pág. 6421
CO-CONSTRUCCIÓN Y VALIDACIÓN MIXTA
DE PROBLEMÁTICAS SOCIALES EN UNA
COMUNIDAD URBANA DE CALI (COLOMBIA)
CO-CONSTRUCTION AND MIXED VALIDATION OF SOCIAL
PROBLEMS IN AN URBAN COMMUNITY OF CALI (COLOMBIA)
Haydn Rodrigo Chaves-Manzano
Corporación Universitaria Minuto de Dios, Cali, Colombia
Carlos Fajardo-Guevara
Corporación Universitaria Minuto de Dios, Cali, Colombia
pág. 6422
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i6.21805
Co-construcción y validación mixta de problemáticas sociales en una
comunidad urbana de Cali (Colombia)
Haydn Rodrigo Chaves-Manzano1
haydn.chaves@uniminuto.edu
https://orcid.org/0000-0001-8072-8189
Corporación Universitaria Minuto de Dios, Cali,
Colombia
Carlos Fajardo-Guevara
carlos.fajardo@uniminuto.edu
https://orcid.org/0000-0002-0229-8002
Corporación Universitaria Minuto de Dios, Cali,
Colombia
RESUMEN
El enfoque central del artículo es la puesta en marcha de las Agendas Regionales de UNIMINUTO en
la Rectoría Suroccidente Cali, como parte de la operación universitaria en los territorios nacionales
trabajando por la transformación social. Iniciando una planeación para los próximos 10 años, se abordan
aspectos básicos sobre las primeras incursiones en la identificación y análisis de problemáticas sociales
a través de dinámicas metodológicas mixtas dentro del territorio del barrio ‘Charco Azul’ de Cali. Como
primer producto de un proceso de investigación en desarrollo, y empezando a responder a la pregunta
sobre cuáles son los aportes universitarios de transformación social frente a las situaciones desfavorables
de la comunidad, se describen aquí las metódicas implementadas, que permitieron establecer
importantes resultados para la comunidad en un ejercicio de co-creación y validación a partir del sentir
de las personas, con el fin de orientar proyectos y acciones que permitan encontrar soluciones conjuntas.
Palabras clave: comunidad urbana, problemas sociales, trabajo comunitario
1 Autor principal
Correspondencia: haydn.chaves@uniminuto.edu
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i6.21805
Co-construcción y validación mixta de problemáticas sociales en una
comunidad urbana de Cali (Colombia)
Haydn Rodrigo Chaves-Manzano1
haydn.chaves@uniminuto.edu
https://orcid.org/0000-0001-8072-8189
Corporación Universitaria Minuto de Dios, Cali,
Colombia
Carlos Fajardo-Guevara
carlos.fajardo@uniminuto.edu
https://orcid.org/0000-0002-0229-8002
Corporación Universitaria Minuto de Dios, Cali,
Colombia
RESUMEN
El enfoque central del artículo es la puesta en marcha de las Agendas Regionales de UNIMINUTO en
la Rectoría Suroccidente Cali, como parte de la operación universitaria en los territorios nacionales
trabajando por la transformación social. Iniciando una planeación para los próximos 10 años, se abordan
aspectos básicos sobre las primeras incursiones en la identificación y análisis de problemáticas sociales
a través de dinámicas metodológicas mixtas dentro del territorio del barrio ‘Charco Azul’ de Cali. Como
primer producto de un proceso de investigación en desarrollo, y empezando a responder a la pregunta
sobre cuáles son los aportes universitarios de transformación social frente a las situaciones desfavorables
de la comunidad, se describen aquí las metódicas implementadas, que permitieron establecer
importantes resultados para la comunidad en un ejercicio de co-creación y validación a partir del sentir
de las personas, con el fin de orientar proyectos y acciones que permitan encontrar soluciones conjuntas.
Palabras clave: comunidad urbana, problemas sociales, trabajo comunitario
1 Autor principal
Correspondencia: haydn.chaves@uniminuto.edu
pág. 6423
Co-construction and mixed validation of social problems in an urban
community of Cali (Colombia)
ABSTRACT
The central focus of the article is the implementation of the Regional Agendas of UNIMINUTO in the
Southwest Cali Rectory, as part of the university operation in the national territories working for social
transformation. Beginning a planning for the next 10 years, basic aspects of the first incursions in the
identification and analysis of social problems through mixed methodological dynamics within the
territory of the 'Charco Azul' neighborhood of Cali are addressed. As a first product of a research process
in development, and starting to answer the question about what are the university contributions of social
transformation in front of the unfavorable situations of the community, the methodologies implemented
are described here, which allowed to establish important results for the community in an exercise of co-
creation and validation based on the feelings of the people, in order to guide projects and actions that
allow finding joint solutions.
Key words: urban community, social problems, community
Artículo recibido 15 noviembre 2025
Aceptado para publicación: 15 diciembre 2025
Co-construction and mixed validation of social problems in an urban
community of Cali (Colombia)
ABSTRACT
The central focus of the article is the implementation of the Regional Agendas of UNIMINUTO in the
Southwest Cali Rectory, as part of the university operation in the national territories working for social
transformation. Beginning a planning for the next 10 years, basic aspects of the first incursions in the
identification and analysis of social problems through mixed methodological dynamics within the
territory of the 'Charco Azul' neighborhood of Cali are addressed. As a first product of a research process
in development, and starting to answer the question about what are the university contributions of social
transformation in front of the unfavorable situations of the community, the methodologies implemented
are described here, which allowed to establish important results for the community in an exercise of co-
creation and validation based on the feelings of the people, in order to guide projects and actions that
allow finding joint solutions.
Key words: urban community, social problems, community
Artículo recibido 15 noviembre 2025
Aceptado para publicación: 15 diciembre 2025
pág. 6424
INTRODUCCIÓN
Las Agendas Regionales de la Corporación Universitaria Minuto de Dios se hallan definidas como
componentes del Sistema de Investigación, Desarrollo Tecnológico, Innovación y Creación Artística y
Cultural de UNIMINUTO (Sistema de I+D+i+C), siendo definidas a manera de:
…un instrumento de planeación que articula y focaliza a largo plazo esfuerzos de investigación,
proyección social, y docencia para contribuir en el Desarrollo Integral Sostenible de personas,
comunidades y territorios. Se estructura mediante teorías del cambio que resumen los resultados u
objetivos que se desean generar a corto, mediano y largo plazo, así como las actividades y proyectos
para lograrlos. (Archila et al., 2022, p. 3)
Básicamente, su objeto básico se centra en generar impactos positivos tanto en las personas y grupos,
como en los territorios y comunidades, lo cual implica la suma de variados esfuerzos a nivel
institucional, de actores y aliados, ello de manera duradera y sostenible en el tiempo que resulte
necesario. (SENA, 2014). Igual estando animadas por trascender las formas tradicionales de entender y
concretar el impacto de las Instituciones de Educación Superior (IES), remontándolas de manera clara
hacia el Desarrollo Integral Sostenible. De tal modo, existen actualmente en UNIMINUTO cerca de
treinta y ocho (38) Agendas Regionales en nueve (9) diferentes lugares del país.
Desde luego, su posición geográfica indica que, en el Sur Occidente colombiano, y en cabeza de la
correspondiente RSO UNIMINUTO, a esta altura se han aperturado varias de estas planificaciones
institucionales en las regiones de los departamentos de Valle del Cauca, Cauca, y Nariño, y
concretamente operativizadas en los Centros de Operación Académica (COA) ubicados en las ciudades
de Cali, Buga, Buenaventura, y Pasto.
En el caso del Centro de Operaciones Académicas (COA) de Cali, la Agenda Regional hasta el momento
se ha concentrado y responde a dos territorios de la ciudad, uno ubicado al oeste del centro urbano y
otro al oriente, concretamente:2
2 Otros posibles territorios corresponden a las Comunas 14 y 15, encontrándose aplazados en su desarrollo y por
el momento mientras que se organicen los aspectos de planificación y logística correspondientes.
INTRODUCCIÓN
Las Agendas Regionales de la Corporación Universitaria Minuto de Dios se hallan definidas como
componentes del Sistema de Investigación, Desarrollo Tecnológico, Innovación y Creación Artística y
Cultural de UNIMINUTO (Sistema de I+D+i+C), siendo definidas a manera de:
…un instrumento de planeación que articula y focaliza a largo plazo esfuerzos de investigación,
proyección social, y docencia para contribuir en el Desarrollo Integral Sostenible de personas,
comunidades y territorios. Se estructura mediante teorías del cambio que resumen los resultados u
objetivos que se desean generar a corto, mediano y largo plazo, así como las actividades y proyectos
para lograrlos. (Archila et al., 2022, p. 3)
Básicamente, su objeto básico se centra en generar impactos positivos tanto en las personas y grupos,
como en los territorios y comunidades, lo cual implica la suma de variados esfuerzos a nivel
institucional, de actores y aliados, ello de manera duradera y sostenible en el tiempo que resulte
necesario. (SENA, 2014). Igual estando animadas por trascender las formas tradicionales de entender y
concretar el impacto de las Instituciones de Educación Superior (IES), remontándolas de manera clara
hacia el Desarrollo Integral Sostenible. De tal modo, existen actualmente en UNIMINUTO cerca de
treinta y ocho (38) Agendas Regionales en nueve (9) diferentes lugares del país.
Desde luego, su posición geográfica indica que, en el Sur Occidente colombiano, y en cabeza de la
correspondiente RSO UNIMINUTO, a esta altura se han aperturado varias de estas planificaciones
institucionales en las regiones de los departamentos de Valle del Cauca, Cauca, y Nariño, y
concretamente operativizadas en los Centros de Operación Académica (COA) ubicados en las ciudades
de Cali, Buga, Buenaventura, y Pasto.
En el caso del Centro de Operaciones Académicas (COA) de Cali, la Agenda Regional hasta el momento
se ha concentrado y responde a dos territorios de la ciudad, uno ubicado al oeste del centro urbano y
otro al oriente, concretamente:2
2 Otros posibles territorios corresponden a las Comunas 14 y 15, encontrándose aplazados en su desarrollo y por
el momento mientras que se organicen los aspectos de planificación y logística correspondientes.
pág. 6425
• El primer territorio corresponde a la Comuna 19 (Localidad Cañaveralejo), compuesto por
clases socioeconómicas media y alta, pero donde igualmente se han identificado poblaciones vulnerables
como las del barrio ‘Bellavista’.
