pág. 9938
GOBIERNO DIGITAL Y SIMPLIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA EN LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO
DIGITAL GOVERNMENT AND ADMINISTRATIVE
SIMPLIFICATION IN THE PROVINCIAL MUNICIPALITY
OF LEONCIO PRADO
Mijaíl Norberto Modesto Sicha
Universidad Nacional Agraria de la Selva, Perú
Yuli Margarita Hidalgo Rojas
Universidad Nacional Agraria de la Selva, Perú
Merelis Cierto Yanac
Universidad Nacional Agraria de la Selva, Perú
Juan Pablo Arana Yupanqui
Universidad Nacional Agraria de la Selva, Perú
pág. 9939
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i6.22103
Gobierno Digital y Simplificación Administrativa en la Municipalidad
Provincial de Leoncio Prado
Mijaíl Norberto Modesto Sicha1
mijail.modesto@unas.edu.pe
https://orcid.org/0009-0009-3055-960X
Universidad Nacional Agraria de la Selva
Yuli Margarita Hidalgo Rojas
yuly.hidalgo@unas.edu.pe
https://orcid.org/0009-0007-0206-6985
Universidad Nacional Agraria de la Selva
Merelis Cierto Yanac
merilis.cierto@unas.edu.pe
https://orcid.org/0009-0002-6933-4415
Universidad Nacional Agraria de la Selva
Juan Pablo Arana Yupanqui
juan.arana@unas.edu.pe
https://orcid.org/0009-0001-7074-4801
Universidad Nacional Agraria de la Selva
RESUMEN
Este estudio tuvo como propósito analizar la asociación que puede llegar a existir entre el gobierno
digital y la simplificación administrativa en la MPLP. El enfoque será cuantitativo no-experimental,
correlacional y transversal entregando un cuestionario al personal administrativo. El gobierno digital
fue medido por 4 dimensiones: La presencia en medios digitales, interacción con el ciudadano,
transacciones digitales y transformación digital; por otro lado, la simplificación administrativa se midió
mediante la reducción de plazos y la disminución de requisitos. Tras procesar los datos, la prueba de
Kolmogrov empleada evidenció valores menores de 0.05 y por ello se optó por emplear Rho de
Spearman para evaluar estadísticamente la relación que pueda existir. Los hallazgos mostraron un nivel
de correlación positiva y significativa entre ambas variables (ρ = 0.637; p-valor < 0.01), lo cual sugiere
que el fortalecimiento de las prácticas en el gobierno digital se asocia con una mayor simplificación de
los trámites que aún se realizan de manera presencial.
Palabras clave: gobierno digital, simplificación administrativa, gestión pública, entidad pública.
1 Autor principal.
Correspondencia: mijail.modesto@unas.edu.pe
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i6.22103
Gobierno Digital y Simplificación Administrativa en la Municipalidad
Provincial de Leoncio Prado
Mijaíl Norberto Modesto Sicha1
mijail.modesto@unas.edu.pe
https://orcid.org/0009-0009-3055-960X
Universidad Nacional Agraria de la Selva
Yuli Margarita Hidalgo Rojas
yuly.hidalgo@unas.edu.pe
https://orcid.org/0009-0007-0206-6985
Universidad Nacional Agraria de la Selva
Merelis Cierto Yanac
merilis.cierto@unas.edu.pe
https://orcid.org/0009-0002-6933-4415
Universidad Nacional Agraria de la Selva
Juan Pablo Arana Yupanqui
juan.arana@unas.edu.pe
https://orcid.org/0009-0001-7074-4801
Universidad Nacional Agraria de la Selva
RESUMEN
Este estudio tuvo como propósito analizar la asociación que puede llegar a existir entre el gobierno
digital y la simplificación administrativa en la MPLP. El enfoque será cuantitativo no-experimental,
correlacional y transversal entregando un cuestionario al personal administrativo. El gobierno digital
fue medido por 4 dimensiones: La presencia en medios digitales, interacción con el ciudadano,
transacciones digitales y transformación digital; por otro lado, la simplificación administrativa se midió
mediante la reducción de plazos y la disminución de requisitos. Tras procesar los datos, la prueba de
Kolmogrov empleada evidenció valores menores de 0.05 y por ello se optó por emplear Rho de
Spearman para evaluar estadísticamente la relación que pueda existir. Los hallazgos mostraron un nivel
de correlación positiva y significativa entre ambas variables (ρ = 0.637; p-valor < 0.01), lo cual sugiere
que el fortalecimiento de las prácticas en el gobierno digital se asocia con una mayor simplificación de
los trámites que aún se realizan de manera presencial.
Palabras clave: gobierno digital, simplificación administrativa, gestión pública, entidad pública.
1 Autor principal.
Correspondencia: mijail.modesto@unas.edu.pe
pág. 9940
Digital Government and Administrative Simplification in the Provincial
Municipality of Leoncio Prado
ABSTRACT
The purpose of this study was to analyze the relationship between digital government and administrative
simplification in the MPLP. The approach was non-experimental, correlational, and cross-sectional
quantitative, using a questionnaire administered to administrative staff. Digital government was
measured through four dimensions: presence in digital media, citizen interaction, digital transactions,
and digital transformation; on the other hand, administrative simplification was measured by the
reduction of deadlines and the decrease in requirements. After processing the data, the Kolmogorov test
used showed values below 0.05, and therefore Spearman's Rho was used to statistically assess the
potential relationship. The findings showed a positive and significant level of correlation between both
variables (ρ = 0.637; p-value < 0.01), suggesting that strengthening practices in digital government is
associated with greater simplification of procedures that are still carried out in person.
Keywords: digital government, administrative simplification, public management, municipality
Artículo recibido 10 diciembre 2025
Aceptado para publicación: 10 enero 2026
Digital Government and Administrative Simplification in the Provincial
Municipality of Leoncio Prado
ABSTRACT
The purpose of this study was to analyze the relationship between digital government and administrative
simplification in the MPLP. The approach was non-experimental, correlational, and cross-sectional
quantitative, using a questionnaire administered to administrative staff. Digital government was
measured through four dimensions: presence in digital media, citizen interaction, digital transactions,
and digital transformation; on the other hand, administrative simplification was measured by the
reduction of deadlines and the decrease in requirements. After processing the data, the Kolmogorov test
used showed values below 0.05, and therefore Spearman's Rho was used to statistically assess the
potential relationship. The findings showed a positive and significant level of correlation between both
variables (ρ = 0.637; p-value < 0.01), suggesting that strengthening practices in digital government is
associated with greater simplification of procedures that are still carried out in person.
Keywords: digital government, administrative simplification, public management, municipality
Artículo recibido 10 diciembre 2025
Aceptado para publicación: 10 enero 2026
pág. 9941
INTRODUCCIÓN
La digitalización estatal constituye una vía fundamental para modernizar la gestión pública y responder
a las expectativas de una ciudadanía que exige trámites más simples, rápidos y transparentes.. En este
escenario, nuestra variable Gobierno Digital es entendida como un procedimiento de transformación
que utiliza herramientas tecnológicas para rediseñar cómo se gestionan los servicios públicos y cómo
interactúan las instituciones con los ciudadanos, promoviendo eficiencia, acceso y apertura institucional
(Luna-Reyes & Gil-García, 2014). Esta transición no solo implica incorporar tecnología, sino replantear
prácticas y estructuras que, en muchos casos, mantienen una lógica burocrática tradicional. La
Simplificación Administrativa surge precisamente como un mecanismo para reducir cargas
innecesarias, acortar plazos y eliminar requisitos que dificultan el flujo de los trámites. La OCDE (2018)
señala que los países que articulan esfuerzos digitales con políticas de simplificación logran mejorar su
desempeño institucional y sostener procesos administrativos más accesibles y confiables.
