La gesti�n de cobranza y su relaci�n en la recaudaci�n del impuesto predial de la municipalidad Provincial de Ja�n

 

Lily Campos Cardozo

[email protected]

�0000-0001-7697-0706

Universidad C�sar Vallejo

 

Sandra Giovana Chinchay Diaz

[email protected]

0000-0002-1915-2878

Universidad C�sar Vallejo

 

Mg. Roberto Carlos Oblitas Otero

[email protected]

0000-0002-6541-7005

Universidad C�sar Vallejo

RESUMEN

Se consider� como objetivo general determinar s� la gesti�n de cobranza se relaciona con la recaudaci�n del impuesto predial de la Municipalidad Provincial de Ja�n, 2020. De la misma forma se utiliz� un enfoque cuantitativo, con dise�o no experimental, transversal, de tipo aplicada, con nivel correlacional, la t�cnica manipulada fue la encuesta y el instrumento el cuestionario, el cual, fue aplicado a 38 trabajadores de la oficina de rentas de la Municipalidad Provincial de Ja�n. confirmando que la gesti�n de cobranza y la recaudaci�n del impuesto predial mantienen una relaci�n positiva considerable dado que ambas obtuvieron un Rho de Spearman de 0.632, adem�s, se alcanz� un p=0.000<0.05 permitiendo aceptar la hip�tesis alterna y rechazar la hip�tesis nula, manifestando de esta manera que ser eficiente en el an�lisis, en la segmentaci�n y en el control de deuda permite llevar a cabo la gesti�n de cobranza de forma efectiva impactando positivamente en el pago del impuesto , asimismo, permite brindar informaci�n clara y precisa a la sub gerencia de rentas permitiendo mejorar los pasos de perfeccionamiento de recaudaci�n del impuesto predial.

 

Palabras clave: gesti�n de cobranza, impuesto predial, deuda, segmentaci�n.

 

Collection management and its relation to property tax collection in the Provincial municipality of Jaen

 

ABSTRACT

The general objective was to determine whether collection management is related to property tax collection in the Provincial Municipality of Jaen, 2020. In the same way, a quantitative approach was used, with a non-experimental, cross-sectional, applied design, with a correlational level, the technique used was the survey and the instrument was the questionnaire, which was applied to 38 workers in the revenue office of the Provincial Municipality of Jaen, confirming that collection management and property tax collection maintain a considerable positive relationship, given that both obtained a Spearman's Rho of 0. 632, in addition, a p=0.000<0.05 was reached, allowing the alternative hypothesis to be accepted and the null hypothesis to be rejected, thus demonstrating that being efficient in the analysis, segmentation and control of debt allows collection management to be carried out effectively, with a positive impact on the payment of the tax, as well as providing clear and precise information to the sub-management of revenue, allowing the improvement of the steps for the collection of the property tax.

 

Key words: collection management, property tax, debt, debt segmentation.

 

 

 

Art�culo recibido:� 20 marzo 2022

Aceptado para publicaci�n: 15 abril 2022

Correspondencia: [email protected]

Conflictos de Inter�s: Ninguna que declarar

 

 

 

 

 

 

 

1.                  INTRODUCCI�N

La disminuci�n constante de la recaudaci�n del gravamen del patrimonio ha ocasionado que las entidades locales presenten diferentes problemas financieros, trayendo como consecuencia conflictos sociales y con ello el aumento del desempleo por no poder ejecutar obras de gran impacto social que beneficie a los m�s necesitados. �En el contexto internacional, la falta de control e identificaci�n de la cantidad de sujetos pasivos por su naturaleza, es decir si tienen personolog�a jur�dica o natural, son los primordiales problemas de cada gobierno local al momento de cobrar el gravamen patrimonial, ocasionando que su PBI disminuya, porque este tipo de gravamen representa el 20% y 30% del PIB. (LATINDADD, 2020) Asimismo, se evidencia que este tipo de gobiernos no utilizan estrategias de cobranza efectivas que permitan cobrar la deuda en el mismo periodo en que incurri�, siendo ocasionada porque no planifican cobranzas coactivas que permita al sujeto obligado cumplir en el tiempo establecido con el pago de su gravamen territorial, esto ha ocasionado que en M�xico alcance en el 2020 un 0.3% de su PBI. (CEPAL, 2021)

En el contexto nacional, a pesar de que los municipios poseen bajos niveles de cobro del impuesto patrimonial, no utilizan herramientas de cobranza digitales, como los correos electr�nicos, ocasionando que no se notifique o cite a los sujetos pasivos deudores a cumplir con sus pagos pendientes, siendo el factor que el cobro cay� -13.5% (2019) y -19.9% (2020). (MEF, 2020) Esta disminuci�n ha sido ocasionada porque la entidad no entrega a los gestores domiciliarios la cartera de cobranza homog�nea, ocasionando que estos no cuenten con una ruta adecuada y �ptima, generando deficiencias en su trabajo, trayendo resultados negativos en el prop�sito de incrementar el cobro de este gravamen (Servicio Administraci�n Tributaria Trujillo[SATT] , 2021)