• El segundo territorio contempla la Comuna 13 (Localidad Pondaje), donde se presentan altos
índices de población desplazada en condiciones de pobreza y miseria, en casos como el del barrio
‘Charco Azul’.
El presente artículo se enfoca en los primeros abordajes investigativos llevados a cabo en la comuna
mencionada anteriormente, específicamente en el barrio ‘Charco Azul’ de la ciudad de Cali. En línea
con los lineamientos generales de la Agenda Regional del COA Cali de la RSO UNIMINUTO, se han
centrado enfoques y ejes temáticos en: i) capacidades de gestión y organización para la generación de
ingresos, ii) mecanismos de participación y garantía de derechos, iii) acciones que fomenten el tejido
social. Asimismo, el compromiso de UNIMINUTO con la responsabilidad social y su misión de
promover cambios en comunidades y grupos poblacionales, al igual que comprender la realidad social,
reflejan su dedicación a la transformación social y al desarrollo sostenible.(Delgado Salazar y Cháves
Manzano, 2020, p.98)
Bajo las concepciones sobre la Teoría del Cambio en UNIMINUTO, una de las primeras fases ha sido
precisamente la construcción de un registro situacional de la comunidad urbana aludida, desde luego,
bajo los principios participativos de la Investigación Acción Participación (IAP) y de la Innovación
Social, trabajando inicialmente para ello hombro a hombro con los actores sociales del barrio ‘Charco
Azul’ (ver Figura 1)
• El primer territorio corresponde a la Comuna 19 (Localidad Cañaveralejo), compuesto por
clases socioeconómicas media y alta, pero donde igualmente se han identificado poblaciones vulnerables
como las del barrio ‘Bellavista’.
• El segundo territorio contempla la Comuna 13 (Localidad Pondaje), donde se presentan altos
índices de población desplazada en condiciones de pobreza y miseria, en casos como el del barrio
‘Charco Azul’.
El presente artículo se enfoca en los primeros abordajes investigativos llevados a cabo en la comuna
mencionada anteriormente, específicamente en el barrio ‘Charco Azul’ de la ciudad de Cali. En línea
con los lineamientos generales de la Agenda Regional del COA Cali de la RSO UNIMINUTO, se han
centrado enfoques y ejes temáticos en: i) capacidades de gestión y organización para la generación de
ingresos, ii) mecanismos de participación y garantía de derechos, iii) acciones que fomenten el tejido
social. Asimismo, el compromiso de UNIMINUTO con la responsabilidad social y su misión de
promover cambios en comunidades y grupos poblacionales, al igual que comprender la realidad social,
reflejan su dedicación a la transformación social y al desarrollo sostenible.(Delgado Salazar y Cháves
Manzano, 2020, p.98)
Bajo las concepciones sobre la Teoría del Cambio en UNIMINUTO, una de las primeras fases ha sido
precisamente la construcción de un registro situacional de la comunidad urbana aludida, desde luego,
bajo los principios participativos de la Investigación Acción Participación (IAP) y de la Innovación
Social, trabajando inicialmente para ello hombro a hombro con los actores sociales del barrio ‘Charco
Azul’ (ver Figura 1)
pág. 6426
Figura 1.
Abordaje indagativo a algunas Comunas y al barrio ‘Charco Azul’
Fuente: Archila et al., (2022)
En relación con la construcción antes referida e ilustrada en tanto el registro situacional de la comunidad
en mención, uno de los primeros y principales retos fue entonces crear una ruta y las metódicas que
permitieran caracterizar a estos actores sociales y sus realidades de una manera fácil, fiable, y holística,
(CEPAL, 2019), lo cual conllevó al diseño de herramientas de Cartografía y al uso al Ábaco de Regnier,
como un método mixto para la co-creación y el análisis de las problemáticas sociales de interés.
Contextualización y breve registro: Comuna 13 y Barrio ‘Charco Azul’ (Cali - Colombia)
La Comuna 13 se encuentra ubicada en el Distrito de Aguablanca, al sureste de la ciudad de Cali. Está
conformada principalmente por estratos socioeconómicos bajos: Uno (1) Bajo – Bajo, Dos (2) Bajo y
Tres (3) Medio-Bajo. La población de esta comuna está compuesta mayoritariamente por migrantes
rurales que se trasladaron a la ciudad debido a factores como la violencia, la pobreza o la búsqueda de
mejores perspectivas. Esto ha resultado en una predominancia de personas con ingresos muy limitados,
quienes gradualmente han ido incorporándose a las actividades económicas urbanas, lo que ha
contribuido a mejorar sus condiciones de vida de manera progresiva. A pesar de estos avances, todavía
existen sectores y barrios en la Comuna 13 donde la pobreza y el desempleo siguen siendo problemáticas
significativas.(Urrea & Murillo, 1999)
De manera constante, la comuna enfrenta diversas problemáticas que, al amalgamarse, actúan como
factores restrictivos para su progreso. Estos obstáculos, sin duda, afectan adversamente la calidad de
Figura 1.
Abordaje indagativo a algunas Comunas y al barrio ‘Charco Azul’
Fuente: Archila et al., (2022)
En relación con la construcción antes referida e ilustrada en tanto el registro situacional de la comunidad
en mención, uno de los primeros y principales retos fue entonces crear una ruta y las metódicas que
permitieran caracterizar a estos actores sociales y sus realidades de una manera fácil, fiable, y holística,
(CEPAL, 2019), lo cual conllevó al diseño de herramientas de Cartografía y al uso al Ábaco de Regnier,
como un método mixto para la co-creación y el análisis de las problemáticas sociales de interés.
Contextualización y breve registro: Comuna 13 y Barrio ‘Charco Azul’ (Cali - Colombia)
La Comuna 13 se encuentra ubicada en el Distrito de Aguablanca, al sureste de la ciudad de Cali. Está
conformada principalmente por estratos socioeconómicos bajos: Uno (1) Bajo – Bajo, Dos (2) Bajo y
Tres (3) Medio-Bajo. La población de esta comuna está compuesta mayoritariamente por migrantes
rurales que se trasladaron a la ciudad debido a factores como la violencia, la pobreza o la búsqueda de
mejores perspectivas. Esto ha resultado en una predominancia de personas con ingresos muy limitados,
quienes gradualmente han ido incorporándose a las actividades económicas urbanas, lo que ha
contribuido a mejorar sus condiciones de vida de manera progresiva. A pesar de estos avances, todavía
existen sectores y barrios en la Comuna 13 donde la pobreza y el desempleo siguen siendo problemáticas
significativas.(Urrea & Murillo, 1999)
De manera constante, la comuna enfrenta diversas problemáticas que, al amalgamarse, actúan como
factores restrictivos para su progreso. Estos obstáculos, sin duda, afectan adversamente la calidad de
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vida de sus residentes al comprometer su acceso equitativo a los derechos sociales, económicos, políticos
y culturales. Esta situación conlleva a la emergencia de conflictos sustanciales en las relaciones entre
los habitantes y en la armoniosa coexistencia en su entorno. Principalmente, persisten desafíos y
dificultades en áreas como la salud, la educación, la infraestructura y el desarrollo territorial, el medio
ambiente, la convivencia comunitaria y el deporte.(Departamento Administrativo de Gestión del Medio
Ambiente - DAGMA, 2022)
En el interior de la Comuna 13, está ubicado el barrio ‘Charco Azul’, nombre asociado a que en el
pasado allí mismo había un inmenso lago a manera de extensión de la ‘Laguna El Pondaje’, y que, entre
otras, era un sitio muy visitado por los caleños del sector en plan de recreación, caza, y pesca. (Figura
2)
Figura 2.
Mapa ubicación barrio ‘Charco Azul’
Fuente: Mapcarta (2022)
El barrio 'Charco Azul' tuvo sus orígenes alrededor del año 1980, cuando fue establecido por individuos
provenientes en su mayoría de la Costa Pacífica. Estos fundadores fueron en su mayoría inmigrantes de
la región chocoana, nariñense y caucana, con variados tonos de piel, desde oscuros hasta trigueños.
También, se sumaron a la comunidad personas desplazadas de la región de Urabá debido a la violencia.
En sus inicios, este barrio surgió como un asentamiento informal, y sus residentes construyeron sus
vida de sus residentes al comprometer su acceso equitativo a los derechos sociales, económicos, políticos
y culturales. Esta situación conlleva a la emergencia de conflictos sustanciales en las relaciones entre
los habitantes y en la armoniosa coexistencia en su entorno. Principalmente, persisten desafíos y
dificultades en áreas como la salud, la educación, la infraestructura y el desarrollo territorial, el medio
ambiente, la convivencia comunitaria y el deporte.(Departamento Administrativo de Gestión del Medio
Ambiente - DAGMA, 2022)
En el interior de la Comuna 13, está ubicado el barrio ‘Charco Azul’, nombre asociado a que en el
pasado allí mismo había un inmenso lago a manera de extensión de la ‘Laguna El Pondaje’, y que, entre
otras, era un sitio muy visitado por los caleños del sector en plan de recreación, caza, y pesca. (Figura
2)
Figura 2.
Mapa ubicación barrio ‘Charco Azul’
Fuente: Mapcarta (2022)
El barrio 'Charco Azul' tuvo sus orígenes alrededor del año 1980, cuando fue establecido por individuos
provenientes en su mayoría de la Costa Pacífica. Estos fundadores fueron en su mayoría inmigrantes de
la región chocoana, nariñense y caucana, con variados tonos de piel, desde oscuros hasta trigueños.
También, se sumaron a la comunidad personas desplazadas de la región de Urabá debido a la violencia.
En sus inicios, este barrio surgió como un asentamiento informal, y sus residentes construyeron sus
pág. 6428
propias viviendas utilizando materiales como plástico, barro, esterilla, guadua y hasta tejas de cartón.
(Crónicas de Barrio: Cali Viejo, 2016)
En la actualidad, el barrio cuenta con un Centro de Desarrollo Comunitario que alberga la sede comunal.