Autores latinoamericanos han insistido en que la digitalización pública solo genera valor cuando se
inserta en un cambio organizacional más amplio. Ramírez-Alujas (2011) plantea que las mejoras
tecnológicas deben ir acompañadas de una revisión del funcionamiento institucional, de la cultura org.
y de las capacidades ya instaladas en las entidades. En la misma línea, Araya (2019) sostiene que la
conversión digital y electrónica en el sector público depende de la disposición de los servidores para
adoptar nuevas prácticas y superar inercias operativas que sostienen procedimientos extensos o rígidos.
Asimismo, Criado (2016) destaca que las instituciones que avanzan en gobierno digital suelen mostrar
mayores niveles de coordinación interna, interoperabilidad y transparencia, factores indispensables para
optimizar los trámites y reducir la complejidad administrativa.
En Perú, el impulso a estas reformas se ha fortalecido, por ejemplo con la fundación y actividad de la
SGTD (Secretaría de Gobierno y Transformación Digital) y con normas que buscan promover
estándares comunes de digitalización y simplificación en las entidades. No obstante, la implementación
es heterogénea. En nivel local, muchas municipalidades aún operan con procesos manuales, registros
dispersos y trámites presenciales que consumen tiempo y generan sobrecarga para el personal y el
ciudadano.
INTRODUCCIÓN
La digitalización estatal constituye una vía fundamental para modernizar la gestión pública y responder
a las expectativas de una ciudadanía que exige trámites más simples, rápidos y transparentes.. En este
escenario, nuestra variable Gobierno Digital es entendida como un procedimiento de transformación
que utiliza herramientas tecnológicas para rediseñar cómo se gestionan los servicios públicos y cómo
interactúan las instituciones con los ciudadanos, promoviendo eficiencia, acceso y apertura institucional
(Luna-Reyes & Gil-García, 2014). Esta transición no solo implica incorporar tecnología, sino replantear
prácticas y estructuras que, en muchos casos, mantienen una lógica burocrática tradicional. La
Simplificación Administrativa surge precisamente como un mecanismo para reducir cargas
innecesarias, acortar plazos y eliminar requisitos que dificultan el flujo de los trámites. La OCDE (2018)
señala que los países que articulan esfuerzos digitales con políticas de simplificación logran mejorar su
desempeño institucional y sostener procesos administrativos más accesibles y confiables.
Autores latinoamericanos han insistido en que la digitalización pública solo genera valor cuando se
inserta en un cambio organizacional más amplio. Ramírez-Alujas (2011) plantea que las mejoras
tecnológicas deben ir acompañadas de una revisión del funcionamiento institucional, de la cultura org.
y de las capacidades ya instaladas en las entidades. En la misma línea, Araya (2019) sostiene que la
conversión digital y electrónica en el sector público depende de la disposición de los servidores para
adoptar nuevas prácticas y superar inercias operativas que sostienen procedimientos extensos o rígidos.
Asimismo, Criado (2016) destaca que las instituciones que avanzan en gobierno digital suelen mostrar
mayores niveles de coordinación interna, interoperabilidad y transparencia, factores indispensables para
optimizar los trámites y reducir la complejidad administrativa.
En Perú, el impulso a estas reformas se ha fortalecido, por ejemplo con la fundación y actividad de la
SGTD (Secretaría de Gobierno y Transformación Digital) y con normas que buscan promover
estándares comunes de digitalización y simplificación en las entidades. No obstante, la implementación
es heterogénea. En nivel local, muchas municipalidades aún operan con procesos manuales, registros
dispersos y trámites presenciales que consumen tiempo y generan sobrecarga para el personal y el
ciudadano.
pág. 9942
La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado constituye un ejemplo representativo: pese a contar con
iniciativas digitales, persisten procedimientos largos y requisitos que pueden resolverse de manera más
ágil mediante herramientas tecnológicas y una revisión técnica de cada proceso.
Entendiendo ello, el propósito y objetivo es analizar cómo se relacionan el Gobierno Digital y la
Simplificación Administrativa en los trabajadores administrativos en misma MPLP. Se desarrolla desde
un enfoque cuantitativo, con un diseño no experimental-correlacional y transversal, haciendo uso de un
cuestionario tipo Likert aplicado al personal. El estudio se basa y fundamenta en teorías, investigaciones
y también enfoques sobre digitalización gubernamental y mejora administrativa, aportando evidencia
sobre cómo el fortalecimiento del componente digital puede incidir en la reducción de cargas y en la
mejora operativa de los procedimientos municipales. Finalmente, se plantea como hipótesis la
existencia de un nivel de asociación positiva entre ambas variables, y como objetivo general evaluar
dicha relación para aportar información útil tanto al ámbito académico como a la gestión institucional.
METODOLOGÍA
Enfoque de investigación
El estudio es de un enfoque cuantitativo, dado que se emplean datos numéricos recolectados mediante
un cuestionario estructurado, analizados mediante técnicas estadísticas, con la idea de analizar los datos
cuantificados de la relación existente de las variables propuestas.
Tipo de investigación
En este estudio se primará el tipo aplicada, ya que busca generar conocimiento útil para proponer
mejorar procesos administrativos en la institución objeto de estudio.
Nivel de investigación
De nivel correlacional, porque el objetivo central es determinar la relación existente entre las variables
Gobierno Digital (variable independiente) y Simplificación Administrativa (variable dependiente).
Diseño de investigación
El estudio se desarrolló bajo un diseño no experimental, ya que no se realizó ninguna intervención sobre
las variables; estas fueron analizadas tal como se manifiestan en la realidad. Asimismo, se consideró un
corte transversal porque los datos se recogieron en un único momento del proceso investigativo.
La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado constituye un ejemplo representativo: pese a contar con
iniciativas digitales, persisten procedimientos largos y requisitos que pueden resolverse de manera más
ágil mediante herramientas tecnológicas y una revisión técnica de cada proceso.
Entendiendo ello, el propósito y objetivo es analizar cómo se relacionan el Gobierno Digital y la
Simplificación Administrativa en los trabajadores administrativos en misma MPLP. Se desarrolla desde
un enfoque cuantitativo, con un diseño no experimental-correlacional y transversal, haciendo uso de un
cuestionario tipo Likert aplicado al personal. El estudio se basa y fundamenta en teorías, investigaciones
y también enfoques sobre digitalización gubernamental y mejora administrativa, aportando evidencia
sobre cómo el fortalecimiento del componente digital puede incidir en la reducción de cargas y en la
mejora operativa de los procedimientos municipales. Finalmente, se plantea como hipótesis la
existencia de un nivel de asociación positiva entre ambas variables, y como objetivo general evaluar
dicha relación para aportar información útil tanto al ámbito académico como a la gestión institucional.
METODOLOGÍA
Enfoque de investigación
El estudio es de un enfoque cuantitativo, dado que se emplean datos numéricos recolectados mediante
un cuestionario estructurado, analizados mediante técnicas estadísticas, con la idea de analizar los datos
cuantificados de la relación existente de las variables propuestas.
Tipo de investigación
En este estudio se primará el tipo aplicada, ya que busca generar conocimiento útil para proponer
mejorar procesos administrativos en la institución objeto de estudio.
Nivel de investigación
De nivel correlacional, porque el objetivo central es determinar la relación existente entre las variables
Gobierno Digital (variable independiente) y Simplificación Administrativa (variable dependiente).