En el contexto local, la baja percepci�n del impuesto predial en el municipio de Ja�n, se suele dar por el desconocimiento de los empleados y de los funcionarios, ocasionando que no se emitan las �rdenes de pago en el tiempo adecuado, por la deficiente orientaci�n a los sujetos pasivos, por no conocer exactamente las normas legales que avalan el cobro de este gravamen, asimismo, es ocasionado por la falta de transparencia de los datos econ�micos que la entidad est� ejecutando, por el alto nivel de corrupci�n que existe en este establecimiento y sobre todo por la politizaci�n por parte de los candidatos y autoridades elegidas en el sill�n municipal, porque consideran que si presionan al ciudadano a pagar este gravamen, no tendr�n sus votos para su partido en el momento de las nuevas elecciones, es as� que el cobre de este gravamen cay� -30% (2020) y -19% (2019).

Este estudio se justifica te�ricamente, porque se afianza en el enfoque de la administraci�n de Taylor (2005) y en los principios de econom�a pol�tica y tributaci�n de David (2016), asimismo, se justifica en todos los conceptos de sus variables consideradas y relatadas en el marco te�rico. Tambi�n, se justifica en la parte pr�ctica, por las concepciones que cada una de las variables de investigaci�n mantienen en este trabajo porque a trav�s de ello se podr� conocer exactamente las prohibiciones que vienen ocasionando que el cobro del gravamen predial reduzca considerablemente. Igualmente, en el valor social, porque permiti� a las autoridades y funcionarios conocer el nivel de gesti�n de cobranza que se est� ejecutando en la entidad, permitiendo encontrar las restricciones que vienen ocasionando que el cobro del gravamen territorial venga en ca�da, pudiendo de esta manera tomar mejores decisiones con el prop�sito de erradicar estas situaciones con el din de ofrecer altas condiciones de vida a cada uno de los ciudadanos de esta ciudad. Adem�s, en el valor metodol�gico, porque los resultados que se alcancen, pueden servir como antecedente para aquellos investigadores que deciden estudiar estas variables, consintiendo comparar y discutir los hallazgos alcanzados en esta investigaci�n.

Se consideraron aportes de diferentes autores, que fueron publicados su investigaci�n en repositorios institucionales y en revistas indexadas, los cuales se proceden a detallar a continuaci�n: Seg�n Decker�(2021) porque utiliz� un enfoque de gobernanza con sistemas abiertos, realizando un an�lisis de datos de documentos de gesti�n, determin� que, a mayor edad del sujeto pasivo deudor del gravamen patrimonial, mayor eficiencia debe existir al momento de ejecutar la cobranza, siendo necesario que la entidad mantenga pol�ticas adecuadas a la nueva realidad social. Asimismo, Madrigal (2021) porque utiliz� un m�todo cualitativo, explicativo, llegando a concluir que la falta de informes estad�sticos en el municipio sobre el estado de la deuda de los sujetos pasivos y del monto total de recaudo, vienen generando enormes inconvenientes a esta instituci�n al momento que desean planificar estrategias de cobranza. Tambi�n, Wei y Butler (2020) ya que utiliz� un estudio cualitativo, explicativo, de 12 casos, indicaron que el incremento de las tasas del impuesto a la propiedad ha ocasionado que se reduzca el cobro de este gravamen, por situaciones que los sujetos pasivos consideran de abuso el aumento de esta tasa, porque no se evidencian progresos en los servicios estatales que ofrecen en la localidad, siendo necesario que las autoridades tomen en cuenta nuevas medidas de cobranza que permita aumentar la recaudaci�n del gravamen sobre los bienes inmuebles.

Igualmente, Singh y Kanga (2020) puesto que utilizaron una metodolog�a cuantitativa, con an�lisis documental. Llegando a concluir que En la India, las corporaciones municipales se enfrentan a problemas de recaudaci�n de impuestos sobre la propiedad y la raz�n principal es la falta de recuento de las propiedades evaluadas bajo su jurisdicci�n. Adem�s, el almacenamiento de la informaci�n de las propiedades se basa principalmente en esfuerzos manuales que conducen a la redundancia de datos y a la falta de una recaudaci�n de impuestos adecuada. En cambio, McCluskey y Huang�(2019) bajo un estudio cualitativo, descriptivo, con an�lisis de datos de 30 casos registrados, se concluy� que el principal inconveniente que presentan las administraciones fiscales en este pa�s es que manipulan sistemas manuales de registro de papel, ocasionando que no tengan un listado actualizado de los deudores en un corto tiempo, generando que la cobranza no se ejecute de forma eficiente. Asimismo, Melo, M.L. et al., (2017) consideraron una metodolog�a descriptiva, explicativa, encuestaron a 24 propietarios de predios, llegando a concluir que los manuales de pol�ticas son desfasados y los procedimientos de cobranza que realiza esta entidad es deficiente siendo el principal factor de la ca�da en el cobro de este gravamen.