Aunque la mayoría de sus calles están pavimentadas, la movilidad sigue siendo limitada debido a la
estrechez de las vías. A pesar de ello, el transporte local se desplaza principalmente por la 'Avenida
Ciudad de Cali'. Existen algunas áreas verdes y espacios deportivos en el barrio, pero lamentablemente,
se encuentran en estado deteriorado. Esta situación también se refleja en las instalaciones educativas y
en el centro de salud. A lo largo del tiempo, el barrio ha logrado la implementación de servicios básicos
como acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, líneas telefónicas, gas natural domiciliario y servicios
de saneamiento.
Sin embargo, hoy en día sigue siendo considerado como un sector de evidentes niveles de pobreza,
siendo que la mayoría de las cabezas de familia son obreros, vendedores ambulantes, y mujeres que
trabajan en el aseo de casas ajenas, o vendiendo frutas en la calle. La violencia expresada en pandillas
numerosas es otro de los grandes problemas que han anidado en el territorio, obteniendo el barrio y sus
habitantes en algún momento de su trayectoria histórica la fama de ser “los mejores clientes de las
funerarias y del cementerio de Siloé”. (Crónicas de Barrio: Cali Viejo, 2016)
En coherencia con los anteriores referentes, el siguiente eslabón para caracterizar la comunidad elegida
fue revisar los Planes de Desarrollo presentados a la Alcaldía de Santiago de Cali en el año 2019, y a
partir de aquellos, generar una serie de hipótesis sobre las situaciones problemáticas, y que
posteriormente, se validarían directamente con los correspondientes habitantes (ver tabla1). De modo
similar, se presentan en la Tabla 2 las respectivas líneas de inversión desde el Plan de Desarrollo
Municipal.
propias viviendas utilizando materiales como plástico, barro, esterilla, guadua y hasta tejas de cartón.
(Crónicas de Barrio: Cali Viejo, 2016)
En la actualidad, el barrio cuenta con un Centro de Desarrollo Comunitario que alberga la sede comunal.
Aunque la mayoría de sus calles están pavimentadas, la movilidad sigue siendo limitada debido a la
estrechez de las vías. A pesar de ello, el transporte local se desplaza principalmente por la 'Avenida
Ciudad de Cali'. Existen algunas áreas verdes y espacios deportivos en el barrio, pero lamentablemente,
se encuentran en estado deteriorado. Esta situación también se refleja en las instalaciones educativas y
en el centro de salud. A lo largo del tiempo, el barrio ha logrado la implementación de servicios básicos
como acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, líneas telefónicas, gas natural domiciliario y servicios
de saneamiento.
Sin embargo, hoy en día sigue siendo considerado como un sector de evidentes niveles de pobreza,
siendo que la mayoría de las cabezas de familia son obreros, vendedores ambulantes, y mujeres que
trabajan en el aseo de casas ajenas, o vendiendo frutas en la calle. La violencia expresada en pandillas
numerosas es otro de los grandes problemas que han anidado en el territorio, obteniendo el barrio y sus
habitantes en algún momento de su trayectoria histórica la fama de ser “los mejores clientes de las
funerarias y del cementerio de Siloé”. (Crónicas de Barrio: Cali Viejo, 2016)
En coherencia con los anteriores referentes, el siguiente eslabón para caracterizar la comunidad elegida
fue revisar los Planes de Desarrollo presentados a la Alcaldía de Santiago de Cali en el año 2019, y a
partir de aquellos, generar una serie de hipótesis sobre las situaciones problemáticas, y que
posteriormente, se validarían directamente con los correspondientes habitantes (ver tabla1). De modo
similar, se presentan en la Tabla 2 las respectivas líneas de inversión desde el Plan de Desarrollo
Municipal.
pág. 6429
Tabla 1.
Problemáticas Comuna 13 (Planes de Desarrollo)
Ingresos y Empleabilidad Tejido Social
Mecanismos de Participación y
Derechos
• Falta de programas
y apoyo a la comunidad en
cuanto a educación,
emprendimiento empresarial
y Empleo.
• Mujeres sin empleo
en la Comuna 13
• Malas prácticas en
la producción y consumo de
alimentos
• Insuficientes talleres
de emprendimiento
empresarial para los
habitantes de la Comuna 13
• Poco
aprovechamiento de la
Laguna de Pondaje y Charco
Azul como zona turística y
recreativa
• Falta de programas
para la circulación, promoción
y difusión de la cultura en el
territorio
• Deficiencia en la
orientación a organizaciones
comunitarias
• Falta de
reconocimiento apropiación y
empoderamiento del territorio
• Espacios públicos sin
posibilidad de intervención
para su mejoramiento por parte
de los diferentes organismos del
Estado en la Comuna 13
• Falta de mantenimiento
y adecuación a los
equipamientos comunitarios
existentes en la comuna
• Insuficientes programas y
estrategias de fortalecimiento a
través de la capacitación a la niñez
y juventud para profesionalización
de artistas y población vulnerable
• Falta de aseo y de
mantenimiento continuo a los
espacios que ocupan los adultos
mayores
• Falta de atención
psicosocial a jóvenes
• Carencia de hogar de paso
para las niñas y adolescentes,
mujeres embarazadas y abusadas
• Generación de conflictos
entre familias que habitan un
mismo techo
Fuente: Elaboración propia, con base en Informe de Planes de Desarrollo Municipal 2016 - 2019, (2019)
Tabla 1.
Problemáticas Comuna 13 (Planes de Desarrollo)
Ingresos y Empleabilidad Tejido Social
Mecanismos de Participación y
Derechos
• Falta de programas
y apoyo a la comunidad en
cuanto a educación,
emprendimiento empresarial
y Empleo.
• Mujeres sin empleo
en la Comuna 13
• Malas prácticas en
la producción y consumo de
alimentos
• Insuficientes talleres
de emprendimiento
empresarial para los
habitantes de la Comuna 13
• Poco
aprovechamiento de la
Laguna de Pondaje y Charco
Azul como zona turística y
recreativa
• Falta de programas
para la circulación, promoción
y difusión de la cultura en el
territorio
• Deficiencia en la
orientación a organizaciones
comunitarias
• Falta de
reconocimiento apropiación y
empoderamiento del territorio
• Espacios públicos sin
posibilidad de intervención
para su mejoramiento por parte
de los diferentes organismos del
Estado en la Comuna 13
• Falta de mantenimiento
y adecuación a los
equipamientos comunitarios
existentes en la comuna
• Insuficientes programas y
estrategias de fortalecimiento a
través de la capacitación a la niñez
y juventud para profesionalización
de artistas y población vulnerable
• Falta de aseo y de
mantenimiento continuo a los
espacios que ocupan los adultos
mayores
• Falta de atención
psicosocial a jóvenes
• Carencia de hogar de paso
para las niñas y adolescentes,
mujeres embarazadas y abusadas
• Generación de conflictos
entre familias que habitan un
mismo techo
Fuente: Elaboración propia, con base en Informe de Planes de Desarrollo Municipal 2016 - 2019, (2019)
pág. 6430
Tabla 2.
Líneas de Inversión Plan de Desarrollo Municipal (2019)
Línea Descripciones metas Responsable
Línea
de Inversión Seguridad
y Convivencia
Durante el periodo comprendido entre 2020 y
2023, hemos brindado un sólido impulso a un
total de 300 individuos dentro del ecosistema
de emprendimiento empresarial y social,
enfocándonos especialmente en la diversidad
de género y en enfoques diferenciales.
Secretaría de
Desarrollo
Económico
Durante el periodo que abarca desde 2020 hasta
2023, hemos trabajado en el fortalecimiento de
sesenta empresas y proyectos emprendedores,
enfocándonos en el desarrollo de capacidades
orientadas al impulso de la Economía Circular.
Secretaría de
Desarrollo
Económico
En el período 2020-2023, se han llevado a cabo
tres eventos que abarcan deporte, recreación e
innovación en la comuna.
Secretaría del
Deporte y la
Recreación
Durante el lapso de 2020 a 2023, un total de 125
individuos han participado en una estrategia
orientada a la prevención de la violencia
familiar y sexual.
Secretaría de
Seguridad y
Justicia
Línea
de Inversión Bienestar Social
Entre los años 2020 y 2023, hemos logrado
brindar beneficios a un grupo de 120 adultos
mayores, a través de la implementación de
prácticas para el envejecimiento activo y la
promoción de una cultura positiva en torno a
esta etapa de la vida en la Comuna 13.
Secretaría de
Salud
Durante el periodo comprendido entre 2020 y
2023, hemos llevado a cabo intervenciones con
un total de 450 personas a través de la
Estrategia de Rehabilitación Basada en la
Comunidad.
RBC-Secretaría
de Salud
Fuente: Informe de Planes de Desarrollo Municipal 2016 - 2019, (2019)
Tabla 2.
Líneas de Inversión Plan de Desarrollo Municipal (2019)
Línea Descripciones metas Responsable
Línea
de Inversión Seguridad
y Convivencia
Durante el periodo comprendido entre 2020 y
2023, hemos brindado un sólido impulso a un
total de 300 individuos dentro del ecosistema
de emprendimiento empresarial y social,
enfocándonos especialmente en la diversidad
de género y en enfoques diferenciales.
Secretaría de
Desarrollo
Económico
Durante el periodo que abarca desde 2020 hasta
2023, hemos trabajado en el fortalecimiento de
sesenta empresas y proyectos emprendedores,
enfocándonos en el desarrollo de capacidades
orientadas al impulso de la Economía Circular.
Secretaría de
Desarrollo
Económico
En el período 2020-2023, se han llevado a cabo
tres eventos que abarcan deporte, recreación e
innovación en la comuna.
Secretaría del
Deporte y la
Recreación
Durante el lapso de 2020 a 2023, un total de 125
individuos han participado en una estrategia
orientada a la prevención de la violencia
familiar y sexual.
Secretaría de
Seguridad y
Justicia
Línea
de Inversión Bienestar Social
Entre los años 2020 y 2023, hemos logrado
brindar beneficios a un grupo de 120 adultos
mayores, a través de la implementación de
prácticas para el envejecimiento activo y la
promoción de una cultura positiva en torno a
esta etapa de la vida en la Comuna 13.
