ANÁLISIS DEL USO DEL CUADRO DE
MANDO INTEGRAL CMI EN LA GESTIÓN
EMPRESARIAL UNA REVISIÓN DOCUMENTAL
ANALYSIS OF THE USE OF THE BALANCED
SCORECARD (BSC) IN BUSINESS MANAGEMENT:
A DOCUMENTARY REVIEW
Lizeth Alexandra Zhizhpon Lucero
Universidad Técnica de Machala, Ecuador
John Eddson Burgos Burgos
Universidad Técnica de Machala, Ecuador

pág. 8222
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i6.21954
Análisis del uso del Cuadro de Mando Integral CMI en la Gestión
Empresarial una Revisión Documental
Lizeth Alexandra Zhizhpon Lucero1
lzizpon1@utmachala.edu.ec.
https://orcid.org/0009-0007-5420-1050
Universidad Tecnica de Machala
El Oro – Machala
Ecuador
John Eddson Burgos Burgos
jburgos@utmachala.edu.ec
https://orcid.org/0000-0001-7487-9984
Universidad Tecnica de Machala
El Oro – Machala
Ecuador
RESUMEN
La investigación se desarrolló bajo un enfoque descriptivo, documental y de campo, con un diseño no
experimental. La recolección de información se realizó mediante revisión bibliográfica especializada,
análisis documental de registros administrativos y productivos, diagnostico situacional y aplicación de
encuestas estructuradas a los actores clave de la finca. Los datos obtenidos fueron analizados desde las
cuatro perspectivas del CMI: Financiera, clientes, procesos internos, aprendizaje y crecimiento, con el
fin de evaluar el desempeño organizacional de manera integral. Los resultados evidencian que la finca
presenta una rentabilidad moderada, influenciada por elevados costos operativos asociados al uso de
insumos agrícolas, lo que limita el margen financiero. No obstante, se identifican fortalezas a la
perspectiva de clientes, relacionadas con la calidad del producto y el cumplimiento de estándares
exigidos por el mercado. En constante, los procesos internos muestran deficiencia en eficiencia
operativa, especialmente en el manejo del riego y control fitosanitario, mientras que la perspectiva de
aprendizaje y crecimiento refleja una limitada capacitación del personal y bajo nivel de adopción
tecnológica.
Palabras clave: cuadro de mando integral, gestión estratégica, sector bananero, sostenibilidad agrícola
1 Autor principal
Correspoondencia: lzizpon1@utmachala.edu.ec.

pág. 8223
Analysis of the use of the Balanced Scorecard (BSC) in Business
Management: A Documentary Review
ABSTRACT
This research was developed under a descriptive, documentary, and field approach, using a non-
experimental design. Data collection was carried out through a specialized bibliographic review,
documentary analysis of administrative and productive records, situational diagnosis, and the
application of structured surveys to key stakeholders of the farm. The obtained data were analyzed
based on the four perspectives of the Balanced Scorecard (BSC): financial, customer, internal processes,
and learning and growth, in order to comprehensively assess organizational performance. The results
show that the farm presents moderate profitability, influenced by high operating costs associated with
the use of agricultural inputs, which limits financial margins. Nevertheless, strengths were identified in
the customer perspective, related to product quality and compliance with market standards. In contrast,
internal processes reveal deficiencies in operational efficiency, particularly in irrigation management
and phytosanitary control, while the learning and growth perspective reflects limited staff training and
a low level of technological adoption.
Keywords: balanced scorecard, strategic management, banana sector, agricultural sustainability
.
Artículo recibido 10 diciembre 2025
Aceptado para publicación: 10 enero 2026

pág. 8224
INTRODUCCION
La gestión empresarial moderna requiere mecanismos sólidos que no solo midan el rendimiento
financiero de una organización, sino que también evalúen los activos intangibles que generan valor
futuro. Las deficiencias de los sistemas de medición tradicionales, que priorizan excesivamente las
métricas basadas en el rendimiento pasado, han impulsado la búsqueda de modelos más integrables y
con visión de futuro. En ese contexto, el Cuadro de Mando Integral (CMI), desarrollado por Norton a
principios de la década de 1990, se convirtió en una solución paradigmática (Pérez y otros, 2021)
Dentro del CMI se debe tener de forma clara la misión, visión y estrategias que no son otra cosa que la
filosofía de la organización alinear cada uno de estos elementos bajo las perspectivas determinado su
respectiva alineación son parte del proceso estratégico (Pérez, 2014); una vez establecidas las
Fortalezas, Oportunidades, Amenazas y Debilidades de la institución de realizar la combinación de los
cuatros ejes, con la finalidad de establecer las estrategias institucionales alineadas a la misión y visión
institucional (Oyaque y otros, 2020).
En el entorno actual, caracterizado por una creciente globalizada y una competencia cada vez más
intensa, las organizaciones se ven obligadas a adoptar mecanismos de gestión que les permitan
responder con eficiencia a las demandas de su entorno. La experiencia evidencia una deficiencia a las
demandas de su entorno, exponiendo un déficit de planificación estratégica y el uso inadecuado de los
recursos, que suelen derivar en pérdidas económicas y en un impacto negativo sobre el capital humano
y social. En este sentido, la búsqueda de herramientas que integren objetivos, indicadores y resultados
se han convertido en una necesidad ineludible para garantizar la sostenibilidad institucional y
empresarial. El CMI se define organizando la estrategia en cuatro perspectivas interrelacionadas:
financiera, del cliente, de procesos internos y de aprendizaje y crecimiento. Esta arquitectura garantiza
que la estrategia se traduzca en objetivos, métricas, metas e iniciativas concretas en toda la organización
mediante la creación de un “mapa estratégico” casual (Morejón y otros, 2021).
En el contexto ecuatoriano, el CMI ha tenido un impacto creciente, siendo adoptado tanto por empresas
privadas como instituciones públicas para mejorar su gestión y competitividad. Sin embargo, a pesar de
los avances, la aplicación contextualizada y adaptada a las particularidades regionales sigue siendo un
aspecto a fortalecer.

