CONSTRUYENDO EDUCADORES
EMOCIONALMENTE INTELIGENTES:
UN ENFOQUE INTEGRAL EN LA
FORMACIÓN DOCENTE
BUILDING EMOTIONALLY INTELLIGENT EDUCATORS: A
HOLISTIC APPROACH TO
TEACHER TRAINING
Gustavo Adolfo Olaya Gomez
Universidad Pedagógica Experimental Libertador, Venezuela
Omar Trochez Medina
Universidad Pedagógica Experimental
Yadry Yurley Rojas Barajas
Universidad Pedagógica Experimental
Weimar Orlando Portillo Legarda
Universidad Pedagógica Experimental
pág. 1886
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i6.21278
Tendencias investigativas en la Educación de Personas Jóvenes y Adultas:
revisión sistemática 2018–2023
Deivys Alfredo Mosquera Quevedo1
damosquera@educacionbogota.edu.co
https://orcid.org/0009-0004-7687-3876.
Universidad de la Salle.
Bogota – Colombia.
Milton Molano Camargo
mmolano@lasalle.edu.co
https://orcid.org/0000-0003-1330-7709
Universidad de la Salle.
Bogota – Colombia.
RESUMEN
Este artículo presenta una revisión sistemática de la literatura sobre la Educación de Personas Jóvenes
y Adultas (EPJA) en el periodo 2018–2023, con énfasis en estudios desarrollados en América Latina.
Siguiendo el protocolo PRISMA, se consultaron las bases de datos Scopus, Web of Science y Latindex
en español, inglés y portugués. De una búsqueda inicial de 900 registros, se seleccionaron 60 artículos
para el análisis. El estudio identificó cuatro tendencias principales: (1) políticas públicas, (2)
alfabetización y currículo, (3) características poblacionales y necesidades, y (4) evolución histórica de
la EPJA. Los hallazgos evidencian problemáticas estructurales como el desfinanciamiento, la
descontextualización curricular y el déficit en la formación docente, junto con avances parciales en
políticas inclusivas que enfrentan barreras en su implementación. Se concluye que el fortalecimiento de
la EPJA requiere mayor inversión, currículos situados y formación docente especializada. Este trabajo
contribuye al debate académico y político sobre el derecho a la educación de las personas adultas,
además que ofrece orientaciones a futuras investigaciones y para la formulación de políticas públicas
educativas.
Palabras clave: educación de personas jóvenes y adultas; políticas públicas educativas; educación de
adultos; aprendizaje a lo largo de la vida; américa latina
1 Autor principal
Correspondencia: damosquera@educacionbogota.edu.co
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i6.21278
Tendencias investigativas en la Educación de Personas Jóvenes y Adultas:
revisión sistemática 2018–2023
Deivys Alfredo Mosquera Quevedo1
damosquera@educacionbogota.edu.co
https://orcid.org/0009-0004-7687-3876.
Universidad de la Salle.
Bogota – Colombia.
Milton Molano Camargo
mmolano@lasalle.edu.co
https://orcid.org/0000-0003-1330-7709
Universidad de la Salle.
Bogota – Colombia.
RESUMEN
Este artículo presenta una revisión sistemática de la literatura sobre la Educación de Personas Jóvenes
y Adultas (EPJA) en el periodo 2018–2023, con énfasis en estudios desarrollados en América Latina.
Siguiendo el protocolo PRISMA, se consultaron las bases de datos Scopus, Web of Science y Latindex
en español, inglés y portugués. De una búsqueda inicial de 900 registros, se seleccionaron 60 artículos
para el análisis. El estudio identificó cuatro tendencias principales: (1) políticas públicas, (2)
alfabetización y currículo, (3) características poblacionales y necesidades, y (4) evolución histórica de
la EPJA. Los hallazgos evidencian problemáticas estructurales como el desfinanciamiento, la
descontextualización curricular y el déficit en la formación docente, junto con avances parciales en
políticas inclusivas que enfrentan barreras en su implementación. Se concluye que el fortalecimiento de
la EPJA requiere mayor inversión, currículos situados y formación docente especializada. Este trabajo
contribuye al debate académico y político sobre el derecho a la educación de las personas adultas,
además que ofrece orientaciones a futuras investigaciones y para la formulación de políticas públicas
educativas.
Palabras clave: educación de personas jóvenes y adultas; políticas públicas educativas; educación de
adultos; aprendizaje a lo largo de la vida; américa latina
1 Autor principal
Correspondencia: damosquera@educacionbogota.edu.co
pág. 1887
Research trends in Youth and Adult Education: systematic review 2018–
2023
ABSTRACT
This article presents a systematic review of the literature on Youth and Adult Education (EPJA) from
2018 to 2023, focusing on studies conducted in Latin America. Following the PRISMA protocol, the
Scopus, Web of Science, and Latindex databases were consulted in Spanish, English, and Portuguese.
From an initial search of 900 records, 60 articles were selected for analysis. The study identified four
main trends: (1) public policies, (2) literacy and curriculum, (3) population characteristics and needs,
and (4) the historical evolution of EPJA. The findings reveal structural issues such as underfunding,
decontextualized curricula, and insufficient teacher training, along with partial progress in inclusive
policies that face implementation barriers. It is concluded that strengthening EPJA requires greater
investment, contextualized curricula, and specialized teacher training. This work contributes to
academic and political discussions on the right to adult education and provides guidance for future
research and policymaking.
Keywords: Youth and Adult Education; public educational policies; adult education; lifelong learning;
Latin America.
Artículo recibido 20 octubre 2025
Aceptado para publicación: 15 noviembre 2025
Research trends in Youth and Adult Education: systematic review 2018–
2023
ABSTRACT
This article presents a systematic review of the literature on Youth and Adult Education (EPJA) from
2018 to 2023, focusing on studies conducted in Latin America. Following the PRISMA protocol, the
Scopus, Web of Science, and Latindex databases were consulted in Spanish, English, and Portuguese.
From an initial search of 900 records, 60 articles were selected for analysis. The study identified four
main trends: (1) public policies, (2) literacy and curriculum, (3) population characteristics and needs,
and (4) the historical evolution of EPJA. The findings reveal structural issues such as underfunding,
decontextualized curricula, and insufficient teacher training, along with partial progress in inclusive
policies that face implementation barriers. It is concluded that strengthening EPJA requires greater
investment, contextualized curricula, and specialized teacher training. This work contributes to
academic and political discussions on the right to adult education and provides guidance for future
research and policymaking.
Keywords: Youth and Adult Education; public educational policies; adult education; lifelong learning;
Latin America.
Artículo recibido 20 octubre 2025
Aceptado para publicación: 15 noviembre 2025
pág. 1888
INTRODUCCIÓN
La EPJA constituye un componente esencial para garantizar el derecho a la educación y promover el
aprendizaje a lo largo de la vida, de acuerdo con los compromisos internacionales adoptados en el Marco
de Acción de la UNESCO (2015). En un escenario global marcado por desigualdades sociales, exclusión
educativa y brechas digitales, la EPJA se consolida como una estrategia clave para fortalecer la inclusión,
la participación ciudadana y el desarrollo humano sostenible (Cavallo, 2022).
No obstante, esta modalidad educativa continúa enfrentando dificultades estructurales que limitan su
efectividad, entre ellas la invisibilización histórica de la población adulta en las políticas públicas, el
desfinanciamiento de los programas y la fragmentación de los marcos normativos (Salazar, 2021). A
estas problemáticas se suman los desafíos derivados de la globalización, la transformación tecnológica,
que demandan nuevos enfoques pedagógicos, currículos flexibles y procesos de formación docente
pertinentes a las realidades de los adultos aprendices (Núñez da Silva, 2021).
La literatura reciente evidencia una producción académica creciente sobre la EPJA, particularmente en
América Latina, aunque con una notable dispersión teórica y metodológica. Entre 2018 y 2023, las
investigaciones revisadas abordan la temática desde perspectivas que incluyen las políticas públicas, la
alfabetización y el currículo, las características poblacionales y las dimensiones históricas de la
modalidad. Sin embargo, persisten vacíos en la comprensión de cómo las políticas educativas se
articulan con las prácticas pedagógicas reales y con la garantía efectiva del derecho a la educación.
Desde los marcos internacionales, la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en
especial el ODS 4, orientado a garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad, y promover
oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos, destacan la urgencia de fortalecer la
educación de adultos como eje de transformación social (UNESCO, 2015). En este sentido, la EPJA se
erige como una herramienta fundamental para el desarrollo de políticas de equidad educativa,
particularmente en el sur global, donde las brechas en acceso, permanencia y calidad siguen siendo
profundas.
Propósito y objetivos de la revisión.
El propósito de esta revisión sistemática es sintetizar y analizar críticamente las tendencias investigativas
recientes sobre la EPJA en el contexto global, con especial atención en América Latina. En este sentido,
INTRODUCCIÓN
La EPJA constituye un componente esencial para garantizar el derecho a la educación y promover el
aprendizaje a lo largo de la vida, de acuerdo con los compromisos internacionales adoptados en el Marco
de Acción de la UNESCO (2015). En un escenario global marcado por desigualdades sociales, exclusión
educativa y brechas digitales, la EPJA se consolida como una estrategia clave para fortalecer la inclusión,
la participación ciudadana y el desarrollo humano sostenible (Cavallo, 2022).
No obstante, esta modalidad educativa continúa enfrentando dificultades estructurales que limitan su
efectividad, entre ellas la invisibilización histórica de la población adulta en las políticas públicas, el
desfinanciamiento de los programas y la fragmentación de los marcos normativos (Salazar, 2021). A
estas problemáticas se suman los desafíos derivados de la globalización, la transformación tecnológica,
que demandan nuevos enfoques pedagógicos, currículos flexibles y procesos de formación docente
pertinentes a las realidades de los adultos aprendices (Núñez da Silva, 2021).
La literatura reciente evidencia una producción académica creciente sobre la EPJA, particularmente en
América Latina, aunque con una notable dispersión teórica y metodológica. Entre 2018 y 2023, las
investigaciones revisadas abordan la temática desde perspectivas que incluyen las políticas públicas, la
alfabetización y el currículo, las características poblacionales y las dimensiones históricas de la
modalidad. Sin embargo, persisten vacíos en la comprensión de cómo las políticas educativas se
articulan con las prácticas pedagógicas reales y con la garantía efectiva del derecho a la educación.
