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ESTACIÓN DE TRANSFERENCIA DE RESIDUOS
SÓLIDOS: INFRAESTRUCTURA ESTRATÉGICA
PARA EL CORREDOR INTEROCEÁNICO DEL
ISTMO DE TEHUANTEPEC EN EL ESPINAL,
OAXACA
SOLID WASTE TRANSFER STATION: STRATEGIC
INFRASTRUCTURE FOR THE INTEROCEANIC CORRIDOR OF THE
ISTHMUS OF TEHUANTEPEC IN EL ESPINAL, OAXACA
Juan Alberto Cortés Castillejos
Instituto Tecnológico del Istmo
Nora del Carmen Antonio Cruz
Instituto Tecnológico del Valle de Etla
José Manuel Castillejos González
Instituto Tecnológico del Istmo
Silvia Santiago Cruz
Instituto Tecnológico de Oaxaca
Luis Alberto Martínez Santiago
Instituto Tecnológico de Oaxaca

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DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v10i1.22031
Estación de Transferencia de Residuos Sólidos: Infraestructura Estratégica
para el Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec en El Espinal,
Oaxaca
Juan Alberto Cortés Castillejos1
juan.cc@istmo.tecnm.mx
https://orcid.org/0009-0005-0838-0620
División de Estudios de Posgrado e Investigación,
Tecnológico Nacional de México, Instituto
Tecnológico del Istmo, 70000 Juchitán de
Zaragoza, Oaxaca, México
Nora del Carmen Antonio Cruz
m25770864@itvalletla.edu.mx
https://orcid.org/0009-0003-6573-7863
División de Estudios de Posgrado e
Investigación, Tecnológico Nacional de
México, Instituto Tecnológico del Valle de Etla,
Santiago Suchilquitongo, Oaxaca, México
José Manuel Castillejos González
jose.cg@istmo.tecnm.mx
https://orcid.org/0009-0001-7712-789X
Tecnológico Nacional de México, Instituto
Tecnológico del Istmo, 70000 Juchitán de
Zaragoza, Oaxaca, México
Silvia Santiago Cruz
dir_oaxaca@tecnm.mx
https://orcid.org/0009-0007-9720-5836
División de Estudios de Posgrado e
Investigación, Tecnoló gico Nacional de
Mé xico, Instituto Tecnológico de Oaxaca,
Oaxaca de Juárez, 68030, Oaxaca, México
Luis Alberto Martínez Santiago
luis.martinez@itoaxaca.edu.mx
https://orcid.org/0000-0001-5142-4645
División de Estudios de Posgrado e Investigación,
Tecnoló gico Nacional de Mé xico, Instituto
Tecnológico de Oaxaca, Oaxaca de Juárez, 68030,
Oaxaca, México
RESUMEN
El inadecuado manejo de los Residuos Sólidos Urbanos (RSU) en El Espinal, Oaxaca, representa una
crisis sanitaria que compromete la competitividad regional. Ante la inminente reactivación económica
impulsada por el Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec (CIIT), esta investigación presenta
el diseño técnico-operativo de una Estación de Transferencia como infraestructura estratégica de
saneamiento y ordenamiento territorial. Mediante un diagnóstico situacional y caracterización de
residuos, se identificó una generación diaria de 8.73 toneladas con una predominancia del 68% de
materia orgánica, estableciendo la segregación en la fuente y el tratamiento biológico como las rutas
tecnológicas óptimas. Los resultados proyectados validan una reducción del volumen de disposición
final de hasta un 30% (desvío de 2.6 t/día), optimizando drásticamente los costos logísticos de transporte
y mitigando la emisión de Gases de Efecto Invernadero. La propuesta integra un eje transversal de
educación ambiental para asegurar la sostenibilidad del sistema. Se concluye que el proyecto es técnica
y financieramente viable, posicionando al municipio en un modelo de economía circular indispensable
para el desarrollo urbano resiliente del Istmo.
Palabras clave: estación de transferencia, gestión integral de rsu, corredor interoceánico, economía
circular, infraestructura sostenible.
1 Autor principal
Correspondencia: juan.cc@istmo.tecnm.mx

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Solid Waste Transfer Station: Strategic Infrastructure for the Interoceanic
Corridor of the Isthmus of Tehuantepec in El Espinal, Oaxaca
ABSTRACT
The inadequate management of Municipal Solid Waste (MSW) in El Espinal, Oaxaca, represents a
sanitary crisis that compromises regional competitiveness. In light of the imminent economic
reactivation driven by the Interoceanic Corridor of the Istmo de Tehuantepec (CIIT), this research
presents the technical-operational design of a Transfer Station as strategic infrastructure for sanitation
and territorial planning. Through a situational diagnosis and waste characterization, a daily generation
of 8.73 tons was identified with a 68% predominance of organic matter, establishing source segregation
and biological treatment as the optimal technological routes. Projected results validate a reduction in
final disposal volume of up to 30% (diversion of 2.6 tons/day), drastically optimizing logistical transport
costs and mitigating Greenhouse Gas (GHG) emissions. The proposal integrates a transversal axis of
environmental education to ensure system sustainability. It is concluded that the project is technically
and financially viable, positioning the municipality within a circular economy model indispensable for
the resilient urban development of the Istmo de Tehuantepec.
Keywords: transfer station, integrated solid waste management, interoceanic corridor, circular economy,
sustainable infrastructure.
Artículo recibido 10 diciembre 2025
Aceptado para publicación: 10 enero 2026

pág. 15
INTRODUCCIÓN
Esta investigación se considera de alta relevancia debido a que aborda una de las problemáticas más
críticas en el municipio de El Espinal, Oaxaca: el inadecuado manejo y disposición final de los residuos
sólidos urbanos. La carencia de infraestructura apropiada para la recolección, separación y tratamiento
ha desencadenado impactos ambientales y sociales significativos, transformándose en una crisis
documentada de salud pública y degradación ecológica (1, 2). Esta situación no solo representa un reto
operativo, sino una vulneración a los derechos fundamentales consagrados en el Artículo 4º de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM - Párrafo reformado DOF 09-10-2025)
(3), el cual garantiza la protección de la salud (Párrafo reformado DOF 07-06-2024) (4) y el derecho a
un medio ambiente sano para el desarrollo y bienestar (Párrafo reformado DOF 17-12-2025) (5). La
magnitud del daño ambiental se evidencia en la contaminación de recursos vitales (6). Los residuos sin
tratamiento liberan lixiviados y contaminantes que se infiltran en el subsuelo, afectando la fertilidad de
la tierra y la calidad de los mantos acuíferos (7). Datos locales señalan situaciones alarmantes, como la
contaminación del canal de riego que abastece a los ranchos de la zona, el cual recibe escurrimientos
directos de contaminantes pluviales. A esto se suma la contaminación atmosférica derivada de la quema
informal de basura, una práctica que emite gases tóxicos, metano y dióxido de carbono, contribuyendo
tanto a la degradación de la capa de ozono como al efecto invernadero (8).
Esta gestión deficiente no es un caso aislado, sino parte de una crisis regional sustentada por datos
contundentes. Reportes periodísticos recientes han contabilizado al menos 42 tiraderos a cielo abierto
operando irregularmente en la región del Istmo de Tehuantepec, por otro lado la SEMARNAT establece
que para Oaxaca existe un aproximado de 2200 tiraderos irregulares, lo que ha derivado en
consecuencias administrativas reales, como la sanción económica impuesta al municipio de El Espinal
en 2022 por la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Oaxaca (PROPAEO) debido al
manejo incorrecto de sus desechos (9).
Ante este escenario, la investigación propone la instalación de una Estación de Transferencia de
Residuos Sólidos. Esta infraestructura permitirá optimizar la recolección, clasificación y compactación
de basura, reduciendo en más del 30% el volumen enviado a disposición final.