pág. 8225
La provincia de El Oro, con su diversidad productiva en sectores como la agricultura, acuacultura y
minería, presenta un escenario ideal para la implementación del CMI, debido a la necesidad de optimizar
recursos, cumplir normativas y responder a desafíos ambientales y sociales propios del entorno. La
gestión estratégica basada en el CMI puede contribuir a mejorar la eficiencia operativa, la sostenibilidad
y la creación de valor compartido en este contexto (Alvear, 2021)
Uno de los modelos de liderazgo más influyentes es el Cuadro de Mando Integral (CMI), desarrollado
por Kaplan y Norton en lo que fue el año 1990. El propósito del CMI es vincular claramente los
indicadores financieros con los indicadores sobre clientes, procesos internos y aprendizaje
organizacional. Este enfoque facilita la compresión de las estrategias en tareas concretas y aclara las
relaciones de causa y efecto entre los objetivos. Facilita la comunicación y la toma de decisiones en
diferentes niveles jerárquicos (Oyaque y otros, 2020).
Diversos estudios confirman que la implementación del CMI ha tenido un impacto positivo en
instituciones públicas y privadas, mejorando la comunicación estratégica, el control interno del
desempeño y la capacidad de innovación. En el caso del Ecuador, podemos citar de ejemplo al Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), entidad que enfrenta desafíos financieros y de gestión que
demandan mecanismos modernos y adaptativos. La aplicación de un modelo como el CMI representa
una oportunidad para fortalecer la transparencia, optimizar recursos y mejorar la gobernanza
institucional (Mendoza & Ruiz, 2020).
La importancia del CMI también radica en su capacidad para adaptarse a diferentes tipos y tamaños de
organizaciones, incluyendo pequeñas y medianas empresas (PYMES), que constituyen un motor
significativo de la economía regional, pero enfrentan limitaciones en términos de recursos, tecnología
y formación. El desarrollo de modelos flexibles y contextualizados del CMI para estas empresas es
fundamental para fomentar su crecimiento y competitividad en mercados cada vez más exigentes.
(Alvear, 2021)
De esta manera la investigación se orienta a responder la pregunta: ¿Cómo incide la implementación
del Cuadro de Mando Integral en la gestión administrativa en los distintos contextos organizacionales?

pág. 8226
MARCO TEORICO
Origen y fundamentación teórica del Cuadro de Mando Integral
El Cuadro de Mando Integral (CMI) fue concebido a principios de los años 90 como respuesta a las
limitaciones observadas en los sistemas de medición tradicionales, que se centraban exclusivamente en
indicadores financieros y resultaban insuficientes para explicar el desempeño global de las empresas
dado que no proporcionaban una imagen completa de la salud organizacional ni del potencial futuro
(Ghiglione, 2021).
Su génesis se relaciona con un estudio patrocinado en 1990, que evaluó a 200 empresas buscando
entender la desconexión entre los resultados financieros y los factores que los influían, incluyendo el
conocimiento, la innovación, y la satisfacción del cliente.
El CMI es una metodología desarrollada con la misión de superar las limitaciones de los sistemas de
medición financiera existentes, para lo cual complemento los indicadores financieros ya existentes, con
cuatro perspectivas básicas: financiera, clientes, procesos internos, y aprendizaje y crecimiento. Cada
perspectiva incluyo objetivos estratégicos, indicadores clave (KPI), metas e iniciativas que buscaban
generar un enlace causal dinámico, orientado a la mejora continua. (Rondon y otros, 2023)
La incorporación de estas dimensiones, represento una evolución metodológica que aporto una
estructura que facilita la comunicación y seguimiento de la estrategia en toda la organización, permitió
que las organizaciones gestionaran no solo el “qué” medir, sino el “cómo” y el “por qué” de su
estrategia, estableciendo relaciones causales entre objetivos que facilitan la toma de decisiones y la
alineación de actividades operativas con la estrategia a largo plazo a través de una visión integral del
desempeño organizacional (Ghiglione, 2021). (Kumar y otros, 2024)
Conceptos como los mapas estratégicos derivan del CMI para visualizar relaciones causa-efecto entre
las diferentes perspectivas, mejorando la comprensión y compromiso de todos los niveles jerárquicos
(Ghiglione, 2021) El CMI se fundamenta en la idea de balancear indicadores financieros y no
financieros para capturar un cuadro más completo y dinámico del desempeño y la capacidad futura
organizacional (Madsen, 2025). Este enfoque permite superar la visión de corto plazo predominante en
la contabilidad tradicional, integrando aspectos cruciales para la competitividad sostenida, como la
innovación y la capacitación del personal.