Desde los marcos internacionales, la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en
especial el ODS 4, orientado a garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad, y promover
oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos, destacan la urgencia de fortalecer la
educación de adultos como eje de transformación social (UNESCO, 2015). En este sentido, la EPJA se
erige como una herramienta fundamental para el desarrollo de políticas de equidad educativa,
particularmente en el sur global, donde las brechas en acceso, permanencia y calidad siguen siendo
profundas.
Propósito y objetivos de la revisión.
El propósito de esta revisión sistemática es sintetizar y analizar críticamente las tendencias investigativas
recientes sobre la EPJA en el contexto global, con especial atención en América Latina. En este sentido,
pág. 1889
el estudio busca identificar los principales enfoques teóricos, metodológicos y políticos que han
orientado la producción académica entre 2018 y 2023, así como reconocer los vacíos y tensiones
persistentes en este campo educativo. De manera particular, la revisión pretende caracterizar las líneas
temáticas predominantes en las investigaciones sobre la EPJA durante el periodo señalado, analizar el
papel que desempeñan las políticas públicas y las estrategias pedagógicas que inciden en la formación
de jóvenes y adultos para reflexionar sobre las oportunidades, los desafíos al consolidar esta modalidad
como una educación orientada al aprendizaje a lo largo de la vida y a la garantía efectiva del derecho a
la educación.
En consecuencia, el análisis se guía por la siguiente pregunta principal: ¿Cuáles son las tendencias
investigativas predominantes sobre la EPJA a nivel global y regional entre 2018 y 2023?, y por una
subpregunta orientadora que busca profundizar en el vínculo entre conocimiento y política educativa:
¿De qué manera dichas tendencias contribuyen a la formulación de políticas públicas y prácticas
educativas más inclusivas?
Metodología
El presente trabajo corresponde a una revisión sistemática de literatura, desarrollada siguiendo las
directrices del protocolo PRISMA (Preferred Reporting Items for Systematic Reviews and Meta-
Analyses) (Urrútia y Bonfill, 2010). Este enfoque permite garantizar la transparencia, exhaustividad y
rigor metodológico en la identificación, selección y análisis de los estudios incluidos. La revisión tuvo
como propósito rastrear los aportes académicos recientes sobre la EPJA a nivel global, con especial
atención a los contextos latinoamericanos comparables con la realidad colombiana.
Estrategia de búsqueda
La búsqueda de información se realizó en las bases de datos Scopus, Web of Science y Latindex,
seleccionadas por su alto nivel de indexación y cobertura de publicaciones académicas en educación. El
periodo de análisis comprendió los años 2018 a 2023, e incluyó estudios en español, inglés y portugués,
por su relevancia en el ámbito de la educación para adultos en América Latina.
Los términos de búsqueda se formularon a partir de las categorías centrales del estudio: educación,
alfabetización, jóvenes y adultos y políticas públicas. Para ello se emplearon operadores booleanos con
el fin de ampliar y precisar los resultados, conforme a la siguiente ecuación de búsqueda:
el estudio busca identificar los principales enfoques teóricos, metodológicos y políticos que han
orientado la producción académica entre 2018 y 2023, así como reconocer los vacíos y tensiones
persistentes en este campo educativo. De manera particular, la revisión pretende caracterizar las líneas
temáticas predominantes en las investigaciones sobre la EPJA durante el periodo señalado, analizar el
papel que desempeñan las políticas públicas y las estrategias pedagógicas que inciden en la formación
de jóvenes y adultos para reflexionar sobre las oportunidades, los desafíos al consolidar esta modalidad
como una educación orientada al aprendizaje a lo largo de la vida y a la garantía efectiva del derecho a
la educación.
En consecuencia, el análisis se guía por la siguiente pregunta principal: ¿Cuáles son las tendencias
investigativas predominantes sobre la EPJA a nivel global y regional entre 2018 y 2023?, y por una
subpregunta orientadora que busca profundizar en el vínculo entre conocimiento y política educativa:
¿De qué manera dichas tendencias contribuyen a la formulación de políticas públicas y prácticas
educativas más inclusivas?
Metodología
El presente trabajo corresponde a una revisión sistemática de literatura, desarrollada siguiendo las
directrices del protocolo PRISMA (Preferred Reporting Items for Systematic Reviews and Meta-
Analyses) (Urrútia y Bonfill, 2010). Este enfoque permite garantizar la transparencia, exhaustividad y
rigor metodológico en la identificación, selección y análisis de los estudios incluidos. La revisión tuvo
como propósito rastrear los aportes académicos recientes sobre la EPJA a nivel global, con especial
atención a los contextos latinoamericanos comparables con la realidad colombiana.
Estrategia de búsqueda
La búsqueda de información se realizó en las bases de datos Scopus, Web of Science y Latindex,
seleccionadas por su alto nivel de indexación y cobertura de publicaciones académicas en educación. El
periodo de análisis comprendió los años 2018 a 2023, e incluyó estudios en español, inglés y portugués,
por su relevancia en el ámbito de la educación para adultos en América Latina.
Los términos de búsqueda se formularon a partir de las categorías centrales del estudio: educación,
alfabetización, jóvenes y adultos y políticas públicas. Para ello se emplearon operadores booleanos con
el fin de ampliar y precisar los resultados, conforme a la siguiente ecuación de búsqueda:
pág. 1890
(“Educación” OR “Education” OR “Alfabetización” OR “Alfabetização”)
AND (“Adultos” OR “Jóvenes” OR “Young adults” OR “Educação de Jovens e Adultos” OR “EJA”)
AND (“Políticas Públicas” OR “Public Policy”).
Esta ecuación permitió recuperar registros relacionados con la EPJA en diferentes contextos geográficos,
teóricos y metodológicos. En la primera búsqueda se identificaron 900 artículos, los cuales fueron
sometidos a un proceso de lectura y depuración.
Tabla 1. Compendio de las búsquedas y revisiones de los documentos.
Base de datos Resultado de la
búsqueda
Primera revisión Segunda revisión
Scopus 401 99 22
Web of Science 189 77 9
Latindex 310 124 29
Total 900 300 60
Nota. Elaboración propia a partir de la revisión de bases de datos (Scopus, WoS y Latindex).
Esta tabla refleja el número de documentos obtenidos a partir de la estrategia de búsqueda de cada una
de las bases de datos, luego de aplicar los criterios de selección.
Criterios de inclusión y exclusión
Para garantizar la validez y pertinencia de los documentos seleccionados, se establecieron criterios
específicos que orientaron el proceso de revisión sistemática. Estos criterios permitieron depurar la
muestra inicial, asegurando que los estudios analizados cumplieran con los estándares metodológicos y
temáticos pertinentes al objeto de estudio de la EPJA.
(“Educación” OR “Education” OR “Alfabetización” OR “Alfabetização”)
AND (“Adultos” OR “Jóvenes” OR “Young adults” OR “Educação de Jovens e Adultos” OR “EJA”)
AND (“Políticas Públicas” OR “Public Policy”).
Esta ecuación permitió recuperar registros relacionados con la EPJA en diferentes contextos geográficos,
teóricos y metodológicos. En la primera búsqueda se identificaron 900 artículos, los cuales fueron
sometidos a un proceso de lectura y depuración.
Tabla 1. Compendio de las búsquedas y revisiones de los documentos.
Base de datos Resultado de la
búsqueda
Primera revisión Segunda revisión
Scopus 401 99 22
Web of Science 189 77 9
Latindex 310 124 29
Total 900 300 60
Nota. Elaboración propia a partir de la revisión de bases de datos (Scopus, WoS y Latindex).
Esta tabla refleja el número de documentos obtenidos a partir de la estrategia de búsqueda de cada una
de las bases de datos, luego de aplicar los criterios de selección.
Criterios de inclusión y exclusión
Para garantizar la validez y pertinencia de los documentos seleccionados, se establecieron criterios
específicos que orientaron el proceso de revisión sistemática. Estos criterios permitieron depurar la
muestra inicial, asegurando que los estudios analizados cumplieran con los estándares metodológicos y
temáticos pertinentes al objeto de estudio de la EPJA.
pág. 1891
Tabla 2. Criterios de inclusión y exclusión aplicados en la revisión sistemática (2018–2023)
Criterios de inclusión Criterios de exclusión
Publicaciones realizadas entre los años 2018 a
2023.
Documentos duplicados en las bases de datos
consultadas
Artículos revisados por pares, tesis doctorales y
ponencias con validación académica.
Estudios sin acceso completo o con información
metodológica incompleta.
Investigaciones directamente relacionadas con la
EPJA o con temáticas equivalentes como
alfabetización, educación de adultos o
aprendizaje a lo largo de la vida
Trabajos que no abordaran directamente la
categoría central de análisis.
Textos publicados en español, inglés o
portugués.
Publicaciones sin respaldo metodológico o sin
revisión por pares académicos.
Nota. Elaboración propia (2025), a partir de la aplicación del protocolo PRISMA y la revisión de bases de datos Scopus, Web
of Science y Latindex.
Tras aplicar estos filtros, se seleccionaron 60 artículos que cumplían con los criterios establecidos. El
proceso de búsqueda, revisión, elegibilidad e inclusión se presenta en la Figura 1, conforme al protocolo
PRISMA.
Tabla 2. Criterios de inclusión y exclusión aplicados en la revisión sistemática (2018–2023)
Criterios de inclusión Criterios de exclusión
Publicaciones realizadas entre los años 2018 a
2023.
Documentos duplicados en las bases de datos
consultadas
Artículos revisados por pares, tesis doctorales y
ponencias con validación académica.
Estudios sin acceso completo o con información
metodológica incompleta.
Investigaciones directamente relacionadas con la
EPJA o con temáticas equivalentes como
alfabetización, educación de adultos o
aprendizaje a lo largo de la vida
Trabajos que no abordaran directamente la
categoría central de análisis.
Textos publicados en español, inglés o
portugués.
Publicaciones sin respaldo metodológico o sin
revisión por pares académicos.
Nota. Elaboración propia (2025), a partir de la aplicación del protocolo PRISMA y la revisión de bases de datos Scopus, Web
of Science y Latindex.
Tras aplicar estos filtros, se seleccionaron 60 artículos que cumplían con los criterios establecidos. El
proceso de búsqueda, revisión, elegibilidad e inclusión se presenta en la Figura 1, conforme al protocolo
PRISMA.
pág. 1892
Figura 1. Diagrama de flujo del proceso de selección de estudios conforme al protocolo PRISMA.
Nota. Elaboración propia (2025), adaptada del protocolo PRISMA (Urrútia & Bonfill, 2010). La figura muestra las fases de
identificación, depuración, elegibilidad e inclusión de los artículos revisados en la investigación sobre Educación de Personas
Jóvenes y Adultas (EPJA) entre 2018 y 2023.