Con respecto a los antecedentes nacionales, se tomaron en cuenta diferentes aportes, los cuales se detallan a continuaci�n: V�squez (2022) porque concluy� que hay dos tipos de determinantes que influyen en el proceso de recogida de ingresos de la municipalidad: determinantes administrativos y financieros. Se descubrieron varias cosas que ten�an un efecto sobre la recaudaci�n de impuestos en primer lugar, como: instalaciones municipales para los contribuyentes, un sistema catastral o de registro, difusi�n generalizada y mecanismos punitivos. Aunque las transferencias intergubernamentales se han examinado como fuente de financiaci�n para la Municipalidad, no se ha encontrado que tengan un impacto significativo en la recaudaci�n de ingresos fiscales. Igualmente, Rengifo et al. (2021) a trav�s de un estudio correlacional, descriptivo, encuestaron a 30 colaboradores del SAT de Tarapoto, concluyendo que entre estas variables existe un alto grado de asociaci�n, dado por el Pearson alcanzado de 0.860. Asimismo, Rosales (2021) utiliz� una metodolog�a aplicada, correlacional, se encuestaron a 100 trabajadores, llegando a demostrar que entre estas variables el grado de asociaci�n es positivo alto porque en ambas se alcanz� un Pearson de 0.754.

En cambio, D�vila. (2021) demostraron el impacto de la gesti�n de la recaudaci�n en la recaudaci�n de impuestos sobre la propiedad. Con una metodolog�a descriptiva, no experimental, llegando a encuestar a 85 ciudadanos, concluyendo que la gesti�n de cobranza que lleva a cabo este municipio es deficiente afectando considerablemente el recaudo del gravamen territorial. Del mismo modo, Pariona (2019) determin� el efecto de la gesti�n de la recogida en el SAT. Bajo una metodolog�a explicativa, correlacional causal, aplicaron el cuestionario a 70 colaboradores, revelando que en estas variables existe una asociaci�n positiva moderada, dado que el Rho de Spearman alcanzado fue de 0.641. Para Rimarach�n (2018) seleccion� investigar el efecto de la gesti�n de la recaudaci�n en la recaudaci�n de impuestos sobre la propiedad. Fue cuantitativo, descriptivo, aplicando la encuesta a 45 trabajadores, concluy� que la insuficiencia en la promoci�n de la gesti�n de cobranza ha ocasionado que existan atrasos en el control de las labores que vienen ejecutando los empleados, conllevando a que el recaudo del gravamen patrimonial disminuya considerablemente.

Ahora que hemos establecido el contexto de las variables de estudio, podemos pasar a las espec�ficas: El autor Mogoll�n (2021). Nos indica como definici�n conceptual de la gesti�n de cobranza, es el an�lisis que realiza la entidad de la cartera de clientes permitiendo identificar la cantidad de los que poseen una determinada deuda con la empresa, generando que esta le d� seguimiento pertinente al control de deuda de sus compradores. Asimismo, se menciona que es una serie de actividades que garantizan la recaudaci�n eficaz de los deberes fiscales de los participantes, comenzando por el informe directa de los deudores, aplicando diversas herramientas y estrategias de recaudaci�n y concluyendo con el inicio de procedimientos punitivos para garantizar la eficacia de la recaudaci�n. (Alcantar et al., 2019)

Del mismo modo, Villena y Guerrero (2021), mencionan que la organizaci�n debe desarrollar actividades y estrategias que le permita lograr el cobro de la deuda y darse cuenta de ella requiere una comunicaci�n y comprensi�n efectiva de los cambios en el medio ambiente que rodea a la entidad. Las dimensiones consideradas para esta variable fueron cuatro. La inicial es el an�lisis de la cartera de cobranza, en el que Villafuerte et al., (2021), menciona que es la caracterizaci�n de la cantidad de sujetos pasivos que mantienen una deuda con la instituci�n, consintiendo a la entidad delimitar por tiempo y antig�edad de deuda, llegando a conocer el comportamiento del deudor y la concentraci�n de estos, permitiendo tomar mejores decisiones en beneficio de la organizaci�n. En cambio, en la segmentaci�n de la cartera de cobranza, se tiene el aporte de Romero et al., (2021), porque manifiestan que est� es esencial porque permite a la organizaci�n conocer el tama�o y el estado de la deuda, pero para ello es necesario que la entidad conozca que uso le est� dando el sujeto pasivo a sus bienes inmuebles, porque esto le permite clasificar por sector, ubicaci�n, nivel de ingresos.