pág. 8227
Componentes Principales del CMI
El CMI tradicional se compone de cuatro perspectivas interrelacionadas:
▪ Financiera: refleja el desempeño económico y financiero mediante indicadores de rentabilidad,
flujo de caja, ROI, entre otros.
▪ Clientes: capturan la percepción y valor entregado al cliente, a través, de la satisfacción,
fidelización, participación de mercado.
▪ Procesos internos: Eficiencia operativa, calidad de procesos, innovación interna.
▪ Aprendizaje y Crecimiento: Desarrollo del capital humano, formación, conocimiento y clima
organizacional.
Cada perspectiva contiene objetivos estratégicos, indicadores, metas y proyectos, integrados mediante
relaciones causa-efecto que permiten la interpretación dinámica del desempeño organizacional y
alineación con la misión y visión (Ghiglione, 2021).
Evolución conceptual y adaptaciones recientes como el Sustainability Balanced Scorecard.
Desde su introducción, el Cuadro de Mando Integral ha experimentado una evolución significativa.
Kaplan y Norton en 1996 profundizaron su aplicación incorporando mapas estratégicos, que visualizan
la cadena de relaciones causa-efecto entre los objetivos estratégicos, facilitando la comunicación y
comprensión de la estrategia en toda la (Ghiglione, 2021). Este avance transformó al CMI de una
herramienta de medición a un sistema de gestión estratégica integral.
En las últimas décadas, se ha extendido la aplicación del CMI para incorporar aspectos de sostenibilidad
ambiental y social, evidenciando una reflexión sobre la gestión responsable que trasciende la mera
rentabilidad, dando lugar al enfoque denominado Sustainability Balanced Scorecard (SBSC), el cual
integra métricas ESG (environmental, social and governance) dentro de las perspectivas clásicas o
mediante nuevas categorías específicas, un acercamiento que reconoce la demanda creciente por la
creación de valor compartido, transparencia y gestión responsable. (Bolaños y otros, 2020)
Esta adaptación responde a las demandas de un entorno que no solo valora la rentabilidad, sino también
el impacto social y ambiental, integrando así indicadores medioambientales, sociales y de gobernanza
(ESG), que son cruciales en sectores como el hidrocarburos, químico, y servicios sociales (Ghiglione,

pág. 8228
2021). La flexibilidad del CMI para ajustarse a distintos tipos de organización y contextos, desde el
sector público hasta el privado, explica su vigencia y evolución continua. (Carvajal y otros, 2022)
Beneficios y retos reconocidos en la literatura.
Algunos autores subrayan que el CMI mejora la comunicación interna, promueve la transparencia y
fortalece el compromiso con los objetivos estratégicos. Por otro lado, la literatura señala que su
implementación requiere un liderazgo comprometido, adecuados procesos de capacitación y la
adaptación constante a las particularidades sectoriales para evitar caer en aplicaciones superficiales que
carecen de impacto real. (Kumar y otros, 2024)
METODOLOGIA
La presente investigación adopta un enfoque cualitativo, con un diseño exploratorio y descriptivo,
orientado a analizar el uso del Cuadro de Mando Integral (CMI) como herramienta para la gestión
estratégica en diversas organizaciones. Este enfoque permite comprender de manera profunda y
holística las aplicaciones, beneficios y desafíos del CMI en diferentes contextos empresariales,
especialmente en la provincia de El Oro, Ecuador.
Tipo y Diseño de Investigación
El estudio es de tipo documental, basado en la recolección, revisión, análisis e interpretación de fuentes
secundarias, como artículos científicos, tesis, libros especializados y documentos técnicos provenientes
de bases de datos académicas internacionales (Scopus, Redalyc, Scielo, Dialnet y Google Scholar). El
diseño exploratorio facilita una primera aproximación para identificar conceptos, tendencias y
problemáticas relacionadas con el CMI, mientras que el diseño descriptivo busca caracterizar con
detalle sus aplicaciones y resultados en distintos sectores empresariales (Benavides & Vásconez, 2021)
(Bolaños y otros, 2020)
Población y Muestra Documental
Se establecieron criterios de inclusión para seleccionar documentos recientes (publicados entre 2019 y
2025), relevantes y rigurosos, que abordaran el Cuadro de Mando Integral desde perspectivas teóricas
y empíricas. Inicialmente, se recopilaron aproximadamente 45 publicaciones, de las cuales se
seleccionaron 15 que cumplían con los estándares de actualidad, pertinencia y rigor metodológico,

pág. 8229
focalizándose especialmente en implementaciones del CMI en América Latina. (Ghiglione, 2021)
(Kumar y otros, 2024)
Técnicas y Procedimientos de Recolección de Datos
La búsqueda documental se realizó utilizando términos clave como "Balanced Scorecard", "Cuadro de
Mando Integral", "gestión estratégica", "performance measurement", y "Sustainability Balanced
Scorecard". Se aplicaron filtros para obtener solo documentos en español e inglés, publicados en los
últimos cinco años, para asegurar la actualidad y pertinencia del análisis. (Madsen, 2025) (Carvajal y
otros, 2022)
Análisis de Datos
El proceso de análisis consistió en un análisis de contenido cualitativo, mediante la identificación y
categorización de temas recurrentes relacionados con el CMI, su implementación, beneficios,
limitaciones y contribuciones a la gestión administrativa y estratégica. Este enfoque permitió integrar
evidencia dispersa en un marco conceptual coherente que sustenta la aplicación del CMI en
organizaciones con características similares a las de la provincia de El Oro. (Bolaños y otros, 2020)
(Hikala y otros, 2025)
El análisis consideró las cuatro perspectivas clásicas del CMI (financiera, clientes, procesos internos,
aprendizaje y crecimiento), además de incorporar tendencias recientes como la inclusión de indicadores
ESG ambientales, sociales y de gobernanza, alineándose a enfoques modernos como el Sustainability
Balanced Scorecard (SBSC) (Rondon y otros, 2023) (Ghiglione, 2021)
Consideraciones Éticas
Al ser una investigación documental, la ética se sustentó en el uso responsable y riguroso de la
información, respetando los derechos de autor y citando debidamente todas las fuentes usadas. Se
priorizó la selección de fuentes académicas y oficiales que garantizan la validez y confiabilidad de los
datos analizados (Bolaños y otros, 2020)
ANÁLISIS DE RESULTADOS
Los estudios revisados confirman la vigencia del CMI como marco para la gestión estratégica. Entre las
aplicaciones más comunes, destaca su uso en sectores manufacturero, financiero, educativo y servicios.