Análisis y extracción de datos
Los artículos seleccionados fueron sistematizados mediante una matriz de análisis documental,
elaborada a partir de los criterios de inclusión previamente definidos. En esta matriz se registraron
aspectos como autoría, año de publicación, país, enfoque teórico, metodología y principales hallazgos.
Posteriormente, se realizó un proceso de codificación temática que permitió identificar patrones
conceptuales y categorías recurrentes dentro del corpus analizado.
A partir de esta sistematización, se construyó una nube de palabras (Figura 2) que visualiza la frecuencia
de términos clave presentes en los artículos revisados. En ella destacan vocablos como educación,
adultos, formación, políticas, programas, contexto, modelos educativos, aprendizaje, historia y currículo,
los cuales reflejan los principales ejes de interés investigativo en torno a la EPJA durante el periodo
2018–2023.
Figura 1. Diagrama de flujo del proceso de selección de estudios conforme al protocolo PRISMA.
Nota. Elaboración propia (2025), adaptada del protocolo PRISMA (Urrútia & Bonfill, 2010). La figura muestra las fases de
identificación, depuración, elegibilidad e inclusión de los artículos revisados en la investigación sobre Educación de Personas
Jóvenes y Adultas (EPJA) entre 2018 y 2023.
Análisis y extracción de datos
Los artículos seleccionados fueron sistematizados mediante una matriz de análisis documental,
elaborada a partir de los criterios de inclusión previamente definidos. En esta matriz se registraron
aspectos como autoría, año de publicación, país, enfoque teórico, metodología y principales hallazgos.
Posteriormente, se realizó un proceso de codificación temática que permitió identificar patrones
conceptuales y categorías recurrentes dentro del corpus analizado.
A partir de esta sistematización, se construyó una nube de palabras (Figura 2) que visualiza la frecuencia
de términos clave presentes en los artículos revisados. En ella destacan vocablos como educación,
adultos, formación, políticas, programas, contexto, modelos educativos, aprendizaje, historia y currículo,
los cuales reflejan los principales ejes de interés investigativo en torno a la EPJA durante el periodo
2018–2023.
pág. 1893
Figura 2. Nube de palabras
Nota. Elaboración propia a partir del programa Power BI Desktop 2025.
El análisis de frecuencias y coincidencias conceptuales permitió organizar los estudios en cuatro
subcategorías temáticas: (1) Políticas públicas, (2) Alfabetización y currículo, (3) Características y
necesidades poblacionales, y (4) Evolución histórica de la EPJA. Estas subcategorías orientaron la
interpretación de los resultados y la discusión posterior.
Resultados y discusión
La búsqueda del cuerpo de conocimiento sobre la EPJA abarcó 60 artículos. Los resultados reflejan dos
enfoques investigativos principales: uno bajo el paradigma empírico-analítico (cuantitativo) y el
segundo de orden cualitativo. En el primero, se identificaron 6 estudios centrados en el análisis
estadístico de indicadores como tasas de alfabetización y presupuestos públicos destinados a la
educación de adultos. En el segundo, se encontraron 54 investigaciones que emplearon enfoques
metodológicos de tipo hermenéuticos, críticos y decoloniales, utilizando métodos como análisis
documental, historias de vida, estudios de caso, autobiografías y entrevistas. Estas investigaciones se
destacan por priorizar la comprensión, la reflexión crítica de las políticas públicas y condiciones de vida
de los estudiantes como criterios para analizar las condiciones de la EPJA.
En términos de distribución geográfica, la mayor concentración de investigaciones se encuentra en
América Latina, con cuarenta y un productos; mientras que en Europa se identificaron dieciséis artículos
Figura 2. Nube de palabras
Nota. Elaboración propia a partir del programa Power BI Desktop 2025.
El análisis de frecuencias y coincidencias conceptuales permitió organizar los estudios en cuatro
subcategorías temáticas: (1) Políticas públicas, (2) Alfabetización y currículo, (3) Características y
necesidades poblacionales, y (4) Evolución histórica de la EPJA. Estas subcategorías orientaron la
interpretación de los resultados y la discusión posterior.
Resultados y discusión
La búsqueda del cuerpo de conocimiento sobre la EPJA abarcó 60 artículos. Los resultados reflejan dos
enfoques investigativos principales: uno bajo el paradigma empírico-analítico (cuantitativo) y el
segundo de orden cualitativo. En el primero, se identificaron 6 estudios centrados en el análisis
estadístico de indicadores como tasas de alfabetización y presupuestos públicos destinados a la
educación de adultos. En el segundo, se encontraron 54 investigaciones que emplearon enfoques
metodológicos de tipo hermenéuticos, críticos y decoloniales, utilizando métodos como análisis
documental, historias de vida, estudios de caso, autobiografías y entrevistas. Estas investigaciones se
destacan por priorizar la comprensión, la reflexión crítica de las políticas públicas y condiciones de vida
de los estudiantes como criterios para analizar las condiciones de la EPJA.
En términos de distribución geográfica, la mayor concentración de investigaciones se encuentra en
América Latina, con cuarenta y un productos; mientras que en Europa se identificaron dieciséis artículos
pág. 1894
y en el resto del mundo tres. Así, Brasil lidera con diecisiete estudios, la mayoría concentrados en el
análisis de políticas educativas descentralizadas y enfoques participativos, lo que evidencia una
consolidación significativa de la educación para adultos en dicho país. Colombia, con ocho
investigaciones, explora la implementación de programas como los CLEI y los retos del sistema
educativo para esta población. Chile aporta siete estudios enfocados en el financiamiento y la
gobernanza de la EPJA. Otros países, como México con tres estudios, Argentina con dos; Perú, Ecuador
y Venezuela con uno cada uno, abordan problemáticas relacionadas con el acceso, la financiación y la
contextualización de los currículos.
En Europa, Suecia presenta dos artículos, mientras que España, Chipre, Alemania, Bélgica, Italia,
Inglaterra, Irlanda, Reino Unido y Dinamarca aportan un único estudio cada uno, cuyo énfasis en su
mayoría son la educación continua, además de la integración de migrantes a la cultura nacional. Por otro
lado, China, Australia e India completan la producción académica, lo que demuestra que la educación
de adultos es una preocupación vigente a nivel global.
Estos hallazgos destacan la creciente relevancia de la EPJA, especialmente en el contexto del
envejecimiento global de la población (Castaño, 2019), las repercusiones sociales y económicas que
puede generar la ausencia de programas gubernamentales orientados a esta población. Lo anterior se
resume en el siguiente gráfico.
Gráfico 1. Distribución de artículos por países examinados.
Nota. Elaboración propia a partir del programa Power BI Desktop 2025
y en el resto del mundo tres. Así, Brasil lidera con diecisiete estudios, la mayoría concentrados en el
análisis de políticas educativas descentralizadas y enfoques participativos, lo que evidencia una
consolidación significativa de la educación para adultos en dicho país. Colombia, con ocho
investigaciones, explora la implementación de programas como los CLEI y los retos del sistema
educativo para esta población. Chile aporta siete estudios enfocados en el financiamiento y la
gobernanza de la EPJA. Otros países, como México con tres estudios, Argentina con dos; Perú, Ecuador
y Venezuela con uno cada uno, abordan problemáticas relacionadas con el acceso, la financiación y la
contextualización de los currículos.
En Europa, Suecia presenta dos artículos, mientras que España, Chipre, Alemania, Bélgica, Italia,
Inglaterra, Irlanda, Reino Unido y Dinamarca aportan un único estudio cada uno, cuyo énfasis en su
mayoría son la educación continua, además de la integración de migrantes a la cultura nacional. Por otro
lado, China, Australia e India completan la producción académica, lo que demuestra que la educación
de adultos es una preocupación vigente a nivel global.
Estos hallazgos destacan la creciente relevancia de la EPJA, especialmente en el contexto del
envejecimiento global de la población (Castaño, 2019), las repercusiones sociales y económicas que
puede generar la ausencia de programas gubernamentales orientados a esta población. Lo anterior se
resume en el siguiente gráfico.
Gráfico 1. Distribución de artículos por países examinados.
Nota. Elaboración propia a partir del programa Power BI Desktop 2025
pág. 1895
Análisis descriptivo
Este estudio permitió identificar, que los intereses investigativos en torno a la EPJA son diversos,
reflejan un amplio espectro temático y metodológico. Entre las principales aproximaciones destacan el
análisis de documentos de políticas públicas (Núñez da Silva, 2021), la revisión de libros de enseñanza
(Santos de Araujo, 2021), el estudio de documentos institucionales (Cisterna Zenteno, 2022), las
historias de vida de los participantes de la educación de adultos (Gomez, 2023), el uso del estudio de
casos y las autobiografías (Smagorinsky, 2018), así como la aplicación de entrevistas a los estudiantes
(Olivares, 2019). Estas investigaciones coinciden en señalar la invisibilización histórica que ha sufrido
esta población por parte de los gobiernos, subrayando la necesidad de reflexionar críticamente sobre las
políticas que perpetúan dicha exclusión.
En los países del sur global, donde los índices de analfabetismo en 2022 superaron la media mundial del
14% (UNESCO, 2022), la EPJA enfrenta desafíos significativos. La falta de financiación adecuada para
la educación de adultos es un problema recurrente, ya que, en muchos casos, el aprendizaje en edades
avanzadas no es considerado una prioridad en las políticas públicas. Esto ha dado lugar a un creciente
reclamo social para que los gobiernos incrementen el presupuesto destinado a esta población (López,
2021), diseñen políticas que respondan a sus necesidades específicas (Plata, 2023) y promuevan la
formación especializada de docentes (Núñez da Silva, 2021).
Por contraste, en los países del norte global, los enfoques en educación de adultos difieren notablemente.
Las investigaciones en estos contextos se centran principalmente en la educación continua con
propósitos terapéuticos (Lima Dantas, 2021) y en la integración de migrantes a la sociedad (Gravani,
2021). Estas prioridades contrastan con las demandas predominantes en los países del sur global, donde
la alfabetización, además del acceso a una educación básica inclusiva son necesidades urgentes y
fundamentales (Jones, 2020).
Temas y tendencias principales
La revisión de los artículos seleccionados, siguiendo el protocolo PRISMA, permitió identificar cuatro
tendencias investigativas principales. Estas agrupan los documentos en torno a temas comunes,
ofreciendo una visión estructurada de los enfoques predominantes en el campo.