Diseño de investigación
El estudio se desarrolló bajo un diseño no experimental, ya que no se realizó ninguna intervención sobre
las variables; estas fueron analizadas tal como se manifiestan en la realidad. Asimismo, se consideró un
corte transversal porque los datos se recogieron en un único momento del proceso investigativo.
pág. 9943
Variables de estudio
Variable independiente (VI): Gobierno Digital, estructurada en 4 dimensiones:
▪ Presencia en medios digitales (PMD)
▪ Interacción digital con el ciudadano (IDC)
▪ Transacción digital (TRD)
▪ Transformación digital (TFD)
Variable dependiente (VD): Simplificación Administrativa, compuesta por dos dimensiones:
▪ Reducción de Plazos ( RDP)1
▪ Reducción de requisitos (RDR)
Población
La población corresponde a los colaboradores, trabajadores administrativos de la MPLP, quienes
realizan funciones relacionadas con la gestión institucional, trámites administrativos y servicios al
ciudadano.
En este sentido, se consideran como parte de la población a servidores pertenecientes a áreas funcionales
vinculadas con la gestión digital y los procedimientos administrativos, tales como: la Oficina de
Tecnologías de Información, la Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional, la General de
Atención al Ciudadano y Gestión Documentaria, la de Planeamiento Estratégico y Modernización
Institucional, la de Recursos Humanos, la Subgerencia de Registro Civil, la Subgerencia de Desarrollo
Empresarial y Licencias, la Subgerencia de Fiscalización Tributaria y la Oficina principal de
Planeamiento y Presupuesto de la misma Municipalidad. Estas unidades concentran procesos claves
para la Transformación Digital y la Simplificación Administrativa, lo que justifica plenamente su
inclusión.
Muestra
La investigación incluyó una muestra compuesta por 70 funcionarios administrativos, quienes
respondieron válidamente el cuestionario aplicado.
Tipo de muestreo
Para integrar la muestra no se emplearon procedimientos exclusivamente aleatorios, sino que se incluyó
a los participantes atendiendo a su disponibilidad y a su relevancia para el análisis de lo investigado.
Variables de estudio
Variable independiente (VI): Gobierno Digital, estructurada en 4 dimensiones:
▪ Presencia en medios digitales (PMD)
▪ Interacción digital con el ciudadano (IDC)
▪ Transacción digital (TRD)
▪ Transformación digital (TFD)
Variable dependiente (VD): Simplificación Administrativa, compuesta por dos dimensiones:
▪ Reducción de Plazos ( RDP)1
▪ Reducción de requisitos (RDR)
Población
La población corresponde a los colaboradores, trabajadores administrativos de la MPLP, quienes
realizan funciones relacionadas con la gestión institucional, trámites administrativos y servicios al
ciudadano.
En este sentido, se consideran como parte de la población a servidores pertenecientes a áreas funcionales
vinculadas con la gestión digital y los procedimientos administrativos, tales como: la Oficina de
Tecnologías de Información, la Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional, la General de
Atención al Ciudadano y Gestión Documentaria, la de Planeamiento Estratégico y Modernización
Institucional, la de Recursos Humanos, la Subgerencia de Registro Civil, la Subgerencia de Desarrollo
Empresarial y Licencias, la Subgerencia de Fiscalización Tributaria y la Oficina principal de
Planeamiento y Presupuesto de la misma Municipalidad. Estas unidades concentran procesos claves
para la Transformación Digital y la Simplificación Administrativa, lo que justifica plenamente su
inclusión.
Muestra
La investigación incluyó una muestra compuesta por 70 funcionarios administrativos, quienes
respondieron válidamente el cuestionario aplicado.
Tipo de muestreo
Para integrar la muestra no se emplearon procedimientos exclusivamente aleatorios, sino que se incluyó
a los participantes atendiendo a su disponibilidad y a su relevancia para el análisis de lo investigado.
pág. 9944
Según Casal y Mateu (2003), este tipo de muestreo no probabilístico se basa en seleccionar una muestra
mediante criterios no probabilísticos, donde los elementos elegidos comparten atributos semejantes con
la población de estudio. En estos diseños de muestreo, es el investigador quien establece subjetivamente
el grado de representatividad de la muestra. (p. 5).
Esta técnica es adecuada para estudios aplicados, exploratorios o correlacionales, como el presente,
donde se requiere obtener información de trabajadores que tienen contacto directo con las variables
analizadas y cuya labor institucional proporciona datos relevantes sin la necesidad de encuestar a la
totalidad del personal.
Técnica de recolección de datos
La técnica a utilizar para este estudio es la encuesta, aplicada de manera presencial a los trabajadores
que cumplían con las características idóneas para su inclusión en la encuesta.
Esta técnica permitió recopilar información de manera estandarizada y sistemática, facilitando el
análisis cuantitativo.
Instrumento de recolección de datos
Se empleó un cuestionario estructurado en escala Likert afirmativa (1 a 5) , elaborado en función a la
base teórica de variables, dimensiones y contexto propicio de la municipalidad. El instrumento
empleado fue validado previamente por juicio de expertos y sometido a una aplicación piloto,
obteniéndose previamente valores adecuados del coeficiente Alfa de Cronbach, lo que garantizó su
fiabilidad y consistencia interna.
Para asegurar la medición adecuada de las variables del estudio, se elaboró una matriz de
operacionalización que detalla las dimensiones, indicadores y componentes de cada variable, así como
la escala utilizada para su evaluación.
Esta matriz permitió estructurar el cuestionario y garantizar la correspondencia entre los elementos
teóricos y los ítems.
Según Casal y Mateu (2003), este tipo de muestreo no probabilístico se basa en seleccionar una muestra
mediante criterios no probabilísticos, donde los elementos elegidos comparten atributos semejantes con
la población de estudio. En estos diseños de muestreo, es el investigador quien establece subjetivamente
el grado de representatividad de la muestra. (p. 5).
Esta técnica es adecuada para estudios aplicados, exploratorios o correlacionales, como el presente,
donde se requiere obtener información de trabajadores que tienen contacto directo con las variables
analizadas y cuya labor institucional proporciona datos relevantes sin la necesidad de encuestar a la
totalidad del personal.
Técnica de recolección de datos
La técnica a utilizar para este estudio es la encuesta, aplicada de manera presencial a los trabajadores
que cumplían con las características idóneas para su inclusión en la encuesta.
Esta técnica permitió recopilar información de manera estandarizada y sistemática, facilitando el
análisis cuantitativo.
Instrumento de recolección de datos
Se empleó un cuestionario estructurado en escala Likert afirmativa (1 a 5) , elaborado en función a la
base teórica de variables, dimensiones y contexto propicio de la municipalidad. El instrumento
empleado fue validado previamente por juicio de expertos y sometido a una aplicación piloto,
obteniéndose previamente valores adecuados del coeficiente Alfa de Cronbach, lo que garantizó su
fiabilidad y consistencia interna.
Para asegurar la medición adecuada de las variables del estudio, se elaboró una matriz de
operacionalización que detalla las dimensiones, indicadores y componentes de cada variable, así como
la escala utilizada para su evaluación.
Esta matriz permitió estructurar el cuestionario y garantizar la correspondencia entre los elementos
teóricos y los ítems.
pág. 9945
Tabla 1. Operacionalización de variables.
Variable Definición
Conceptual Dimensiones Indicadores Instrumento Ítem
Gobierno
digital
Desde una
perspectiva
administrativa se
refiere a la
incorporación
sistemática de
recursos digitales
en el
funcionamiento del
sector público, con
el propósito de
optimizar la
provisión de los
servicios, reforzar
la claridad
institucional y
favorecer la
interacción con la
población
(Tenorio, 2024).
Presencia en
medios
digitales
Portal web institucional
actualizado.