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El proyecto posee una sólida validez técnica y social al alinearse directamente con los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS), un marco global adoptado por las Naciones Unidas en la Agenda 2030
para erradicar la pobreza y proteger el planeta (10). En particular, esta infraestructura contribuye de
manera sustancial al ODS 3 (Salud y bienestar), ya que al erradicar los tiraderos a cielo abierto se
eliminan focos de infección y vectores de enfermedades. Simultáneamente, impulsa el ODS 11
(Ciudades y comunidades sostenibles) al dotar a El Espinal de una infraestructura crítica que moderniza
la gestión de servicios públicos y promueve un entorno urbano ordenado. Desde una perspectiva
económica y operativa, el proyecto materializa el ODS 12 (Producción y consumo responsables) al
transitar hacia un modelo de economía circular, facilitando la segregación y valorización de materiales.
Finalmente, es una acción contundente a favor del ODS 13 (Acción por el clima), mitigando
significativamente la emisión de gases de efecto invernadero producidos por la descomposición
descontrolada (11).
En el marco del desarrollo regional impulsado por el Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec,
esta propuesta trasciende la dimensión puramente ambiental para convertirse en un motor de bienestar
económico y competitividad municipal (12). La implementación de la Estación de Transferencia
representa una respuesta estratégica ante el incremento en la demanda de servicios públicos derivado
del dinamismo demográfico y comercial que experimenta la región. Su operación no solo optimiza las
finanzas públicas al reducir los costos logísticos y de transporte asociados al traslado ineficiente de
desechos , sino que también detona cadenas de valor locales mediante la recuperación y
comercialización de materiales reciclables, transitando hacia una economía circular (13). Asimismo,
este modelo de gestión contribuye al desarrollo social mediante la generación de "empleos verdes" y la
protección de actividades económicas primarias —como la agricultura y ganadería— al salvaguardar la
calidad del suelo y los recursos hídricos de los que dependen los ranchos locales (14). En consecuencia,
el proyecto alinea a El Espinal con los estándares de infraestructura sostenible necesarios para integrarse
exitosamente a la modernización del Istmo. A continuación, la Tabla 1 detalla la contribución específica
del proyecto a las metas globales de la Agenda 2030 (15):

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Tabla 1. Alineación del proyecto con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
ODS
Impacto Directo del
Proyecto en El
Espinal Justificación Técnica
ODS 3: Salud y
Bienestar
Reducción de
enfermedades y riesgos
sanitarios.
La Estación de transferencia elimina los focos de
infección por fauna nociva y previene enfermedades
respiratorias y gastrointestinales derivadas de la
quema de basura y la contaminación de acuíferos, en
cumplimiento del Art. 4º Constitucional y la Ley
General de Salud
ODS 11: Ciudades y
Comunidades
Sostenibles
Mejora de la
infraestructura y
gestión urbana.
Transforma la gestión de residuos de un problema de
salubridad a un servicio público eficiente, mejorando
la imagen urbana y reduciendo el impacto ambiental
per cápita de la ciudad
ODS 12: Producción
y Consumo
Responsables
Fomento de la
economía circular y el
reciclaje.
La infraestructura permite clasificar y valorizar
residuos (plástico, vidrio, cartón), reincorporándolos
a cadenas productivas y reduciendo la extracción de
nuevos recursos naturales
ODS 13: Acción por el
Clima
Mitigación de Gases de
Efecto Invernadero
(GEI).
Al evitar la descomposición sin control y las quemas
a cielo abierto, se reducen las emisiones de metano
(CH4) y dióxido de carbono (CO2), contribuyendo a
las metas climáticas nacionales
En definitiva, la relevancia de esta intervención trasciende el cumplimiento administrativo y se sustenta
en cuatro pilares fundamentales: la reducción drástica de los impactos ambientales derivados de la
disposición inadecuada; la optimización logística que hace eficiente la recolección y el traslado; el
fomento de una nueva cultura ciudadana de separación y aprovechamiento (16); y, finalmente, su

pág. 18
contribución tangible al desarrollo sustentable y la mejora integral de la calidad de vida en El Espinal,
Oaxaca.
1.1. Objetivo general y Objetivos específicos
Objetivo General Diseñar la propuesta técnica para la instalación de una Estación de Transferencia de
Residuos Sólidos Urbanos (RSU) en el municipio de El Espinal, Oaxaca, que optimice la logística de
recolección, transporte y disposición final, mitigando los impactos ambientales y sanitarios derivados
de la gestión actual.
Objetivos Específicos
• Diagnosticar la situación actual de la gestión de residuos en El Espinal, cuantificando la
generación per cápita y caracterizando la composición de los desechos para establecer la línea base del
proyecto.
• Determinar la ubicación estratégica y el dimensionamiento operativo de la planta de
transferencia, considerando criterios de accesibilidad, volumen de carga y normatividad vigente.
• Evaluar la viabilidad técnica y ambiental del proyecto, estimando la reducción de la huella de
carbono y la optimización de recursos económicos municipales.
• Diseñar un programa integral de educación ambiental y participación comunitaria que fomente
la separación en origen y garantice la sostenibilidad operativa de la estación.
• Alinear la propuesta con el marco legal aplicable, asegurando el cumplimiento estricto de la
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR) (17, 18), las Normas Oficiales
Mexicanas (NOM-083-SEMARNAT, NOM-087-SEMARNAT) (19) y la legislación ambiental del
Estado de Oaxaca (20).
1.2. Metodología empleada
La metodología de esta investigación se estructuró en cuatro fases estratégicas diseñadas para garantizar
la rigurosidad técnica del proyecto. Inicialmente, se procedió a la recolección y análisis de información
primaria y secundaria, abarcando la revisión de documentos oficiales de SEMARNAT, INECC y la
LGPGIR , así como el análisis de reportes municipales y la realización de entrevistas semiestructuradas
con personal de la Dirección de Servicios Públicos Municipales (21). Posteriormente, se elaboró un
diagnóstico situacional para evaluar la infraestructura existente, las rutas de recolección y las