Análisis descriptivo
Este estudio permitió identificar, que los intereses investigativos en torno a la EPJA son diversos,
reflejan un amplio espectro temático y metodológico. Entre las principales aproximaciones destacan el
análisis de documentos de políticas públicas (Núñez da Silva, 2021), la revisión de libros de enseñanza
(Santos de Araujo, 2021), el estudio de documentos institucionales (Cisterna Zenteno, 2022), las
historias de vida de los participantes de la educación de adultos (Gomez, 2023), el uso del estudio de
casos y las autobiografías (Smagorinsky, 2018), así como la aplicación de entrevistas a los estudiantes
(Olivares, 2019). Estas investigaciones coinciden en señalar la invisibilización histórica que ha sufrido
esta población por parte de los gobiernos, subrayando la necesidad de reflexionar críticamente sobre las
políticas que perpetúan dicha exclusión.
En los países del sur global, donde los índices de analfabetismo en 2022 superaron la media mundial del
14% (UNESCO, 2022), la EPJA enfrenta desafíos significativos. La falta de financiación adecuada para
la educación de adultos es un problema recurrente, ya que, en muchos casos, el aprendizaje en edades
avanzadas no es considerado una prioridad en las políticas públicas. Esto ha dado lugar a un creciente
reclamo social para que los gobiernos incrementen el presupuesto destinado a esta población (López,
2021), diseñen políticas que respondan a sus necesidades específicas (Plata, 2023) y promuevan la
formación especializada de docentes (Núñez da Silva, 2021).
Por contraste, en los países del norte global, los enfoques en educación de adultos difieren notablemente.
Las investigaciones en estos contextos se centran principalmente en la educación continua con
propósitos terapéuticos (Lima Dantas, 2021) y en la integración de migrantes a la sociedad (Gravani,
2021). Estas prioridades contrastan con las demandas predominantes en los países del sur global, donde
la alfabetización, además del acceso a una educación básica inclusiva son necesidades urgentes y
fundamentales (Jones, 2020).
Temas y tendencias principales
La revisión de los artículos seleccionados, siguiendo el protocolo PRISMA, permitió identificar cuatro
tendencias investigativas principales. Estas agrupan los documentos en torno a temas comunes,
ofreciendo una visión estructurada de los enfoques predominantes en el campo.
pág. 1896
Políticas públicas
El análisis de los veintisiete artículos agrupados en esta categoría evidencia que la EPJA continúa siendo
un campo tensionado entre los compromisos internacionales y su concreción en las políticas nacionales
y locales. Los estudios revisados destacan que las poblaciones beneficiarias de la EPJA enfrentan
procesos de marginalidad y exclusión histórica, producto de marcos normativos fragmentados y de la
ausencia de políticas sostenidas que garanticen su derecho a la educación. Las investigaciones analizan
programas de alfabetización y formación desarrollados en distintos países, articulados con los
lineamientos de organismos multilaterales como la UNESCO y con las recomendaciones emanadas de
las conferencias internacionales CONFINTEA, las cuales orientan los esfuerzos por fortalecer el
aprendizaje a lo largo de la vida (Torres, 2011; UNESCO, 2022).
Los hallazgos revelan una brecha persistente entre los compromisos globales asumidos por los Estados
y su implementación en los territorios. Factores estructurales como el desfinanciamiento, la
centralización administrativa y la falta de continuidad de los programas limitan el impacto real de las
estrategias educativas (Salazar & Carvalho, 2021). Esta distancia entre la formulación y la práctica
reduce la efectividad de las políticas y perpetúa las condiciones de exclusión de las comunidades más
vulnerables.
Frente a este panorama, varios autores coinciden en que la participación activa de los actores educativos
docentes, estudiantes y comunidades es un componente indispensable para el diseño de políticas
públicas pertinentes. Incorporar los principios de accesibilidad, adaptabilidad y asegurabilidad en las
estrategias de la EPJA resulta esencial para atender las particularidades socioculturales de cada contexto
(Letelier-Gálvez, 2019). Asimismo, la gobernanza educativa requiere transitar de modelos verticales
hacia esquemas horizontales que fortalezcan la justicia educativa y reconozcan la diversidad de
trayectorias de los sujetos de la educación (Salazar, 2021).
En conjunto, esta tendencia pone de manifiesto que las políticas públicas sobre EPJA, aunque
respaldadas por discursos internacionales de equidad, aún carecen de mecanismos efectivos de
participación y de sostenibilidad financiera. Superar estos vacíos implica construir políticas de Estado
más inclusivas, basadas en la concertación intersectorial y en la corresponsabilidad entre gobiernos,
instituciones educativas y comunidades (Salazar & Carvalho, 2021; Letelier-Gálvez, 2019; Peña, 2022).
Políticas públicas
El análisis de los veintisiete artículos agrupados en esta categoría evidencia que la EPJA continúa siendo
un campo tensionado entre los compromisos internacionales y su concreción en las políticas nacionales
y locales. Los estudios revisados destacan que las poblaciones beneficiarias de la EPJA enfrentan
procesos de marginalidad y exclusión histórica, producto de marcos normativos fragmentados y de la
ausencia de políticas sostenidas que garanticen su derecho a la educación. Las investigaciones analizan
programas de alfabetización y formación desarrollados en distintos países, articulados con los
lineamientos de organismos multilaterales como la UNESCO y con las recomendaciones emanadas de
las conferencias internacionales CONFINTEA, las cuales orientan los esfuerzos por fortalecer el
aprendizaje a lo largo de la vida (Torres, 2011; UNESCO, 2022).
Los hallazgos revelan una brecha persistente entre los compromisos globales asumidos por los Estados
y su implementación en los territorios. Factores estructurales como el desfinanciamiento, la
centralización administrativa y la falta de continuidad de los programas limitan el impacto real de las
estrategias educativas (Salazar & Carvalho, 2021). Esta distancia entre la formulación y la práctica
reduce la efectividad de las políticas y perpetúa las condiciones de exclusión de las comunidades más
vulnerables.
Frente a este panorama, varios autores coinciden en que la participación activa de los actores educativos
docentes, estudiantes y comunidades es un componente indispensable para el diseño de políticas
públicas pertinentes. Incorporar los principios de accesibilidad, adaptabilidad y asegurabilidad en las
estrategias de la EPJA resulta esencial para atender las particularidades socioculturales de cada contexto
(Letelier-Gálvez, 2019). Asimismo, la gobernanza educativa requiere transitar de modelos verticales
hacia esquemas horizontales que fortalezcan la justicia educativa y reconozcan la diversidad de
trayectorias de los sujetos de la educación (Salazar, 2021).
En conjunto, esta tendencia pone de manifiesto que las políticas públicas sobre EPJA, aunque
respaldadas por discursos internacionales de equidad, aún carecen de mecanismos efectivos de
participación y de sostenibilidad financiera. Superar estos vacíos implica construir políticas de Estado
más inclusivas, basadas en la concertación intersectorial y en la corresponsabilidad entre gobiernos,
instituciones educativas y comunidades (Salazar & Carvalho, 2021; Letelier-Gálvez, 2019; Peña, 2022).
pág. 1897
Alfabetización y currículo
La revisión identificó veinte artículos centrados en la alfabetización y el currículo en la EPJA. Estos
estudios abordan la diversidad de contextos educativos en los que se desarrolla esta modalidad, desde
entornos rurales y urbanos hasta espacios carcelarios y hospitalarios, evidenciando la necesidad de
currículos flexibles, contextualizados y sensibles a las condiciones de vulnerabilidad de los estudiantes
(Romero, 2021).
Los hallazgos muestran una brecha entre los currículos oficiales y las realidades socioculturales de los
aprendices adultos, lo que refleja una persistente desarticulación entre el diseño pedagógico y las
necesidades concretas de los contextos locales. En consecuencia, los autores coinciden en la urgencia
de construir modelos educativos situados, con enfoques críticos, emancipadores, que trasciendan los
esquemas tradicionales y promuevan una alfabetización integral orientada a la transformación social
(Freire, 1970; Flecha, 2004).
La alfabetización, en este sentido, debe concebirse como un proceso que no se limita a las competencias
básicas, lectura, escritura, cálculo o habilidades digitales, sino que se proyecta hacia la construcción de
proyectos de vida críticos y autónomos que fortalezcan el bienestar personal y comunitario (Gal,
Grotlüschen & Tout, 2020). Un aspecto recurrente en la literatura es la crítica a la infantilización de los
contenidos, que desconoce la experiencia vital de los adultos y obstaculiza su aprendizaje significativo.
Por ello, se propone un currículo que reconozca la diversidad de trayectorias y promueva la participación
activa de los estudiantes como sujetos de conocimiento (Gouthro, 2019).
Asimismo, se destaca la necesidad de investigar los factores socioculturales que influyen en la
motivación y permanencia de los participantes en la EPJA. Currículos inclusivos, pertinentes y
coherentes con las realidades locales son fundamentales para reducir la deserción y garantizar la
continuidad educativa, especialmente en comunidades vulnerables (Costa, Mallows & Carvalho, 2020).
En esta línea, diversos autores enfatizan la importancia de articular las dimensiones locales y globales
del aprendizaje, integrando estrategias pedagógicas adaptativas que aseguren políticas educativas
transformadoras (Torres, 2018).
No obstante, a pesar de los avances en la promoción de competencias básicas y en la incorporación de
perspectivas críticas, la descontextualización curricular sigue siendo un desafío estructural. Las
Alfabetización y currículo
La revisión identificó veinte artículos centrados en la alfabetización y el currículo en la EPJA. Estos
estudios abordan la diversidad de contextos educativos en los que se desarrolla esta modalidad, desde
entornos rurales y urbanos hasta espacios carcelarios y hospitalarios, evidenciando la necesidad de
currículos flexibles, contextualizados y sensibles a las condiciones de vulnerabilidad de los estudiantes
(Romero, 2021).
Los hallazgos muestran una brecha entre los currículos oficiales y las realidades socioculturales de los
aprendices adultos, lo que refleja una persistente desarticulación entre el diseño pedagógico y las
necesidades concretas de los contextos locales. En consecuencia, los autores coinciden en la urgencia
de construir modelos educativos situados, con enfoques críticos, emancipadores, que trasciendan los
esquemas tradicionales y promuevan una alfabetización integral orientada a la transformación social
(Freire, 1970; Flecha, 2004).
