoque de
metodología mixta. A partir del estudio de una universidad en México, la investigación busca identificar
qué aspectos del diseño curricular y de las actividades innovadoras están formando profesionales
pág. 17172
capaces de impactar positivamente su entorno. Así, este trabajo se centra en analizar la manera en que
las decisiones educativas dentro de la institución se relacionan con los cambios y mejoras en su
comunidad.

El objetivo de la presente investigación es explicar cómo incide la gobernanza del currículum, entendida
como una instancia formadora de profesionales en una institución de educación superior, en el
desarrollo local. Esta finalidad se fundamenta en una revisión previa de estudios e indicadores del área
académica, los cuales justifican la pertinencia de analizar la gobernanza de los planes de estudio (PE)
de la Universidad Autónoma de Occidente, México (UA de O). Los resultados muestran la capacidad
de la institución y el órgano de gobierno para producir PE y formar adecuadamente a sus respectivos
egresados. Por tal razón es necesario revisar los PE, desde sus antecedentes, para analizar el impacto
que tienen en la comunidad estudiantil que realiza estancias profesionales como parte de su formación,
y a su vez la incidencia en su desarrollo local, para proponer sugerencias técnicas a los mecanismos de
gobernanza con base en las prácticas académicas en beneficio de la universidad, los alumnos y personal
académico.

Al pretender comparar el comportamiento de la certificación de los PE para comprender el desempeño
de los actores (alumnos y docentes) en el interior de la universidad, mediante sus estancias académicas
profesionales (EAP) y las estrategias del gobierno local que impactan para garantizar su incidencia de
la gobernanza en el desarrollo local. Estos PE tendrán ciertos objetivos y asumen su rol de la red de
gobernanza (Koliba et al., 2018).

En consecuencia, se considera pertinente utilizar un enfoque mixto o qualimétrico en el desarrollo del
estudio. Este se fundamentará en un principio sistémico u organizacional, con el propósito de establecer

relaciones entre el conocimiento de las partes y del todo, reconociendo que el sistema es más que la
mera suma de sus componentes. Este enfoque permitirá comprender la autonomía organizacional del
sistema y atender, de manera articulada, las instancias necesarias para el funcionamiento y desarrollo
integral del estudio (Gastélum-Escalante, 2023).

Revisión de literatura de frontera sobre metodologías empleadas

De acuerdo con Reyes (2018), para impulsar la educación los PE universitarios deberán contar con
calidad y actividades de innovación, integrándose en el DL orientados a la sostenibilidad. Reyes utilizó
pág. 17173
la metodología descriptiva en un proyecto piloto que se implementó en una pequeña entidad enfocada
en el progreso de capacidades locales para aumentar la calidad de vida, describiendo una serie de
conceptos para explicar dicha exploración. Mantiene un enfoque para mostrar el mecanismo y lo
ejemplifica como un modelo de sustentabilidad que ha desarrollado en la entidad sobre el DL. En ese
sentido, el atractor de la complejidad conecta con el concepto de ES y el de innovación con el de DL.
metropolitanas. Posteriormente compara con algunos casos globales, generando un encuadre de marco
de gobernanza democrática y sus mecanismos para establecer su concepto. Por último, realiza un
análisis de cómo un país logró la descentralización del gobierno local y la institucionalización de la
organización regional.

Por su parte Bauer et al. (2020) analizan los aspectos de la cultura organizacional para implementar
prácticas en las IES, inician con la recopilación de datos informativos sobre la gobernanza de la
sostenibilidad y la cultura organizacional para el avance de once IES. Para su análisis elaboraron un
diseño de entrevistas, cara a cara con diferentes actores de las IES seleccionadas mediante una base de
muestreo selectivo con el objeto de obtener una comprensión profunda e incorporar los diferentes
puntos de vista y perspectivas sobre la gobernanza de la sostenibilidad, así como también encuestaron
a 61 partes interesadas de cinco grupos: 1) gestión de IES, 2) coordinadores, 3) iniciativas estudiantiles,
4) administración técnica y 5) personal académico. Esto se tomó como muestra no representativa. Las
encuestas se grabaron y transcribieron utilizando un enfoque simplificado, utilizando una guía que
consistió en cinco secciones; 1) desarrollo del proceso de sostenibilidad, 2) importancia de actores, 3)
estructuras y procesos específicos, 4) la sostenibilidad como principio rector de las IES, 5) la evaluación
del proceso de sostenibilidad y 6) la evaluación de la red de grupos de interés (stakeholders) mediante
la heurística del ecualizador de gobernanza. Los datos de los once estudios de caso se analizaron
mediante análisis de contenido cualitativo, posteriormente se codificaron utilizando categorías y así
identificaron cuatro dimensiones de la gobernanza de la sostenibilidad de las IES.