pág. 8230
Se evidencia una tendencia creciente hacia la integración de indicadores de sostenibilidad, que amplían
el enfoque tradicional e impactan positivamente en la gestión de la calidad total (TQM), mediada por
el desempeño sostenible. (Carvajal y otros, 2022)
Un hallazgo recurrente es que la dimensión de aprendizaje y crecimiento, que incluye formación y
desarrollo del capital humano, tiene un efecto significativo en la mejora continua y gestión de la calidad.
En contraste, las dimensiones financieras y de procesos internos requieren ser complementadas con
indicadores no financieros para ofrecer una visión completa. (Hikala y otros, 2025)
Efectos de la Implementación del CMI en Gestión Administrativa
Los resultados recolectados demuestran que el CMI influye positivamente en la gestión administrativa
al fortalecer la planificación estratégica, la coordinación organizativa y la toma de decisiones basadas
en datos integrados. Estudios como el de (Bolaños y otros, 2020) resaltan la mejora en la comunicación
interna, alineación de objetivos y vigilancia activa de indicadores que facilitan la proactividad
administrativa y el uso eficiente de recursos.
La evidencia sustenta que la implementación del CMI permite la optimización de procesos
administrativos mediante el uso de métricas integrales que consideran factores financieros y no
financieros, así como la habilidad para adaptarse a proyectos de mejora continua (Benavides &
Vásconez, 2021). Esto se traduce en un mayor control, transparencia y responsabilidad que afectan
positivamente la cultura organizacional y la efectividad gerencial.
Impacto en la Gestión Administrativa
El Cuadro de Mando Integral ha demostrado ser una herramienta estratégica esencial para la gestión
administrativa en distintos tipos de organizaciones. El CMI posibilita una mejora significativa en la
gestión estratégica y medición del rendimiento, proporcionando una visión balanceada y
multidimensional del desempeño que mejora la capacidad administrativa para planificar, controlar y
ajustar sus operaciones.
Varias investigaciones coinciden en que la implementación del CMI mejora la alineación entre los
objetivos estratégicos de alto nivel y las actividades operativas cotidianas, lo que se traduce en una
mejora sustancial de la eficiencia y eficacia administrativa (Benavides & Vásconez, 2021). Esto se logra
al traducir la visión y estrategia en objetivos claros y medibles que pueden ser comunicados y

pág. 8231
entendidos en todos los niveles organizacionales, facilitando la vinculación entre departamentos y
funciones.
Beneficios Clave:
La revisión identificó beneficios específicos asociados a la implementación del CMI en el contexto
administrativo:
▪ Mayor Alineación Estratégica: sirve de puente para traducir la visión y misión en objetivos tácticos
claros y compartidos, alineando esfuerzos en todas las áreas, asegurando que las actividades y
recursos estén orientados a objetivos estratégicos comunes, alineando esfuerzos y minimizando
acciones contradictorias (Bolaños y otros, 2020)
▪ Medición Integral del Desempeño: La inclusión de KPIs financieros y no financieros, ofrece una
base más completa con visión holística y en tiempo real del desempeño, permitiendo una gestión
proactiva a través de la identificación temprana de desviaciones y oportunidades (Madsen, 2025)
▪ Toma de Decisiones Basada en Datos: El acceso a información relevante y oportuna facilita
decisiones más informadas y efectivas, mejorando la asignación de recursos y la gestión del cambio
organizacional, reduciendo incertidumbres. (Benavides & Vásconez, 2021)
▪ Fomento de la Responsabilidad y Transparencia: Estableciendo una cultura organizacional donde
los roles y responsabilidades son claros, fomentando un ambiente de compromiso, seguimiento
riguroso y mejora continua.
Desafíos Asociados
Si bien los beneficios son evidentes, también se identifican barreras significativas que limitan la eficacia
del CMI en la gestión administrativa. Los principales obstáculos incluyen: resistencia cultural al
cambio, falta de capacitación adecuada, y deficiencias en liderazgo y comunicación estratégica
(Bolaños y otros, 2020)
Además, la adaptación del CMI a contextos específicos, incluyendo empresas pequeñas, contextos con
menos recursos tecnológicos o en regiones con menor desarrollo tecnológico, plantea desafíos
complejos para la recolección y análisis de métricas rigurosas (Carvajal y otros, 2022). La sobrecarga
de indicadores o la falta de actualización del sistema pueden causar pérdida de foco y saturación de
datos que impactan negativamente erosionando la eficacia de la gestión administrativa. (Villota, 2025)

pág. 8232
A continuación, se presenta una tabla comparativa que muestra las diferencias en implementación,
métricas y resultados según el sector y región, enfatizando la necesidad de adaptar el CMI al contexto
particular de cada organización.
Tabla 1. Comparación de la Implementación del Cuadro de Mando Integral en Diversos Sectores
Aspecto Sector
Manufacturero
Sector
Servicios
Sector
Publico
Sector
PYME
Objetivo
principal
Optimización de
procesos y
calidad
Mejora en
satisfacción y
fidelización del
cliente (Bolaños y
otros, 2020)
Transparencia y
eficiencia
administrativa
Adaptabilidad y
control costos y
mejora continua
(Carvajal y otros,
2022)
Dimensiones
CMI priorizadas
Financiera,
procesos,
aprendizaje
Cliente, financiera,
Procesos internos
(Bolaños y otros,
2020)
Procesos,
financiera
Financiera,
aprendizaje
(Carvajal y otros,
2022)
Desafíos
comunes
Resistencia al
cambio, precisión
KPls
Capacitación,
comunicación entre
departamentos
(Bolaños y otros,
2020)
Burocracia,
tecnología
Recursos
limitados,
capacitación
insuficiente
(Carvajal y otros,
2022)
Beneficios clave Mayor eficiencia,
menos
desperdicio
Mejora en calidad
del servicio,
fidelización cliente
(Bolaños y otros,
2020)
Control y
transparencia
Control
financiero y
operativo
Adaptación
tecnológica
Alta Media (Bolaños y
otros, 2020)
Baja Variable, depende
de recursos
(Carvajal y otros,
2022)
Elaborado por: Autor.
Análisis: La Tabla 1 presenta una comparación detallada de cómo se implementa el Cuadro de Mando
Integral (CMI) en distintos sectores productivos y organizacionales, ilustrando tanto los objetivos
estratégicos priorizados como las dimensiones particulares del CMI que cada sector valoriza.