Encuesta -
Escala de
evaluación del
gobierno digital
y
simplificación
administrativa
(EEGDSA)
1
Información y normativa
accesible en línea. 2
Comunicación institucional a
través de medios digitales 3
Interacción
digital con el
ciudadano
Atención o consultas virtuales. 4
Participación ciudadana mediante
plataformas digitales 5
Respuestas ágiles a solicitudes en
línea 6
Transacción
digital
Pagos o servicios en línea
disponibles 7
Formularios o trámites
digitalizados 8
Uso de firma o validación digital 9
Transformació
n digital
Automatización de procesos
internos 10
Uso de sistemas informáticos
integrados 11
Evidencia de innovación
tecnológica y mejora continua 12
Simpli-
ficación
admi-
nistrativa
En el ámbito
público, la
simplificación
administrativa hace
referencia a la
optimización de los
procesos y
trámites,
reduciendo
requisitos y
tiempos que no
aportan valor, con
el propósito de
fortalecer la
eficiencia
institucional y
disminuir las
cargas
administrativas
para la ciudadanía
(Torres, 2022).
Reducción de
plazos
Disminución del tiempo
promedio de atención
Encuesta -
Escala de
evaluación del
gobierno digital
y
simplificación
administrativa
(EEGDSA)
13
Respuestas más ágiles 14
Menor necesidad de
desplazamientos presenciales 15
Reducción de
requisitos
Menor cantidad de documentos
solicitados 16
Eliminar trámites innecesarios o
duplicados 17
Simplificación de formatos y
formularios digitales 18
Tabla 1. Operacionalización de variables.
Variable Definición
Conceptual Dimensiones Indicadores Instrumento Ítem
Gobierno
digital
Desde una
perspectiva
administrativa se
refiere a la
incorporación
sistemática de
recursos digitales
en el
funcionamiento del
sector público, con
el propósito de
optimizar la
provisión de los
servicios, reforzar
la claridad
institucional y
favorecer la
interacción con la
población
(Tenorio, 2024).
Presencia en
medios
digitales
Portal web institucional
actualizado.
Encuesta -
Escala de
evaluación del
gobierno digital
y
simplificación
administrativa
(EEGDSA)
1
Información y normativa
accesible en línea. 2
Comunicación institucional a
través de medios digitales 3
Interacción
digital con el
ciudadano
Atención o consultas virtuales. 4
Participación ciudadana mediante
plataformas digitales 5
Respuestas ágiles a solicitudes en
línea 6
Transacción
digital
Pagos o servicios en línea
disponibles 7
Formularios o trámites
digitalizados 8
Uso de firma o validación digital 9
Transformació
n digital
Automatización de procesos
internos 10
Uso de sistemas informáticos
integrados 11
Evidencia de innovación
tecnológica y mejora continua 12
Simpli-
ficación
admi-
nistrativa
En el ámbito
público, la
simplificación
administrativa hace
referencia a la
optimización de los
procesos y
trámites,
reduciendo
requisitos y
tiempos que no
aportan valor, con
el propósito de
fortalecer la
eficiencia
institucional y
disminuir las
cargas
administrativas
para la ciudadanía
(Torres, 2022).
Reducción de
plazos
Disminución del tiempo
promedio de atención
Encuesta -
Escala de
evaluación del
gobierno digital
y
simplificación
administrativa
(EEGDSA)
13
Respuestas más ágiles 14
Menor necesidad de
desplazamientos presenciales 15
Reducción de
requisitos
Menor cantidad de documentos
solicitados 16
Eliminar trámites innecesarios o
duplicados 17
Simplificación de formatos y
formularios digitales 18
pág. 9946
Procedimiento
1. Diseño del cuestionario sobre las dimensiones de cada variable.
2. Coordinación con la institución para aplicar el instrumento.
3. Validación del instrumento por expertos y aplicación de una prueba piloto para confirmar la
confiabilidad y viabilidad del instrumento adoptado.
4. Administración del cuestionario a los trabajadores que cumplen con los criterios de inclusión.
5. Recolección de los 70 cuestionarios válidos.
6. Codificación y digitalización de los datos en Excel.
7. Depuración y traslado de los datos a SPSS.
8. Cálculo de puntajes por indicador y por dimensión mediante funciones estadísticas.
9. Realización del análisis estadístico.
Consideraciones éticas
La participación de los colaboradores fue netamente voluntaria y anónima; Se aseguró la protección de
la información recopilada, la cual fue empleada únicamente para propósitos académicos.. Se respetaron
los principios éticos de integridad, transparencia y respeto hacia los participantes.
Método de análisis de los datos
Análisis descriptivo
El estudio incluyó el análisis de medidas estadísticas básicas, considerando la media y la mediana para
describir la tendencia central, la desviación estándar para evaluar la dispersión de los datos y los valores
extremos mínimo y máximo.
Los resultados se presentan en tablas elaboradas a partir de los puntajes obtenidos en cada dimensión.
Análisis inferencial
Usado para determinar la relación entre las variables Gobierno Digital y Simplificación Administrativa,
se aplicó una prueba de correlación de acuerdo con la distribución de los datos:
▪ Coeficiente de Pearson, en caso de distribución normal.
▪ Coeficiente de Spearman, si no se cumple normalidad.
El nivel de significancia a emplear fue de α = 0.05.
Procedimiento
1. Diseño del cuestionario sobre las dimensiones de cada variable.
2. Coordinación con la institución para aplicar el instrumento.
3. Validación del instrumento por expertos y aplicación de una prueba piloto para confirmar la
confiabilidad y viabilidad del instrumento adoptado.
4. Administración del cuestionario a los trabajadores que cumplen con los criterios de inclusión.
5. Recolección de los 70 cuestionarios válidos.
6. Codificación y digitalización de los datos en Excel.
7. Depuración y traslado de los datos a SPSS.
8. Cálculo de puntajes por indicador y por dimensión mediante funciones estadísticas.
9. Realización del análisis estadístico.
Consideraciones éticas
La participación de los colaboradores fue netamente voluntaria y anónima; Se aseguró la protección de
la información recopilada, la cual fue empleada únicamente para propósitos académicos.. Se respetaron
los principios éticos de integridad, transparencia y respeto hacia los participantes.
Método de análisis de los datos
Análisis descriptivo
El estudio incluyó el análisis de medidas estadísticas básicas, considerando la media y la mediana para
describir la tendencia central, la desviación estándar para evaluar la dispersión de los datos y los valores
extremos mínimo y máximo.
Los resultados se presentan en tablas elaboradas a partir de los puntajes obtenidos en cada dimensión.
Análisis inferencial
Usado para determinar la relación entre las variables Gobierno Digital y Simplificación Administrativa,
se aplicó una prueba de correlación de acuerdo con la distribución de los datos:
▪ Coeficiente de Pearson, en caso de distribución normal.
▪ Coeficiente de Spearman, si no se cumple normalidad.
El nivel de significancia a emplear fue de α = 0.05.
pág. 9947
RESULTADOS
Indicadores estadísticos
Tabla 2 Indicadores estadísticos de las variables y sus dimensiones
Nota. Valores obtenidos tras realizar el trabajo de campo (cuestionario) a los trabajadores administrativos de la MPLP
Análisis descriptivo
Tabla 3 Distribución de frecuencias de las respuestas acerca del nivel de Gobierno Digital percibido
por el personal administrativo
Gobierno Digital
N %
Totalmente en desacuerdo (TED) 3 4,3%
En desacuerdo (ED) 1 1,4%
Ni de acuerdo ni en desacuerdo (NAND) 21 30,0%
De acuerdo (DA) 31 44,3%
Totalmente de acuerdo (TDA) 14 20,0%
Nota. Valores obtenidos tras realizar el trabajo de campo (cuestionario) a los trabajadores administrativos de la MPLP
Interpretación
La tabla 3 detalla la distribución de las percepciones del personal administrativo respecto al Gobierno
Digital. De los 70 encuestados, el 44.3% (31 personas) se mostró “De acuerdo” y el 20.0% (14 personas)
“Totalmente de acuerdo”, sumando un 64.3% con una valoración positiva. Un 30.0% (21 personas)
optó por la categoría neutral (“Ni de acuerdo ni en desacuerdo”), mientras que solo el 5.7% (4 personas)
expresó desacuerdo (1.4% “En desacuerdo” y 4.3% “Totalmente en desacuerdo”).