Pero, la cobranza domiciliaria de acuerdo a Guti�rrez (2020), es la que consiste en recibir pagos por productos o servicios proporcionados mediante el cobro autom�tico de las cuentas bancarias de los clientes. Permite a las empresas simplificar la gesti�n, mejorar el flujo de caja y generar ahorros. (Puican, 2021) Asimismo, se dice que son las acciones que utiliza la entidad para seleccionar la modalidad de pago que deben poseer los deudores, debiendo mantener un registro actualizado de estas personas, dando seguimiento oportuno al pago de dicha deuda. (Benites et al., 2021)

En cambio, el control de deuda seg�n Balogun (2019), son las medidas que utiliza la organizaci�n para hacer cumplir a un determinado cliente una deuda vencida, debiendo emitir una orden de pago o en su defecto una resoluci�n de determinaci�n de la deuda y si es necesario emitir la resoluci�n de multa o penalidad por el incumplimiento al cronograma establecido. B�sicamente se trata de pronosticar, planificar, coordinar, declarar y pronosticar los flujos de efectivo monetarios propiedad de la empresa. (Arbel et al., 2019)

Zaragoza y Caelian (2020). Mencionan que la recaudaci�n del impuesto predial es un tributo a los impuestos sobre la propiedad o bienes inmuebles. Este tipo de impuesto es prevalente en una serie de pa�ses de todo el mundo, y se basa en el principio de que todos los propietarios de tierras deben pagar una tasa anual al Estado en forma de impuesto. (Adeogun et al., 2020)

Asimismo, P�rez (2020). Lo define como el pago total del impuesto predial por parte de los sujetos obligados, donde se utilizaron estrategias de recaudaci�n previos o posteriores a la fecha de vencimiento, siendo necesario que la entidad cumpla con ciertos pasos que le permitan perfeccionar la fiscalizaci�n predial, sobre todo los pagos al contado y fraccionado que poseen los contribuyentes.� Del mismo modo, se dice que es una serie de actividades que realizan las autoridades tributarias para recibir justamente el pago de los compromisos feudatarias de los participantes con el fin de hacerlas desaparecer. (Mishra et al., 2020) Asimismo, se dice que es una unidad que grava un impuesto sobre el valor de un terreno cada a�o, ya sea rural o urbano. (Carrillo et al., 2021) Debe pagarse en el municipio de la zona donde se ubica la propiedad. (Mart�n, 2019) Esta suma tambi�n se aplica a las tierras recuperadas de oc�anos, r�os y edificios, que pasar�n a formar parte de la propiedad. (Magui�a et al., 2020)

De acuerdo a Mamani et al., (2020). Mencionan que para calcular este gravamen es necesario considerar el valor total del predio, tomando en cuenta una escala acumulativa progresiva, si en el caso el predio posee un valor menor a 15UIT la tasa es del 0.20%, pero si la tasa supera las 15UIT y llega hasta las 60UIT, entonces la tasa se incrementa al 0.60%, en cambio, si el valor del predio supera las 60UIT entonces la tasa ser� del 1%. Las dimensiones consideradas en esta variable fueron tres. El pago del impuesto predial, de acuerdo a Hawley et al., (2018), es de acuerdo al marco legal existen dos formas de pago al contado, que lo debe realizar en un solo momento y en un solo desembolso de dinero teniendo como plazo hasta el �ltimo d�a h�bil del mes de febrero de cada a�o, o en todo caso de manera fragmentada, hasta en cuatro fechas, que normalmente se programan en febrero, abril, agosto y noviembre de cada a�o calendario.

Budiman y Inyati (2021). Mencionan que las estrategias de recaudaci�n son los mecanismos que utiliza la empresa, previo o despu�s al vencimiento de la cuota que mantiene su cliente en un determinado momento. Asimismo, se dice que las acciones orientadas a aumentar el cobro de impuestos a un determinado tipo de contribuyente. (Sakirin et al., 2021)

Lisanty et al., (2021). Revelan que los pasos para perfeccionar la recaudaci�n, es el que est� conformado por equipo t�cnico con amplia trayectoria y experiencia en el cobro de impuestos, porque estas habilidades les permite formular un plan de trabajo adecuado al tipo de sujeto pasivo que se est�n enfrentando. Asimismo, se revela que son los procesos eficientes que se utilizan en la revisi�n de la informaci�n de recaudaci�n de periodos anteriores de los sujetos morosos, debiendo mantener organizadas sus cajas de recaudaci�n de acuerdo a las necesidades y exigencias de los sujetos pasivos, debiendo para ello organizar campa�as de difusi�n de fechas de pago al momento que la entidad decide llevar a cabo la fiscalizaci�n predial.�(Krupa & Kriz, 2021)

2.                  ESTRATEG�AS METODOL�GICAS

2.1.            Objetivo general

�  Asimismo, se decidi� formular como objetivo principal: Determinar s� la gesti�n de cobranza se relaciona con la recaudaci�n del impuesto predial de la Municipalidad Provincial de Ja�n, 2020.