pág. 19
condiciones del tiradero actual, aplicando los criterios de la NOM-083-SEMARNAT-2003 para
identificar deficiencias operativas y riesgos ambientales (22). Sobre esta base, se realizó la proyección
de generación de residuos utilizando datos demográficos del Censo 2020 del INEGI y un coeficiente
de generación per cápita de 1 kg/hab·día, lo que permitió modelar escenarios de crecimiento poblacional
y de carga operativa a 10 años (23). Finalmente, se desarrolló el diseño conceptual de la planta de
transferencia, definiendo capacidades mínimas y evaluando alternativas de ubicación en función de la
accesibilidad, la distancia a zonas de generación y el cumplimiento normativo, validando la propuesta
mediante un análisis comparativo de beneficios económicos y ambientales con municipios similares
(24).
1.3. Caracterización del área en que participa
Ubicación y contexto demográfico. El proyecto se circunscribe al municipio de El Espinal, Oaxaca,
localizado en la región del Istmo de Tehuantepec (25). Esta zona presenta un perfil semi-rural con una
dinámica de crecimiento poblacional moderada del 5% en la última década. De acuerdo con el Censo
de Población y Vivienda 2020 (INEGI), el municipio cuenta con 8,730 habitantes, cuya economía se
basa primordialmente en el comercio, la agricultura y los servicios. Este crecimiento demográfico y
comercial ha incrementado la presión sobre la infraestructura existente, generando una producción diaria
estimada de 8.73 toneladas de residuos sólidos (26).
Infraestructura y problemática actual. Físicamente, el área enfrenta una crisis operativa debido a que
no cuenta con un espacio de transferencia ni tratamiento. La disposición final actual se realiza en un
tiradero a cielo abierto sin control sanitario, ubicado de manera irregular a un costado de las vías del
ferrocarril Ixtepec-Arriaga. Esta ubicación crítica ha generado focos de infección, contaminación de
mantos freáticos y degradación del suelo por quemas constantes, afectando zonas agrícolas y
habitacionales cercanas (27).
En la actualidad, los servicios de recolección de residuos en el municipio se realiza a través de rutas
convencionales que opera la Dirección de Servicios Públicos Municipales. No obstante, dichas rutas
resultan insuficientes para manejar el volumen creciente de desechos. A ello se suma la carencia de
infraestructura adecuada para el tratamiento, separación y valorización de residuos, carencia que hace
más costosa e ineficiente el proceso de recolección y transporte lo que ha derivado a la acumulación de

pág. 20
basura en espacios públicos, la formación de tiraderos a cielo abierto y el riesgo de un colapso inminente
del sistema de disposición final (26).
Esta problemática no solo afecta negativamente la imagen urbana del municipio, sino que también
genera graves impactos ambientales y de salud pública, tales como la proliferación de fauna nociva, la
emisión de malos olores y la contaminación del suelo y de los cuerpos de agua, comprometiendo la
calidad de vida de la población (28).
El esquema de participación del proyecto articula una red multisectorial que integra al Ayuntamiento
Municipal y la Dirección de Servicios Públicos como entes rectores, en colaboración activa con la
comunidad local —incluyendo sectores comerciales, generadores de servicios y zonas habitacionales—
y organizaciones civiles comprometidas con la gestión sustentable. Bajo un enfoque integral, esta
iniciativa busca no solo robustecer la infraestructura institucional, sino también cimentar una sólida
corresponsabilidad ciudadana.
La implementación de la Estación de Transferencia (como parte del manejo integral de residuos) se erige
como una solución logística estratégica: actuará como un nodo intermedio tecnificado para la
centralización y clasificación de residuos (orgánicos, reciclables e inorgánicos), maximizando su
valorización y minimizando el volumen enviado a disposición final (29). Operativamente, este modelo
optimiza las rutas de recolección y reduce drásticamente los costos asociados al transporte hacia rellenos
sanitarios regionales, garantizando la eficiencia financiera del sistema.
Más allá de su función operativa, el proyecto cataliza la transición del municipio hacia un modelo de
economía circular, redefiniendo el residuo como un recurso aprovechable para mitigar la explotación de
materias primas (30). A mediano y largo plazo, esta infraestructura se consolidará como un eje
fundamental para la recuperación de materiales y la educación ambiental, dotando a El Espinal de las
herramientas necesarias para un desarrollo urbano ordenado, resiliente y sostenible.
1.4. Problemas a resolver con su respectiva priorización
La gestión de los residuos sólidos urbanos en el municipio de El Espinal, Oaxaca, enfrenta desafíos
críticos derivados de la interacción entre el crecimiento demográfico, la insuficiencia de infraestructura
y la ausencia de estrategias de sostenibilidad1. Estas carencias impactan directamente en la calidad de
vida de la población, la imagen urbana y el equilibrio ecológico local (Tabla 2). A fin de direccionar las

pág. 21
soluciones técnicas de manera efectiva, se presenta a continuación la jerarquización de las problemáticas
detectadas, justificando su nivel de prioridad en función de su impacto operativo y sanitario (31).
Tabla 2. Matriz de priorización de problemas en la gestión de residuos
Problemática Detectada Prioridad Justificación y Descripción Técnica
Acumulación de residuos en
vía pública y espacios
abiertos
Alta
Derivada de una recolección inadecuada y la falta de
contenedores, esta situación genera focos de
infección, proliferación de fauna nociva y
obstrucción de drenajes pluviales, representando un
riesgo sanitario inmediato y un deterioro severo del
entorno urbano.
Ausencia de infraestructura
de transferencia y
clasificación
Alta
La carencia de instalaciones para la separación y
valorización provoca que los desechos se mezclen,
incrementando el volumen de transporte y los costos
operativos. Esto anula las oportunidades de reciclaje
y disminuye la eficiencia de los servicios
municipales.
Insuficiencia de
equipamiento y personal
operativo
Media
Las rutas de recolección actuales son obsoletas o
limitadas, y el personal es insuficiente para la
demanda creciente. La falta de mantenimiento del
equipo vehicular ocasiona retrasos, recorridos
incompletos y un aumento en los costos logísticos.
Cultura y educación
ambiental limitada
Media
La escasa promoción de prácticas de separación y
reducción fomenta hábitos de disposición incorrecta
en la ciudadanía. Sin una sensibilización adecuada,
la participación en iniciativas comunitarias es baja,
dificultando la implementación de un sistema de
gestión integral.