Este perfil de respuestas confirma que la mayoría del personal reconoce avances en la digitalización de
la gestión municipal. Sin embargo, el considerable porcentaje en posición neutral sugiere que una parte
importante del personal no experimenta de manera clara o directa dichos avances, o que los considera
insuficientes. La casi nula proporción en desacuerdo (5.7%) indica que, en términos generales, no existe
Gobiern
o digital
PMD IDC TRD TRF Simplificación
administrativa
RDP RDR
N Válido 70 70 70 70 70 70 70 70
Perdidos 0 0 0 0 0 0 0 0
Media 3,74 4,01 3,04 3,46 3,71 3,47 3,53 3,33
Mediana 4,00 4,00 3,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00
Desviación ,943 ,909 1,042 ,988 ,980 1,018 1,100 1,003
Mínimo 1 1 1 1 1 1 1 1
Máximo 5 5 5 5 5 5 5 5
RESULTADOS
Indicadores estadísticos
Tabla 2 Indicadores estadísticos de las variables y sus dimensiones
Nota. Valores obtenidos tras realizar el trabajo de campo (cuestionario) a los trabajadores administrativos de la MPLP
Análisis descriptivo
Tabla 3 Distribución de frecuencias de las respuestas acerca del nivel de Gobierno Digital percibido
por el personal administrativo
Gobierno Digital
N %
Totalmente en desacuerdo (TED) 3 4,3%
En desacuerdo (ED) 1 1,4%
Ni de acuerdo ni en desacuerdo (NAND) 21 30,0%
De acuerdo (DA) 31 44,3%
Totalmente de acuerdo (TDA) 14 20,0%
Nota. Valores obtenidos tras realizar el trabajo de campo (cuestionario) a los trabajadores administrativos de la MPLP
Interpretación
La tabla 3 detalla la distribución de las percepciones del personal administrativo respecto al Gobierno
Digital. De los 70 encuestados, el 44.3% (31 personas) se mostró “De acuerdo” y el 20.0% (14 personas)
“Totalmente de acuerdo”, sumando un 64.3% con una valoración positiva. Un 30.0% (21 personas)
optó por la categoría neutral (“Ni de acuerdo ni en desacuerdo”), mientras que solo el 5.7% (4 personas)
expresó desacuerdo (1.4% “En desacuerdo” y 4.3% “Totalmente en desacuerdo”).
Este perfil de respuestas confirma que la mayoría del personal reconoce avances en la digitalización de
la gestión municipal. Sin embargo, el considerable porcentaje en posición neutral sugiere que una parte
importante del personal no experimenta de manera clara o directa dichos avances, o que los considera
insuficientes. La casi nula proporción en desacuerdo (5.7%) indica que, en términos generales, no existe
Gobiern
o digital
PMD IDC TRD TRF Simplificación
administrativa
RDP RDR
N Válido 70 70 70 70 70 70 70 70
Perdidos 0 0 0 0 0 0 0 0
Media 3,74 4,01 3,04 3,46 3,71 3,47 3,53 3,33
Mediana 4,00 4,00 3,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00
Desviación ,943 ,909 1,042 ,988 ,980 1,018 1,100 1,003
Mínimo 1 1 1 1 1 1 1 1
Máximo 5 5 5 5 5 5 5 5
pág. 9948
una resistencia abierta hacia las iniciativas digitales, aunque sí persiste un grupo significativo que no
las percibe con claridad.
Tabla 4 Distribución de frecuencias de las respuestas a cerca del nivel de simplificación administrativa
percibido por el personal administrativo
Simplificación Administrativa
N %
Totalmente en desacuerdo (TED) 3 4,3%
En desacuerdo (ED) 9 12,9%
Ni de acuerdo ni desacuerdo (NAND) 19 27,1%
De acuerdo (DA) 30 42,9%
Totalmente de acuerdo (TDA) 9 12,9%
Nota. Valores obtenidos tras realizar el trabajo de campo (cuestionario) a los trabajadores administrativos de la MPLP
Interpretación
La tabla 4 también nos permite observar la distribución de las percepciones sobre la Simplificación
Administrativa. El 42.9% (30 personas) se mostró “De acuerdo (DA)” y el 12.9% (9 personas)
“Totalmente de acuerdo (TDA)”, totalizando un 55.8% con una percepción favorable. No obstante, un
27.1% (19 personas) adoptó una postura neutral, y un 17.2% (12 personas) expresó desacuerdo (12.9%
“En desacuerdo (ED)” y 4.3% “Totalmente en desacuerdo (TED)”).
Comparado con la Tabla 3, se observa que la simplificación administrativa genera mayor división de
opiniones: mientras que en gobierno digital solo el 5.7% estaba en desacuerdo, aquí ese porcentaje se
triplica (17.2%).
Además, el grupo neutral es ligeramente menor (27.1% vs. 30.0%), pero el acuerdo pleno (“Totalmente
de acuerdo”) es menos frecuente (12.9% vs. 20.0%). Esto indica que, aunque más de la mitad del
personal valora positivamente los esfuerzos de simplificación, existe una proporción relevante que no
los identifica o que percibe persistentes trabas administrativas, lo que podría reflejar una
implementación desigual o incompleta de las medidas de agilización.
Análisis inferencial
Con el fin de determinar el tipo de prueba de correlación más adecuada, se evaluó la distribución de los
datos mediante la prueba de normalidad de Kolmogorov–Smirnov (70 encuestados).
una resistencia abierta hacia las iniciativas digitales, aunque sí persiste un grupo significativo que no
las percibe con claridad.
Tabla 4 Distribución de frecuencias de las respuestas a cerca del nivel de simplificación administrativa
percibido por el personal administrativo
Simplificación Administrativa
N %
Totalmente en desacuerdo (TED) 3 4,3%
En desacuerdo (ED) 9 12,9%
Ni de acuerdo ni desacuerdo (NAND) 19 27,1%
De acuerdo (DA) 30 42,9%
Totalmente de acuerdo (TDA) 9 12,9%
Nota. Valores obtenidos tras realizar el trabajo de campo (cuestionario) a los trabajadores administrativos de la MPLP
Interpretación
La tabla 4 también nos permite observar la distribución de las percepciones sobre la Simplificación
Administrativa. El 42.9% (30 personas) se mostró “De acuerdo (DA)” y el 12.9% (9 personas)
“Totalmente de acuerdo (TDA)”, totalizando un 55.8% con una percepción favorable. No obstante, un
27.1% (19 personas) adoptó una postura neutral, y un 17.2% (12 personas) expresó desacuerdo (12.9%
“En desacuerdo (ED)” y 4.3% “Totalmente en desacuerdo (TED)”).
Comparado con la Tabla 3, se observa que la simplificación administrativa genera mayor división de
opiniones: mientras que en gobierno digital solo el 5.7% estaba en desacuerdo, aquí ese porcentaje se
triplica (17.2%).
Además, el grupo neutral es ligeramente menor (27.1% vs. 30.0%), pero el acuerdo pleno (“Totalmente
de acuerdo”) es menos frecuente (12.9% vs. 20.0%). Esto indica que, aunque más de la mitad del
personal valora positivamente los esfuerzos de simplificación, existe una proporción relevante que no
los identifica o que percibe persistentes trabas administrativas, lo que podría reflejar una
implementación desigual o incompleta de las medidas de agilización.