Secretaría de
Salud
Durante el periodo comprendido entre 2020 y
2023, hemos llevado a cabo intervenciones con
un total de 450 personas a través de la
Estrategia de Rehabilitación Basada en la
Comunidad.
RBC-Secretaría
de Salud
Fuente: Informe de Planes de Desarrollo Municipal 2016 - 2019, (2019)
pág. 6431
Referentes Teóricos
Teoría del Cambio. Desde el punto de vista de autores como Retolaza Eguren, (2018), la Teoría del
Cambio:
Promueve de manera explícita la práctica reflexiva explicitando y articulando los supuestos subyacentes
sobre los que se sustenta una intervención. El afloramiento de estos supuestos puede provocar un cambio
en la forma en que un grupo u organización piensa y actúa en relación con otros actores y al proceso de
cambio social en el que están involucrados. Por lo tanto, es un método orientado a la toma de conciencia
(personal, organizacional, social) sobre la manera en que nuestro sistema de creencia (ideología, cultura,
identidad social, pensamiento organizacional, prejuicios, etc.) afecta lo que vemos y lo que hacemos.
(p. 2)
Dentro de su estructura de pensamiento-acción, la Teoría del Cambio adopta un enfoque sistémico no
lineal, procesual y multicausal. Esta teoría incorpora diversos componentes de relevancia, resaltando los
siguientes aspectos: análisis detallado del ecosistema, interconexiones entre los actores involucrados,
sistemas de creencias subyacentes y una acción estratégica dirigida hacia la transformación deseada,
tanto en entornos sociales como organizacionales.(Retolaza Eguren, 2018)
Existen múltiples enfoques para construir una Teoría del Cambio, sin embargo, se mantienen algunos
componentes esenciales. Estos abarcan desde la clara visualización del cambio deseado hasta la
evaluación del ecosistema pertinente. La exploración de las perspectivas de otros actores y el mapeo de
vías de cambio, que pueden ser delineadas mediante herramientas prospectivas para anticipar futuros
escenarios, resultan fundamentales. Además, se deben poner de manifiesto los supuestos subyacentes a
la intervención y se deben considerar posibilidades de colaboración entre diversas partes interesadas.
La planificación estratégica juega un rol crucial, junto con el desarrollo de un modelo que permita
documentar el proceso de cambio. Asimismo, se busca identificar lagunas de conocimiento que
enriquezcan una agenda de aprendizaje e investigación, enriqueciendo aún más el enfoque de la Teoría
del Cambio. (Retolaza Eguren, 2018)
Ahora bien, al interior del contexto y concepto institucional de UNIMINUTO, Archila et al., (2022),
refieren de manera específica que
Referentes Teóricos
Teoría del Cambio. Desde el punto de vista de autores como Retolaza Eguren, (2018), la Teoría del
Cambio:
Promueve de manera explícita la práctica reflexiva explicitando y articulando los supuestos subyacentes
sobre los que se sustenta una intervención. El afloramiento de estos supuestos puede provocar un cambio
en la forma en que un grupo u organización piensa y actúa en relación con otros actores y al proceso de
cambio social en el que están involucrados. Por lo tanto, es un método orientado a la toma de conciencia
(personal, organizacional, social) sobre la manera en que nuestro sistema de creencia (ideología, cultura,
identidad social, pensamiento organizacional, prejuicios, etc.) afecta lo que vemos y lo que hacemos.
(p. 2)
Dentro de su estructura de pensamiento-acción, la Teoría del Cambio adopta un enfoque sistémico no
lineal, procesual y multicausal. Esta teoría incorpora diversos componentes de relevancia, resaltando los
siguientes aspectos: análisis detallado del ecosistema, interconexiones entre los actores involucrados,
sistemas de creencias subyacentes y una acción estratégica dirigida hacia la transformación deseada,
tanto en entornos sociales como organizacionales.(Retolaza Eguren, 2018)
Existen múltiples enfoques para construir una Teoría del Cambio, sin embargo, se mantienen algunos
componentes esenciales. Estos abarcan desde la clara visualización del cambio deseado hasta la
evaluación del ecosistema pertinente. La exploración de las perspectivas de otros actores y el mapeo de
vías de cambio, que pueden ser delineadas mediante herramientas prospectivas para anticipar futuros
escenarios, resultan fundamentales. Además, se deben poner de manifiesto los supuestos subyacentes a
la intervención y se deben considerar posibilidades de colaboración entre diversas partes interesadas.
La planificación estratégica juega un rol crucial, junto con el desarrollo de un modelo que permita
documentar el proceso de cambio. Asimismo, se busca identificar lagunas de conocimiento que
enriquezcan una agenda de aprendizaje e investigación, enriqueciendo aún más el enfoque de la Teoría
del Cambio. (Retolaza Eguren, 2018)
Ahora bien, al interior del contexto y concepto institucional de UNIMINUTO, Archila et al., (2022),
refieren de manera específica que
pág. 6432
La teoría del cambio es una narración estructurada que describe las actividades que se deben realizar
para lograr cambios positivos en personas, comunidades y territorios; refleja la forma de pensar y de
actuar de las organizaciones que la construye. Construir teorías del cambio, reflexionando con las
comunidades sobre su situación actual y la situación que desean, es una base para formular programas
y proyectos de desarrollo social e investigación más pertinentes y enfocados a los resultados o cambios
que se desean alcanzar. (p. 1)
Concretamente y dentro de un esquema propio que conlleva a su desarrollo en varias fases, se llega
entonces a estructurar la situación problémica, sobre el cual en su desenvolvimiento es posible destacar
los siguientes aspectos:
• La descripción del problema debe hacer referencia a las personas afectadas y a la situación no
deseada que enfrentan. En este sentido, la definición y priorización de problemas son tareas que deben
llevarse a cabo en colaboración con los grupos destinatarios. Aunque su opinión prevalezca en el
proceso, es recomendable validar sus opiniones y suposiciones directamente con ellos mismos. (Cassetti
y Paredes-Carbonell, 2020)
• Resulta más preciso hablar de "situaciones problemáticas" para referirse a las complejas redes
de causas y efectos que caracterizan a los problemas que tienen múltiples facetas. Además, la
investigación y la evaluación, tanto de programas como de proyectos, generan conocimientos esenciales
para perfeccionar las teorías del cambio (¿Cómo Facilitar Un Proceso de TdC y Ayudar a Desarrollar
Capacidades de TdC?, 2013).
• La sabiduría tradicional debe ser integrada con el conocimiento científico para analizar tanto los
problemas como las soluciones. Simultáneamente, la organización debe centrar sus esfuerzos en
catalizar transformaciones en los problemas que adquieren prioridad para el grupo destinatario. (Archila
et al., 2022)
La estructuración de la situación problemática, eje central de este artículo, se enfoca en la difusión de
conocimiento acerca de la aplicación de herramientas cartográficas y el Ábaco de Regnier como método
mixto para la co-construcción y análisis de problemáticas sociales en una comunidad urbana específica,
el barrio 'Charco Azul' en Cali, Colombia. Es esencial, en este contexto, complementar la información
La teoría del cambio es una narración estructurada que describe las actividades que se deben realizar
para lograr cambios positivos en personas, comunidades y territorios; refleja la forma de pensar y de
actuar de las organizaciones que la construye. Construir teorías del cambio, reflexionando con las
comunidades sobre su situación actual y la situación que desean, es una base para formular programas
y proyectos de desarrollo social e investigación más pertinentes y enfocados a los resultados o cambios
que se desean alcanzar. (p. 1)
Concretamente y dentro de un esquema propio que conlleva a su desarrollo en varias fases, se llega
entonces a estructurar la situación problémica, sobre el cual en su desenvolvimiento es posible destacar
los siguientes aspectos:
• La descripción del problema debe hacer referencia a las personas afectadas y a la situación no
deseada que enfrentan. En este sentido, la definición y priorización de problemas son tareas que deben
llevarse a cabo en colaboración con los grupos destinatarios. Aunque su opinión prevalezca en el
proceso, es recomendable validar sus opiniones y suposiciones directamente con ellos mismos. (Cassetti
y Paredes-Carbonell, 2020)
• Resulta más preciso hablar de "situaciones problemáticas" para referirse a las complejas redes
de causas y efectos que caracterizan a los problemas que tienen múltiples facetas. Además, la
investigación y la evaluación, tanto de programas como de proyectos, generan conocimientos esenciales
para perfeccionar las teorías del cambio (¿Cómo Facilitar Un Proceso de TdC y Ayudar a Desarrollar
Capacidades de TdC?, 2013).
• La sabiduría tradicional debe ser integrada con el conocimiento científico para analizar tanto los
problemas como las soluciones. Simultáneamente, la organización debe centrar sus esfuerzos en
catalizar transformaciones en los problemas que adquieren prioridad para el grupo destinatario. (Archila
et al., 2022)
La estructuración de la situación problemática, eje central de este artículo, se enfoca en la difusión de
conocimiento acerca de la aplicación de herramientas cartográficas y el Ábaco de Regnier como método
mixto para la co-construcción y análisis de problemáticas sociales en una comunidad urbana específica,
el barrio 'Charco Azul' en Cali, Colombia. Es esencial, en este contexto, complementar la información
pág. 6433
previa con los elementos fundamentales de las intervenciones de las Agendas Regionales de
UNIMINUTO.