2.2.            Metodolog�a

Dependiendo de la finalidad que se persigue, fue aplicada ya que se solucionaron las dificultades limitadas a las variables de estudio. (Consejo Nacional de Ciencia, Tecnolog�a e Innovaci�n Tecnol�gica, 2018) Se decidi� utilizar este tipo de estudio porque los problemas que a�n no han sido solucionados por otros investigadores se solucionaron a trav�s de nuestras recomendaciones. Dependiendo del alcance del estudio, es correlacional por el deseo de comprender el grado en que existe una correlaci�n entre las variables y sus dimensiones. (S�nchez & Reyes, 2017) Por las razones que se logr� medir el grado de asociaci�n que existe entre las variables y de cada una de sus dimensiones. Es cuantitativo en tanto tiene como objetivo obtener datos num�ricos a trav�s de la aplicaci�n de la encuesta y verificar las hip�tesis presentadas en este trabajo. (Hern�ndez & Mendoza, 2018)

El dise�o considerado fue no experimental transversal, ya que la muestra alcanzada fue estudiada en alg�n momento y debe ser representativa del universo general propuesto en este trabajo. (Hern�ndez & Mendoza, 2018) �No experimental porque en ninguna fase de que cuenta esta investigaci�n se ha manipulado de forma deliberada la informaci�n obtenida, adem�s transversal porque este trabajo se ejecut� en un solo momento y tiempo �nico.

La poblaci�n: Estuvo compuesta por todos los trabajadores de la oficina de rentas de la Municipalidad Provincial de Ja�n, conformada por 38 personas. En cambio, la muestra estuvo conformada por los 38 trabajadores de la oficina de rentas de la Municipalidad Provincial de Ja�n. El muestreo fue el no probabil�stico aleatorio simple, porque los trabajadores fueron seleccionados al azar por las investigadoras. La t�cnica fue la encuesta, la cual se formula de acuerdo a las dimensiones e indicadores propuestos por cada teor�a en t�rminos de variables. La herramienta utilizada para la recolecci�n de datos fue un cuestionario, el cual ser� utilizada para ambas variables. Se utiliz� para la confiabilidad el coeficiente Alfa de Cronbach porque permiti� conocer exactamente la confianza de cada uno de los �tems.

El recojo de informaci�n se llev� a cabo en tres pasos, el primero se enfoc� en coordinar con los trabajadores del municipio de Ja�n centro para solicitarles que se ofrecieran como voluntarios para responder las encuestas. El segundo se enfoc� en el adestramiento de los encuestados sobre las formalidades de bioseguridad y en brindar informaci�n sobre los cuidados y medidas de protecci�n a tomar. �El �ltimo paso fue la digitalizaci�n de la informaci�n de los datos recolectados. En este trabajo se utiliz� el m�todo estad�stico inferencial porque pretend�a contrastar la hip�tesis de investigaci�n antes de verificar la normalidad de los datos. Los principios �ticos considerados, son el consentimiento informado, cuyo prop�sito es que los involucrados en esta investigaci�n lo hagan voluntariamente, asimismo, los datos alcanzados ser�n respetados sin cambiar las respuestas o la informaci�n que brindan, para que estos sujetos tengan la certeza de que la investigaci�n no afectar� sus intereses. Asimismo, esta informaci�n estar� reservada para los sujetos de los campos social y laboral involucrados en este trabajo.

3.                  RESULTADOS

Tabla 1
Nivel de gesti�n de cobranza que realiza la Municipalidad Provincial de Ja�n, 2020

Niveles

Variable / Dimensiones

Gesti�n de cobranza

An�lisis de la cartera de cobranza

Segmentaci�n de la cartera de cobranza

Cobranza domiciliaria

Control de deuda

f

%

f

%

f

%

f

%

f

%

Deficiente

21

55

18

47

19

50

19

50

12

32

Moderado

14

37

13

34

15

40

13

34

19

50

Eficiente

3

8

7

18

4

10

6

16

7

18

Total

38

100

38

100

38

100

38

100

38

100

Fuente: Datos obtenidos de la aplicaci�n de la encuesta de la gesti�n de cobranza.

 

Seg�n los datos establecidos en la Tabla 1, se evidencia que la gesti�n de cobranza alcanz� un 55% en el nivel deficiente, asimismo, se puede apreciar que de sus cuatro dimensiones, la que presentan resultados desalentadores son la segmentaci�n de la cartera de cobranza y la cobranza domiciliaria ya que ambas obtuvieron un 50% en el nivel deficiente, seguidamente se tiene a la dimensi�n an�lisis de la cartera de cobranza porque obtuvo un 47% en el nivel deficiente y por �ltimo se cuenta con la dimensi�n control de deuda que alcanz� un 32% en el nivel deficiente, manifestando de esta manera que la instituci�n no identifica de manera exacta la cantidad de sujetos pasivos que existen, as� mismo, no pueden delimitar por tipo y antig�edad de los contribuyentes causando que no se conozca en el momento oportuno el tama�o, el estado, saldo de la deuda y el tipo de uso del predio trayendo como consecuencia que la cobranza domiciliaria no se ejecute de manera correcta.