La alfabetización, en este sentido, debe concebirse como un proceso que no se limita a las competencias
básicas, lectura, escritura, cálculo o habilidades digitales, sino que se proyecta hacia la construcción de
proyectos de vida críticos y autónomos que fortalezcan el bienestar personal y comunitario (Gal,
Grotlüschen & Tout, 2020). Un aspecto recurrente en la literatura es la crítica a la infantilización de los
contenidos, que desconoce la experiencia vital de los adultos y obstaculiza su aprendizaje significativo.
Por ello, se propone un currículo que reconozca la diversidad de trayectorias y promueva la participación
activa de los estudiantes como sujetos de conocimiento (Gouthro, 2019).
Asimismo, se destaca la necesidad de investigar los factores socioculturales que influyen en la
motivación y permanencia de los participantes en la EPJA. Currículos inclusivos, pertinentes y
coherentes con las realidades locales son fundamentales para reducir la deserción y garantizar la
continuidad educativa, especialmente en comunidades vulnerables (Costa, Mallows & Carvalho, 2020).
En esta línea, diversos autores enfatizan la importancia de articular las dimensiones locales y globales
del aprendizaje, integrando estrategias pedagógicas adaptativas que aseguren políticas educativas
transformadoras (Torres, 2018).
No obstante, a pesar de los avances en la promoción de competencias básicas y en la incorporación de
perspectivas críticas, la descontextualización curricular sigue siendo un desafío estructural. Las
pág. 1898
concepciones pedagógicas tradicionales, los materiales inadecuados diseñados para la educación regular
y la falta de formación docente especializada limitan la efectividad de los programas de alfabetización
(Núñez da Silva, 2021). Además, se observa una ambigüedad conceptual entre educación permanente
(EP), educación continua (EC) y aprendizaje a lo largo de la vida (AV), que requiere mayor claridad
teórica y política para fortalecer la identidad epistemológica de la EPJA (Ochoa, 2021).
En conjunto, estos hallazgos evidencian que la alfabetización y el currículo en la EPJA deben
replantearse como procesos de justicia educativa, centrados en la equidad, la contextualización y la
emancipación del sujeto adulto.
Características poblacionales y necesidades escolares
El análisis de nueve artículos dedicados a esta temática evidencia que los estudiantes de la EPJA
provienen mayoritariamente de sectores vulnerables, como comunidades rurales, mujeres, personas en
situación de pobreza y grupos históricamente marginados. Estas condiciones reflejan profundas
desigualdades estructurales que afectan tanto el acceso como la permanencia en los programas
educativos, subrayando la necesidad de políticas públicas inclusivas, currículos con enfoque diferencial
y perspectiva de género (Rocha Santos et al., 2023).
Los estudios revisados coinciden en señalar que los factores socioeconómicos y culturales, como la
pobreza, la exclusión y la marginalidad, inciden directamente en las trayectorias educativas de los
adultos. En consecuencia, la EPJA debe replantearse como una política integral que trascienda la
dimensión académica, incorporando estrategias que aborden también el bienestar social y económico de
sus participantes (Godoy-Martín, 2021).
La literatura analizada destaca el papel protagónico de la participación comunitaria en la construcción
de programas educativos más pertinentes. La vinculación activa de los estudiantes y sus comunidades
favorece el empoderamiento y la consolidación de la EPJA como un espacio de transformación social,
en sintonía con los principios de la educación popular (Olivares, 2019; Ancacoi et al., 2020). En este
sentido, la articulación entre las trayectorias de vida de los adultos y sus metas académicas y laborales
se configura como una vía para fortalecer su autonomía y ciudadanía crítica.
Entre las competencias emergentes identificadas, la alfabetización digital, la ciudadanía activa y la
resolución de problemas se presentan como dimensiones fundamentales para una educación de adultos
concepciones pedagógicas tradicionales, los materiales inadecuados diseñados para la educación regular
y la falta de formación docente especializada limitan la efectividad de los programas de alfabetización
(Núñez da Silva, 2021). Además, se observa una ambigüedad conceptual entre educación permanente
(EP), educación continua (EC) y aprendizaje a lo largo de la vida (AV), que requiere mayor claridad
teórica y política para fortalecer la identidad epistemológica de la EPJA (Ochoa, 2021).
En conjunto, estos hallazgos evidencian que la alfabetización y el currículo en la EPJA deben
replantearse como procesos de justicia educativa, centrados en la equidad, la contextualización y la
emancipación del sujeto adulto.
Características poblacionales y necesidades escolares
El análisis de nueve artículos dedicados a esta temática evidencia que los estudiantes de la EPJA
provienen mayoritariamente de sectores vulnerables, como comunidades rurales, mujeres, personas en
situación de pobreza y grupos históricamente marginados. Estas condiciones reflejan profundas
desigualdades estructurales que afectan tanto el acceso como la permanencia en los programas
educativos, subrayando la necesidad de políticas públicas inclusivas, currículos con enfoque diferencial
y perspectiva de género (Rocha Santos et al., 2023).
Los estudios revisados coinciden en señalar que los factores socioeconómicos y culturales, como la
pobreza, la exclusión y la marginalidad, inciden directamente en las trayectorias educativas de los
adultos. En consecuencia, la EPJA debe replantearse como una política integral que trascienda la
dimensión académica, incorporando estrategias que aborden también el bienestar social y económico de
sus participantes (Godoy-Martín, 2021).
La literatura analizada destaca el papel protagónico de la participación comunitaria en la construcción
de programas educativos más pertinentes. La vinculación activa de los estudiantes y sus comunidades
favorece el empoderamiento y la consolidación de la EPJA como un espacio de transformación social,
en sintonía con los principios de la educación popular (Olivares, 2019; Ancacoi et al., 2020). En este
sentido, la articulación entre las trayectorias de vida de los adultos y sus metas académicas y laborales
se configura como una vía para fortalecer su autonomía y ciudadanía crítica.
Entre las competencias emergentes identificadas, la alfabetización digital, la ciudadanía activa y la
resolución de problemas se presentan como dimensiones fundamentales para una educación de adultos
pág. 1899
transformadora. Estas habilidades resultan clave para superar las barreras estructurales y garantizar la
equidad educativa, especialmente cuando se incorporan metodologías participativas y situadas que
promueven el aprendizaje colaborativo (Muniz et al., 2021).
Asimismo, las metodologías de investigación-acción son resaltadas por su potencial para fomentar la
participación ciudadana y fortalecer el sentido de agencia en las comunidades, demostrando impactos
positivos en la construcción colectiva del conocimiento (Muniz et al., 2021). No obstante, persisten
desafíos significativos vinculados con las responsabilidades laborales, familiares y las desigualdades
socioeconómicas que limitan la asistencia y permanencia de los adultos en los programas educativos.
Estas condiciones exigen políticas flexibles, modalidades híbridas y propuestas pedagógicas adaptadas
a las realidades de los participantes (Ancacoi et al., 2020).
En conjunto, los resultados muestran que la EPJA solo podrá consolidarse como una herramienta de
justicia educativa si integra la diversidad de sus estudiantes en el diseño, la gestión y la evaluación de
sus programas. Ello implica avanzar hacia modelos participativos y contextualizados que reconozcan
las múltiples dimensiones del aprendizaje adulto, vinculando el desarrollo educativo con la equidad
social y la inclusión
Historia de la EPJA: evolución, enfoques y desafíos contemporáneos
Los cuatro artículos agrupados bajo esta temática evidencian momentos históricos clave en la
consolidación de la EPJA, destacando el papel del Decenio de las Naciones Unidas de la Alfabetización
(2003–2012) y la influencia decisiva de Paulo Freire desde la década de 1960, quien posicionó la
educación popular como un enfoque emancipador y transformador (di Pierro, 2021). Estos referentes
históricos constituyen la base de las políticas y metodologías que aún orientan la EPJA en América
Latina y otras regiones.
El análisis de los estudios muestra que el desarrollo de la EPJA ha sido desigual frente a la educación
regular, debido a tensiones entre los modelos económicos dominantes, la aplicación de políticas
educativas universales y la diversidad sociocultural de los países (Da Silva, 2018). En el caso
colombiano, tales tensiones se traducen en obstáculos para consolidar una educación inclusiva y
contextualizada, que reconozca la EPJA no solo como una modalidad compensatoria, sino como un
derecho fundamental y un eje estratégico del desarrollo humano sostenible.
transformadora. Estas habilidades resultan clave para superar las barreras estructurales y garantizar la
equidad educativa, especialmente cuando se incorporan metodologías participativas y situadas que
promueven el aprendizaje colaborativo (Muniz et al., 2021).
Asimismo, las metodologías de investigación-acción son resaltadas por su potencial para fomentar la
participación ciudadana y fortalecer el sentido de agencia en las comunidades, demostrando impactos
positivos en la construcción colectiva del conocimiento (Muniz et al., 2021). No obstante, persisten
desafíos significativos vinculados con las responsabilidades laborales, familiares y las desigualdades
socioeconómicas que limitan la asistencia y permanencia de los adultos en los programas educativos.
Estas condiciones exigen políticas flexibles, modalidades híbridas y propuestas pedagógicas adaptadas
a las realidades de los participantes (Ancacoi et al., 2020).
En conjunto, los resultados muestran que la EPJA solo podrá consolidarse como una herramienta de
justicia educativa si integra la diversidad de sus estudiantes en el diseño, la gestión y la evaluación de
sus programas. Ello implica avanzar hacia modelos participativos y contextualizados que reconozcan
las múltiples dimensiones del aprendizaje adulto, vinculando el desarrollo educativo con la equidad
social y la inclusión
Historia de la EPJA: evolución, enfoques y desafíos contemporáneos
Los cuatro artículos agrupados bajo esta temática evidencian momentos históricos clave en la
consolidación de la EPJA, destacando el papel del Decenio de las Naciones Unidas de la Alfabetización
(2003–2012) y la influencia decisiva de Paulo Freire desde la década de 1960, quien posicionó la
educación popular como un enfoque emancipador y transformador (di Pierro, 2021). Estos referentes
históricos constituyen la base de las políticas y metodologías que aún orientan la EPJA en América
Latina y otras regiones.