Análisis inferencial
Con el fin de determinar el tipo de prueba de correlación más adecuada, se evaluó la distribución de los
datos mediante la prueba de normalidad de Kolmogorov–Smirnov (70 encuestados).
pág. 9949
Tabla 5. Normalidad del Gobierno digital y Simplificación administrativa con dimensiones respectivas
Kolmogorov-Smirnova
Estadístico gl Sig.
V1 Gobierno digital ,116 70 ,021
Presencia en medios digitales (PMD) ,229 70 ,000
Interacción digital con ciudadanos (IDC) ,154 70 ,000
Transacción digital (TRD) ,218 70 ,000
Transformación digital (TFD) ,279 70 ,000
V2 Simplificación administrativa ,131 70 ,004
Reducción de plazos (RDP) ,194 70 ,000
Reducción de requisitos (RDR) ,162 70 ,000
a. Correción de significación de Liliefors
Nota. Valores obtenidos al aplicar el cuestionario a los trabajadores administrativos de la MPLP
Interpretación
El contraste de normalidad aplicado a las variables del estudio indica que las variables incluidas en el
estudio no presentan un comportamiento acorde con la normalidad. Esta conclusión se sustenta en los
niveles de significancia obtenidos a través de la prueba de Kolmogorov-Smirnov, los cuales se ubican
por debajo del valor de referencia de 0.05. En consecuencia, se determinó como adecuada la aplicación
de un procedimiento estadístico no paramétrico, optándose por el coeficiente Rho de Spearman para
examinar la asociación entre el Gobierno Digital y la Simplificación Administrativa.
Tabla 6 Relación del gobierno digital y simplificación administrativa en la MPLP 2025
Gobierno
digital
Simplificación
administrativa
Rho de
Spearman
Gobierno digital Coeficiente de correlación 1,000 ,637**
Sig. (bilateral) . ,000
N 70 70
Simplificación
administrativa
Coeficiente de correlación ,637** 1,000
Sig. (bilateral) ,000 .
N 70 70
**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (bilateral).
Nota. Valores obtenidos de aplicar el cuestionario a los trabajadores administrativos
Interpretación
En la Tabla 6 se observa que el comportamiento conjunto de las variables Gobierno Digital y
Simplificación Administrativa presenta un grado de asociación apreciable, según el coeficiente Rho de
Spearman obtenido (ρ = 0.637), acompañado de un nivel de significancia estadística inferior a 0.01.
Tabla 5. Normalidad del Gobierno digital y Simplificación administrativa con dimensiones respectivas
Kolmogorov-Smirnova
Estadístico gl Sig.
V1 Gobierno digital ,116 70 ,021
Presencia en medios digitales (PMD) ,229 70 ,000
Interacción digital con ciudadanos (IDC) ,154 70 ,000
Transacción digital (TRD) ,218 70 ,000
Transformación digital (TFD) ,279 70 ,000
V2 Simplificación administrativa ,131 70 ,004
Reducción de plazos (RDP) ,194 70 ,000
Reducción de requisitos (RDR) ,162 70 ,000
a. Correción de significación de Liliefors
Nota. Valores obtenidos al aplicar el cuestionario a los trabajadores administrativos de la MPLP
Interpretación
El contraste de normalidad aplicado a las variables del estudio indica que las variables incluidas en el
estudio no presentan un comportamiento acorde con la normalidad. Esta conclusión se sustenta en los
niveles de significancia obtenidos a través de la prueba de Kolmogorov-Smirnov, los cuales se ubican
por debajo del valor de referencia de 0.05. En consecuencia, se determinó como adecuada la aplicación
de un procedimiento estadístico no paramétrico, optándose por el coeficiente Rho de Spearman para
examinar la asociación entre el Gobierno Digital y la Simplificación Administrativa.
Tabla 6 Relación del gobierno digital y simplificación administrativa en la MPLP 2025
Gobierno
digital
Simplificación
administrativa
Rho de
Spearman
Gobierno digital Coeficiente de correlación 1,000 ,637**
Sig. (bilateral) . ,000
N 70 70
Simplificación
administrativa
Coeficiente de correlación ,637** 1,000
Sig. (bilateral) ,000 .
N 70 70
**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (bilateral).
Nota. Valores obtenidos de aplicar el cuestionario a los trabajadores administrativos
Interpretación
En la Tabla 6 se observa que el comportamiento conjunto de las variables Gobierno Digital y
Simplificación Administrativa presenta un grado de asociación apreciable, según el coeficiente Rho de
Spearman obtenido (ρ = 0.637), acompañado de un nivel de significancia estadística inferior a 0.01.
pág. 9950
Este valor se ubica dentro del rango que la literatura estadística reconoce como una relación positiva de
intensidad elevada, lo que permite inferir que ambas variables tienden a variar en el mismo sentido.
Desde la percepción del personal administrativo evaluado, este patrón sugiere que los avances
vinculados al uso de herramientas digitales en la gestión pública se relacionan con una mejor valoración
de los procesos administrativos, especialmente en aspectos como la reducción de plazos y requisitos.
El nivel de significancia alcanzado respalda la consistencia estadística de este resultado, aportando
sustento empírico a la hipótesis planteada en el estudio.
Tabla 7 Relación de las dimensiones del gobierno digital con la variable simplificación administrativa
PMD IDC TRD TFD SA
Rho de
Spearman
D1 : Presencia en
medios digitales
Coeficiente de correlación 1,000 ,608** ,648** ,388** ,477**
Sig. (bilateral) . ,000 ,000 ,001 ,000
N 70 70 70 70 70
D2: Interacción digital
con
ciudadanos
Coeficiente de correlación ,608** 1,000 ,635** ,378** ,486**
Sig. (bilateral) ,000 . ,000 ,001 ,000
N 70 70 70 70 70
D3: Transacción digital Coeficiente de correlación ,648** ,635** 1,000 ,408** ,596**
Sig. (bilateral) ,000 ,000 . ,000 ,000
N 70 70 70 70 70
D4: Transformación
digital
Coeficiente de correlación ,388** ,378** ,408** 1,000 ,460**
Sig. (bilateral) ,001 ,001 ,000 . ,000
N 70 70 70 70 70
V2: Simplificación
administrativa
Coeficiente de correlación ,477** ,486** ,596** ,460** 1,000
Sig. (bilateral) ,000 ,000 ,000 ,000 .
N 70 70 70 70 70
**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (bilateral).
Nota. Valores obtenidos tras realizar el trabajo de campo (cuestionario) a los trabajadores administrativos de la MPLP
Interpretación
La información consignada en la Tabla 7 permite identificar el grado de asociación existente entre las
dimensiones que componen el Gobierno Digital —Presencia en Medios Digitales (PMD), Interacción
Digital con el Ciudadano (IDC), Transacción Digital (TRD) y Transformación Digital (TFD)— y la
Simplificación Administrativa (SA). El análisis estadístico realizado evidencia que, en todos los casos,
dichas dimensiones mantienen una relación directa y estadísticamente significativa con la variable
simplificación administrativa, al registrarse niveles de significancia inferiores a 0.01.
De las cuatro dimensiones, la Transacción Digital (TRD) presenta la correlación más fuerte con la
Simplificación Administrativa (ρ = 0.596), lo que sugiere que la disponibilidad y funcionalidad de
servicios transaccionales en línea (como pagos, formularios digitales y validación electrónica) están
Este valor se ubica dentro del rango que la literatura estadística reconoce como una relación positiva de
intensidad elevada, lo que permite inferir que ambas variables tienden a variar en el mismo sentido.
Desde la percepción del personal administrativo evaluado, este patrón sugiere que los avances
vinculados al uso de herramientas digitales en la gestión pública se relacionan con una mejor valoración
de los procesos administrativos, especialmente en aspectos como la reducción de plazos y requisitos.
El nivel de significancia alcanzado respalda la consistencia estadística de este resultado, aportando
sustento empírico a la hipótesis planteada en el estudio.