Esto implica: definir la situación problemática que servirá como base para diseñar la Teoría del Cambio,
identificando el problema central, sus causas y sus efectos; analizar problemas que pueden ser abordados
con distintas herramientas, como Árboles de Problemas, Análisis Estructurado o Multicausal, Análisis
de Determinantes, entre otros; y basarse en información inicial sobre la situación problemática, obtenida
de diagnósticos presentes en los planes de desarrollo territorial y otros estudios previos.(Archila et al.,
2022, p. 16)
METODOLOGÍA
El enfoque metodológico abrazado en este estudio es una combinación de métodos cuantitativos y
cualitativos, y se fundamenta en la perspectiva de la Investigación-Acción Participativa (IAP) con el fin
de lograr una comprensión profunda y holística de la situación problemática en cuestión (Delgado et al.,
2018). Este proceso se desplegó en dos fases interconectadas. La primera fase estuvo dedicada a la
recopilación de datos en colaboración directa con la comunidad, empleando herramientas propuestas
por Mojica, (2008), que se describen en los talleres siguientes:
• Matriz del Cambio: Este taller involucró a la comunidad en la identificación de cambios
percibidos en su entorno. Cada participante compartió sus percepciones en tres categorías: i) cambios
presentidos a corto plazo, ii) cambios anhelados que podrían parecer utópicos, pero son ansiados, y iii)
cambios temidos que podrían generar consecuencias negativas. La matriz facilitó la expresión y
contextualización de las expectativas y aprehensiones comunitarias.
• Lluvia de Problemas: Los participantes plasmaron en papel las problemáticas que identificaron
en su comunidad. Utilizando un árbol seco (chamizo) como metáfora visual, estas problemáticas se
dispusieron alrededor del árbol. Si bien esta dinámica guarda semejanza con un Árbol de Problemas, su
objetivo radicó en incitar la exposición y visualización de los desafíos, con la intención de un posterior
análisis y resolución.
• Cartografía Social: A través de narrativas comunitarias, se creó una representación cartográfica
que documentó los eventos significativos y las ubicaciones espaciales de relevancia en el territorio. Esta
actividad permitió a la comunidad expresar y debatir las situaciones y problemas destacados, mientras
previa con los elementos fundamentales de las intervenciones de las Agendas Regionales de
UNIMINUTO.
Esto implica: definir la situación problemática que servirá como base para diseñar la Teoría del Cambio,
identificando el problema central, sus causas y sus efectos; analizar problemas que pueden ser abordados
con distintas herramientas, como Árboles de Problemas, Análisis Estructurado o Multicausal, Análisis
de Determinantes, entre otros; y basarse en información inicial sobre la situación problemática, obtenida
de diagnósticos presentes en los planes de desarrollo territorial y otros estudios previos.(Archila et al.,
2022, p. 16)
METODOLOGÍA
El enfoque metodológico abrazado en este estudio es una combinación de métodos cuantitativos y
cualitativos, y se fundamenta en la perspectiva de la Investigación-Acción Participativa (IAP) con el fin
de lograr una comprensión profunda y holística de la situación problemática en cuestión (Delgado et al.,
2018). Este proceso se desplegó en dos fases interconectadas. La primera fase estuvo dedicada a la
recopilación de datos en colaboración directa con la comunidad, empleando herramientas propuestas
por Mojica, (2008), que se describen en los talleres siguientes:
• Matriz del Cambio: Este taller involucró a la comunidad en la identificación de cambios
percibidos en su entorno. Cada participante compartió sus percepciones en tres categorías: i) cambios
presentidos a corto plazo, ii) cambios anhelados que podrían parecer utópicos, pero son ansiados, y iii)
cambios temidos que podrían generar consecuencias negativas. La matriz facilitó la expresión y
contextualización de las expectativas y aprehensiones comunitarias.
• Lluvia de Problemas: Los participantes plasmaron en papel las problemáticas que identificaron
en su comunidad. Utilizando un árbol seco (chamizo) como metáfora visual, estas problemáticas se
dispusieron alrededor del árbol. Si bien esta dinámica guarda semejanza con un Árbol de Problemas, su
objetivo radicó en incitar la exposición y visualización de los desafíos, con la intención de un posterior
análisis y resolución.
• Cartografía Social: A través de narrativas comunitarias, se creó una representación cartográfica
que documentó los eventos significativos y las ubicaciones espaciales de relevancia en el territorio. Esta
actividad permitió a la comunidad expresar y debatir las situaciones y problemas destacados, mientras
pág. 6434
se plasmaban en un mapa de la Comuna. Las historias compartidas ofrecieron perspectivas valiosas para
validar y contextualizar las problemáticas identificadas en los talleres anteriores.
La culminación de esta fase resultó en la identificación de variables a partir del listado de problemáticas
proporcionadas por la comunidad. La segunda fase se centró en la sistematización de los resultados, para
lo cual se emplearon las siguientes herramientas:
• Priorización de Variables: Se consultó directamente a los participantes sobre la importancia de
las variables enlistadas. A través de una escala de valoración, las variables fueron evaluadas utilizando
el Ábaco de Regnier, con el fin de determinar cuáles ocuparían las posiciones 1 a 20 en función de su
relevancia. Las variables restantes se excluyeron por no representar situaciones altamente significativas
para la comunidad.
• Análisis de Relaciones entre Variables con la Comunidad: Luego de la priorización, se convocó
nuevamente a la comunidad para explorar las relaciones interdependientes entre las 20 variables
seleccionadas. Empleando una matriz de relaciones con una escala de impacto, se evaluó cómo estas
variables interactúan entre sí. Los resultados se presentaron gráficamente en un plano cartesiano, y la
posición de las variables en los cuadrantes influyó en su selección final, basándose en criterios de
importancia, dependencia y capacidad de acción (motricidad). (Arango y Cuevas, 2012)
se plasmaban en un mapa de la Comuna. Las historias compartidas ofrecieron perspectivas valiosas para
validar y contextualizar las problemáticas identificadas en los talleres anteriores.
La culminación de esta fase resultó en la identificación de variables a partir del listado de problemáticas
proporcionadas por la comunidad. La segunda fase se centró en la sistematización de los resultados, para
lo cual se emplearon las siguientes herramientas:
• Priorización de Variables: Se consultó directamente a los participantes sobre la importancia de
las variables enlistadas. A través de una escala de valoración, las variables fueron evaluadas utilizando
el Ábaco de Regnier, con el fin de determinar cuáles ocuparían las posiciones 1 a 20 en función de su
relevancia. Las variables restantes se excluyeron por no representar situaciones altamente significativas
para la comunidad.
• Análisis de Relaciones entre Variables con la Comunidad: Luego de la priorización, se convocó
nuevamente a la comunidad para explorar las relaciones interdependientes entre las 20 variables
seleccionadas. Empleando una matriz de relaciones con una escala de impacto, se evaluó cómo estas
variables interactúan entre sí. Los resultados se presentaron gráficamente en un plano cartesiano, y la
posición de las variables en los cuadrantes influyó en su selección final, basándose en criterios de
importancia, dependencia y capacidad de acción (motricidad). (Arango y Cuevas, 2012)
pág. 6435
Figura 3.
Plano dependencia e influencia
Fuente: Elaboración propia con base en Godet et al., (2000)
La adopción de la Metodología de Investigación-Acción Participativa (IAP) confiere una dimensión
transformadora y colaborativa a este estudio. La IAP no solo se erige como un enfoque metodológico,
sino también como un vehículo para el empoderamiento y la implicación activa de la comunidad en cada
etapa del proceso investigativo. Mediante la IAP, la comunidad no solo se convierte en una fuente de
datos, sino en co-creadora del conocimiento, permitiendo que sus voces, experiencias y perspectivas
moldeen la definición de problemas, la priorización de variables y las soluciones propuestas.
Esta metodología facultó a los participantes a contextualizar y dar sentido a los resultados, alentando
una comprensión más profunda y auténtica de las realidades locales. Además, la IAP fomentó una
retroalimentación continua, favoreciendo la adaptación y mejora de las intervenciones propuestas,
promoviendo así la sostenibilidad y efectividad de las soluciones en el largo plazo. En conjunto, la IAP
amplía la riqueza y aplicabilidad de los hallazgos, garantizando que la investigación no solo informe,
sino también genere cambios significativos y positivos en la comunidad.
Figura 3.
Plano dependencia e influencia
Fuente: Elaboración propia con base en Godet et al., (2000)
La adopción de la Metodología de Investigación-Acción Participativa (IAP) confiere una dimensión
transformadora y colaborativa a este estudio. La IAP no solo se erige como un enfoque metodológico,
sino también como un vehículo para el empoderamiento y la implicación activa de la comunidad en cada
etapa del proceso investigativo. Mediante la IAP, la comunidad no solo se convierte en una fuente de
datos, sino en co-creadora del conocimiento, permitiendo que sus voces, experiencias y perspectivas
moldeen la definición de problemas, la priorización de variables y las soluciones propuestas.
Esta metodología facultó a los participantes a contextualizar y dar sentido a los resultados, alentando
una comprensión más profunda y auténtica de las realidades locales. Además, la IAP fomentó una
retroalimentación continua, favoreciendo la adaptación y mejora de las intervenciones propuestas,
promoviendo así la sostenibilidad y efectividad de las soluciones en el largo plazo. En conjunto, la IAP
amplía la riqueza y aplicabilidad de los hallazgos, garantizando que la investigación no solo informe,
sino también genere cambios significativos y positivos en la comunidad.
pág. 6436
RESULTADOS
Primer Momento: priorización de las variables con la comunidad. Cada uno de los talleres
realizados con la comunidad arrojó una serie de problemáticas a organizar y enunciar en forma de
variables, es decir, aquellas se debían identificar de manera precisa y de tal forma que, al leerlas, se
entendiera perfectamente a qué se estaba haciendo referencia. (ver tabla 3)
Una vez identificadas y enlistadas las variables derivadas de los talleres, se entregó a los integrantes de
la comunidad el correspondiente listado final para su priorización. Este ejercicio consistió en preguntar
directamente a los participantes qué tan importantes resultaban dichas variables a su juicio, valorando
así las apreciaciones de cada cual, y ordenando las variables en orden de importancia. Para ello, se
dispuso de una escala de valoración, que posteriormente sería evaluada a través de la herramienta Ábaco
de Regnier. (ver figura 4)
Tabla 3.