pág. 22
Problemática Detectada Prioridad Justificación y Descripción Técnica
Falta de planificación y
políticas sostenibles
Baja (Estratégica)
La ausencia de normativas locales y herramientas de
planificación a largo plazo genera soluciones
reactivas en lugar de preventivas. Aunque su
impacto es indirecto, complica la continuidad de los
proyectos y la gestión eficiente de recursos públicos.
1.5 Alcances y limitaciones del proyecto
El presente proyecto tiene como alcance fundamental el mejoramiento integral del sistema de manejo
de residuos sólidos urbanos, estableciendo un modelo de operación que contribuya directamente al
desarrollo sustentable de El Espinal y garantice el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente.
La propuesta no solo se limita a la solución técnica, sino que busca detonar beneficios socioeconómicos
mediante la generación de empleos y el fortalecimiento de la economía local, al tiempo que fomenta la
educación ambiental y la participación comunitaria, perfilándose como un modelo replicable para otros
municipios de la región del Istmo de Tehuantepec. Sin embargo, la implementación de estas metas
enfrenta limitaciones inherentes al contexto local que deben ser gestionadas (32). La viabilidad del
proyecto está sujeta a la disponibilidad de recursos financieros para la inversión inicial y operación, así
como a la capacidad técnica y administrativa del municipio para sostener el sistema a largo plazo.
Adicionalmente, factores externos como las condiciones climáticas, las características del terreno y las
barreras socioculturales de la población podrían condicionar la velocidad de adopción de las nuevas
prácticas de separación y manejo de residuos (33).
2. Diagnóstico Situacional de la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos
Deficiencias operativas y falta de segregación En la actualidad, el municipio carece de una conciencia
ecológica consolidada y de un sistema de disposición final ambientalmente responsable a largo plazo.
La problemática raíz reside en la ausencia de una clasificación adecuada en la fuente; la recolección se
realiza de manera mezclada, depositando en un mismo contenedor residuos orgánicos, plásticos, vidrio
y otros materiales que son compactados sin distinción alguna. Esta práctica, común en diversas regiones
de México debido a la falta de infraestructura técnica para la separación y el reciclaje, contribuye

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directamente a la proliferación de tiraderos a cielo abierto, los cuales representan focos de infección
severos (34).
Infraestructura inexistente e impacto ambiental local Específicamente en El Espinal, no existe una
estación de transferencia que gestione los flujos de residuos, lo que ha derivado en la operación de un
tiradero a cielo abierto sin control sanitario, ubicado a un costado de las vías del ferrocarril Ixtepec-
Arriaga. Este sitio opera al margen de la normatividad ambiental, generando múltiples impactos
negativos: 1- Salud pública: Generación de focos de infección y emisión de olores inusuales y
ofensivos. 2 - Daño ecológico: Afectaciones a la vegetación circundante y contaminación de fuentes de
agua potable. 3 - Degradación del suelo: Deterioro visible y "decoloración del suelo" provocados por
las constantes quemas no controladas de basura, ante la falta de tratamientos adecuados (15).
Brecha administrativa y legal Desde una perspectiva legal, el municipio cuenta con la facultad y el
fundamento jurídico para gestionar de manera autónoma los Residuos Sólidos Urbanos (RSU) y los
Residuos de Manejo Especial (RME). Sin embargo, existe una desconexión crítica entre la normativa y
la capacidad operativa real. El municipio no cuenta con actividades industriales significativas que
justifiquen grandes volúmenes de RME, pero carece drásticamente de personal capacitado y
equipamiento suficiente para garantizar una recolección y separación eficientes(35).
Esta insuficiencia de recursos técnicos y financieros, compartida por muchos municipios de Oaxaca,
impide la implementación de rutas logísticas eficientes, perpetuando prácticas nocivas como el vertido
ilegal y la quema de desechos. A pesar de que existen antecedentes de propuestas de planes de manejo
para la localidad, su implementación ha sido parcial o nula. Evidencia de ello son las sanciones
económicas impuestas al municipio por manejo incorrecto de basura, las cuales señalan la persistencia
de fallas en la disposición final y la limpieza del sitio (36). La clausura de basureros en zonas aledañas
no ha resuelto el problema, ya que continúan operando sitios informales sin control ambiental,
demostrando que las acciones municipales actuales han sido insuficientes para mitigar esta crisis
sanitaria y ambiental (37).

pág. 24
2.1 Proyección de Residuos Generados
La gestión de residuos sólidos constituye uno de los desafíos ambientales y sanitarios más apremiantes
a nivel global. De acuerdo con informes del Banco Mundial, la generación mundial de residuos supera
los 2,010 millones de toneladas anuales, con una tendencia que proyecta un incremento del 70% para el
año 2050 debido a la urbanización acelerada y el crecimiento demográfico. En el contexto nacional,
aunque México reporta una cobertura de recolección cercana al 83%, persisten deficiencias en la
disposición final, donde solo el 78% de lo recolectado se maneja adecuadamente, evidenciando la
prevalencia de tiraderos a cielo abierto (38). Para dimensionar la problemática en El Espinal, es
fundamental contrastar sus indicadores con los estándares de otras regiones. Como se observa en la
Tabla 3, la generación per cápita estimada para el municipio (1.0 kg/hab·día) es consistente con el
promedio de localidades semiurbanas en México, aunque se mantiene por debajo de los altos niveles de
consumo observados en países de la OCDE (39).
Tabla 3. Comparación internacional de generación de residuos sólidos
Región / País Generación per cápita (kg/hab·día) Observaciones
Países de la OCDE 1.4 – 2.0
Alto consumo y sistemas
avanzados de separación
América Latina 0.9 – 1.2
Tendencia creciente por
urbanización
México (promedio nacional) 0.86 – 1.1
Variabilidad entre zonas
urbanas y rurales
Oaxaca (estimado) 0.8 – 1.0
Limitada infraestructura de
valorización
El Espinal (estimado) 1
Coincide con municipios
semiurbanos
A nivel local, el municipio de El Espinal enfrenta una presión creciente sobre sus servicios públicos.
Según el Censo de Población y Vivienda 2020 del INEGI, la localidad cuenta con 8,730 habitantes.

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Considerando el coeficiente de generación per cápita validado anteriormente, se estima una producción
base de 8.73 toneladas diarias, equivalentes a 3,186 toneladas anuales. Para asegurar la viabilidad de la
planta de transferencia a largo plazo, se ha realizado un análisis prospectivo a 15 años. La Tabla 4
detalla este crecimiento, mostrando cómo la infraestructura deberá soportar un incremento gradual de la
carga operativa, pasando de 8.73 t/día en 2020 a 14.2 t/día para el año 2035 (40).
Tabla 4. Proyección de generación de residuos en El Espinal (2020–2035)
Año Población estimada Generación diaria (t/día) Generación anual (t/año)
2020 8,730 8.73 3,186
2025 10,000 10 3,650
2030 12,200 12.2 4,453
2035 14,200 14.2 5,183
Un aspecto crítico para el diseño técnico de la planta es la caracterización de los desechos. El análisis
presentado en la Tabla 5 revela que el 70% de los residuos generados (la suma de orgánicos y
reciclables) posee potencial de valorización (41). Este dato justifica la necesidad de incluir áreas
específicas de separación y pretratamiento, ya que solo el 30% restante corresponde a material
inorgánico no valorizable que requerirá disposición final.
Tabla 5. Composición estimada de los residuos en El Espinal
Tipo de residuo
Porcentaje
(%)
Generación
diaria (t/día) Implicaciones para la planta
Orgánicos 40% 3.49 Requiere área de pretratamiento
Reciclables 30% 2.62 Necesita zona de separación y acopio
Inorgánicos no
valorizables 30% 2.62 Se envían a disposición final
Total 100% 8.73 —
Adicionalmente, la operación de la planta debe contemplar las fluctuaciones en la generación de basura