 

Tabla 2
Nivel de recaudaci�n del impuesto predial en la Municipalidad Provincial de Ja�n, 2020

 

Niveles

Variable / Dimensiones

Recaudaci�n del impuesto predial

Pago del impuesto predial

Estrategias de recaudaci�n

Pasos para perfeccionar la recaudaci�n

f

%

f

%

f

%

f

%

Bajo

20

53

16

42

20

53

19

50

Medio

12

32

15

40

15

40

14

37

Alto

6

15

7

18

3

7

5

13

Total

38

100

38

100

38

100

38

100

Fuente: Datos obtenidos de la aplicaci�n de la encuesta de la recaudaci�n �del impuesto predial.

 

De acuerdo a lo establecido en la Tabla 2, se aprecia que la recaudaci�n del impuesto predial logr� un 53% en el nivel bajo, de sus tres dimensiones la que consigui� peores resultados fue la dimensi�n estrategias de recaudaci�n porque obtuvo un 53% en el nivel bajo, seguidamente se tiene a la dimensi�n pasos para perfeccionar la recaudaci�n ya que consigui� un 50% en el nivel deficiente, en la parte final se cuenta con la dimensi�n pago del impuesto predial porque obtuvo un 42% en el nivel deficiente, se�alando de esta forma que los pagos al contado del total del impuesto han reducido aumentando los pagos fraccionados los cuales han generado que la recaudaci�n disminuya, demostrando que no se est� cumpliendo con los mecanismos previos y posteriores al vencimiento de las cuotas programadas.

 

 

Tabla 3
Nivel de relaci�n de las dimensiones de la gesti�n de cobranza con la recaudaci�n del impuesto predial en la Municipalidad Provincial de Ja�n, 2020

 

 

Recaudaci�n Del Impuesto Predial

Rho de Spearman

An�lisis de la cartera de cobranza

Coeficiente de correlaci�n

,605

Sig. (bilateral)

,001

N

38

Segmentaci�n de la cartera de cobranza

Coeficiente de correlaci�n

,741

Sig. (bilateral)

,000

N

38

Cobranza domiciliaria

Coeficiente de correlaci�n

,688

Sig. (bilateral)

,000

N

38

Control de deuda

Coeficiente de correlaci�n

,937

Sig. (bilateral)

,000

N

38

Fuente: Datos obtenidos de la aplicaci�n de la encuesta de la gesti�n de cobranza y recaudaci�n del impuesto predial.

 

De acuerdo a los datos establecidos en la Tabla 3 se evidencia que la dimensi�n control de deuda mantiene una relaci�n positiva perfecta con la recaudaci�n del impuesto predial, dado que alcanz� un Rho=0.937. Asimismo, se observa que las dem�s dimensiones mantienen una relaci�n positiva considerable con la recaudaci�n del impuesto predial dado que alcanzaron un Rho= 0.605, 0.688, y 0.741, esto demuestra que mientras la entidad no cumpla adecuadamente con identificar y delimitar por tipo de contribuyente, no conozca en el momento adecuado el tama�o, estado y saldo de deuda de los sujetos pasivos, mientras no asigne correctamente la cartera de cobranza, no emita las �rdenes de pago, la resoluci�n de determinaci�n de deuda y emita la resoluci�n de multa no podr� aumentar la recaudaci�n del impuesto predial.������

 

 

 

 

 

Tabla 4
Relaci�n de la gesti�n de cobranza con la recaudaci�n del impuesto predial de la Municipalidad Provincial de Ja�n, 2020

 

Gesti�n de cobranza

Recaudaci�n del impuesto predial

Rho de Spearman

Gesti�n de cobranza

Coeficiente de correlaci�n

1,000

,632

Sig. (bilateral)

,000

,000

N

38

38

Recaudaci�n del impuesto predial

Coeficiente de correlaci�n

,300

1,000

Sig. (bilateral)

,632

,000

N

38

38

Fuente: Datos obtenidos de la aplicaci�n de la encuesta de la gesti�n de cobranza y recaudaci�n del impuesto predial.

En esta Tabla 4 se puede apreciar que la gesti�n de cobranza y la recaudaci�n del impuesto predial mantienen una relaci�n positiva considerable dado que ambas obtuvieron un Rho de Spearman de 0.632, demostrando que si una es eficiente la otra responde de manera positiva, manifestando de esta manera que ser eficiente en el an�lisis, en la segmentaci�n y en el control de deuda permite llevar a cabo la gesti�n de cobranza de forma efectiva impactando positivamente en el pago del impuesto , asimismo, permite brindar informaci�n clara y precisa a la sub gerencia de rentas permitiendo mejorar los pasos de perfeccionamiento de recaudaci�n del impuesto predial.