Variables detectadas en el barrio ‘Charco Azul’
Variables Charco Azul Descripción
Actividades de prevención y
promoción
Realizar actividades encaminadas al cuidado de la población de
manera preventiva y no reactiva
Apoyo adulto mayor
Programas que permitan al adulto mayor tener una mejor calidad
de vida
Asistencialismo
Entendido como las ayudas que da el gobierno, y es visto como
algo negativo para la comunidad porque no les permite avanzar
Competencias ciudadanas
A la comunidad le hace falta desarrollar competencias ciudadanas
para mejorar la convivencia y la participación en los problemas
que los aqueja
Comunicación efectiva Las comunicaciones al interior de la comunidad están deterioradas
Conflicto entre grupos
Se presentan constantemente enfrentamientos entre pandillas,
grupos de personas o colonias
Convivencia
Los procesos de convivencia en la comunidad se ven afectados por
la diversidad cultural y étnica
RESULTADOS
Primer Momento: priorización de las variables con la comunidad. Cada uno de los talleres
realizados con la comunidad arrojó una serie de problemáticas a organizar y enunciar en forma de
variables, es decir, aquellas se debían identificar de manera precisa y de tal forma que, al leerlas, se
entendiera perfectamente a qué se estaba haciendo referencia. (ver tabla 3)
Una vez identificadas y enlistadas las variables derivadas de los talleres, se entregó a los integrantes de
la comunidad el correspondiente listado final para su priorización. Este ejercicio consistió en preguntar
directamente a los participantes qué tan importantes resultaban dichas variables a su juicio, valorando
así las apreciaciones de cada cual, y ordenando las variables en orden de importancia. Para ello, se
dispuso de una escala de valoración, que posteriormente sería evaluada a través de la herramienta Ábaco
de Regnier. (ver figura 4)
Tabla 3.
Variables detectadas en el barrio ‘Charco Azul’
Variables Charco Azul Descripción
Actividades de prevención y
promoción
Realizar actividades encaminadas al cuidado de la población de
manera preventiva y no reactiva
Apoyo adulto mayor
Programas que permitan al adulto mayor tener una mejor calidad
de vida
Asistencialismo
Entendido como las ayudas que da el gobierno, y es visto como
algo negativo para la comunidad porque no les permite avanzar
Competencias ciudadanas
A la comunidad le hace falta desarrollar competencias ciudadanas
para mejorar la convivencia y la participación en los problemas
que los aqueja
Comunicación efectiva Las comunicaciones al interior de la comunidad están deterioradas
Conflicto entre grupos
Se presentan constantemente enfrentamientos entre pandillas,
grupos de personas o colonias
Convivencia
Los procesos de convivencia en la comunidad se ven afectados por
la diversidad cultural y étnica
pág. 6437
Cultura ciudadana
Procesos de formación asociados a la urbanidad y al
comportamiento en sociedad
Cultura y desarrollo humano
Programas que propicien al crecimiento de la comunidad como
seres humanos
Economía Solidaria
Ejercicios de comunidad, asociación, y articulación en temas de
economía sostenible
Empleabilidad Acceso al empleo, barreras para el ingreso al mercado laboral
Emprendimiento
Fortalecimiento en procesos de emprendimiento, apoyos a
emprendedores informales.
Espacios deportivos
Espacios apropiados para la recreación y el deporte, algunos están
deteriorados o están bajo dominio de grupos
Exclusión social Discriminación por múltiples variables
Falta de redes de apoyo
sociales y familiares
La familia como motor principal no cuenta con redes de apoyo
Formación, educación Falta de programas de formación
Habilidades parentales Procesos de crianza, ausencia de alguno de los padres
Hambre Dificultadas para alimentarse de manera adecuada
Identidad
Las personas que viven en le comunidad no se sienten
identificados con su contexto, zona y demás vecinos
Inclusión personas con
discapacidad
Pocos espacios para este tipo de personas
Indiferencia La comunidad es indiferente antes las problemáticas que vive
Inseguridad
Incremento de hurtos, riñas, y en general situaciones que afectan
la convivencia
Intervención social Falta de programas de intervención
Juventud expuesta
Falta de programas que involucren a los jóvenes, lo que los hace
más vulnerables
Cultura ciudadana
Procesos de formación asociados a la urbanidad y al
comportamiento en sociedad
Cultura y desarrollo humano
Programas que propicien al crecimiento de la comunidad como
seres humanos
Economía Solidaria
Ejercicios de comunidad, asociación, y articulación en temas de
economía sostenible
Empleabilidad Acceso al empleo, barreras para el ingreso al mercado laboral
Emprendimiento
Fortalecimiento en procesos de emprendimiento, apoyos a
emprendedores informales.
Espacios deportivos
Espacios apropiados para la recreación y el deporte, algunos están
deteriorados o están bajo dominio de grupos
Exclusión social Discriminación por múltiples variables
Falta de redes de apoyo
sociales y familiares
La familia como motor principal no cuenta con redes de apoyo
Formación, educación Falta de programas de formación
Habilidades parentales Procesos de crianza, ausencia de alguno de los padres
Hambre Dificultadas para alimentarse de manera adecuada
Identidad
Las personas que viven en le comunidad no se sienten
identificados con su contexto, zona y demás vecinos
Inclusión personas con
discapacidad
Pocos espacios para este tipo de personas
Indiferencia La comunidad es indiferente antes las problemáticas que vive
Inseguridad
Incremento de hurtos, riñas, y en general situaciones que afectan
la convivencia
Intervención social Falta de programas de intervención
Juventud expuesta
Falta de programas que involucren a los jóvenes, lo que los hace
más vulnerables
pág. 6438
Manejo de basuras:
condiciones medio
ambientales
Situaciones críticas en algunos sectores que afectan el medio
ambiente
Microtráfico Problemas con el expendio y consumo de drogas
Organizaciones sociales
Las organizaciones sociales no tienen suficiente capacidad de
respuesta
Pandemia
Problema de alto impacto con un grado de afectación superlativo
en la comunidad
Participación ciudadana
En los temas relacionados con la comunidad, poca participación
en proyectos o en actividades en pro de esta
Presencia del estado Ausencia de entres gubernamentales
Primera infancia
Proyectos dirigidos a la primera infancia como estrategia
educativa para cambiar las realidades
Problemas en la familia Violencia intrafamiliar
Sinergia entre organismos y
comunidad
Los organismos multilaterales y la comunidad no se ponen de
acuerdo en los proyectos, generalmente llegan con proyectos
impuestos
Talentos desperdiciados
Personas con competencias que termina desperdiciadas y sumidas
en las problemáticas sociales de la comunidad
Vías de acceso Dificultad para ingresar y salir del sector
Violencia y Violencia de
genero
Violencia de manera general y contra la mujer
Fuente: Elaboración propia, junto a la comunidad del barrio ‘Charco Azul’
Tal como se mencionó, se procedió entonces a validar y a priorizar las variables junto a la comunidad,
obteniéndose los siguientes los resultados en orden de importancia:
Manejo de basuras:
condiciones medio
ambientales
Situaciones críticas en algunos sectores que afectan el medio
ambiente
Microtráfico Problemas con el expendio y consumo de drogas
Organizaciones sociales
Las organizaciones sociales no tienen suficiente capacidad de
respuesta
Pandemia
Problema de alto impacto con un grado de afectación superlativo
en la comunidad
Participación ciudadana
En los temas relacionados con la comunidad, poca participación
en proyectos o en actividades en pro de esta
Presencia del estado Ausencia de entres gubernamentales
Primera infancia
Proyectos dirigidos a la primera infancia como estrategia
educativa para cambiar las realidades
Problemas en la familia Violencia intrafamiliar
Sinergia entre organismos y
comunidad
Los organismos multilaterales y la comunidad no se ponen de
acuerdo en los proyectos, generalmente llegan con proyectos
impuestos
Talentos desperdiciados
Personas con competencias que termina desperdiciadas y sumidas
en las problemáticas sociales de la comunidad
Vías de acceso Dificultad para ingresar y salir del sector
Violencia y Violencia de
genero
Violencia de manera general y contra la mujer
Fuente: Elaboración propia, junto a la comunidad del barrio ‘Charco Azul’
Tal como se mencionó, se procedió entonces a validar y a priorizar las variables junto a la comunidad,
obteniéndose los siguientes los resultados en orden de importancia:
pág. 6439
Figura 4.
Priorización de variables en el barrio ‘Charco Azul’
Fuente: Elaboración propia junto a la comunidad del barrio ‘Charco Azul’
El resultado de este ejercicio fue a su vez socializado con la comunidad, y se explicó que, de acuerdo
con sus propias valoraciones, aquellas serían las variables más importantes para considerar y atender.
Ello porque la priorización de variables permitió identificar cuáles son las necesidades vitales para la
comunidad, y entendiendo que el resultado emerge de una percepción comunitaria de las diferentes
realidades que vive cada individuo en su grupo social. A partir de estos resultados, se tomaron las
variables que se ubicaron en posición y listado de 1 a 20, de acuerdo con el orden de importancia
Figura 4.
Priorización de variables en el barrio ‘Charco Azul’
Fuente: Elaboración propia junto a la comunidad del barrio ‘Charco Azul’
El resultado de este ejercicio fue a su vez socializado con la comunidad, y se explicó que, de acuerdo
con sus propias valoraciones, aquellas serían las variables más importantes para considerar y atender.
Ello porque la priorización de variables permitió identificar cuáles son las necesidades vitales para la
comunidad, y entendiendo que el resultado emerge de una percepción comunitaria de las diferentes
realidades que vive cada individuo en su grupo social. A partir de estos resultados, se tomaron las
variables que se ubicaron en posición y listado de 1 a 20, de acuerdo con el orden de importancia
pág. 6440
concedido. Es importante reiterar que las restantes se descartaron porque a pesar de ser reales, no
representaron situaciones relevantes para la comunidad (ver tabla 4)
Tabla 4
Principales variables detectadas en el barrio ‘Charco Azul’
Ingresos y Empleabilidad Tejido Social
Mecanismos de participación
y derechos
1. Empleabilidad
2. Emprendimiento
3. Talentos desperdiciados
4. Economía Solidaria
5. Comunicación efectiva
6. Conflicto entre grupos
7. Formación, educación
8. Intervención social
9. Juventud expuesta
10. Presencia del estado
11. Primera Infancia
12. Convivencia
13. Habilidades parentales
14. Apoyo adulto mayor
15. Espacios deportivos
16. Exclusión social
17. Microtráfico
18. Competencias ciudadanas
19. Problemas en la familia
20. Ausencia del Estado
Fuente: Elaboración propia, junto a la comunidad del barrio ‘Charco Azul’
Segundo Momento: análisis de relación entre variables con el equipo de intervención.