Belavi y Murillo (2020), con el propósito de avanzar hacia la justicia social y la democracia en el ámbito
escolar, proponen de manera descriptiva cinco dimensiones interrelacionadas, ofreciendo claves para
profundizar en cada una de ellas y aplicarlas de forma integrada en la práctica educativa.
pág. 17174
Estas dimensiones son: 1) la redistribución, 2) el reconocimiento, 3) un currículum que brinde
experiencias democráticas a los jóvenes, 4) la gobernanza y 5) la cultura escolar. Todas están
estrechamente vinculadas, al punto que, en ocasiones, pueden interpretarse como distintas perspectivas
de un mismo fenómeno. Sin embargo, al ser abordadas de manera diferenciada, permiten identificar
prácticas concretas en los procesos educativos. Adicionalmente realizan una reflexión sobre ellas para
adaptarlas a cada comunidad escolar y mejorar los centros educativos. En este sentido dan lugar a
construir nuevas formas de conocimiento a partir de la crítica de formas hegemónicas heredadas y la
valoración de los saberes y experiencias de la comunidad. Por último, construye un análisis frente al
desafío de conceptos de construcción de escuelas más justas y democráticas.

Así mismo, Biswas (2020) examina la gobernanza metropolitana de un país, su funcionamiento y su
variada implementación de la ley y el alcance de su estudio. Para su análisis o mapeo institucional,
utiliza una herramienta investigativa como instrumento estratégico indispensable para comprender la
relación entre gobernanza y estructura del poder con el fin de determinar las razones y circunstancias
que afectan las acciones de toma de decisiones, el flujo de información y las acciones regulatorias. El
mapeo tiene dos

dimensiones: estático y dinámico. En tanto, describe actores, recursos, intereses e instituciones,
trayectorias, leyes, historias, accidentes y contingencias. La búsqueda se desarrolla mediante un análisis
empírico de dos áreas.

Además, Brinkerhoff y Brinkerhoff (2021) realizaron una descripción del proyecto sobre gobernanza y
desarrollo local en una entidad, mismo que ayudó a generar un resumen del marco de evaluación por
asociaciones que evalúa los esfuerzos de colaboración interorganizacionales en dos dimensiones:
mutualidad e identidad organizacional. También utilizaron un instrumento de encuesta, desarrollaron
declaraciones de prácticas positivas y solicitaron a los encuestados que estuvieran de acuerdo o en
desacuerdo con cada una. El análisis incluyó la exploración de las diferencias en la percepción.

Por último, Mamo (2023) estudió sobre el efecto de calidad de la gobernanza en el DL. Realizó la
descripción de las instituciones de gobernanza y la evolución del avance financiero en las economías
de distintas regiones. Para ello aplicó dos métodos básicos, el primero emplea diagramas de dispersión
de las instituciones de gobernanza y el de mejora del sector financiero para explicar las variaciones a
pág. 17175
nivel regional y nacional; el segundo se basa en los valores medios en el ámbito nacional de las
instituciones de gobernanza y el desarrollo del sector financiero de un país. Para el análisis cuantitativo
basado en el enfoque general de la literatura, aplicó técnicas econométricas para examinar la relación
entre las instituciones de gobernanza y el desarrollo financiero. Por último, para comprobar la solidez
de los resultados, empleó los modelos generales de mínimos cuadrados y una estadística descriptiva.

En la Tabla número 1 se expone el resumen de las metodologías identificando las variables y
generalidades de las propuestas.

Tabla 1. Comparativa de metodologías de frontera.

Autor
Objetivo Metodología Variables Estimación
Reyes
(2018)

Programas educativos (PE) y
actividades de innovación
(AI) en el Desarrollo Local
(DL).

Estudio de caso haciendo uso del
método analítico, descriptivo
(cualitativo)

PE, AI, DL.
Sostenibilidad en el
DL a través de PE y
AI.

Belavi y
Murillo
(2020)

Democracia (D) y justicia
social (JS) para las IES.

Método Analítico. Revisión y de
literatura, recopilación de datos
(cualitativo).

D, JS, IES
DL.

Diseño de
mecanismos de la D,
JS en el DL.

Biswas
(2020)

Descentralización (DES) del
DL.

Método comparativo,
investigación correlacional.
Descriptivo. Analítico y
deductivo (cualitativo).

G, DES,
DL.