4.                  DISCUSI�N

Este trabajo contiene diferentes aportes te�ricos en cada una de sus variables, es as� que la gesti�n de cobranza de acuerdo a Mogoll�n (2021), es el an�lisis que realiza la entidad de la cartera de clientes permitiendo identificar la cantidad de los que poseen una determinada deuda con la empresa, generando que esta le d� seguimiento pertinente al control de deuda de sus compradores. En cambio, la recaudaci�n del impuesto predial seg�n Adeogun et al., (2020), es prevalente en una serie de pa�ses de todo el mundo, y se basa en el principio de que todos los propietarios de tierras deben pagar una tasa anual al Estado en forma de impuesto. Dentro de los resultados del objetivo general de este trabajo nos exige estudiar la asociaci�n de ambas variables, en este punto es que la gesti�n de cobranza y la recaudaci�n del impuesto predial mantienen una relaci�n positiva considerable dado que ambas obtuvieron un Rho de Spearman de 0.632, demostrando que si una es eficiente la otra responde de manera positiva, manifestando de esta manera que ser eficiente en el an�lisis, en la segmentaci�n y en el control de deuda permite llevar a cabo la gesti�n de cobranza de forma efectiva impactando positivamente en el pago del impuesto , asimismo, permite brindar informaci�n clara y precisa a la sub gerencia de rentas permitiendo mejorar los pasos de perfeccionamiento de recaudaci�n del impuesto predial.

Estos resultados son protegidos por el estudio de Rengifo et al., (2021), porque a trav�s de un estudio correlacional, descriptivo, encuestaron a 30 colaboradores del SAT de Tarapoto, concluyendo que entre estas variables existe un alto grado de asociaci�n, dado por el Pearson alcanzado de 0.860. Del mismo modo, Pariona, J. (2019), ya que bajo una metodolog�a explicativa, correlacional causal, aplicaron el cuestionario a 70 colaboradores, revelando que en estas variables existe una asociaci�n positiva moderada, dado que el Rho de Spearman alcanzado fue de 0.641.

Seg�n el primer objetivo espec�fico donde se plante� estudiar el nivel de la gesti�n de cobranza. Los resultados de este objetivo evidencia que la gesti�n de cobranza alcanz� un 55% en el nivel deficiente, asimismo, se puede apreciar que de sus cuatro dimensiones, la que presentan resultados desalentadores son la segmentaci�n de la cartera de cobranza y la cobranza domiciliaria ya que ambas obtuvieron un 50% en el nivel deficiente, seguidamente se tiene a la dimensi�n an�lisis de la cartera de cobranza porque obtuvo un 47% en el nivel deficiente y por �ltimo se cuenta con la dimensi�n control de deuda que alcanz� un 32% en el nivel deficiente, manifestando de esta manera que la instituci�n no identifica de manera exacta la cantidad de sujetos pasivos que existen, as� mismo, no pueden delimitar por tipo y antig�edad de los contribuyentes causando que no se conozca en el momento oportuno el tama�o, el estado, saldo de la deuda y el tipo de uso del predio trayendo como consecuencia que la cobranza domiciliaria no se ejecute de manera correcta.

Estos datos son amparados por la investigaci�n de Decker (2021), utilizando un enfoque de gobernanza con sistemas abiertos, realizando un an�lisis de datos de documentos de gesti�n., determin� que, a mayor edad del sujeto pasivo deudor del gravamen patrimonial, mayor eficiencia debe existir al momento de ejecutar la cobranza, siendo necesario que la entidad mantenga pol�ticas adecuadas a la nueva realidad social. Adem�s, lo hace McCluske y Huang (2019), concluyendo que el principal inconveniente que presentan las administraciones fiscales en este pa�s es que manipulan sistemas manuales de registro de papel, ocasionando que no tengan un listado actualizado de los deudores en un corto tiempo, generando que la cobranza no se ejecute de forma eficiente. Asimismo, Melo et al., (2017), porque concluyeron que los manuales de pol�ticas son desfasados y los procedimientos de cobranza que realiza esta entidad es deficiente siendo el principal factor de la ca�da en el cobro de este gravamen.

En el segundo objetivo espec�fico se decidi� identificar el nivel de la recaudaci�n del impuesto predial. Los resultados alcanzados en este punto fue que la recaudaci�n del impuesto predial logr� un 53% en el nivel bajo, de sus tres dimensiones la que consigui� peores resultados fue la dimensi�n estrategias de recaudaci�n porque obtuvo un 53% en el nivel bajo, seguidamente se tiene a la dimensi�n pasos para perfeccionar la recaudaci�n ya que consigui� un 50% en el nivel deficiente, en la parte final se cuenta con la dimensi�n pago del impuesto predial porque obtuvo un 42% en el nivel deficiente, se�alando de esta forma que los pagos al contado del total del impuesto han reducido aumentando los pagos fraccionados los cuales han generado que la recaudaci�n disminuya, demostrando que no se est� cumpliendo con los mecanismos previos y posteriores al vencimiento de las cuotas programadas.