El análisis de los estudios muestra que el desarrollo de la EPJA ha sido desigual frente a la educación
regular, debido a tensiones entre los modelos económicos dominantes, la aplicación de políticas
educativas universales y la diversidad sociocultural de los países (Da Silva, 2018). En el caso
colombiano, tales tensiones se traducen en obstáculos para consolidar una educación inclusiva y
contextualizada, que reconozca la EPJA no solo como una modalidad compensatoria, sino como un
derecho fundamental y un eje estratégico del desarrollo humano sostenible.
pág. 1900
Si bien la influencia de Freire sigue siendo un referente para el diseño de modelos educativos
emancipadores, las últimas décadas han estado marcadas por la creciente tecnocratización de las
políticas públicas. Este giro administrativo y económico ha reducido el potencial crítico de los
programas, privilegiando la gestión y la cobertura por encima de la formación integral (Lima, 2021). En
consecuencia, los avances logrados gracias a iniciativas internacionales como el Decenio de la
Alfabetización o las estrategias de la UNESCO se ven limitados por las brechas en la implementación
de políticas inclusivas y contextualizadas (Peña, 2022).
En el caso colombiano, superar la fragmentación histórica, el desfinanciamiento y la verticalidad en la
toma de decisiones se presenta como un desafío urgente para fortalecer programas como los Ciclos
Lectivos Especiales Integrados (CLEI) y los Modelos Educativos Flexibles (MEF). Estas formas de
enseñar representan estrategias fundamentales para ampliar la cobertura de la educación de adultos,
aunque requieren ajustes metodológicos y pedagógicos que respondan efectivamente a las necesidades
de esta población (Vega, 2020).
Los estudios revisados coinciden en señalar que la efectividad de los CLEI y MEF depende de una
formación docente especializada, capaz de integrar la experiencia de vida, los saberes previos y las
trayectorias laborales de los estudiantes adultos. Sin embargo, la limitada producción investigativa sobre
estos programas refleja una fragmentación en el análisis histórico y pedagógico de la EPJA, lo que
dificulta su evolución hacia un modelo verdaderamente transformador (Lima, 2021).
Por ello, la historia de la EPJA revela un campo en constante tensión entre la tradición emancipadora
freireana y los nuevos marcos de política educativa global, donde la lucha por el reconocimiento del
aprendizaje a lo largo de la vida sigue siendo una tarea pendiente en América Latina y particularmente
en Colombia.
Análisis crítico y consideraciones finales
El análisis de las investigaciones revisadas permite reconocer vacíos persistentes en el campo de la EPJA,
así como desafíos conceptuales y prácticos que condicionan su consolidación como política educativa
inclusiva y sostenible. A pesar de los avances en cobertura y reconocimiento institucional, la EPJA
continúa enfrentando dificultades estructurales vinculadas a la escasa participación de las comunidades
y los actores educativos en la formulación de políticas públicas, lo que genera enfoques verticales poco
Si bien la influencia de Freire sigue siendo un referente para el diseño de modelos educativos
emancipadores, las últimas décadas han estado marcadas por la creciente tecnocratización de las
políticas públicas. Este giro administrativo y económico ha reducido el potencial crítico de los
programas, privilegiando la gestión y la cobertura por encima de la formación integral (Lima, 2021). En
consecuencia, los avances logrados gracias a iniciativas internacionales como el Decenio de la
Alfabetización o las estrategias de la UNESCO se ven limitados por las brechas en la implementación
de políticas inclusivas y contextualizadas (Peña, 2022).
En el caso colombiano, superar la fragmentación histórica, el desfinanciamiento y la verticalidad en la
toma de decisiones se presenta como un desafío urgente para fortalecer programas como los Ciclos
Lectivos Especiales Integrados (CLEI) y los Modelos Educativos Flexibles (MEF). Estas formas de
enseñar representan estrategias fundamentales para ampliar la cobertura de la educación de adultos,
aunque requieren ajustes metodológicos y pedagógicos que respondan efectivamente a las necesidades
de esta población (Vega, 2020).
Los estudios revisados coinciden en señalar que la efectividad de los CLEI y MEF depende de una
formación docente especializada, capaz de integrar la experiencia de vida, los saberes previos y las
trayectorias laborales de los estudiantes adultos. Sin embargo, la limitada producción investigativa sobre
estos programas refleja una fragmentación en el análisis histórico y pedagógico de la EPJA, lo que
dificulta su evolución hacia un modelo verdaderamente transformador (Lima, 2021).
Por ello, la historia de la EPJA revela un campo en constante tensión entre la tradición emancipadora
freireana y los nuevos marcos de política educativa global, donde la lucha por el reconocimiento del
aprendizaje a lo largo de la vida sigue siendo una tarea pendiente en América Latina y particularmente
en Colombia.
Análisis crítico y consideraciones finales
El análisis de las investigaciones revisadas permite reconocer vacíos persistentes en el campo de la EPJA,
así como desafíos conceptuales y prácticos que condicionan su consolidación como política educativa
inclusiva y sostenible. A pesar de los avances en cobertura y reconocimiento institucional, la EPJA
continúa enfrentando dificultades estructurales vinculadas a la escasa participación de las comunidades
y los actores educativos en la formulación de políticas públicas, lo que genera enfoques verticales poco
pág. 1901
pertinentes a las realidades locales. Esta ausencia de diálogo limita la adaptabilidad de los programas y
reproduce modelos homogéneos que desatienden las particularidades culturales y territoriales (Torres,
2011; Salazar & Carvalho, 2021).
Otro de los vacíos más notables radica en la insuficiente formación docente. La revisión evidencia una
carencia significativa de estudios que analicen de forma integral los procesos de formación inicial y
continua del profesorado en la EPJA. Este déficit constituye un obstáculo crítico para la calidad
educativa y la apropiación de enfoques pedagógicos contextualizados, lo cual restringe la capacidad de
los docentes para generar prácticas transformadoras (Núñez da Silva, 2021). De ahí la importancia de
fortalecer la profesionalización del magisterio desde perspectivas críticas y participativas que valoren
los saberes previos y promuevan la educación emancipadora.
Los hallazgos también reflejan la necesidad de currículos más flexibles y situados, capaces de incorporar
la diversidad de trayectorias de vida, las condiciones sociales y las necesidades económicas de los
estudiantes adultos. Como señalan Torres (2011) y la UNESCO (2022), la alfabetización funcional, la
educación para el trabajo y el aprendizaje permanente siguen siendo dimensiones poco desarrolladas en
muchos países del sur global. Esta situación refuerza la urgencia de diseñar políticas diferenciadas que
atiendan los contextos locales, integren la cultura comunitaria y fortalezcan el aprendizaje significativo.
Desde una lectura histórica y crítica, el análisis reafirma la influencia de Paulo Freire como referente
central de la educación popular, especialmente en la construcción de una alfabetización concientizadora
que trascienda la enseñanza instrumental y promueva la formación de sujetos políticos activos (Freire,
1970; di Pierro, 2021). La EPJA, en este sentido, no puede limitarse a la adquisición de habilidades
básicas, sino que debe orientarse al desarrollo humano integral, la equidad y la justicia social. La
educación de adultos debe asumirse como una práctica liberadora, comprometida con la transformación
de las condiciones estructurales que perpetúan la desigualdad y la exclusión.
Asimismo, se observa una brecha entre los compromisos internacionales asumidos en marcos como la
Agenda 2030 y las políticas implementadas a nivel nacional. Aunque organismos como la UNESCO
han promovido la EPJA como una tarea multilateral, persiste una visión reducida de la alfabetización y
del aprendizaje a lo largo de la vida (UNESCO, 2022). Para superar esta limitación, es necesario
pertinentes a las realidades locales. Esta ausencia de diálogo limita la adaptabilidad de los programas y
reproduce modelos homogéneos que desatienden las particularidades culturales y territoriales (Torres,
2011; Salazar & Carvalho, 2021).
Otro de los vacíos más notables radica en la insuficiente formación docente. La revisión evidencia una
carencia significativa de estudios que analicen de forma integral los procesos de formación inicial y
continua del profesorado en la EPJA. Este déficit constituye un obstáculo crítico para la calidad
educativa y la apropiación de enfoques pedagógicos contextualizados, lo cual restringe la capacidad de
los docentes para generar prácticas transformadoras (Núñez da Silva, 2021). De ahí la importancia de
fortalecer la profesionalización del magisterio desde perspectivas críticas y participativas que valoren
los saberes previos y promuevan la educación emancipadora.
Los hallazgos también reflejan la necesidad de currículos más flexibles y situados, capaces de incorporar
la diversidad de trayectorias de vida, las condiciones sociales y las necesidades económicas de los
estudiantes adultos. Como señalan Torres (2011) y la UNESCO (2022), la alfabetización funcional, la
educación para el trabajo y el aprendizaje permanente siguen siendo dimensiones poco desarrolladas en
muchos países del sur global. Esta situación refuerza la urgencia de diseñar políticas diferenciadas que
atiendan los contextos locales, integren la cultura comunitaria y fortalezcan el aprendizaje significativo.
Desde una lectura histórica y crítica, el análisis reafirma la influencia de Paulo Freire como referente
central de la educación popular, especialmente en la construcción de una alfabetización concientizadora
que trascienda la enseñanza instrumental y promueva la formación de sujetos políticos activos (Freire,
1970; di Pierro, 2021). La EPJA, en este sentido, no puede limitarse a la adquisición de habilidades
básicas, sino que debe orientarse al desarrollo humano integral, la equidad y la justicia social. La
educación de adultos debe asumirse como una práctica liberadora, comprometida con la transformación
de las condiciones estructurales que perpetúan la desigualdad y la exclusión.
Asimismo, se observa una brecha entre los compromisos internacionales asumidos en marcos como la
Agenda 2030 y las políticas implementadas a nivel nacional. Aunque organismos como la UNESCO
han promovido la EPJA como una tarea multilateral, persiste una visión reducida de la alfabetización y
del aprendizaje a lo largo de la vida (UNESCO, 2022). Para superar esta limitación, es necesario
pág. 1902
impulsar modelos educativos que fortalezcan la participación ciudadana, el pensamiento crítico y la
construcción de sociedades justas, equitativas y sostenibles.
Desde el plano teórico y práctico, los resultados de esta revisión refuerzan la necesidad de reconocer la
EPJA como un derecho fundamental y como instrumento estratégico del desarrollo humano (Delors,
1996). Para avanzar en este propósito, se requiere una inversión pública sostenida, una gobernanza
educativa más participativa y la integración de enfoques interdisciplinares que favorezcan el aprendizaje
a lo largo de la vida. El fortalecimiento de la EPJA implica diseñar currículos pertinentes, consolidar la
formación docente especializada, promover la alfabetización digital, científica y tecnológica, y
garantizar la inclusión educativa de las poblaciones tradicionalmente excluidas (Méndez-Munévar,
2024).