Funcionamiento de la
G con el DL
descentralizado.

Bauer et al.
(2020)

Ecualizador de G para evaluar
la influencia cultural (IC) en
el DL.

Método comparativo. Uso de
entrevistas en profundidad con
muestreo selectivo con enfoque
simplicativo. Análisis de
contenido cualitativo.

G, IC, DL.
La G para evaluar la
influencia cultural en
el DL.

Brinkerhoff
y
Brinkerhoff
(2021)

Evaluación de asociaciones
de factores vinculados al
éxito.

Método descriptivo. Uso de
encuestas. Análisis de
exploración (cuantitativo).

G, DL.
La evaluación de la G
para el impacto en el
DL.

Mamo
(2023)

Mejora de la calidad (CL) de
la G de las IES para el DL.

Método de análisis cualitativo y
cuantitativo.

Descriptivo y comparativo.
Aplicación de técnica
econométrica de relación.

CL, IES, G,
DL.

La CL de la G en el
DL.

Fuente: elaboración propia con base en Reyes, 2018; Belavi y Murillo, 2020; Biswas, 2020; Bauer et al., 2020; Brinkerhoff y
Brinkerhoff, 2021; y Mamo, 2023.

A continuación, se detalla de forma esquemática la metodología que se pretende utilizar
pág. 17176
Figura 1. Esquema metodológico

Fuente: elaboración propia con base en Reyes, 2018; Belavi y Murillo, 2020; Biswas, 2020; Bauer et al., 2020; Brinkerhoff y
Brinkerhoff, 2021; y Mamo, 2023.

Por consiguiente, se detalla en la tabla 2 a los autores que plasman en sus procesos metodológicos los
pasos similares.

Tabla 2

Paso
Reyes
(2018)

Belavi y Murillo
(2020)

Biswas
(2020)

Bauer et al.
(2020)

Brinkerhoff y
Brinkerhoff

(2021)

Mamo
(2023)

1
ü ü ü ü ü ü
2
ü ü ü ü ü ü
3
ü ü ü ü ü ü
4
û û û ü ü û
5
ü ü ü ü ü ü
6
ü ü ü ü ü ü
7
ü ü ü ü ü ü
En la siguiente tabla número 3 se observa la línea de tiempo de las metodologías de autores de frontera.

Paso 1. Identificación de
las variables/categorías
que inciden en la
gobernanza de las IES.

Paso 2. Análisis y
detección de
problemas de las
metodologías
utilizadas.

Paso 3. Identificación
de posibles
herramientas de
solución de los
problemas detectados.

Paso 4. Encuesta y
entrevista con
diferentes actores
involucrados en las
IES.

Paso 5. Detección de
variables y categorías
más relevantes de la
gobernanza de las IES
en el desarrollo local.

Paso 6. Posible
obtención de nuevos
enfoques de la
incidencia de la
gobernanza.

Paso 7. Análisis de los
resultados
pág. 17177
Tabla 3. Línea de tiempo de las metodologías de frontera

Reyes

(2018)

Belavi y
Murillo
(2020)

Biswas

(2020)

Bauer et al.

(2020)

Brinkerhoff y
Brinkerhoff

(2021)

Mamo

(2023)

Estudio de
caso haciendo
uso del
método
analítico,
descriptivo.

Método
Analítico.
Revisión de
literatura,
recopilación de
datos.

Método
comparativo,
investigación
correlacional.
Descriptivo.
Análisis y
deductivo.

Método comparativo.
Uso de entrevistas en
profundidad con
muestreo selectivo con
enfoque
simplificativo.
Análisis de contenido
cualitativo.

Método
descriptivo. Uso
de encuestas en
profundidad.
Análisis de
exploración.

Método de análisis
cualitativo y
cuantitativo.

Descriptivo y
comparativo.
Aplicación de
técnica
econométrica de
relación.

Fuente: elaboración propia con base en Reyes, 2018; Belavi y Murillo, 2020; Biswas, 2020; Bauer et al., 2020; Brinkerhoff y
Brinkerhoff, 2021; y Mamo, 2023.

Variables de investigación

Aunque el enfoque cualitativo no precisa hipótesis ni variables a priori, aquí se las utiliza como guía de
investigación, sobre todo por la parte cuantitativa. Ante todo, las premisas teóricas descritas en el punto
anterior constituyen el marco desde el cual se analiza un aspecto particular de la incidencia de la
gobernanza de las IES en el desarrollo local (DL). Así mismo a través del currículum y de los planes de
estudio de la universidad se impacta en el DL.