pág. 8233
En el sector manufacturero, por ejemplo, la atención se centra en la optimización de procesos y la
calidad, priorizando dimensiones financieras, de procesos internos y aprendizaje. En contraste, el sector
servicios hace énfasis en la satisfacción y fidelización del cliente, integrando las perspectivas
financieras, de cliente y procesos internos.
El sector público destaca por su búsqueda de transparencia y eficiencia administrativa, con un foco
particular en procesos internos y resultados financieros, mientras que para las PYMES la adaptabilidad,
el control de costos y el aprendizaje organizacional son esenciales debido a sus recursos limitados y
necesidad de flexibilidad. (Carvajal y otros, 2022) (Villota, 2025)
En cuanto a los desafíos, todos los sectores enfrentan barreras que incluyen resistencia al cambio, falta
de capacitación adecuada y limitaciones tecnológicas, aunque la naturaleza específica de estos
obstáculos varía según el contexto. Por ejemplo, la burocracia es un reto predominante en las
organizaciones públicas, mientras que en las PYMES la capacitación insuficiente y los recursos
limitados constituyen las principales dificultades.
Finalmente, los beneficios reportados, como la mejora en la eficiencia operativa, la transparencia, y el
control financiero, son comunes en todos los sectores, aunque con diferentes grados de impacto y
aplicación según las prioridades y características propias de cada uno.
Esta comparación permite evidenciar que, aunque el CMI es una herramienta flexible y adaptable, su
implementación exitosa requiere adecuar las dimensiones y estrategias a las necesidades de cada sector,
además de promover un liderazgo sólido y un compromiso organizacional que supere los desafíos
particulares identificados. Este análisis proporciona un marco para entender la diversidad de enfoques
necesarios para maximizar la incidencia positiva del CMI en la gestión administrativa en contextos
diversos.
Estudio de casos locales detallados
La provincia de El Oro se caracteriza por su diversidad productiva, incluyendo sectores clave como la
agricultura, acuacultura y minería, lo que hace necesaria la adaptación contextualizada del Cuadro de
Mando Integral (CMI) para atender las particularidades de cada industria y región.

pág. 8234
La inclusión de estudios de caso locales en el contexto de la provincia de El Oro facilita una
comprensión práctica y contextualizada sobre la implementación y efectos del Cuadro de Mando
Integral (CMI) en organizaciones típicas de la región.
Un caso ilustrativo es la empresa exportadora de camarones "Acuacultura del Pacífico", líder en la
región. Esta empresa integró un CMI orientado a monitorear variables financieras, la eficiencia de los
sistemas de cultivo, cumplimiento ambiental y desarrollo del talento humano. El diseño incluyó
indicadores específicos para evaluar la calidad del agua, la tasa de supervivencia de los camarones, el
consumo energético y el bienestar laboral. Tras la implementación, la empresa reportó mejoras
significativas en la productividad, reducción de costos y fortalecimiento del compromiso ambiental,
logrando certificaciones internacionales que respaldan su competitividad (Loor y otros, 2023)
En el sector minero, la empresa "Exploraciones El Oro S.A." adoptó un CMI que permitió alinear sus
objetivos estratégicos con aspectos operativos y sociales, incluyendo la gestión ambiental y la relación
con las comunidades. Se enfatizó en indicadores como el cumplimiento normativo, eficiencia en la
extracción, gestión de residuos, y capacitación de personal en seguridad y responsabilidad social. Como
resultado, el CMI facilitó la identificación temprana de riesgos, optimización operativa y una mejor
comunicación con actores externos y la autoridad ambiental (Rondon y otros, 2023)
Otro ejemplo notable es la empresa exportadora de banano orgánico BANABIO, ubicada en la zona
costera de El Oro, que ha desarrollado un modelo de CMI adaptado para monitorear indicadores
financieros, productivos, ambientales y de desarrollo del capital humano. Este modelo permitió a la
empresa integrar objetivos de productividad con prácticas sostenibles, logrando mejoras en eficiencia
operacional y certificaciones ambientales, lo cual incrementó su competitividad internacional.
Asimismo, un caso relevante es el de la PyME "Indumuebles KR", dedicada a la fabricación de muebles
de oficina en Machala. Esta empresa implementó un CMI focalizado en mejorar su capacidad financiera
y de gestión interna mediante indicadores sobre flujo de caja, satisfacción del cliente, procesos de
producción y desarrollo del personal, con un enfoque especial en capacitación y desempeño laboral
(Quezada & Carrión, 2021). Como resultado, se evidenció un aumento en la eficiencia y mejora de la
toma de decisiones estratégicas basadas en información cuantificable y confiable.