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derivadas de la dinámica social del municipio. Como se detalla en la Tabla 6, existen periodos críticos
como las festividades locales y la temporada agrícola que pueden incrementar el volumen de residuos
entre un 10% y un 15%, lo que exige un diseño con la flexibilidad suficiente para absorber estos picos
de demanda (42).
Tabla 6. Variabilidad estacional de la generación de residuos
Periodo Variación estimada Causas principales
Festividades locales 10% a +15% Eventos comunitarios, ferias, celebraciones
Temporada agrícola 0.05 Residuos orgánicos y empaques
Vacaciones 0.08 Afluencia de visitantes
Temporada normal 0% Generación promedio
Finalmente, el análisis comparativo regional subraya la urgencia del proyecto. Al contrastar la situación
de El Espinal con municipios vecinos del Istmo de Tehuantepec en la Tabla 7, se evidencia un rezago
significativo en infraestructura. Mientras que municipios como Juchitán y Tehuantepec ya operan
plantas de transferencia, El Espinal continúa dependiendo de tiraderos a cielo abierto, lo que incrementa
los riesgos ambientales y los costos operativos (43).
Tabla 7. Comparativa de infraestructura y generación de residuos en municipios clave del Istmo de
Tehuantepec
Municipio
Población
(hab)
Generación
Estimada
(t/día)
Cuenta con Planta
de Transferencia
Observaciones y Estado
Operativo
Juchitán 113,000 113 Sí
Infraestructura saturada
actualmente; requiere proyectos de
ampliación para manejar el
volumen excedente.
Ixtepec 26,000 26 No
Realiza el traslado directo hacia el
relleno regional, lo que incrementa
sus costos logísticos.
Tehuantepec 67,000 67 Sí
Presenta un modelo de operación
eficiente, sirviendo como
referencia técnica para la zona.
El Espinal 8,730 8.73 No
Dependencia crítica de un tiradero
a cielo abierto; carece de
infraestructura intermedia y de
control sanitario.
Nota: El análisis evidencia la disparidad en infraestructura regional. El Espinal destaca por la ausencia de sistemas de
transferencia pese a su generación constante, lo que justifica la inversión en el proyecto.

pág. 27
El análisis de los datos presentados confirma que, si bien El Espinal es un municipio de tamaño medio,
su volumen de generación y su proyección de crecimiento exigen una transición inmediata hacia un
modelo tecnificado. La estación de transferencia propuesta no solo atenderá la demanda actual de 8.73
toneladas diarias, sino que ofrecerá una solución modular y escalable para los próximos 15 años (44).
2.2 Marco Normativo
El marco jurídico mexicano en materia ambiental tiene su origen en el artículo 4º de la CPEUM, que a
la letra dice: “toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar (3,
45). El Estado garantizará el respeto a este derecho. El daño y deterioro ambiental generará
responsabilidad para quien lo provoque en términos de lo dispuesto por la ley. Así mismo, el marco
jurídico, establece un sistema jerárquico de leyes y normas diseñado para garantizar la gestión segura,
eficiente y sustentable de los residuos sólidos urbanos (RSU) y de manejo especial (RME) (46). Este
andamiaje legal tiene como propósito dotar a las autoridades federales, estatales y municipales de las
herramientas necesarias para el cumplimiento de los requerimientos técnicos, así como orientar la
elaboración y registro de los Programas Municipales para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos Sólidos Urbanos (PMPGIRSU) (47).
A continuación, se describen los instrumentos legales rectores y su aplicación técnica en el proyecto:
2.2.1 Leyes Generales
La base legislativa se sustenta principalmente en dos ordenamientos:
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR): Promulgada en
2003, funge como el eje rector de la gestión de residuos en el país. Su objetivo primordial es prevenir la
generación de desechos y minimizar sus impactos en la salud pública y el ambiente, priorizando la
valorización, reutilización y reciclaje (48). Asimismo, instituye el principio de responsabilidad
compartida, el cual obliga a la participación activa y coordinada de ciudadanos, sector privado y
autoridades en todas las etapas del ciclo de vida de los residuos (49).
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA): Establece las
disposiciones para la preservación del equilibrio ecológico y regula las actividades que pueden generar
impactos adversos. Es fundamental para el proyecto ya que exige la realización de evaluaciones de
impacto ambiental para instalaciones de tratamiento y disposición final, asegurando la prevención de la

pág. 28
contaminación (50).
2.2.2. Normatividad Técnica Aplicable (NOMs)
Para la operatividad técnica del proyecto, se deben observar las Normas Oficiales Mexicanas que
regulan criterios específicos de clasificación, diseño y manejo. Se presenta la síntesis normativa en la
siguiente tabla:
Tabla 8. Normas Oficiales Mexicanas aplicables al proyecto
Norma Oficial
Mexicana Ámbito de Aplicación Relevancia para el Proyecto
NOM-083-
SEMARNAT-
2003 (51)
Selección de sitio, diseño,
construcción y operación de
sitios de disposición final.
Define los criterios técnicos y ambientales para la
infraestructura de confinamiento y disposición
final de los residuos transferidos.
NOM-087-
SEMARNAT-
2002 (19)
Manejo de residuos sólidos,
estableciendo procedimientos de
recolección, transporte y
almacenamiento.
Regula la logística operativa para los residuos
generados en fuentes domésticas y comerciales,
que constituyen la mayor parte de la carga urbana.
NOM-052-
SEMARNAT-
2005 (52)
Identificación y clasificación de
residuos peligrosos.
Permite segregar correctamente aquellos
materiales que presentan características CRETIB
(corrosividad, reactividad, explosividad,
toxicidad, inflamabilidad) para evitar su ingreso a
la cadena de residuos urbanos.
NOM-161-
SEMARNAT-
2011 (53)
Regulación de los Residuos de
Manejo Especial (RME).
Fundamental para gestionar residuos que, por su
volumen o características (como los
tecnológicos/RAEE o industriales), requieren un
plan de manejo específico distinto al de los RSU.
2.3 Estrategia de Educación Ambiental y Vinculación Comunitaria
Justificación y Enfoque Si bien el deterioro ambiental global y la crisis climática han impulsado
acuerdos internacionales desde la Conferencia de Estocolmo (1972) hasta la Agenda 2030, la