En un inicio el objetivo de la investigación fue explicar lo anterior. En el caso de la UA de O, se hizo
referencia el modelo de sustentabilidad, el cual hace mención del impulso de la ES en el DL, a través
de sus PE y actividades de innovación (Reyes, 2018).

Así mismo, se eligió la teoría de sustentabilidad como perspectiva para estudiar lo anterior, a vez que
diversos autores señalan las diferentes actividades de innovación, redes interorganizacionales, procesos
que regulan el sistema social, PE y prácticas sostenibles que pueden integrar a la gobernanza de las IES
para orientar a la ES en la sostenibilidad y calidad de vida. Estos contextos pueden ser más fácilmente
explorables y medibles a través de este cuerpo teórico (Reyes, 2018; Biswas, 2020; Bauer et al., 2020;
Mamo 2023).

Se puede señalar que tales investigaciones reflexionan sobre la mejora de la calidad de las IES la cual
es crucial para el desarrollo local, social y económico (Mamo 2023). Así mismo Biswas (2020)
menciona que la gobernanza son las redes interorganizacionales, es decir, los procesos que regulan el
sistema social, mientras que Bauer et al. (2020) proponen que esos procesos son cruciales para una
práctica sostenible en las IES, un ecualizador de la gobernanza.
pág. 17178
Ahora bien, la presente indagación surge del análisis de Reyes (2018), Biswas (2020), Bauer et al.
(2020) y Mamo (2023), quienes mencionan las variables componentes del objeto de investigación,
siendo la variable dependiente el desarrollo local (DL) y la independiente la gobernanza de las IES
(GIES).;
𝐷𝐿 = 𝑓 (𝐺𝐼𝐸𝑆)

Así, en la hipótesis central la gobernanza incide en las Instituciones de Educación Superior (𝑓𝐺𝐼𝐸𝑆
),
mientras que la gobernanza 𝐺 y las instituciones de educación superior 𝐼𝐸𝑆 incide a través de la
formación de profesionales universitarios en el desarrollo local;
𝑓𝐺𝐼𝐸𝑆
> 0

Para que esta correlación fuera positiva es porque la gobernanza de las IES impulsa el DL y así, los PE
universitarios y las actividades de innovación se integran con el DL orientado a la sostenibilidad,
aumentando la calidad de vida mediante las capacidades de los estudiantes en proceso de convertirse
en profesionales (Reyes, 2018; Biswas, 2020; Bauer et al., 2020; Mamo 2023).

Es de reiterarse que el objetivo es explicar la incidencia de la gobernanza en el currículum como
instancia formadora de profesionales de una IES, y por su mediación en el desarrollo local. Donde 𝐺𝐼𝐸𝑆
es la gobernanza de las instituciones de ES, el 𝐶𝑈 será el currículum, 𝑃𝐸 los planes de estudios y AI las
actividades de innovación. Este dato es de relevancia derivado de que es información necesaria para la
explicación del objetivo, las preguntas y la demostración de la hipótesis.
𝐺𝐼𝐸𝑆 = 𝑓 ( 𝐶𝑈, 𝑃𝐸, 𝐴𝐼 )

Técnicas de recolección de datos

La colección de datos es un proceso fundamental en la investigación que permite obtener información
precisa y relevante para el análisis de un fenómeno. Según Bernal (2018), la selección cuidadosa de las
técnicas de colección es crucial para asegurar que los datos construidos sean pertinentes y útiles para
responder a las preguntas de investigación. Gastelum-Escalante (2021), por su parte, denomina a este
proceso: «construcción de datos».

En este estudio se emplearán diversas técnicas de colección/construcción de datos, como cuestionarios
y entrevistas, diseñadas específicamente para capturar la incidencia de la gobernanza en las IES y su
pág. 17179
impacto en el desarrollo local. Mediante estas técnicas se busca garantizar la validez y confiabilidad de
los datos, así como la adecuada representatividad de la población objeto de estudio, lo que permitirá
obtener resultados significativos y fundamentar la toma de decisiones informadas.

Población y selección de la muestra

Para determinar el tamaño de la muestra necesaria en una población finita con un nivel de confianza del
95%, un margen de error del 5% y una proporción estimada del 50%, se utilizó la fórmula ajustada para
poblaciones. Dado que la población total es de 792 individuos, se considera esencial el ajuste por la
finitud para obtener el tamaño de la muestra como se explica a continuación:

Los datos proporcionados:

Tamaño de la población (N): 792
Nivel de confianza: 95%
Margen de error (E): 5%
Proporción estimada en la población (p): 50%
Nivel de confianza, en unidades de desviación típica (O)=1.959
Para calcular el tamaño de muestra para una población finita, como se representa en la fórmula 1, el
tamaño de la muestra (n) se determina considerando el nivel de confianza, la proporción estimada y el
margen de error (López-Roldán y Fachelli, 2019).