Realizado el anterior ejercicio de priorización, se debió convocar al equipo de intervención de la RSO
UNIMINUTO Cali en conjunto con la comunidad, con el objetivo de analizar la relación existente entre
cada una de las 20 variables seleccionadas y sobre cómo aquellas se afectaban entre sí.
concedido. Es importante reiterar que las restantes se descartaron porque a pesar de ser reales, no
representaron situaciones relevantes para la comunidad (ver tabla 4)
Tabla 4
Principales variables detectadas en el barrio ‘Charco Azul’
Ingresos y Empleabilidad Tejido Social
Mecanismos de participación
y derechos
1. Empleabilidad
2. Emprendimiento
3. Talentos desperdiciados
4. Economía Solidaria
5. Comunicación efectiva
6. Conflicto entre grupos
7. Formación, educación
8. Intervención social
9. Juventud expuesta
10. Presencia del estado
11. Primera Infancia
12. Convivencia
13. Habilidades parentales
14. Apoyo adulto mayor
15. Espacios deportivos
16. Exclusión social
17. Microtráfico
18. Competencias ciudadanas
19. Problemas en la familia
20. Ausencia del Estado
Fuente: Elaboración propia, junto a la comunidad del barrio ‘Charco Azul’
Segundo Momento: análisis de relación entre variables con el equipo de intervención.
Realizado el anterior ejercicio de priorización, se debió convocar al equipo de intervención de la RSO
UNIMINUTO Cali en conjunto con la comunidad, con el objetivo de analizar la relación existente entre
cada una de las 20 variables seleccionadas y sobre cómo aquellas se afectaban entre sí.
pág. 6441
Figura 5.
Matriz de Relaciones de Impacto
Fuente: Elaboración propia con base en el software LIPSOR-EPITA-MICMAC
Los resultados de esta matriz igual se debieron representar de manera gráfica en un plano cartesiano, y
dependiendo del cuadrante en el cual quedaran ubicadas las variables, así mismo ser seleccionadas por
su importancia, dependencia, y motricidad. Se tomó como fuente de análisis la influencia indirecta
porque permite profundizar en la dependencia e independencia de las variables, y en cómo estás influyen
en otras a través de una tercera variable (indirecta). Se descarta el análisis de influencia directa,
precisamente porque el impacto es 1 a 1. Vale anotar que siendo el Cuadrante IV el más representativo,
aquellas variables que se ubicaron en dicho cuadrante en la parte más superior y cercanas a la línea
diagonal, fueron entonces las variables elegidas para trabajar con las comunidades. (ver figuras 6 y 7)
Figura 5.
Matriz de Relaciones de Impacto
Fuente: Elaboración propia con base en el software LIPSOR-EPITA-MICMAC
Los resultados de esta matriz igual se debieron representar de manera gráfica en un plano cartesiano, y
dependiendo del cuadrante en el cual quedaran ubicadas las variables, así mismo ser seleccionadas por
su importancia, dependencia, y motricidad. Se tomó como fuente de análisis la influencia indirecta
porque permite profundizar en la dependencia e independencia de las variables, y en cómo estás influyen
en otras a través de una tercera variable (indirecta). Se descarta el análisis de influencia directa,
precisamente porque el impacto es 1 a 1. Vale anotar que siendo el Cuadrante IV el más representativo,
aquellas variables que se ubicaron en dicho cuadrante en la parte más superior y cercanas a la línea
diagonal, fueron entonces las variables elegidas para trabajar con las comunidades. (ver figuras 6 y 7)
pág. 6442
Figura 6
Influencia Indirecta Variables
Fuente: Elaboración propia con base en el software LIPSOR-EPITA-MICMAC
El anterior gráfico permite observar cómo la variable exclusión social es la más influenciada por las
demás analizadas, de manera muy visible por las variables de comunicación efectiva, intervención social
y formación, y educación. Se destaca la fuerte influencia de intervención social en formación, y
educación, indicando ello que una manera de lograr esa intervención de modo concreto se logra a través
de programas de educación. Igual resulta interesante el resultado del emprendimiento como una fuerte
influencia en la exclusión social.
Con el fin de lograr un mejor entendimiento sobre estas variables, después se procedió a ubicarlas dentro
de un plano cartesiano, de tal modo que, a partir de la ubicación observada, permitiera definir cuáles
variables eran las más adecuadas para fundamentar los proyectos que han de formularse a futuro.
Figura 6
Influencia Indirecta Variables
Fuente: Elaboración propia con base en el software LIPSOR-EPITA-MICMAC
El anterior gráfico permite observar cómo la variable exclusión social es la más influenciada por las
demás analizadas, de manera muy visible por las variables de comunicación efectiva, intervención social
y formación, y educación. Se destaca la fuerte influencia de intervención social en formación, y
educación, indicando ello que una manera de lograr esa intervención de modo concreto se logra a través
de programas de educación. Igual resulta interesante el resultado del emprendimiento como una fuerte
influencia en la exclusión social.
Con el fin de lograr un mejor entendimiento sobre estas variables, después se procedió a ubicarlas dentro
de un plano cartesiano, de tal modo que, a partir de la ubicación observada, permitiera definir cuáles
variables eran las más adecuadas para fundamentar los proyectos que han de formularse a futuro.
pág. 6443
Figura 7
Mapa de Desplazamiento
Fuente: Elaboración propia con base en el software LIPSOR-EPITA-MICMAC
Se observa entonces que en el Cuadrante I se ubicó la variable de economía solidaria, cuadrante que se
caracteriza por tener baja dependencia e influencia, por lo tanto, las variables que se ubican en este
sector se descartan.
En el Cuadrante II se ubicaron las variables de mucha influencia, pero con poca dependencia,
evidenciándose que en ese cuadrante está la variable de actividades de prevención y promoción, una
variable que para efectos del estudio no resulta tan relevante, y que, por ende, también se descarta al no
ser de interés para la comunidad.
En el Cuadrante III se ubicaron variables que, si bien son importantes por su alta dependencia, por el
hecho de tener una baja influencia pueden ser objeto de programas y proyectos, pero siendo que aquellos
no van a generar un impacto contundente en la comunidad. De allí la importancia de evaluar las variables
de manera indirecta y no de manera directa.
Finalmente, en el Cuadrante IV se ubicaron las variables con una alta dependencia e influencia, por lo
tanto, estas poseen un alto interés para la comunidad, y además un alto grado de impacto en el
planteamiento de posibles soluciones a las problemáticas reflejadas. De igual forma, el trabajar
activamente sobre estas variables aporta de manera indirecta a la evolución de las variables del
Figura 7
Mapa de Desplazamiento
Fuente: Elaboración propia con base en el software LIPSOR-EPITA-MICMAC
Se observa entonces que en el Cuadrante I se ubicó la variable de economía solidaria, cuadrante que se
caracteriza por tener baja dependencia e influencia, por lo tanto, las variables que se ubican en este
sector se descartan.
En el Cuadrante II se ubicaron las variables de mucha influencia, pero con poca dependencia,
evidenciándose que en ese cuadrante está la variable de actividades de prevención y promoción, una
variable que para efectos del estudio no resulta tan relevante, y que, por ende, también se descarta al no
ser de interés para la comunidad.
En el Cuadrante III se ubicaron variables que, si bien son importantes por su alta dependencia, por el
hecho de tener una baja influencia pueden ser objeto de programas y proyectos, pero siendo que aquellos
no van a generar un impacto contundente en la comunidad. De allí la importancia de evaluar las variables
de manera indirecta y no de manera directa.
Finalmente, en el Cuadrante IV se ubicaron las variables con una alta dependencia e influencia, por lo
tanto, estas poseen un alto interés para la comunidad, y además un alto grado de impacto en el
planteamiento de posibles soluciones a las problemáticas reflejadas. De igual forma, el trabajar
activamente sobre estas variables aporta de manera indirecta a la evolución de las variables del
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Cuadrante III, y de allí la importancia de concentrarse en estas variables a la hora de formular los
proyectos.
De acuerdo con esto, y conforme al procedimiento de análisis estructural, se consideraron relevantes las
variables que más se acercaron a la línea colorida sobre el mapa. En este sentido, dichas variables
aparecen en la Tabla 5.
Tabla 5.
Variables relevantes en el barrio ‘Charco Azul’
Ingresos y Empleabilidad Tejido Social
Mecanismos de participación
y derechos
Emprendimiento
Formación, Educación
Intervención social
Exclusión Social
Fuente: Elaboración propia junto a la comunidad del barrio ‘Charco Azul’
CONCLUSIONES
La puesta en marcha del ejercicio de Agenda Regional en la RSO UNIMINUTO Cali ha planteado y
significado un enorme reto investigativo orientado a trabajar con las comunidades en la identificación y
validación de sus problemáticas sociales, y posteriormente, en la búsqueda conjunta de las soluciones
para su correspondiente superación. (Noble, 2019). Sobre todo, cuando la planificación de la agenda ha
sido concebida desde el largo aliento, e incluyendo las más diversas posibilidades en cuanto a los
territorios y tipos de poblaciones humanas a incluir. Si bien las Agendas Regionales no son en sí mismas
un proyecto de investigación, no dejan de contener varios procesos de esta naturaleza con el fin de
cerciorarse y de validar realidades de fundamental trascendencia para una acertada toma de decisiones.
Quiere decir lo anterior que los equipos encargados e interventores, deben disponer de diversas
alternativas y herramientas de orden metodológico con el fin de poder responder satisfactoriamente a
las enormes expectativas de este tipo de dinámicas y procesos.
Lo anterior puede incluso aumentar los desafíos ya mencionados en la medida en que los ejercicios
investigativos deben desarrollarse con personas de las comunidades que no están habituadas ni formadas
en Investigación (Jiménez Castro y Arellano Sánchez, 2020), y que manejan otro tipo de conocimientos
y de metódicas para comprender y confrontar sus realidades, lo cual representa entonces una brecha
Cuadrante III, y de allí la importancia de concentrarse en estas variables a la hora de formular los
proyectos.