A pesar de los aportes alcanzados, esta revisión presenta limitaciones derivadas del uso exclusivo de
fuentes secundarias, lo cual restringe el acceso a información empírica actualizada sobre el impacto real
de las políticas educativas en los distintos contextos latinoamericanos. Futuros estudios podrían
complementar este panorama mediante investigaciones de campo, entrevistas y estudios de caso que
permitan comprender con mayor profundidad las trayectorias educativas, los procesos de aprendizaje y
las dinámicas sociopolíticas de los programas de EPJA.
En síntesis, la EPJA continúa siendo un campo de investigación y acción educativa prioritario para la
reducción de desigualdades y la promoción de una ciudadanía activa. Su fortalecimiento demanda la
convergencia de actores institucionales, académicos y comunitarios en torno a políticas inclusivas y
transformadoras que reconozcan la diversidad cultural y territorial de las personas jóvenes y adultas.
Solo así será posible consolidar una educación verdaderamente emancipadora y comprometida con la
equidad, la justicia social y el aprendizaje permanente a lo largo de la vida.
CONCLUSIONES
En relación con los objetivos planteados, esta revisión sistemática permitió identificar y analizar las
principales tendencias investigativas sobre la EPJA en el periodo 2018–2023, clasificadas en cuatro
dimensiones: políticas públicas, alfabetización y currículo, características poblacionales y necesidades,
e historia de la EPJA. Los hallazgos evidencian la persistente invisibilización de esta modalidad
educativa en las agendas políticas, especialmente en los países del sur global, donde las políticas
impulsar modelos educativos que fortalezcan la participación ciudadana, el pensamiento crítico y la
construcción de sociedades justas, equitativas y sostenibles.
Desde el plano teórico y práctico, los resultados de esta revisión refuerzan la necesidad de reconocer la
EPJA como un derecho fundamental y como instrumento estratégico del desarrollo humano (Delors,
1996). Para avanzar en este propósito, se requiere una inversión pública sostenida, una gobernanza
educativa más participativa y la integración de enfoques interdisciplinares que favorezcan el aprendizaje
a lo largo de la vida. El fortalecimiento de la EPJA implica diseñar currículos pertinentes, consolidar la
formación docente especializada, promover la alfabetización digital, científica y tecnológica, y
garantizar la inclusión educativa de las poblaciones tradicionalmente excluidas (Méndez-Munévar,
2024).
A pesar de los aportes alcanzados, esta revisión presenta limitaciones derivadas del uso exclusivo de
fuentes secundarias, lo cual restringe el acceso a información empírica actualizada sobre el impacto real
de las políticas educativas en los distintos contextos latinoamericanos. Futuros estudios podrían
complementar este panorama mediante investigaciones de campo, entrevistas y estudios de caso que
permitan comprender con mayor profundidad las trayectorias educativas, los procesos de aprendizaje y
las dinámicas sociopolíticas de los programas de EPJA.
En síntesis, la EPJA continúa siendo un campo de investigación y acción educativa prioritario para la
reducción de desigualdades y la promoción de una ciudadanía activa. Su fortalecimiento demanda la
convergencia de actores institucionales, académicos y comunitarios en torno a políticas inclusivas y
transformadoras que reconozcan la diversidad cultural y territorial de las personas jóvenes y adultas.
Solo así será posible consolidar una educación verdaderamente emancipadora y comprometida con la
equidad, la justicia social y el aprendizaje permanente a lo largo de la vida.
CONCLUSIONES
En relación con los objetivos planteados, esta revisión sistemática permitió identificar y analizar las
principales tendencias investigativas sobre la EPJA en el periodo 2018–2023, clasificadas en cuatro
dimensiones: políticas públicas, alfabetización y currículo, características poblacionales y necesidades,
e historia de la EPJA. Los hallazgos evidencian la persistente invisibilización de esta modalidad
educativa en las agendas políticas, especialmente en los países del sur global, donde las políticas
pág. 1903
públicas han sido verticales, fragmentadas y con baja participación de los actores educativos y
comunitarios (Salazar & Carvalho, 2021; Rocha Santos et al., 2023).
De manera general, se evidencia que la EPJA continúa enfrentando tensiones estructurales vinculadas a
la financiación insuficiente, la escasa formación docente y la descontextualización curricular. Estas
limitaciones restringen la capacidad transformadora de la educación de adultos y obstaculizan su
consolidación como derecho fundamental y como política educativa con enfoque de equidad (Da Silva,
2018; Torres, 2011). En contraste, los países con políticas más consolidadas, como Brasil, muestran
avances significativos en cobertura y calidad, aunque aún persisten desafíos asociados a la inclusión y
la justicia social (López, 2021; di Pierro, 2021).
En correspondencia con las preguntas que orienta esta indagación, los resultados indican que las
tendencias predominantes en la EPJA se articulan con los compromisos internacionales de aprendizaje
a lo largo de la vida promovidos por la UNESCO. Sin embargo, existe una distancia entre los discursos
globales, la realidad de las políticas locales, lo que demanda una revisión crítica y participativa de los
modelos implementados (Peña, 2022). La consolidación de la EPJA como una educación
transformadora requiere currículos flexibles y contextualizados, formación docente especializada y
procesos de alfabetización que integren las dimensiones digitales, tecnológicas, científicas y
comunitarias (Freire, 1970; Gal, Grotlüschen & Tout, 2020).
En conclusión, los hallazgos de esta revisión revelan que las cuatro dimensiones analizadas reflejan la
necesidad de fortalecer políticas públicas inclusivas, con participación activa de docentes y comunidades,
así como de promover estrategias pedagógicas que reconozcan la experiencia y la diversidad de los
sujetos de la EPJA. Estas acciones permitirán avanzar hacia una educación verdaderamente democrática,
emancipadora y sostenible, alineada con el derecho a la educación a lo largo de la vida y los principios
de justicia social y equidad (UNESCO, 2022; Smagorinsky, 2018).
Recomendaciones y Consideraciones finales
Los resultados de esta revisión sistemática permiten reafirmar que la EPJA constituye un campo
estratégico para la consolidación del derecho a la educación y la reducción de las desigualdades
estructurales. Teóricamente, los hallazgos amplían la comprensión de la EPJA como una política pública
con dimensión social y emancipadora, que debe ser concebida no solo como un mecanismo de
públicas han sido verticales, fragmentadas y con baja participación de los actores educativos y
comunitarios (Salazar & Carvalho, 2021; Rocha Santos et al., 2023).
De manera general, se evidencia que la EPJA continúa enfrentando tensiones estructurales vinculadas a
la financiación insuficiente, la escasa formación docente y la descontextualización curricular. Estas
limitaciones restringen la capacidad transformadora de la educación de adultos y obstaculizan su
consolidación como derecho fundamental y como política educativa con enfoque de equidad (Da Silva,
2018; Torres, 2011). En contraste, los países con políticas más consolidadas, como Brasil, muestran
avances significativos en cobertura y calidad, aunque aún persisten desafíos asociados a la inclusión y
la justicia social (López, 2021; di Pierro, 2021).
En correspondencia con las preguntas que orienta esta indagación, los resultados indican que las
tendencias predominantes en la EPJA se articulan con los compromisos internacionales de aprendizaje
a lo largo de la vida promovidos por la UNESCO. Sin embargo, existe una distancia entre los discursos
globales, la realidad de las políticas locales, lo que demanda una revisión crítica y participativa de los
modelos implementados (Peña, 2022). La consolidación de la EPJA como una educación
transformadora requiere currículos flexibles y contextualizados, formación docente especializada y
procesos de alfabetización que integren las dimensiones digitales, tecnológicas, científicas y
comunitarias (Freire, 1970; Gal, Grotlüschen & Tout, 2020).
En conclusión, los hallazgos de esta revisión revelan que las cuatro dimensiones analizadas reflejan la
necesidad de fortalecer políticas públicas inclusivas, con participación activa de docentes y comunidades,
así como de promover estrategias pedagógicas que reconozcan la experiencia y la diversidad de los
sujetos de la EPJA. Estas acciones permitirán avanzar hacia una educación verdaderamente democrática,
emancipadora y sostenible, alineada con el derecho a la educación a lo largo de la vida y los principios
de justicia social y equidad (UNESCO, 2022; Smagorinsky, 2018).
Recomendaciones y Consideraciones finales
Los resultados de esta revisión sistemática permiten reafirmar que la EPJA constituye un campo
estratégico para la consolidación del derecho a la educación y la reducción de las desigualdades
estructurales. Teóricamente, los hallazgos amplían la comprensión de la EPJA como una política pública
con dimensión social y emancipadora, que debe ser concebida no solo como un mecanismo de
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alfabetización, sino como un espacio de construcción de ciudadanía, participación y desarrollo humano
integral (Freire, 1970; Delors, 1996). En el plano metodológico, este estudio aporta una síntesis crítica
de la producción académica reciente, visibilizando los enfoques y vacíos investigativos que requieren
mayor atención en la región.
A pesar del creciente interés internacional por la educación de adultos, la revisión evidencia la escasa
producción científica que aborda la EPJA como categoría central de análisis y no como componente
subsidiario de otros campos educativos. Este vacío limita la consolidación de una epistemología propia
sobre la educación de adultos, así como la posibilidad de comprender su incidencia política real. Además,
se observa poca investigación orientada a analizar cómo la comunidad educativa, docentes, directivos,
estudiantes y organizaciones locales, puede incidir en la formulación, seguimiento y evaluación de
políticas públicas, aspecto esencial para democratizar la toma de decisiones fortaleciendo el impacto
territorial de la EPJA (Torres, 2011).
Así, en términos prácticos, los resultados apuntan a la necesidad urgente de fortalecer los sistemas de
formación docente, de garantizar financiamiento estable, diferenciado, de promover currículos flexibles
que reconozcan la diversidad cultural, territorial y etaria de los estudiantes de la EPJA. Se recomienda
avanzar hacia modelos educativos participativos e intersectoriales, en los que los actores locales sean
corresponsables en la formulación y evaluación curricular. Asimismo, integrar la alfabetización digital
y tecnológica como componente transversal contribuiría a reducir las brechas de acceso y permanencia
educativa, potenciando la inclusión social (Méndez-Munévar, 2024; UNESCO, 2022).