𝑛 = 𝑂2.𝑝.(1𝑝)
𝐸2

Datos:

O=1.959

p=0.50

E=0.05
𝑛 = 𝑂1.9592. 0.50. (1 0.50)
0.502
𝑛 = 3.841 . 0.25
0.0025
𝑛 = 0.96025
0.0025 = 384.1

(1)
pág. 17180
Ajustar el tamaño de muestra cómo se representa en la fórmula 2 (López-Roldán y Fachelli, 2019).
𝑛 (𝑎𝑗𝑢𝑠𝑡𝑎𝑑𝑜) = 𝑛(𝑖𝑛𝑓𝑖𝑛𝑖𝑡𝑜)
1 + 𝑛(𝑖𝑛𝑓𝑖𝑛𝑖𝑡𝑜) 1
𝑁

Datos:

n(infinito)=384.1

N=792
𝑛 (𝑎𝑗𝑢𝑠𝑡𝑎𝑑𝑜) = 384.1
1 + 384.1 1
792

Resultado del tamaño de muestra para una población infinita
𝑛 (𝑎𝑗𝑢𝑠𝑡𝑎𝑑𝑜) = 384.1
1.483 = 258.1

En este sentido, al emplear estas técnicas o métodos particulares, se asegura que los resultados obtenidos
sean válidos y confiables, lo que contribuye de manera significativa a la calidad de la investigación y
la toma de decisiones informadas. Por lo tanto, el cálculo preciso y el ajuste del tamaño de la muestra
para una población finita de 792 individuos, con los parámetros antes señalados, el tamaño de muestra
ajustado es de 258 individuos.

RESULTADOS Y DISCUSIÓN

En particular se indagó a los estudiantes sobre lo que perciben de la actualización del programa de
estudios para asegurar la pertinencia de sus actividades durante la EAP, así como sobre el impacto
económico de su estancia en el desarrollo local. En este contexto, más del 60% de los estudiantes
tuvieron la oportunidad de ser contratados por las empresas donde realizaron su estancia, comenzando
a recibir una compensación económica desde entonces.

De acuerdo con el testimonio del entrevistado 1, ratifica que la capacitación es importante.

[…] lo primero que hacen los empresarios es preguntar si hay gente capacitada en la región que estás
promoviendo, y que esté capacitada no solamente con los títulos, que por ejemplo la UA de O tiene un
muy buen nivel de ingeniería. La siguiente etapa ya no pueden porque no tienen capacidad matemática.
Entonces los tienen que traer de Corea o de Japón al segundo nivel. Y nosotros, es inexcusable que no
estemos preparando a los muchachos para esta segunda o tercera etapa. Dicen, nosotros primero

(2)
pág. 17181
necesitamos un ingeniero administrador que sepa calibrar, saber si la máquina está en los rangos
óptimos, bueno, eso más o menos lo saben, pero si hay un problema en esa calibración o durante el
proceso ya no saben qué hacer y no tienen forma de leer qué hacer. No sabemos leer instrucciones
(Entrevistado 1, junio de 2024)

En este sentido, el testimonio del entrevistado 3, ratifica lo fundamental de la capacitación.

La capacitación en las IES como la UA de O juega un papel fundamental en el desarrollo local, ya que
permite a los profesionales egresados estar mejor preparados para enfrentar las demandas y retos del
entorno social, económico y laboral (Entrevistado 3, febrero de 2025).

Coincide según Lay et al. (2023) que la capacitación es fundamental para abordar los desafíos que
enfrenta la burocracia en el gobierno local, tales como el conflicto de roles, la falta de capacidad de los
funcionarios y la ausencia de un sistema eficaz de evaluación y recompensa. La formación adecuada no
sólo mejora la capacidad de los empleados para cumplir con sus responsabilidades, sino que también
fomenta el trabajo en equipo, optimiza el uso de tecnologías de la información y contribuye a la
sistematización de procesos. Una capacitación de calidad es clave para fortalecer la gestión pública,
mejorar la competitividad del gobierno local y asegurar una administración más eficiente y alineada
con las expectativas tanto de los ciudadanos como de los líderes.

Respecto a lo anterior, la propuesta del entrevistado 1 en su afán de contribuir en la incidencia de la
gobernanza de una IES.