pág. 8235
Estos ejemplos de camarón, banano y minería evidencian la versatilidad del CMI para responder a
requerimientos técnicos, normativos y sociales propios de sectores altamente regulados y con impacto
ambiental. Además, subrayan la necesidad de incorporar indicadores específicos y promover la
formación técnica y estratégica del equipo humano para maximizar los resultados.
Esta visión sectorial y local fortalece la relevancia del análisis del CMI en la provincia de El Oro,
poniendo en evidencia que la herramienta debe ser dinámica, contextualizada y acompañada de una
cultura organizacional predispuesta al cambio y la mejora continua. (Idrobo, 2025)
DISCUSIÓN
Tras presentar y comparar los hallazgos relevantes sobre la implementación del Cuadro de Mando
Integral en distintos sectores mediante la Tabla 1, se procede a discutir en profundidad el significado de
estos resultados. Esta discusión permitirá interpretar las implicancias prácticas y teóricas derivadas de
la evidencia recopilada, identificar las limitaciones observadas y proponer recomendaciones para
optimizar la gestión administrativa en diversos contextos organizacionales. De esta manera, se establece
un vínculo entre los datos empíricos presentados y su aplicación efectiva para la toma de decisiones
estratégicas y operativas, enriqueciendo la comprensión integral del impacto del CMI.
El análisis crítico revela que el Cuadro de Mando Integral no es un modelo rígido, sino un marco
adaptable que puede evolucionar según las necesidades estratégicas y contextuales, es esta herramienta
no es un fin en sí mismo sino un medio dinámico para fortalecer la planificación, coordinación y control,
fomentando una cultura orientada a resultados y mejora continua.
Su integración con la sostenibilidad y calidad ha consolidado su utilidad, aunque la complejidad de su
implementación puede presentar desafíos en organizaciones menos preparadas.
La incidencia del Cuadro de Mando Integral en la gestión administrativa es positiva y transformadora
cuando se implementa con rigor metodológico y compromiso organizacional. La evidencia muestra que
el CMI no solo mejora el control y seguimiento de objetivos, sino que facilita la comunicación
estratégica y la cultura de mejora continua, elementos clave para el éxito administrativo (Bolaños y
otros, 2020)

pág. 8236
La capacidad del CMI para integrar perspectivas financieras y no financieras ofrece a la gestión
administrativa un marco holístico para evaluar el rendimiento, no limitado a números contables, sino
también al valor generado para clientes, empleados y procesos internos (Madsen, 2025) Este enfoque
multidimensional es particularmente relevante en contextos donde la sostenibilidad y responsabilidad
social son críticas, ampliando el alcance del CMI tradicional.
Además, la investigación señala que la implementación exitosa depende en gran medida de la madurez
de la cultura organizacional, el compromiso de la alta dirección y la capacitación continua. Esto coincide
con los principios de la auditoría y control, donde el seguimiento y la trazabilidad son esenciales para
mantener la eficacia del CMI. Por ende, para maximizar su impacto, se requieren procesos formales de
capacitación, comunicación clara de objetivos y adaptaciones normativas que faciliten su adopción,
especialmente en entornos empresariales emergentes como la provincia de El Oro.
Proyecciones futuras y tendencias tecnológicas
La evolución tecnológica es un motor fundamental en la transformación de la gestión empresarial, y el
Cuadro de Mando Integral (CMI) no escapa a esta dinámica. Para la provincia de El Oro, la
incorporación de tecnologías emergentes en la aplicación del CMI constituye una oportunidad
estratégica para mejorar la toma de decisiones, la eficiencia operativa y la sostenibilidad organizacional.
Entre las tendencias tecnológicas más relevantes para el 2025 se destaca el uso creciente de la
inteligencia artificial (IA) y el aprendizaje automático (machine learning). Estas tecnologías permiten
automatizar la recolección y análisis de grandes volúmenes de datos (big data), facilitando la generación
de informes predictivos y análisis en tiempo real que mejoran la capacidad de respuesta de las
organizaciones frente a cambios del entorno. La aplicación de IA en el CMI puede optimizar la
identificación de riesgos y oportunidades, así como personalizar indicadores para objetivos específicos.
Asimismo, la computación en la nube permite que el CMI sea accesible desde cualquier lugar y
dispositivo, facilitando la colaboración entre equipos y la actualización continua de información,
especialmente importante para organizaciones con sedes dispersas geográficamente en El Oro. Este
enfoque potencia la gestión remota y descentralizada, adaptándose a la realidad de empresas pequeñas
y medianas con limitaciones de infraestructura

pág. 8237
El avance de sensores inteligentes y tecnologías IoT (Internet de las cosas) ofrece nuevas formas para
medir y monitorear procesos productivos de forma automatizada, enviando datos en tiempo real para
alimentar los indicadores del CMI vinculados a procesos internos y calidad. Por ejemplo, en el sector
acuícola de El Oro, sensores pueden medir parámetros ambientales esenciales para la producción
eficiente y sostenible.
Adicionalmente, el desarrollo de plataformas de gobernanza de IA y tecnologías de seguridad avanzada
asegura la integridad, confidencialidad y calidad de los datos, aspectos fundamentales para la
confiabilidad del CMI y la toma de decisiones basada en datos certeros y oportunos.
Para la provincia de El Oro el futuro del CMI está ligado a la adopción de tecnologías digitales
avanzadas que permitan aprovechar al máximo la información estratégica. Es crucial promover la
capacitación en estas herramientas y fomentar la innovación como parte integral de la cultura
organizacional para mantener la competitividad y resiliencia empresarial.
Marco Normativo y Políticas Publicas
La implementación del Cuadro de Mando Integral (CMI) en la provincia de El Oro debe enmarcarse
dentro del contexto normativo y de políticas públicas vigente en Ecuador, que promueve la planificación
estratégica y la mejora continua en el sector público y privado.
La Constitución de la República del Ecuador establece la planificación del desarrollo como una
obligación estatal, alineando las políticas públicas con el Plan Nacional de Desarrollo para la
consecución del Buen Vivir (Artículos 280 y 293). En este marco, los gobiernos autónomos
descentralizados, como los municipios y consejos provinciales de El Oro, deben ajustar sus planes y
presupuestos de acuerdo a la planificación nacional, lo que incluye la adopción de herramientas como
el CMI para monitorear resultados y mejorar la gestión (MINISTERIO DE FINANZAS DEL
ECUADOR 2014)
Además, las Normas de Control Interno (NCI) regulan la gestión administrativa en entidades públicas
y establecen lineamientos para la evaluación y seguimiento de acciones, abriendo un espacio propicio
para que el CMI sea integrado como sistema de gestión táctico que facilita la transparencia,
organización y alineación estratégica.