Por ello, aunque esta revisión se basa en fuentes secundarias, lo que limita la exploración empírica
directa de las experiencias locales, sus resultados constituyen una base sólida para futuras
investigaciones orientadas al análisis crítico del discurso de las políticas educativas, los programas de
formación docente y los impactos reales de la EPJA en los territorios. Se sugiere profundizar en estudios
comparativos entre países del sur global y del norte global, que permitan identificar modelos sostenibles
y culturalmente pertinentes de educación a lo largo de la vida. En conjunto, estas consideraciones
reafirman la urgencia de posicionar la EPJA como un componente esencial de la justicia educativa y del
aprendizaje permanente en el siglo XXI.
alfabetización, sino como un espacio de construcción de ciudadanía, participación y desarrollo humano
integral (Freire, 1970; Delors, 1996). En el plano metodológico, este estudio aporta una síntesis crítica
de la producción académica reciente, visibilizando los enfoques y vacíos investigativos que requieren
mayor atención en la región.
A pesar del creciente interés internacional por la educación de adultos, la revisión evidencia la escasa
producción científica que aborda la EPJA como categoría central de análisis y no como componente
subsidiario de otros campos educativos. Este vacío limita la consolidación de una epistemología propia
sobre la educación de adultos, así como la posibilidad de comprender su incidencia política real. Además,
se observa poca investigación orientada a analizar cómo la comunidad educativa, docentes, directivos,
estudiantes y organizaciones locales, puede incidir en la formulación, seguimiento y evaluación de
políticas públicas, aspecto esencial para democratizar la toma de decisiones fortaleciendo el impacto
territorial de la EPJA (Torres, 2011).
Así, en términos prácticos, los resultados apuntan a la necesidad urgente de fortalecer los sistemas de
formación docente, de garantizar financiamiento estable, diferenciado, de promover currículos flexibles
que reconozcan la diversidad cultural, territorial y etaria de los estudiantes de la EPJA. Se recomienda
avanzar hacia modelos educativos participativos e intersectoriales, en los que los actores locales sean
corresponsables en la formulación y evaluación curricular. Asimismo, integrar la alfabetización digital
y tecnológica como componente transversal contribuiría a reducir las brechas de acceso y permanencia
educativa, potenciando la inclusión social (Méndez-Munévar, 2024; UNESCO, 2022).
Por ello, aunque esta revisión se basa en fuentes secundarias, lo que limita la exploración empírica
directa de las experiencias locales, sus resultados constituyen una base sólida para futuras
investigaciones orientadas al análisis crítico del discurso de las políticas educativas, los programas de
formación docente y los impactos reales de la EPJA en los territorios. Se sugiere profundizar en estudios
comparativos entre países del sur global y del norte global, que permitan identificar modelos sostenibles
y culturalmente pertinentes de educación a lo largo de la vida. En conjunto, estas consideraciones
reafirman la urgencia de posicionar la EPJA como un componente esencial de la justicia educativa y del
aprendizaje permanente en el siglo XXI.
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adultos-en-ensenanza-superior-percepciones-de-estudiantes-adultos-sus-companeros-as-no-
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Educativo Flexible A Crecer para la Vida, en 11 municipios de Cundinamarca. Recuperado de
https://cliic.org/Revista-Synergia-Latina/Synergia-Vol-5_c.pdf
Anexo.
Lista de verificación PRISMA 2020
Con el fin de garantizar la transparencia, trazabilidad, rigor metodológico de la revisión sistemática
presentada en este artículo, se incluye la Lista de Verificación PRISMA 2020 (adaptada). Este anexo
permite evidenciar el cumplimiento de los criterios internacionales para revisiones sistemáticas,
especificando cómo cada componente del estándar PRISMA fue atendido en la construcción del estudio,
en coherencia con el proceso de búsqueda, selección, organización y análisis de los 60 artículos
revisados entre 2018 y 2023. La tabla que se presenta a continuación sintetiza los ítems del protocolo y
su correspondencia con el contenido desarrollado en el manuscrito.
Torres, R. M. (2011). La educación de personas adultas en América Latina: retos y perspectivas.
Editorial UNESCO.
UNESCO. (2015). Recomendación sobre el aprendizaje y la educación de adultos. París: UNESCO.
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Vega, M. A. M., & Montaño Henao, L. M. (2020). Experiencia sobre implementación del Modelo
Educativo Flexible A Crecer para la Vida, en 11 municipios de Cundinamarca. Recuperado de
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Anexo.
Lista de verificación PRISMA 2020
Con el fin de garantizar la transparencia, trazabilidad, rigor metodológico de la revisión sistemática
presentada en este artículo, se incluye la Lista de Verificación PRISMA 2020 (adaptada). Este anexo
permite evidenciar el cumplimiento de los criterios internacionales para revisiones sistemáticas,
especificando cómo cada componente del estándar PRISMA fue atendido en la construcción del estudio,
en coherencia con el proceso de búsqueda, selección, organización y análisis de los 60 artículos
revisados entre 2018 y 2023. La tabla que se presenta a continuación sintetiza los ítems del protocolo y
su correspondencia con el contenido desarrollado en el manuscrito.
pág. 1909
Tabla 1. Lista de verificación PRISMA 2020 (adaptada)
Sección
Ítem
PRISMA
Descripción del requisito Cumplimiento en este Articulo.
1. Título 1
Identificación del trabajo
como revisión sistemática.
Cumplido: Revision sistemática 2018–
2023”.
2. Resumen 2
Resumen estructurado con
criterios, fuentes, resultados y
conclusiones.
Cumplido: Resumen y abstract ajustados
a normas de la revista.
3.
Introducción
3
Justificación del estudio y
problema abordado.
Cumplido: Se explica relevancia de la
EPJA y estado del campo.
4
Declaración clara de los
objetivos o preguntas de
investigación.
Cumplido: Objetivo general, objetivos
específicos y pregunta orientadora.
4.
Metodología
5 Protocolo y registro (si aplica).
Parcial: Se declara el uso de PRISMA;
no existe registro PROSPERO.
6
Criterios de elegibilidad
claramente definidos.
Cumplido: Tabla de criterios de inclusión
y exclusión.
7
Fuentes de información
especificadas.
Cumplido: Scopus, WoS, Latindex.
8
Estrategia de búsqueda
detallada.
Cumplido: Se describe ecuación de
búsqueda multilingüe.
9
Proceso de selección de
estudios descrito.
Cumplido: Descripción + diagrama
PRISMA.
10
Proceso de extracción de
datos.
Cumplido: Matriz de sistematización en
Excel con categorías definidas.
Tabla 1. Lista de verificación PRISMA 2020 (adaptada)
Sección
Ítem
PRISMA
Descripción del requisito Cumplimiento en este Articulo.
1. Título 1
Identificación del trabajo
como revisión sistemática.
Cumplido: Revision sistemática 2018–
2023”.
2. Resumen 2
Resumen estructurado con
criterios, fuentes, resultados y
conclusiones.
Cumplido: Resumen y abstract ajustados
a normas de la revista.
3.
Introducción
3
Justificación del estudio y
problema abordado.
Cumplido: Se explica relevancia de la
EPJA y estado del campo.
4
Declaración clara de los
objetivos o preguntas de
investigación.
Cumplido: Objetivo general, objetivos
específicos y pregunta orientadora.
4.
Metodología
5 Protocolo y registro (si aplica).
Parcial: Se declara el uso de PRISMA;
no existe registro PROSPERO.
6
Criterios de elegibilidad
claramente definidos.
Cumplido: Tabla de criterios de inclusión
y exclusión.
7
Fuentes de información
especificadas.
Cumplido: Scopus, WoS, Latindex.
8
Estrategia de búsqueda
detallada.
Cumplido: Se describe ecuación de
búsqueda multilingüe.
9
Proceso de selección de
estudios descrito.
Cumplido: Descripción + diagrama
PRISMA.
10
Proceso de extracción de
datos.
Cumplido: Matriz de sistematización en
Excel con categorías definidas.
pág. 1910
Sección
Ítem
PRISMA
Descripción del requisito Cumplimiento en este Articulo.
11
Variables o categorías
analizadas precisadas.
Cumplido: Cuatro subcategorías
temáticas.
12
Métodos para evaluar riesgo
de sesgo.
No aplica: revisión documental sin
evaluación de calidad por escalas.
5. Resultados 13
Número de estudios
seleccionados, excluidos y
justificación.
Cumplido: 900 → 300 → 60 estudios.
14
Características de los estudios
incluidos.
Cumplido: Se describen enfoques, países,
metodologías.
15 Resultados de cada categoría.
Cumplido: Políticas públicas,
alfabetización y currículo, características
poblacionales, historia EPJA.
16 Síntesis de resultados.
Cumplido: Presentada en Resultados y
Discusión de resultados.
6. Discusión 17
Interpretación general de los
resultados.
Cumplido: Discusión integrada con
referencias actuales.
18
Limitaciones de la
investigación.
Cumplido parcialmente: Se menciona
dependencia de fuentes secundarias.
19
Implicaciones para
investigación, políticas y
práctica.
Cumplido: Recomendaciones sobre
políticas, currículos y formación docente.
7. Otros 20
Fuentes de financiamiento e
intereses.
Cumplido: Declarado por la SED Bogotá
y la Universidad de la Salle.
Sección
Ítem
PRISMA
Descripción del requisito Cumplimiento en este Articulo.
11
Variables o categorías
analizadas precisadas.
Cumplido: Cuatro subcategorías
temáticas.
12
Métodos para evaluar riesgo
de sesgo.
No aplica: revisión documental sin
evaluación de calidad por escalas.
5. Resultados 13
Número de estudios
seleccionados, excluidos y
justificación.
Cumplido: 900 → 300 → 60 estudios.
14
Características de los estudios
incluidos.
Cumplido: Se describen enfoques, países,
metodologías.
15 Resultados de cada categoría.
Cumplido: Políticas públicas,
alfabetización y currículo, características
poblacionales, historia EPJA.
16 Síntesis de resultados.
Cumplido: Presentada en Resultados y
Discusión de resultados.
6. Discusión 17
Interpretación general de los
resultados.
Cumplido: Discusión integrada con
referencias actuales.
18
Limitaciones de la
investigación.
Cumplido parcialmente: Se menciona
dependencia de fuentes secundarias.
19
Implicaciones para
investigación, políticas y
práctica.
Cumplido: Recomendaciones sobre
políticas, currículos y formación docente.
7. Otros 20
Fuentes de financiamiento e
intereses.
Cumplido: Declarado por la SED Bogotá
y la Universidad de la Salle.
pág. 1911
Sección
Ítem
PRISMA
Descripción del requisito Cumplimiento en este Articulo.
21
Disponibilidad de datos o
materiales.
No aplica: revisión documental sin base
de datos pública.
Sección
Ítem
PRISMA
Descripción del requisito Cumplimiento en este Articulo.
21
Disponibilidad de datos o
materiales.
No aplica: revisión documental sin base
de datos pública.