[…] deberíamos de buscar con más cuidado una serie de mecanismos para efectivamente que nuestra
universidad influya en el crecimiento regional. En primer lugar, con buenos alumnos. Con alumnos
preparados para lo que necesita la región. Es uno de nuestros principales problemas para instrumentarlo.
Cuando tú estás dirigiendo una universidad, tu problema es que hay una serie de estructuras y de
intereses ya muy solidificados, por así decirlo, que te impiden lograr este primer objetivo que es tan
importante, que es cómo lograr que la universidad produzca egresados que efectivamente estén
preparados para el área. No digo que no estén preparados, pero necesitamos focalizar más los estudios
(Entrevistado 1, junio de 2024).
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En este sentido, el testimonio del entrevistado 3, ratifica respecto a la contribución en la incidencia de
la gobernanza de una IES.

[…] la gobernanza de una IES tiene una incidencia decisiva en su capacidad para adaptarse a los
cambios del entorno y contribuir al desarrollo local. Una buena gobernanza, como la implementada en
la UA de O, permite una toma de decisiones alineada con las necesidades de la comunidad universitaria
y de la región. Al considerar factores legales, estructurales, organizacionales y culturales, la gobernanza
facilita la creación de un ambiente educativo que favorezca la calidad académica, la inclusión, la
investigación, y la pertinencia del currículo, todo lo cual impacta positivamente en la formación de
profesionales comprometidos con el entorno local (Entrevistado 3, febrero de 2025).

Por su parte, el entrevistado 4, se integra a la incidencia de la gobernanza de una IES.

[…] Impacta de manera muy importante, porque la gobernanza a través de las IES fortalece sus
capacidades, la vinculación y ampliación de su desarrollo y brinda los mejores dividendos. Es decir, ni
los gobiernos lo pueden todo, ni tampoco pueden encontrarse aislados […] se necesita una cohabitación
y sobre todo una suma de esfuerzos. (Entrevistado 4, febrero de 2025).

Esto coincide con lo planteado respecto a que la incidencia de la gobernanza escolar implica una gestión
pública más flexible, dinámica y participativa. Con la distribución de las responsabilidades se fomenta
la cooperación en redes plurales, destacando el impacto de los egresados en el desarrollo local. De esta
manera, la incidencia ocurre a través de procesos participativos que permiten un gobierno escolar más
democrático y horizontal (Belavi y Murillo, 2020).

Por otro lado ¿Cómo incide la gobernanza en el currículum como una instancia formadora de
profesionales de la institución que a su vez repercute en el desarrollo local?

[…] influye mucho, porque es el tipo de alumnos que vas a dar a la sociedad y es la formación misma
del maestro que se va adentrando en un currículum que es, digamos, la parte más importante de un
programa académico de una universidad.

Así mismo, el entrevistado 1 comentó que el magisterio es importante para el currículum y para los
pasos de formación del estudiante, también comentó:

[…] en la universidad es más importante el magisterio. Así como también el currículum para los pasos
de formación del estudiante. Primero en su plan de estudio, deben ser las materias generales y los
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docentes ser muy rigurosos para que se acostumbren a estudiar. […] los mejores maestros deben de
estar al principio como primera etapa de formación y una consolidación del campo teórico del alumno.
Y luego, materias que le ayuden a su ingreso al mercado laboral […] necesitas hacerlos que sepan leer
las instrucciones, necesitas enseñarlos a cómo ingresar y cómo ir a pedir trabajo (Entrevistado 1, junio
de 2024).

Por su parte, el entrevistado 2 sostuvo:

El plan de estudios va a impactar con un alumno que egresa, entonces el currículum de ese alumno es
amplio. […] viene desde actividades innovadoras, que el alumno impacte, que tenga buenos docentes.
Entonces, a eso nos referimos. Descubrimos sin querer un mecanismo extraordinario para que los
estudiantes encuentren su primer trabajo (Entrevistado 2, junio de 2024).

Así mismo, el entrevistado 3 menciona:

[…] la gobernanza incide profundamente en el currículo de una institución educativa, ya que permite
alinear la formación de los estudiantes con las necesidades locales y las demandas del mercado laboral.
En el caso de la UA de O, la gobernanza ha sido fundamental para la actualización y reestructuración
de los programas educativos (PE), adaptándolos a las exigencias actuales y asegurando su pertinencia.
[…] además, la gobernanza permitió la creación de nuevos programas en áreas estratégicas como la
salud y las tecnologías, fortaleciendo el currículo y respondiendo a las brechas profesionales en el
entorno local (Entrevistado 3, febrero de 2025).