pág. 8238
La experiencia de municipios de Ecuador que han utilizado el CMI en coherencia con estas normas
muestra un aumento en la autonomía, responsabilidad y calidad en la administración pública local.
En el sector privado, la normativa tributaria, ambiental y laboral aporta un marco que obliga a las
organizaciones a optimizar sus procesos y resultados, para lo cual el CMI constituye una herramienta
idónea que traduce estas exigencias en objetivos e indicadores medibles (Quezada & Carrión,
2021)Además, políticas gubernamentales de incentivo a la innovación tecnológica y competitividad,
así como planes provinciales de desarrollo económico en El Oro (CONGOPE, 2024) pueden facilitar
recursos y apoyos para implementar el CMI y otros sistemas de gestión estratégica.
Por estas razones, la adopción del Cuadro de Mando Integral en El Oro no puede concebirse como una
iniciativa aislada sino como un proceso integrado al marco normativo y estratégico nacional y regional,
que exige coordinación interinstitucional, capacitación continuada y compromiso político para
materializar sus beneficios en la gestión administrativa y empresarial.
CONCLUSIONES
Este análisis documental confirma que la implementación del Cuadro de Mando Integral tiene una
incidencia positiva y sustancial en la gestión administrativa de organizaciones de variados sectores y
contextos. Ofrece un marco robusto para la alineación estratégica, mejora de procesos y sostenibilidad
organizacional, factores imprescindibles en el entorno empresarial contemporáneo.
Los beneficios principales incluyen mayor alineación de objetivos, medición integral del desempeño y
mejora en la toma de decisiones. Sin embargo, su eficacia está condicionada a la cultura organizativa,
formación y compromiso institucional. Las futuras investigaciones deberían enfocarse en personalizar
modelos CMI para PYMES y regiones específicas, como la provincia de El Oro, para potenciar su
aplicabilidad y resultados.
Los estudios de caso locales en sectores clave como la agricultura (exportación de banano), acuacultura
(camaroneras) y minería evidencian que la adaptación contextualizada del CMI a las características y
demandas específicas de cada industria mejora sustancialmente la eficiencia operativa, el cumplimiento
normativo y el desarrollo del capital humano. Estos casos revelan la importancia de incluir indicadores
técnicos, sociales y ambientales en el diseño del sistema para maximizar su impacto.

pág. 8239
Las proyecciones futuras muestran que la incorporación de tecnologías emergentes como inteligencia
artificial, big data, computación en la nube e Internet potenciará la capacidad predictiva, la colaboración
en tiempo real y el control operativo, factores críticos para organizaciones que buscan competitividad
en un entorno dinámico. La digitalización del CMI representa un cambio transformador en la gestión
estratégica regional.
El análisis del marco normativo y de las políticas públicas vigentes en Ecuador reafirma que la adopción
del CMI debe entenderse como un proceso integrado a los planes nacionales y provinciales de
desarrollo, con un énfasis en la mejora administrativa, transparencia y sostenibilidad. El compromiso
institucional, la formación continua y la coordinación interinstitucional son indispensables para
asegurar que esta herramienta cumpla plenamente su función en la gestión pública y privada.
Finalmente, para que la provincia de El Oro aproveche al máximo los beneficios del CMI, se requiere
continuar fortaleciendo las capacidades organizativas, promover una cultura de medición y mejora
permanente, y fomentar la sinergia entre tecnología, estrategia y normatividad. Solo así se garantizará
que las organizaciones locales avancen hacia una gestión estratégica eficaz, sostenible y adaptada a los
desafíos actuales y futuros.
RECOMENDACIONES
La provincia de El Oro, caracterizada por su diversificación productiva en sectores como agricultura,
pesca, minería y comercio, enfrenta retos particulares relacionados con la gestión eficiente y sostenible
de sus recursos. En este contexto, la implementación del Cuadro de Mando Integral puede potenciar
significativamente la gestión administrativa y estratégica de sus organizaciones, siempre que se tomen
en cuenta las siguientes recomendaciones:
Adaptación contextualizada del CMI:
Se recomienda diseñar versiones del Cuadro de Mando Integral ajustadas a la realidad territorial,
económica y cultural de El Oro, considerando las características particulares de sus sectores productivos
y niveles tecnológicos. La incorporación de indicadores socioambientales, dada la importancia de la
sostenibilidad en la región, debe ser prioritaria