pág. 29
experiencia nacional demuestra que la infraestructura por sí sola es insuficiente sin un cambio cultural
(54). En El Espinal, la problemática no es solo técnica, sino conductual: la falta de separación en la
fuente y el desconocimiento sobre el reciclaje perpetúan el uso de tiraderos a cielo abierto. Por tanto,
este proyecto integra la educación ambiental no como un complemento, sino como un eje operativo
transversal diseñado para modificar los patrones de consumo y disposición de residuos en la población
local (55-59).
Metodología de Intervención La estrategia se implementará a través de dos líneas de acción
simultáneas, abordando tanto la educación formal como la informal para garantizar una cobertura
integral:
1. Eje de Educación Formal (Ámbito Escolar) Se reconoce a las instituciones educativas como
incubadoras de cambio, donde los estudiantes actúan como agentes multiplicadores en sus hogares (60).
Las actividades específicas incluyen:
• Talleres Didácticos: Capacitación práctica sobre la regla de las "3R" (Reducir, Reutilizar,
Reciclar) y la correcta identificación de residuos.
• Infraestructura Pedagógica: Instalación de puntos verdes escolares y huertos educativos para
que los alumnos experimenten el ciclo de los residuos orgánicos y la valorización de materiales.
• Concursos y Creatividad: Certámenes de reutilización creativa para incentivar el pensamiento
crítico y la innovación desde edades tempranas.
2. Eje de Educación Informal (Participación Comunitaria) Para el resto de la población, se
desplegarán campañas informativas y de sensibilización que conecten los problemas locales (quemas,
malos olores) con las soluciones propuestas (61, 62):
• Campañas Mediáticas: Difusión de cápsulas informativas y guías de separación a través de
redes sociales y medios locales, adaptando el mensaje a la realidad sociocultural del Istmo.
• Jornadas de Limpieza y Activismo: Organización de eventos comunitarios para la limpieza
de áreas públicas (parques, márgenes de vías), fomentando el sentido de pertenencia y la presión social
positiva hacia el cuidado del entorno.
• Socialización de la Infraestructura: Visitas guiadas y sesiones informativas sobre el

pág. 30
funcionamiento de la nueva Planta de Transferencia, para que la ciudadanía comprenda el destino y
valor de sus residuos separados.
Objetivos de la Estrategia El fin último de estas actividades es empoderar a los habitantes de El
Espinal, transformando su rol pasivo en una ciudadanía activa y crítica. Se busca institucionalizar la
separación de residuos como un hábito cotidiano, indispensable para la viabilidad técnica de la planta
de transferencia y para la mitigación de los impactos ambientales locales.
2.4 Estrategias de Comunicación y Campañas Comunitarias
Para trascender la sensibilización teórica y lograr una participación efectiva, la estrategia de
comunicación se estructura en tres ejes operativos diseñados para modificar hábitos de consumo y
disposición en El Espinal. Esta propuesta integra herramientas digitales, activismo comunitario y la
promoción de infraestructura de acopio, alineándose con las necesidades detectadas en la población.
1. Difusión Masiva y Medios Digitales Se aprovechará el alcance de los medios de comunicación y las
redes sociales para difundir información veraz y accesible, rompiendo barreras geográficas. La
estrategia no se limita a la publicación de datos, sino que combina conocimiento científico con narrativas
locales que conecten emocionalmente con la población. Se contempla la producción de contenido
multimedia (cápsulas informativas y guías digitales) enfocado en la separación correcta de residuos (63).
2. Promoción de las "3R" y Centros de Acopio El núcleo del mensaje educativo se centra en la
jerarquía de gestión de residuos o las "3R", implementadas en colaboración con el municipio y el sector
privado:
• Reducir: Minimización del uso de materiales y sustancias tóxicas desde las fases de consumo.
• Reutilizar: Fomento del uso repetido de productos en su forma original.
• Reciclar: Procesamiento final de materiales como última opción.
Para que este ciclo sea efectivo, la infraestructura es clave. Según el estudio "El reciclaje de plásticos
entre los mexicanos 2023" de Vida Circular, el 41% de la población reciclaría más si existieran puntos
de recolección cercanos a sus viviendas. En respuesta a esto, la planta de transferencia y los contenedores
diferenciados fungirán como los centros de acopio estratégicos necesarios para incentivar la entrega de
materiales valorizables y evitar su dispersión en calles o ecosistemas (64).
3. Activismo y Participación Ciudadana Se fomentará el activismo como la expresión visible de la

pág. 31
responsabilidad social. Esto incluye la organización de jornadas de limpieza en puntos críticos (parques,
avenidas principales y mercados) y proyectos comunitarios de reforestación. Estas actividades buscan
generar presión política positiva para fortalecer las legislaciones ecológicas locales y empoderar al
ciudadano como agente de cambio (65). Para garantizar la sostenibilidad del sistema, el proyecto
establece objetivos cuantificables de participación ciudadana: a) Frecuencia: Ejecución de cinco
campañas educativas anuales. b) Alcance: Una meta de 300 participantes activos por campaña.
c)Impacto Total: Sensibilización directa de más de 1,500 habitantes al año, estableciendo la educación
ambiental como un eje transversal que une la técnica operativa con los valores comunitarios.
2.5 Estrategia de Vinculación Escolar e Infraestructura de Acopio
Justificación de la intervención escolar como motor de cambio La propuesta prioriza la intervención
en centros escolares no solo por su función formativa, sino por su capacidad probada de generar
resultados inmediatos en el entorno doméstico. Se ha identificado que los estudiantes actúan como
"agentes multiplicadores", llevando el conocimiento del aula a sus hogares e influyendo positivamente
en los hábitos de sus familias. Esta estrategia se considera superior a las campañas generalistas porque
ataca la raíz del problema: la falta de cultura de separación. Al formar valores desde edades tempranas
(niñez y adolescencia), se asegura un cambio generacional de fondo que garantiza la viabilidad de la
gestión de residuos a largo plazo, trascendiendo las administraciones municipales (66).
Para asegurar resultados favorables, se proponen acciones pedagógicas vivenciales que conecten la
teoría con la práctica local:
• Huertos escolares y campañas prácticas: Permiten experimentar directamente los beneficios
del compostaje y el reciclaje.
• Talleres de separación y visitas a la Planta de Transferencia: Estas actividades son críticas
para que los estudiantes comprendan el proceso técnico y su relevancia social, desmitificando el destino
de la basura.
• Sustento Normativo: Esta vinculación cumple estrictamente con los artículos 35 y 36 de la Ley
General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR), que mandata la participación
social como eje de la gestión.
Justificación técnica de los Contenedores Específicos La implementación de contenedores

pág. 32
diferenciados en El Espinal no es una medida estética, sino una necesidad técnica para la eficiencia
operativa de la Planta de Transferencia propuesta (Figura 1). La razón principal de esta propuesta es
que la separación en origen reduce drásticamente la contaminación cruzada entre residuos orgánicos,
sanitarios y reciclables (67).
Figura 1. Propuesta de codificación cromática para la segregación primaria de Residuos Sólidos
Urbanos (RSU) en la fuente. Nota: Clasificación basada en la normativa para facilitar la
identificación visual por parte del usuario y optimizar la pureza de los materiales recuperados.
Esta acción generará resultados favorables articulados en tres dimensiones clave: primero, asegura la
viabilidad económica al recibir materiales preclasificados con mayor pureza, lo que facilita su
comercialización y aumenta su valor de mercado para contribuir a la sostenibilidad financiera del
sistema ; segundo, garantiza la optimización operativa, ya que al evitar el procesamiento de grandes
volúmenes mezclados se aceleran los tiempos, se reducen costos de mantenimiento y se permite
establecer rutas de recolección selectiva que disminuyen el consumo de combustible y el desgaste
vehicular ; y tercero, maximiza el impacto ambiental y sanitario al separar la fracción orgánica desde
el inicio, minimizando la descomposición anaerobia descontrolada y reduciendo así la generación de
lixiviados y gas metano conforme a las normativas vigentes. En definitiva, esta propuesta dual de
educación e infraestructura constituye la alternativa más robusta, pues transforma el manejo de residuos
en un sistema de corresponsabilidad donde el gobierno aporta la infraestructura estratégica y la
ciudadanía asegura la calidad de los insumos procesados (68).
Ubicación estratégica de infraestructura y beneficios esperados La distribución de los contenedores
se ha planificado priorizando zonas de alta generación de residuos, tales como mercados, escuelas,
parques, áreas habitacionales densas y el perímetro cercano a la planta, asegurando en todo momento la