Tabla 7 Relación de las dimensiones del gobierno digital con la variable simplificación administrativa
PMD IDC TRD TFD SA
Rho de
Spearman
D1 : Presencia en
medios digitales
Coeficiente de correlación 1,000 ,608** ,648** ,388** ,477**
Sig. (bilateral) . ,000 ,000 ,001 ,000
N 70 70 70 70 70
D2: Interacción digital
con
ciudadanos
Coeficiente de correlación ,608** 1,000 ,635** ,378** ,486**
Sig. (bilateral) ,000 . ,000 ,001 ,000
N 70 70 70 70 70
D3: Transacción digital Coeficiente de correlación ,648** ,635** 1,000 ,408** ,596**
Sig. (bilateral) ,000 ,000 . ,000 ,000
N 70 70 70 70 70
D4: Transformación
digital
Coeficiente de correlación ,388** ,378** ,408** 1,000 ,460**
Sig. (bilateral) ,001 ,001 ,000 . ,000
N 70 70 70 70 70
V2: Simplificación
administrativa
Coeficiente de correlación ,477** ,486** ,596** ,460** 1,000
Sig. (bilateral) ,000 ,000 ,000 ,000 .
N 70 70 70 70 70
**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (bilateral).
Nota. Valores obtenidos tras realizar el trabajo de campo (cuestionario) a los trabajadores administrativos de la MPLP
Interpretación
La información consignada en la Tabla 7 permite identificar el grado de asociación existente entre las
dimensiones que componen el Gobierno Digital —Presencia en Medios Digitales (PMD), Interacción
Digital con el Ciudadano (IDC), Transacción Digital (TRD) y Transformación Digital (TFD)— y la
Simplificación Administrativa (SA). El análisis estadístico realizado evidencia que, en todos los casos,
dichas dimensiones mantienen una relación directa y estadísticamente significativa con la variable
simplificación administrativa, al registrarse niveles de significancia inferiores a 0.01.
De las cuatro dimensiones, la Transacción Digital (TRD) presenta la correlación más fuerte con la
Simplificación Administrativa (ρ = 0.596), lo que sugiere que la disponibilidad y funcionalidad de
servicios transaccionales en línea (como pagos, formularios digitales y validación electrónica) están
pág. 9951
fuertemente asociadas con la percepción de reducción de plazos y requisitos. Le sigue la Interacción
Digital con el Ciudadano (IDC) (ρ = 0.486), lo cual pone en evidencia el rol clave de la interacción
ciudadana y de los canales digitales en la optimización de los trámites.
La Presencia en Medios Digitales (PMD) (ρ = 0.477) y la Transformación Digital (TFD) (ρ = 0.460)
también muestran correlaciones moderadas, indicando que la actualización de portales web, la
accesibilidad de información y la automatización de procesos internos contribuyen, aunque en menor
medida, a la simplificación administrativa.
DISCUSIÓN
Los resultados obtenidos de esta investigación en la MPLP, que identifican un nivel de asociación
positiva fuerte (ρ = 0.637) entre el Gobierno Digital y Simplificación Administrativa, encuentran un
sólido respaldo en estudios recientes en contextos municipales peruanos análogos. La investigación de
Vallejos et al. (2024) en la Municipalidad Provincial de Tarma constituye una evidencia convergente
crucial, al reportar una correlación positiva media (r = 0.661) empleando una metodología cuantitativa,
transversal y la misma prueba estadística no paramétrica. Esta réplica metodológica exitosa valida el
marco de análisis y confirma que la relación es un fenómeno observable en diferentes realidades locales.
Un contraste enriquecedor surge al comparar la percepción base del personal administrativo: mientras
que en la MPLP una mayoría (64.3%) valora positivamente el avance digital, en el estudio de referencia
predominan las valoraciones "regulares" y "deficientes". Esto sugiere que la MPLP partía de un
escenario inicial más favorable, lo que potencialmente ha permitido que los esfuerzos en dimensiones
clave como la TRD —la de mayor correlación en nuestro estudio— se traduzcan de manera más efectiva
en una percepción de simplificación administrativa, reforzando la tesis de que la madurez digital inicial
puede acelerar la obtención de beneficios tangibles en eficiencia.
La validez del hallazgo central en la MPLP se ve reforzada al contrastar el impacto específico de sus
dimensiones con investigaciones focalizadas. El hecho de que la TRD haya presentado la correlación
más alta (ρ = 0.596) con la simplificación administrativa corrobora la evidencia especializada de Dávila
Pérez (2023), quien en su estudio sobre una ventanilla única de construcción en otra municipalidad
peruana concluyó que esta herramienta transaccional generó una percepción positiva de simplificación
entre los usuarios.
fuertemente asociadas con la percepción de reducción de plazos y requisitos. Le sigue la Interacción
Digital con el Ciudadano (IDC) (ρ = 0.486), lo cual pone en evidencia el rol clave de la interacción
ciudadana y de los canales digitales en la optimización de los trámites.
La Presencia en Medios Digitales (PMD) (ρ = 0.477) y la Transformación Digital (TFD) (ρ = 0.460)
también muestran correlaciones moderadas, indicando que la actualización de portales web, la
accesibilidad de información y la automatización de procesos internos contribuyen, aunque en menor
medida, a la simplificación administrativa.
DISCUSIÓN
Los resultados obtenidos de esta investigación en la MPLP, que identifican un nivel de asociación
positiva fuerte (ρ = 0.637) entre el Gobierno Digital y Simplificación Administrativa, encuentran un
sólido respaldo en estudios recientes en contextos municipales peruanos análogos. La investigación de
Vallejos et al. (2024) en la Municipalidad Provincial de Tarma constituye una evidencia convergente
crucial, al reportar una correlación positiva media (r = 0.661) empleando una metodología cuantitativa,
transversal y la misma prueba estadística no paramétrica. Esta réplica metodológica exitosa valida el
marco de análisis y confirma que la relación es un fenómeno observable en diferentes realidades locales.
Un contraste enriquecedor surge al comparar la percepción base del personal administrativo: mientras
que en la MPLP una mayoría (64.3%) valora positivamente el avance digital, en el estudio de referencia
predominan las valoraciones "regulares" y "deficientes". Esto sugiere que la MPLP partía de un
escenario inicial más favorable, lo que potencialmente ha permitido que los esfuerzos en dimensiones
clave como la TRD —la de mayor correlación en nuestro estudio— se traduzcan de manera más efectiva
en una percepción de simplificación administrativa, reforzando la tesis de que la madurez digital inicial
puede acelerar la obtención de beneficios tangibles en eficiencia.
La validez del hallazgo central en la MPLP se ve reforzada al contrastar el impacto específico de sus
dimensiones con investigaciones focalizadas. El hecho de que la TRD haya presentado la correlación
más alta (ρ = 0.596) con la simplificación administrativa corrobora la evidencia especializada de Dávila
Pérez (2023), quien en su estudio sobre una ventanilla única de construcción en otra municipalidad
peruana concluyó que esta herramienta transaccional generó una percepción positiva de simplificación
entre los usuarios.
pág. 9952
Esta convergencia entre un resultado dimensional general y un caso de implementación concreto sugiere
que la digitalización de servicios completos —donde el ciudadano finaliza un trámite en línea— es un
mecanismo particularmente eficaz para reducir la complejidad burocrática percibida. De manera
complementaria, la correlación significativa de la dimensión IDC (ρ = 0.486) en la MPLP encuentra
eco en los hallazgos de Avellaneda (2023), quien asoció el gobierno electrónico con una mejora en la
atención al ciudadano a nivel distrital. Estos paralelismos indican que tanto la capacidad de realizar
trámites (TRD) como la calidad de la interacción en los canales digitales (IDC) son componentes
recurrentes y críticos que, cuando se fortalecen, contribuyen de manera tangible a la percepción de una
gestión pública más ágil y menos engorrosa, consolidando así la relación macro identificada.