Por su parte, el entrevistado 4 aclara:

[…] es importante como impacta el currículum en el desarrollo regional, porque no puede ser
independiente y autónomo precisamente por la realidad que se encuentra fuera de las aulas, al fin y al
cabo el alumno tiene la comunión de saberes junto con una planta docente, ese respeto y esa
harmoniedad con la planta administrativa y sobre todo esa identidad y pertenencia que debe tener el
alumno de sentirse útil en su universidad para que pueda trascender y sentirse útil en la sociedad y en
el desarrollo de la formación profesional que tuvo (Entrevistado 4, febrero de 2025).
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Tabla 4. Percepción de satisfacción sobre la incidencia del currículum y del plan de estudio en la
estancia académica profesional de la UA de O.

Grado de conformidad que
enfrenta

Totalmente
de acuerdo

Bastante
de acuerdo

Ni en
desacuerdo ni
en acuerdo

Bastante en
desacuerdo

Totalmente
en
desacuerdo

Total

1. Conocimiento del proceso de
estancia
67.9 21.5 6.8 1.9 1.9 100
2. Buena regulación del proceso de
estancias
60.8 26.8 11.3 1.1 0.0 100
3. Recepción de capacitación de
funciones de estancia en la empresa
72.5 21.5 4.5 1.1 0.4 100
4. Retroalimentación del asesor
asignado de la universidad sobre
mejoras de la estancia

68.3
19.6 8.7 3.0 0.4 100
5. Recomendación de curso de
inducción de estancias
68.7 17.4 11.7 1.1 1.1 100
6. Congruencia en la estancia con los
conocimientos adquiridos
65.7 26.0 6.8 1.1 0.4 100
7. Fortalecimiento del conocimiento
para el ejercicio de su profesión
mediante la estancia

77.4
18.8 3.4 0.0 0.4 100
8. Supervisión por parte de la
universidad de la estancia
56.2 23.8 14.3 2.3 3.4 100
9. Impacto económico de la estancia
en el desarrollo local
37.7 23.1 31.7 2.6 4.9 100
10. Actividades reales vs actividades
planeadas
21.5 15.5 23.0 9.1 30.9 100
11. Consideración al Plan de estudio
actualizado
32.5 32.8 26.0 5.3 3.4 100
12. Recepción de invitación para
mejorar el plan de estudios
21.1 14.0 27.9 10.6 26.4 100
13. Participación internacional en
talleres
24.5 20.1 26.0 9.4 20.0 100
14. Mejora en la eficiencia de la
empresa con su estancia
49.1 38.1 12.4 0.0 0.4 100
15. Reconocimiento de certificación
de calidad en la empresa
51.7 24.2 19.2 1.9 3.0 100
16. Congruencia de currículum vs la
estancia de la empresa
57.0 27.9 12.4 0.8 1.9 100
17. Recibes apoyo económico en la
estancia
60.4 0.0 0.0 0.0 39.6 100
18. Oferta de trabajo en tu misma
estancia
61.5 0.0 0.0 0.0 38.5 100
19. Aceptó la oferta de trabajo
41.1 0.0 0.0 0.0 58.9 100
20. Contribución en decisiones y
opiniones durante la estancia en la
empresa

57.0
33.5 8.7 0.8 0.0 100
21. Comprensión del perfil de egreso
de tu carrera
57.0 32.1 9.4 1.1 0.4 100
22. Herramientas suficientes para
incidir en el desarrollo local
56.6 31.3 10.6 1.5 0.0 100
Fuente: elaboración propia con resultados de la encuesta.
pág. 17185
Figura 2. Patrón común en la percepción de exrectores de la UA de O

Fuente: Elaboración propia con resultados de las entrevistas.

CONCLUSIONES

Los hallazgos de esta investigación confirman que la gobernanza universitaria, entendida como un
proceso estratégico, participativo y dinámico, ha incidido significativamente en la formación
profesional que ofrece la UA de O en su contribución al desarrollo local. Este estudio se propuso
explicar cómo la gobernanza del currículum, a través de los PE, opera como una instancia formadora
que fortalece la pertinencia social y productiva de la educación superior, en particular la IES UA de O.
En este contexto, se identificó que el rediseño curricular, sustentado en diagnósticos territoriales, ha
favorecido la vinculación universidad-comunidad y la inserción profesional de los egresados.