pág. 33
accesibilidad universal para personas con discapacidad y la sincronización con la frecuencia de
recolección municipal. Esta logística de emplazamiento tiene como objetivo materializar beneficios
operativos tangibles, destacando la reducción del volumen de residuos mezclados que ingresan a la
planta y el incremento en la eficiencia de los procesos de separación y valorización, todo ello respaldado
por una estrategia de concientización ciudadana mediante señalética clara que fomente el uso correcto
de la infraestructura (69, 70).
2.6 Implementación de Compostaje Aprovechando el perfil semi-rural de El Espinal y la alta
disponibilidad de materia orgánica, se propone integrar un sistema de compostaje comunitario como
tratamiento complementario en la planta de transferencia, con el fin de transformar los residuos
biodegradables en insumos productivos y reducir la carga destinada a disposición final. El
procedimiento técnico comienza con la recepción y preselección de los residuos recolectados en los
contenedores verdes, seguida de una etapa de triturado y mezcla con estructurantes (poda, hojas secas o
aserrín) para equilibrar la relación carbono/nitrógeno y optimizar la descomposición aeróbica . El
proceso continúa mediante la conformación de pilas o el uso de composteras modulares —según el
volumen y espacio disponible—, sometidas a un monitoreo riguroso de temperatura, humedad y
oxigenación, para concluir con una fase de maduración y cribado que garantiza la obtención de un
producto homogéneo y libre de impurezas (71). El compost generado se destinará a la nutrición de áreas
verdes municipales, jardines escolares y huertos comunitarios, o será donado a agricultores locales para
impulsar la economía circular, alineándose estrictamente con la Ley General para la Prevención y
Gestión Integral de los Residuos y contribuyendo a los Objetivos de Desarrollo Sostenible 11 y 12 (72).
3. RESULTADOS
Este apartado expone los resultados estimados derivados del diseño y planificación integral de la
Estación de Transferencia de Residuos Sólidos en El Espinal, Oaxaca. El análisis abarca desde las
proyecciones demográficas y la caracterización de la composición de los residuos, hasta el cálculo del
potencial de recuperación, la evaluación de los beneficios socioambientales y el impacto esperado de
las estrategias de educación ambiental.
Impacto en la reducción de residuos y eficiencia operativa Las proyecciones técnicas estiman una
reducción del volumen total de residuos enviados a disposición final en un rango del 20% al 30%. En

pág. 34
términos cuantitativos, esto significa que se dejarán de enviar hasta 2.6 toneladas diarias de material al
destino final. El impacto directo de esta optimización es dual: por un lado, disminuye significativamente
la presión operativa y de espacio sobre los rellenos sanitarios; por otro, genera una reducción
considerable en los costos logísticos y financieros asociados al transporte y confinamiento de los
desechos (Figura 2).
Figura 2. Proyección de reducción diaria del volumen de residuos. Nota: Gráfica comparativa entre
la generación actual de residuos orgánicos (5.93 t/día) y el volumen estimado de desvío (2.6 t/día) que
se dejará de enviar a disposición final gracias a las estrategias de separación y valorización
implementadas en la planta de transferencia.
Caracterización de residuos y potencial de recuperación.
El análisis de la corriente de residuos identifica una composición predominante de materia orgánica del
68% (equivalente a 5.93 t/día), complementada por un 32% de fracción inorgánica (2.80 t/día), tal como
se ilustra en la Figura 3. Mediante la implementación rigurosa de estrategias de separación en la fuente,
compostaje y reciclaje, el municipio adquiere la capacidad de reducir el volumen total de generación
entre un 20% y un 30%. En términos operativos, esta acción se traduce en el desvío de hasta 2.6
toneladas diarias que dejarán de ingresar a los sitios de disposición final (ver Figura 4). Este escenario
proyecta un beneficio estratégico dual: prolonga significativamente la vida útil de los rellenos sanitarios
y disminuye los costos logísticos inherentes al transporte y manejo convencional de los residuos.

pág. 35
Figura 3. Distribución porcentual de la composición de residuos sólidos urbanos en El Espinal.
Nota: Se observa un predominio de la fracción orgánica (68%), lo que evidencia el alto potencial de
valorización mediante compostaje.
Figura 4. Proyección de reducción de volumen de residuos. Nota: Comparativa entre la generación
de orgánicos actual y el volumen estimado de desvío (2.6 toneladas) tras la implementación de la planta
de transferencia.
La recuperación de materiales reciclables: Se perita un sistema eficiente de separación en la fuente
(hogares, comercios, etc.) permitiría reciclar hasta el 30% de los desechos generados. Esto representa
aproximadamente 2.3 toneladas diarias de materiales valorizables (plástico, metal, vidrio y cartón) que
pueden ser reincorporados a la cadena productiva. Además, la meta de recuperar el 50% de los residuos
inorgánicos proyecta que cada habitante contribuya con 0.15 - 0.20kg diarios de reciclables. Este
enfoque no solo alivia la presión sobre los vertederos, sino que también promueve activamente la
economía circular en el municipio (Figura 5).

pág. 36
Figura 5. Distribución porcentual de la composición de residuos sólidos urbanos (RSU) en El
Espinal, Oaxaca. Nota: La gráfica ilustra el predominio de la fracción orgánica, que representa el
68% del total generado. Este alto porcentaje evidencia un potencial significativo para la
implementación de estrategias de valorización, como el compostaje, lo que justifica la necesidad de
separación en la fuente.
3.1 Análisis de Beneficios Integrales
La implementación de la Estación de Transferencia trasciende la solución técnica inmediata, generando
un impacto multidimensional que justifica su inversión bajo un esquema de beneficios estratégicos
interconectados (73). En la dimensión económica, el modelo transforma la gestión de residuos en un
ciclo de economía circular que genera nuevos ingresos municipales mediante la venta de materiales
valorizables para su reinversión en programas comunitarios, a la par que optimiza el gasto público al
reducir el volumen de traslado final en un 30% (equivalente a dejar de transportar 2.6 toneladas diarias),
disminuyendo drásticamente los costos operativos asociados al combustible y mantenimiento vehicular
(74). Simultáneamente, en el ámbito social, el proyecto actúa como un catalizador de bienestar al crear
empleos verdes formales que dignifican la labor operativa frente a la informalidad, además de mitigar
riesgos de salud pública al eliminar focos de infección y fortalecer el tejido social mediante una
participación ciudadana activa y responsable (75). Finalmente, desde una perspectiva ambiental, la
infraestructura contribuye directamente a la conservación ecológica al minimizar la descomposición
anaerobia descontrolada de la fracción orgánica, logrando una reducción significativa en la emisión de
Gases de Efecto Invernadero (GEI) como el metano (CH4) y evitando la contaminación de suelos y
mantos acuíferos por lixiviados, lo que protege los ecosistemas locales y prolonga la vida útil de la
infraestructura de disposición final (76).