pág. 8240
Fortalecimiento de capacidades y formación continua:
Dada la diversidad de tamaños y recursos de las organizaciones locales, es fundamental promover
programas de capacitación en gestión estratégica y uso del CMI, facilitando la transferencia de
conocimientos y la orientación práctica para su implementación exitosa (Bolaños y otros, 2020)
Incentivar el liderazgo comprometido:
El éxito del CMI depende en gran medida del compromiso de los líderes organizacionales para impulsar
cambios culturales y garantizar recursos para la gestión estratégica. Se debe fortalecer el papel de los
gerentes y directivos locales mediante asesorías, acompañamiento y modelos de liderazgo inclusivos.
Integración de tecnologías accesibles:
Para optimizar la recolección y análisis de datos, se recomienda promover la adopción de herramientas
tecnológicas asequibles y adaptadas a la infraestructura disponible en las organizaciones del territorio,
priorizando soluciones modulares y escalables.
Promover redes de colaboración interinstitucional
La creación de espacios y mesas de trabajo entre el sector público, empresarial y académico puede
facilitar el intercambio de buenas prácticas, construcción conjunta de indicadores relevantes y
monitoreo continuo, aumentando así la efectividad del CMI en la región.
Estas recomendaciones buscan traducir los beneficios reportados en la literatura científica a una
estrategia práctica y contextualizada que asegure el impacto positivo del Cuadro de Mando Integral en
el desarrollo organizacional de la provincia de El Oro.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFRICAS
Alvear, M. C. (2021). Universidad Politecnica Salesiana del Ecuador . Retrieved 22 de 10 de 2025,
from https://dspace.ups.edu.ec/bitstream/123456789/21498/1/UPS-CT009462.pdf
Benavides, E. B., & Vásconez, A. L. (2021). Revista Interdisciplinaria de Humanidades, Educación,
Ciencia y Tecnología. https://doi.org/DOI 10.35381/cm.v7i2.518
Bolaños, J. A., Bravo, J. C., & Bravo, M. M. (2020). Revista UIDE. Retrieved 14 de Septiembre de
2025, from https://revistas.uide.edu.ec/index.php/innova/article/view/1362

pág. 8241
Carvajal, Z. G., López, A. C., Vera, M. L., & Rivera, D. N. (2022). Portal de Revistas Cientificas y
Humanisticas de la Universidad de Zulia.
https://doi.org/https://doi.org/10.52080/rvgluz.27.97.17
CONGOPE, C. D. (2024). CONGOPE. Retrieved 14 de Septiembre de 2025, from
https://www.congope.gob.ec/wp-content/uploads/2024/12/PSCCP-EL-ORO-FINAL.pdf
Ghiglione, F. A. (2021). Ciencias Administrativas Revista Digital.
https://doi.org/https://doi.org/10.24215/23143738e088
Hikala, H. M., Elnour, O. T., Alajab, A. A., Eltayeb, K., Abubaker, N. M., Elboukhari, Y. A., & Mubarak,
A. (14 de Febrero de 2025). Journal of Project Management. Retrieved 14 de Septiembre de
2025, from https://www.growingscience.com/jpm/Vol10/jpm_2025_12.pdf
Idrobo, O. L. (04 de Junio de 2025). Revista de Ciencias Sociales y Económicas . Retrieved 14 de
Septiembre de 2025, from https://revistas.uteq.edu.ec/index.php/csye/article/view/1066/1102
Kumar, S., Lim, W. M., Sureka, R., Jabbour, C. J., & Bamel, U. (2024). Review of Managerial Science
. Retrieved 14 de Septiembre de 2025, from https://link.springer.com/article/10.1007/s11846-
023-00700-6
Loor, Z. Y., Alcívar, M. B., & Márquez, B. J. (29 de Septiembre de 2023). Universidad de Ambato.
https://doi.org/https://doi.org/10.31243/bcoyu.38.2023.2189
Madsen, D. O. (19 de Marzo de 2025). Encyclopedia 2025.
https://doi.org/https://doi.org/10.3390/encyclopedia5010039
Mendoza, M. R., & Ruiz, C. F. (julio de 2020). Repositorio UTP. Retrieved 10 de septiembre de 2025,
from Facultad de Ingenieria:
https://repositorio.utp.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12867/3341/Rosalba%20Mendoza_Flor
%20Ruiz_Trabajo%20de%20Investigacion_Bachiller_2020.pdf?sequence=1&isAllowed=y
MINISTERIO DE FINANZAS DEL ECUADOR 2014, P. E.-2. (s.f.). MINISTERIO DE FINANZAS
DEL ECUADOR. Retrieved 14 de Septiembre de 2025, from https://www.finanzas.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2015/03/Plan-Estrat%C3%A9gico-2014-2017-MINFIN.pdf

pág. 8242
Morejón, V. M., Ramírez, P. J., Vargas, C. E., & Henriquez, R. P. (junio de 2021). Serie Científica de la
Universidad de las Ciencias Informáticas. Retrieved 10 de Septiembre de 2025, from
https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=8590486
Oyaque, M. S., Santamaria, F. E., & Lopez, M. Z. (30 de Abril de 2020). Revista Espacios. Retrieved
09 de octubre de 2025, from https://www.revistaespacios.com/a20v41n15/20411501.html
Pérez, P. M., Pérez, R. A., & De la Paz, M. E. (27 de Julio de 2021). Retos de la Dirección. Retrieved 9
de octubre de 2025, from Scielo: http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2306-
91552021000200060
Quezada, T. W., & Carrión, A. B. (28 de Septiembre de 2021). Revista Ciencia y Tecnologia . Retrieved
14 de Septiembre de 2025, from https://www.uteg.edu.ec/wp-
content/uploads/2022/10/24_art.2021.pdf
Rondon, U. V., Quintana, J. E., & Herrandiz, A. C. (2023). Retrieved 14 de Septiembre de 2025, from
https://zenodo.org/records/10359053
Villota, U. N. (27 de Enero de 2025). Vision Empresarial. Retrieved 14 de Septiembre de 2025, from
https://revistasdigitales.upec.edu.ec/index.php/visionempresarial/article/view/1340/3863