De acuerdo con esto, y conforme al procedimiento de análisis estructural, se consideraron relevantes las
variables que más se acercaron a la línea colorida sobre el mapa. En este sentido, dichas variables
aparecen en la Tabla 5.
Tabla 5.
Variables relevantes en el barrio ‘Charco Azul’
Ingresos y Empleabilidad Tejido Social
Mecanismos de participación
y derechos
Emprendimiento
Formación, Educación
Intervención social
Exclusión Social
Fuente: Elaboración propia junto a la comunidad del barrio ‘Charco Azul’
CONCLUSIONES
La puesta en marcha del ejercicio de Agenda Regional en la RSO UNIMINUTO Cali ha planteado y
significado un enorme reto investigativo orientado a trabajar con las comunidades en la identificación y
validación de sus problemáticas sociales, y posteriormente, en la búsqueda conjunta de las soluciones
para su correspondiente superación. (Noble, 2019). Sobre todo, cuando la planificación de la agenda ha
sido concebida desde el largo aliento, e incluyendo las más diversas posibilidades en cuanto a los
territorios y tipos de poblaciones humanas a incluir. Si bien las Agendas Regionales no son en sí mismas
un proyecto de investigación, no dejan de contener varios procesos de esta naturaleza con el fin de
cerciorarse y de validar realidades de fundamental trascendencia para una acertada toma de decisiones.
Quiere decir lo anterior que los equipos encargados e interventores, deben disponer de diversas
alternativas y herramientas de orden metodológico con el fin de poder responder satisfactoriamente a
las enormes expectativas de este tipo de dinámicas y procesos.
Lo anterior puede incluso aumentar los desafíos ya mencionados en la medida en que los ejercicios
investigativos deben desarrollarse con personas de las comunidades que no están habituadas ni formadas
en Investigación (Jiménez Castro y Arellano Sánchez, 2020), y que manejan otro tipo de conocimientos
y de metódicas para comprender y confrontar sus realidades, lo cual representa entonces una brecha
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inicial que deben afrontar los agentes universitarios que entran en contacto con aquellos para identificar
y para validar inicialmente las problemáticas que deberán ser abordadas de manera conjunta. Y es allí
donde deben nacer las iniciativas y las creativas que se enfilen a facilitar el acercamiento de los
conocimientos y de las praxis en juego, siendo que resulta indispensable garantizar herramientas
amigables, accequibles, holistas, y que con grados de facilidad que no se alejen del rigor investigativo,
permitan entablar los diálogos correspondientes entre los académicos y los ‘vecinos’, que de manera
integrada entretejan los análisis situacionales y alternativos frente a las circunstancias sociales que se
presentan.
En dicho orden de ideas, aparecen las posibilidades de investigación cualitativas asociadas a la
etnografía y a la cartografía, pero igualmente se requiere de métodos cuantitativos que contribuyan en
la certeza de las interacciones e indagaciones realizadas, configurándose en dicha medida un escenario
indagativo y estudioso que entonces necesariamente recae en las concepciones y acciones de orden
mixto, donde se busca un equilibrio entre la certeza de los resultados obtenidos y el facilitamiento de
las condiciones de trabajo para las correspondientes extracciones informativas.
En dicha medida, es posible afirmar que fue exitoso el primer acercamiento realizado en el marco de la
Agenda Regional de la RSO UNIMINUTO Cali involucrando a los habitantes de la Comuna 13 y del
barrio ‘Charco Azul’ y mediante las herramientas de cartografía y el Ábaco de Regnier para el análisis
de problemáticas sociales, en razón a que no solamente permitieron el cumplimiento de las pretensiones
investigativas preliminares, sino que abren una puerta para las futuras incursiones que deben continuar
haciéndose en una planeación institucional tan importante como de largo plazo.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
¿Cómo facilitar un proceso de TdC y ayudar a desarrollar capacidades de TdC? (2013).
https://content.changeroo.com/wp-
content/uploads/Academy/2017/07/nota_de_reflexion_2_como_facilitar_un_proceso_de_tdc_
y_ayudar_a_desarrollar_capacidades_de_tdc.pdf
Arango, X., & Cuevas, V. A. (2012). Método de análisis estructural: matriz de impactos cruzados
multiplicación aplicada a una clasificación (Micmac). Universidad Autónoma de Nuevo León.
Archila, S., Pacheco Duarte, J. F., Durán Becerra, T., & Tovar Sandoval, J. D. (2022). Agenda Regional
inicial que deben afrontar los agentes universitarios que entran en contacto con aquellos para identificar
y para validar inicialmente las problemáticas que deberán ser abordadas de manera conjunta. Y es allí
donde deben nacer las iniciativas y las creativas que se enfilen a facilitar el acercamiento de los
conocimientos y de las praxis en juego, siendo que resulta indispensable garantizar herramientas
amigables, accequibles, holistas, y que con grados de facilidad que no se alejen del rigor investigativo,
permitan entablar los diálogos correspondientes entre los académicos y los ‘vecinos’, que de manera
integrada entretejan los análisis situacionales y alternativos frente a las circunstancias sociales que se
presentan.
En dicho orden de ideas, aparecen las posibilidades de investigación cualitativas asociadas a la
etnografía y a la cartografía, pero igualmente se requiere de métodos cuantitativos que contribuyan en
la certeza de las interacciones e indagaciones realizadas, configurándose en dicha medida un escenario
indagativo y estudioso que entonces necesariamente recae en las concepciones y acciones de orden
mixto, donde se busca un equilibrio entre la certeza de los resultados obtenidos y el facilitamiento de
las condiciones de trabajo para las correspondientes extracciones informativas.
En dicha medida, es posible afirmar que fue exitoso el primer acercamiento realizado en el marco de la
Agenda Regional de la RSO UNIMINUTO Cali involucrando a los habitantes de la Comuna 13 y del
barrio ‘Charco Azul’ y mediante las herramientas de cartografía y el Ábaco de Regnier para el análisis
de problemáticas sociales, en razón a que no solamente permitieron el cumplimiento de las pretensiones
investigativas preliminares, sino que abren una puerta para las futuras incursiones que deben continuar
haciéndose en una planeación institucional tan importante como de largo plazo.
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y_ayudar_a_desarrollar_capacidades_de_tdc.pdf
Arango, X., & Cuevas, V. A. (2012). Método de análisis estructural: matriz de impactos cruzados
multiplicación aplicada a una clasificación (Micmac). Universidad Autónoma de Nuevo León.
Archila, S., Pacheco Duarte, J. F., Durán Becerra, T., & Tovar Sandoval, J. D. (2022). Agenda Regional
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de I+D+i+C. Paso a paso para estructurarla. https://hdl.handle.net/10656/13754
Cassetti, V., & Paredes-Carbonell, J. J. (2020). La teoría del cambio: una herramienta para la
planificación y la evaluación participativa en salud comunitaria. Gaceta Sanitaria, 34(3).
https://doi.org/10.1016/j.gaceta.2019.06.002
CEPAL. (2019). La dimensión territorial en el marco de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible:
guía metodológica para la planificación estratégica de un territorio.
https://repositorio.cepal.org/handle/11362/44872
Crónicas de barrio: Cali viejo. (2016). http://cronicasdebarrio-caliviejo.blogspot.com/2016/12/historia-
barrio-charco-azul.html
Delgado, K., Gadea, S., Gadea, W. F., & Vera -Quiñonez, S. (2018). La utilización de una metodología
mixta en investigación social. Rompiendo Barreras En La Investigación.
Delgado Salazar, A. J., & Cháves Manzano, H. R. (2020). Desarrollo de habilidades de gestión para el
emprendimiento en población venezolana migrante con vocación de permanencia en Santiago
de Cali. SATHIRI, 15(2), 89–100. https://doi.org/10.32645/13906925.982
Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente - DAGMA. (2022). Informe de gestión.
https://www.cali.gov.co/dagma/publicaciones/159138/informes-del-dagma/
Godet, M., Monti, R., Meunier, F., & Roubelat, F. (2000). La caja de herramientas de la prospectiva
estratégica. Cuadernos de LIP, Número 5.
Informe de Planes de Desarrollo Municipal 2016 - 2019. (2019).
https://www.cali.gov.co/planeacion/publicaciones/154166/plan-de-desarrollo-municipal-2016-
2019/
Jiménez Castro, J., & Arellano Sánchez, E. (2020). Buenas Prácticas de Liderazgo Aplicada a las
Organizaciones Sociales Desde la Formación en Investigación en Comunidades de Cartagena.
Gerencia Libre, 5. https://doi.org/10.18041/2422-1732/gerencia_libre.0.2019.6981
Mojica, F. J. (2008). La construcción del futuro. Concepto y modelo de prospectiva estratégica,
territorial y tecnológica. Estrategia Organizacional, 1(1).
Noble, J. (2019). Theory of change in ten steps. https://www.thinknpc.org/resource-hub/ten-steps/
Retolaza Eguren, I. (2018). Teoría de Cambio. Una brújula para orientarte en el camino.
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planificación y la evaluación participativa en salud comunitaria. Gaceta Sanitaria, 34(3).
https://doi.org/10.1016/j.gaceta.2019.06.002
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pág. 6447
http://metodos-avanzados.sociales.uba.ar/wp-content/uploads/sites/216/2021/06/Teoria-de-
Cambio-Una-brujula-para-orientarte-en-el-camino-1.pdf
SENA. (2014). Análisis de los involucrados. Sena.
Urrea, G. F., & Murillo, C. F. (1999). Dinámica del Poblamiento y Algunas Características de los
Asentamientos Populares con Población Afrocolombiana en el Oriente de Cali. Desplazados,
Migraciones Internas y Reestructuraciones Territoriales.
http://metodos-avanzados.sociales.uba.ar/wp-content/uploads/sites/216/2021/06/Teoria-de-
Cambio-Una-brujula-para-orientarte-en-el-camino-1.pdf
SENA. (2014). Análisis de los involucrados. Sena.
Urrea, G. F., & Murillo, C. F. (1999). Dinámica del Poblamiento y Algunas Características de los
Asentamientos Populares con Población Afrocolombiana en el Oriente de Cali. Desplazados,
Migraciones Internas y Reestructuraciones Territoriales.