pág. 37
3.2 Estrategia de Educación Ambiental y Participación Ciudadana
La sostenibilidad operativa del sistema no depende únicamente de la infraestructura técnica, sino del
compromiso activo de la ciudadanía. Para fomentar esta participación, se ha diseñado una estrategia
basada en la ejecución programada de cinco campañas educativas anuales, cuyas metas cuantificables
buscan sensibilizar directamente a más de 1,500 habitantes por año (con un alcance de 300 participantes
por campaña) (77). La metodología se articula mediante un esquema de actividades complementarias,
detalladas en la Tabla 9 inicia con la socialización masiva para generar interés, prosigue con talleres
didácticos enfocados en la capacitación práctica, y concluye con el despliegue de soporte visual para
reforzar el hábito en el día a día. Este enfoque cíclico establece a la educación ambiental como el eje
transversal que conecta la solución ingenieril con los valores comunitarios, asegurando la calidad de los
insumos que ingresan a la planta.
Tabla 9. Matriz operativa del Ciclo de Activación Comunitaria. Nota: La estrategia se estructura
en tres fases progresivas que se ejecutan cíclicamente cinco veces al año para asegurar la adopción de
hábitos sostenibles.
Fase del
Ciclo Eje de Acción Herramienta / Estrategia Objetivo Específico
1. Entrada
Socialización
Masiva
Charlas en centros comunitarios.•
Perifoneo y redes sociales.
Informar a la población general sobre
los beneficios del proyecto y
cronogramas de operación.
2. Proceso
Capacitación
Práctica
Talleres didácticos "Aprende a
Separar".• Demostraciones en
escuelas.
Enseñar técnicamente la
identificación de residuos y la
correcta segregación en la fuente
(orgánico vs. inorgánico).
3. Refuerzo
Soporte
Visual
Instalación de señalética en
contenedores.• Distribución de
guías de bolsillo.
Proveer recordatorios visuales
permanentes en el punto de
disposición para minimizar errores de
clasificación.
Resultado Consolidación Monitoreo de calidad de insumos
Garantizar que los residuos que
ingresan a la planta cumplan con la
pureza requerida para su valorización.

pág. 38
La correcta ejecución de este ciclo de activación comunitaria asegura la calidad de los materiales
recuperados y fortalece la apropiación social del proyecto, estableciendo las bases operativas y sociales
necesarias para sustentar las conclusiones finales de esta investigación.
4. CONCLUSIONES
La investigación desarrollada permite validar de manera concluyente que la Estación de Transferencia
de Residuos Sólidos propuesta para El Espinal, Oaxaca, trasciende su función como obra sanitaria para
consolidarse como una pieza de infraestructura estratégica indispensable ante la inminente reactivación
económica del Istmo de Tehuantepec. Desde la perspectiva técnica, el análisis de caracterización de
residuos, el cual identificó una predominancia del 68% de materia orgánica frente a un 32% de fracción
inorgánica, confirma que la segregación en la fuente y el tratamiento biológico son las rutas tecnológicas
óptimas para el municipio. Los modelos operativos proyectados demuestran que la implementación de
esta planta permitirá reducir el volumen de disposición final en un rango del 20% al 30%, lo que se
traduce en el desvío diario de hasta 2.6 toneladas de desechos que dejarán de saturar la infraestructura
regional, garantizando así el cumplimiento estricto de la normativa ambiental vigente y prolongando la
vida útil de los sitios de confinamiento. En el ámbito económico y geopolítico, el proyecto se alinea
directamente con las demandas de modernización urbana que exige el Corredor Interoceánico del Istmo
de Tehuantepec, anticipándose al crecimiento demográfico e industrial proyectado para la región. La
planta transforma el paradigma tradicional de gestión de residuos, considerado históricamente un pasivo
financiero, hacia un modelo de economía circular que genera valor mediante la recuperación de
materiales reciclables y la optimización logística, reduciendo drásticamente los costos de transporte y
operación municipal. Esta eficiencia financiera y operativa eleva la competitividad de El Espinal,
dotándolo de la capacidad instalada necesaria para ofrecer servicios públicos de calidad que soporten el
desarrollo regional sin comprometer el equilibrio ecológico, actuando así como un habilitador clave para
la inversión y el ordenamiento territorial. Finalmente, la sostenibilidad a largo plazo del sistema se
fundamenta en la integración indisoluble entre la solución ingenieril y el capital social del municipio.
Se concluye que la tecnología por sí sola es insuficiente sin una estrategia de educación ambiental
robusta, por lo que el programa diseñado para impactar a más de 1,500 habitantes anualmente se
establece como el componente operativo que asegura la calidad de los insumos y la corresponsabilidad

pág. 39
ciudadana. De esta manera, el proyecto cumple con la triple rentabilidad ambiental, económica y social,
ofreciendo una solución integral que dignifica la labor de recolección mediante empleos formales,
protege la salud pública al erradicar focos de infección y posiciona a El Espinal como un referente de
gestión urbana resiliente en el sur de México.
Lista de notaciones y acrónimos
Notación / Sigla Significado / Descripción
NOTACIONES Y UNIDADES
% Porcentaje (Proporción, tasa de crecimiento o reducción)
CH4 Metano (Gas de Efecto Invernadero)
CO2 Dióxido de Carbono
kg/hab/día Kilogramos por habitante por día (Coeficiente de generación per cápita)
t/año Toneladas por año (Generación anual proyectada)
t/día Toneladas por día (Flujo diario de residuos)
ACRÓNIMOS Y SIGLAS
3R Estrategia de Reducir, Reutilizar y Reciclar
CIIT Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec
CRETIB
Código de características de peligrosidad: Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Tóxico, Inflamable
y Biológico-infeccioso
CPEUM Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
GEI Gases de Efecto Invernadero
INECC Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático
INEGI Instituto Nacional de Estadística y Geografía
LGEEPA Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
LGPGIR Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

pág. 40
NOM Norma Oficial Mexicana
OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.
ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible (Agenda 2030)
PET Tereftalato de Polietileno (Polímero termoplástico tipo 1)
PMPGIRSU Programa Municipal para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos
PPA Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Oaxaca
RAEE Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos
RME Residuos de Manejo Especial
RSU Residuos Sólidos Urbanos
SEMARNAT Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
SINFRA Secretaría de las Infraestructuras y el Ordenamiento Territorial Sustentable

pág. 41
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