La solidez de la relación entre Gobierno Digital y Simplificación Administrativa identificada en la
Municipalidad se ve robustecida al ser observada desde una perspectiva complementaria en el estudio
de Avellaneda Ponce (2022). Esta investigación, realizada dentro de una gerencia de tránsito y
transporte de una muni. de Huancayo, no solo replica el hallazgo de una correlación positiva
considerable (r = 0,664; p = 0,000), sino que lo hace desde la mirada de ciudadanos finales —en este
caso, 108 transportistas—. Mientras el estudio en la MPLP captura la percepción del personal
administrativo (la oferta del servicio), Avellaneda (2022) mide la percepción de los ciudadanos-usuarios
que interactúan con dicho servicio (la demanda). La convergencia de resultados con coeficientes de
magnitud similar es poderosa: indica que la relación positiva no es una mera percepción interna, sino
que se traduce en una experiencia de simplificación tangible para quienes utilizan los servicios
municipales. Esta triangulación de evidencia desde ambos lados de la relación público-ciudadano
fortalece significativamente la validez externa del fenómeno y sugiere que los avances en dimensiones
clave como la TRD y la IDC, evaluados internamente, están generando un impacto positivo real en la
simplificación percibida por la población.
CONCLUSIONES
El estudio permitió identificar una correlación positiva y significativa (ρ = 0.637; p < 0.01) obtenida
entre el gobierno digital y la simplificación administrativa en la Municipalidad Provincial de Leoncio
Prado.
Esta convergencia entre un resultado dimensional general y un caso de implementación concreto sugiere
que la digitalización de servicios completos —donde el ciudadano finaliza un trámite en línea— es un
mecanismo particularmente eficaz para reducir la complejidad burocrática percibida. De manera
complementaria, la correlación significativa de la dimensión IDC (ρ = 0.486) en la MPLP encuentra
eco en los hallazgos de Avellaneda (2023), quien asoció el gobierno electrónico con una mejora en la
atención al ciudadano a nivel distrital. Estos paralelismos indican que tanto la capacidad de realizar
trámites (TRD) como la calidad de la interacción en los canales digitales (IDC) son componentes
recurrentes y críticos que, cuando se fortalecen, contribuyen de manera tangible a la percepción de una
gestión pública más ágil y menos engorrosa, consolidando así la relación macro identificada.
La solidez de la relación entre Gobierno Digital y Simplificación Administrativa identificada en la
Municipalidad se ve robustecida al ser observada desde una perspectiva complementaria en el estudio
de Avellaneda Ponce (2022). Esta investigación, realizada dentro de una gerencia de tránsito y
transporte de una muni. de Huancayo, no solo replica el hallazgo de una correlación positiva
considerable (r = 0,664; p = 0,000), sino que lo hace desde la mirada de ciudadanos finales —en este
caso, 108 transportistas—. Mientras el estudio en la MPLP captura la percepción del personal
administrativo (la oferta del servicio), Avellaneda (2022) mide la percepción de los ciudadanos-usuarios
que interactúan con dicho servicio (la demanda). La convergencia de resultados con coeficientes de
magnitud similar es poderosa: indica que la relación positiva no es una mera percepción interna, sino
que se traduce en una experiencia de simplificación tangible para quienes utilizan los servicios
municipales. Esta triangulación de evidencia desde ambos lados de la relación público-ciudadano
fortalece significativamente la validez externa del fenómeno y sugiere que los avances en dimensiones
clave como la TRD y la IDC, evaluados internamente, están generando un impacto positivo real en la
simplificación percibida por la población.
CONCLUSIONES
El estudio permitió identificar una correlación positiva y significativa (ρ = 0.637; p < 0.01) obtenida
entre el gobierno digital y la simplificación administrativa en la Municipalidad Provincial de Leoncio
Prado.
pág. 9953
Este hallazgo confirma que, según la percepción del personal administrativo, el fortalecimiento de las
prácticas digitales —especialmente en la dimensión de transacción digital (TRD)— está asociado con
una mayor reducción percibida de plazos y requisitos en los trámites.
Los resultados enfatizan el papel clave de la digitalización de servicios completos (pagos, formularios,
validación electrónica) como motor de agilización administrativa. Para la gestión municipal, esto
implica que priorizar la implementación de herramientas transaccionales en línea puede traducirse
directamente en una gestión más eficiente y cercana al ciudadano.
Se reconocen como limitaciones el diseño transversal, que impide inferir causalidad, y el uso de un
muestreo no probabilístico, lo que lleva a restringir la generalización de resultados. Futuras
investigaciones podrían superar estas limitaciones mediante diseños longitudinales, muestras
representativas y la inclusión de la perspectiva de los ciudadanos usuarios.
En síntesis, este trabajo aporta evidencia empírica que respalda la integración estratégica entre gobierno
digital y simplificación administrativa como ruta para modernizar la gestión pública local, destacando
la necesidad de enfocarse en servicios digitales funcionales que impacten directamente en la experiencia
del usuario y la eficiencia interna.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Akoglu, H. (2018). Guide to correlation coefficients. Turkish Journal of E. M., 18(3). Enlace directo al
artículo (acceso abierto):
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2452247318302153
Araya, D. Transformación digital en el sector público: desafíos organizacionales y oportunidades para
la modernización del Estado. Revista de Gestión Pública, 6(2), 45–62.
Avellaneda Peña, E. E. (2021). Gob. digital y gestión del talento humano en la MP de Pasco,
2020. [Tesis para estudio de maestría, UCV].
https://repositorio.ucv.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12692/99744/Avellaneda_PEE-SD.pdf
Casal, J., & Mateu, E. (2003). Tipos de muestreo. Revista Epidemiología y Medicina Preventiva,
https://www.yumpu.com/es/document/view/37110078/tipos-de-muestreo
Criado, J. I. (2016). Government innovation through social media. Government Information Quarterly,
33(4), 963–976. https://doi.org/10.1016/j.giq.2016.10.003
Este hallazgo confirma que, según la percepción del personal administrativo, el fortalecimiento de las
prácticas digitales —especialmente en la dimensión de transacción digital (TRD)— está asociado con
una mayor reducción percibida de plazos y requisitos en los trámites.
Los resultados enfatizan el papel clave de la digitalización de servicios completos (pagos, formularios,
validación electrónica) como motor de agilización administrativa. Para la gestión municipal, esto
implica que priorizar la implementación de herramientas transaccionales en línea puede traducirse
directamente en una gestión más eficiente y cercana al ciudadano.
Se reconocen como limitaciones el diseño transversal, que impide inferir causalidad, y el uso de un
muestreo no probabilístico, lo que lleva a restringir la generalización de resultados. Futuras
investigaciones podrían superar estas limitaciones mediante diseños longitudinales, muestras
representativas y la inclusión de la perspectiva de los ciudadanos usuarios.
En síntesis, este trabajo aporta evidencia empírica que respalda la integración estratégica entre gobierno
digital y simplificación administrativa como ruta para modernizar la gestión pública local, destacando
la necesidad de enfocarse en servicios digitales funcionales que impacten directamente en la experiencia
del usuario y la eficiencia interna.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Akoglu, H. (2018). Guide to correlation coefficients. Turkish Journal of E. M., 18(3). Enlace directo al
artículo (acceso abierto):
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2452247318302153
Araya, D. Transformación digital en el sector público: desafíos organizacionales y oportunidades para
la modernización del Estado. Revista de Gestión Pública, 6(2), 45–62.
Avellaneda Peña, E. E. (2021). Gob. digital y gestión del talento humano en la MP de Pasco,
2020. [Tesis para estudio de maestría, UCV].
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