Estas derivaciones obtenidas son respaldadas por Madrigal (2021), llegando a concluir que la falta de informes estad�sticos en el municipio sobre el estado de la deuda de los sujetos pasivos y del monto total de recaudo, vienen generando enormes inconvenientes a esta instituci�n al momento que desean planificar estrategias de cobranza. Seguidamente por Wei y Butler (2020), porque revelaron que el incremento de las tasas del impuesto a la propiedad ha ocasionado que se reduzca el cobro de este gravamen, por situaciones que los sujetos pasivos consideran de abuso el aumento de esta tasa, porque no se evidencian progresos en los servicios estatales que ofrecen en la localidad, siendo necesario que las autoridades tomen en cuenta nuevas medidas de cobranza que permita aumentar la recaudaci�n del gravamen sobre los bienes inmuebles.

Con respecto al tercer objetivo se decidi� identificar la relaci�n que poseen las dimensiones de la gesti�n de cobranza con la recaudaci�n de impuestos. Obteniendo que la dimensi�n control de deuda mantiene una relaci�n positiva perfecta con la recaudaci�n del impuesto predial, dado que alcanz� un Rho=0.937. Asimismo, se observa que las dem�s dimensiones mantienen una relaci�n positiva considerable con la recaudaci�n del impuesto predial dado que alcanzaron un Rho= 0.605, 0.688, y 0.741, esto demuestra que mientras la entidad no cumpla adecuadamente con identificar y delimitar por tipo de contribuyente, no conozca en el momento adecuado el tama�o, estado y saldo de deuda de los sujetos pasivos, mientras no asigne correctamente la cartera de cobranza, no emita las �rdenes de pago, la resoluci�n de determinaci�n de deuda y emita la resoluci�n de multa no podr� aumentar la recaudaci�n del impuesto predial. Estos datos son amparados por el trabajo de Rosales, J.E. (2021), porque lleg� a demostrar que entre estas variables el grado de asociaci�n es positivo alto porque en ambas se alcanz� un Pearson de 0.754.

5.                  CONCLUSIONES

�  Considerando el objetivo principal se concluye que la gesti�n de cobranza y la recaudaci�n del impuesto predial mantienen una relaci�n positiva considerable dado que ambas obtuvieron un Rho de Spearman de 0.632, adem�s, se alcanz� un p=0.000<0.05 permitiendo aceptar la hip�tesis alterna y rechazar la hip�tesis nula, manifestando de esta manera que ser eficiente en el an�lisis, en la segmentaci�n y en el control de deuda permite llevar a cabo la gesti�n de cobranza de forma efectiva impactando positivamente en el pago del impuesto , asimismo, permite brindar informaci�n clara y precisa a la sub gerencia de rentas permitiendo mejorar los pasos de perfeccionamiento de recaudaci�n del impuesto predial.

�  Tomando en cuenta el objetivo espec�fico 1 se ha comprobado que la gesti�n de la recogida es del 55 por ciento defectuosa, y tambi�n est� claro que la segmentaci�n y la recogida de casa, ambos con resultados defectuosos del 50 por ciento, son las dimensiones m�s desagradables de sus cuatro dimensiones. El an�lisis de las dimensiones de la cartera de recogida, con un resultado defectuoso del 47 por ciento, sigue, y por �ltimo, tenemos una gesti�n de recogida del 55 por ciento defectuosa.

�  Considerando al objetivo espec�fico 2 se encontr� que el nivel bajo del impuesto sobre la propiedad era el m�s problem�tico, seguido del nivel defectuoso del 50% encontrado en los pasos de recogida, y finalmente un nivel defectuoso del 42 por ciento encontrado en el pago del impuesto sobre la propiedad en la tercera y �ltima parte del an�lisis. Los peores resultados se encontraron en la tercera dimensi�n de la estrategia de recogida.

�  Podemos descartar la hip�tesis nula basada en el Rho=0.937 y el p=0.0000.05 para el objetivo espec�fico 3, que muestra que el control de deuda tiene una relaci�n positiva perfecta con la recaudaci�n de impuestos sobre la propiedad. Tambi�n se se�ala que el an�lisis de la cartera de recogida, la segmentaci�n de la cartera de recogida y las recogidas de viviendas tienen una relaci�n positiva significativa con la recogida del impuesto sobre la propiedad, lo que muestra que, aunque la entidad no identifica adecuadamente y delimita por tipo de contribuyente, no sabe en el momento adecuado el tama�o, el estado y el balance de la deuda de los sujetos pasivos.

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