En particular, una de las prácticas más relevantes en este proceso ha sido la EAP, una innovación
implementada en dicha IES, concebida como un vínculo efectivo entre el estudiante y el entorno
socioeconómico. Esta modalidad de formación práctica ha permitido que los alumnos se integren a
espacios reales de trabajo, con lo cual fortalecen sus capacidades, contribuyen con soluciones a
necesidades del entorno y se genera retroalimentación para el mejoramiento continuo de los PE. El
objetivo institucional de esta táctica ha sido formar ciudadanos capaces y socialmente comprometidos,
pág. 17186
en sintonía con el Modelo MELDI y el Sistema de Gestión de Calidad de la UA de O y ahora con las
nuevas orientaciones del sistema educativo mexicano.

Asimismo, la presente investigación se sustentó en una revisión de indicadores académicos y entrevistas
con actores estratégicos para evaluar el impacto real de los PE en la comunidad. Se identificó que los
mecanismos de gobernanza deben orientarse no solo al cumplimiento normativo, sino a la mejora
continua del currículo mediante procesos evaluativos participativos. La certificación de los programas
educativos se analizó como un instrumento para medir el desempeño institucional, la calidad formativa
y el grado de adaptación a los desafíos del entorno local.

La hipótesis central que sostenía que una gobernanza universitaria estratégica e incluyente incide
positivamente en el desarrollo local a través de la formación profesional, se comprueba con los datos
empíricos obtenidos. La evidencia muestra que las acciones de gobernanza institucional que priorizan
el rediseño curricular, la vinculación con el entorno y la evaluación continua tienen un efecto directo en
la calidad formativa y en la contribución de los egresados al bienestar local. Asimismo, las hipótesis
auxiliares relativas a la relación entre las estancias profesionales, la mejora del desempeño institucional
y el desarrollo económico regional también se ven confirmadas.

Los resultados de esta investigación generan impactos significativos en lo institucional, social y
académico, cada uno con implicaciones concretas para el fortalecimiento de la educación superior y su
articulación con el desarrollo local. En lo institucional, los hallazgos reafirman la importancia de
robustecer los mecanismos de gobernanza como eje transversal en la gestión universitaria. En este
sentido, se pone de manifiesto la necesidad de consolidar estructuras de planeación estratégica
realmente participativa, evaluación continua que involucre activamente a todos los actores educativos
en los procesos decisionales. Lo anterior permite no sólo una gobernanza democrática sino mejorar la
administración interna, sino también alinear los programas educativos con las demandas del entorno
regional. Asimismo, se impulsa una cultura organizacional sustentada en la transparencia, la rendición
de cuentas y la mejora continua, aspectos que resultan esenciales para enfrentar los desafíos de una
universidad pública en contextos dinámicos y altamente competitivos.

Desde la perspectiva social, esta investigación evidencia que la formación de profesionales con
capacidades pertinentes al contexto local tiene un impacto directo en el desarrollo económico, social y
pág. 17187
cultural de la región. De manera particular, se observó que los egresados de la UA de O logran integrarse
al mercado laboral con una preparación que responde a las necesidades productivas del entorno, lo cual
fortalece el tejido empresarial, promueve la innovación sectorial y contribuye a la cohesión social.
Además, las estancias académicas profesionales han demostrado ser un mecanismo eficaz para fomentar
el compromiso cívico del alumnado y establecer vínculos colaborativos entre la universidad y los
sectores público, privado y social, lo cual facilita la transferencia de conocimiento y tecnología hacia el
entorno inmediato.

Por último, en el plano académico, los resultados aportan evidencia empírica relevante sobre la relación
entre gobernanza universitaria, diseño curricular y desarrollo territorial. Esto permite enriquecer el
debate en torno a los modelos de gestión institucional orientados a la pertinencia social y la
sostenibilidad educativa. Igualmente, se abre la posibilidad de innovar en las prácticas pedagógicas al
reconocer el valor formativo de experiencias como las estancias académicas, integradas de manera
sistemática a los planes de estudio. En consecuencia, los hallazgos se constituyen como un insumo
valioso para futuras investigaciones que deseen profundizar en el vínculo entre políticas universitarias,
prácticas docentes y su impacto en el entorno social, productivo y cultural.

Esta investigación ofrece diversas aportaciones al estudio de la relación entre la gobernanza
universitaria y el desarrollo local. En principio, valida empíricamente la hipótesis de que la gobernanza
institucional orientada a la calidad, la participación y la vinculación tiene un efecto directo en la
formación de profesionales capaces de incidir en su entorno, lo cual coincide con lo planteado por
Mamo (2023), quien sostiene que la calidad de la gobernanza institucional influye significativamente
en el desarrollo económico y social local.

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