pág. 4345
GESTIÓN DE LA OFERTA EDUCATIVA SUPERIOR
PÚBLICA Y EQUIDAD DE ACCESO A
UNIVERSIDADES EN SANTO DOMINGO DE LOS
TSÁCHILAS (2023–2025)
MANAGEMENT OF PUBLIC HIGHER EDUCATION SUPPLY
AND EQUITY OF ACCESS TO UNIVERSITIES IN SANTO
DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS (2023–2025)
Rojas Alcivar, Johanna Paola
Universidad Estatal de Milagro | Facultad de Posgrados | Ecuador
Solis-Granda, Luis Eduardo
Universidad Estatal de Milagro | Facultad de Posgrados | Ecuador
pág. 4346
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v10i2.23477
Gestión de la oferta educativa superior pública y equidad de acceso a
universidades en Santo Domingo de los Tsáchilas (2023–2025)
Rojas Alcivar, Johanna Paola1
jrojasa4@unemi.edu.ec
https://orcid.org/0009-0001-4791-2969
Universidad Estatal de Milagro | Facultad de
Posgrados | Ecuador
Solis-Granda, Luis Eduardo
lsolisg@unemi.edu.ec
https://orcid.org/0000-0002-1387-7333
Universidad Estatal de Milagro | Facultad de
Posgrados | Ecuador
RESUMEN
El acceso equitativo a la educación superior pública constituye un eje estratégico de la política educativa
ecuatoriana, consagrado en la Constitución de 2008 y en la Ley Orgánica de Educación Superior
(LOES). Sin embargo, la igualdad formal del sistema nacional de admisión no garantiza
automáticamente la equidad territorial. El presente artículo analiza la gestión de la oferta educativa
superior pública en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas durante el período 2023–2025, y
examina el nivel de cobertura resultante y sus implicaciones en términos de equidad de acceso. El diseño
metodológico es cuantitativo, no experimental, descriptivo-documental y longitudinal, basado en el
análisis de registros administrativos oficiales de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia,
Tecnología e Innovación (SENESCYT) y el Sistema Nacional de Nivelación y Admisión (SNNA). Los
resultados evidencian una brecha estructural persistente: la tasa de cobertura provincial se mantiene en
torno al 45–47 %, mientras que la demanda crece a un ritmo superior al de la oferta. La creación de la
Universidad Pública de Santo Domingo de los Tsáchilas (UPSDT), aprobada en octubre de 2024,
representa un avance significativo, aunque su impacto pleno aún no se refleja en el período analizado.
Se concluye que la desigualdad territorial de acceso constituye un desafío estructural de política pública
que requiere planificación diferenciada, expansión sostenida de la capacidad instalada y monitoreo
permanente de la brecha.
Palabras clave: educación superior pública; equidad de acceso; oferta educativa territorial; brecha
estructural; Santo Domingo de los Tsáchilas; política pública educativa.
1 Autor principal
Correspondencia: jrojasa4@unemi.edu.ec
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v10i2.23477
Gestión de la oferta educativa superior pública y equidad de acceso a
universidades en Santo Domingo de los Tsáchilas (2023–2025)
Rojas Alcivar, Johanna Paola1
jrojasa4@unemi.edu.ec
https://orcid.org/0009-0001-4791-2969
Universidad Estatal de Milagro | Facultad de
Posgrados | Ecuador
Solis-Granda, Luis Eduardo
lsolisg@unemi.edu.ec
https://orcid.org/0000-0002-1387-7333
Universidad Estatal de Milagro | Facultad de
Posgrados | Ecuador
RESUMEN
El acceso equitativo a la educación superior pública constituye un eje estratégico de la política educativa
ecuatoriana, consagrado en la Constitución de 2008 y en la Ley Orgánica de Educación Superior
(LOES). Sin embargo, la igualdad formal del sistema nacional de admisión no garantiza
automáticamente la equidad territorial. El presente artículo analiza la gestión de la oferta educativa
superior pública en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas durante el período 2023–2025, y
examina el nivel de cobertura resultante y sus implicaciones en términos de equidad de acceso. El diseño
metodológico es cuantitativo, no experimental, descriptivo-documental y longitudinal, basado en el
análisis de registros administrativos oficiales de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia,
Tecnología e Innovación (SENESCYT) y el Sistema Nacional de Nivelación y Admisión (SNNA). Los
resultados evidencian una brecha estructural persistente: la tasa de cobertura provincial se mantiene en
torno al 45–47 %, mientras que la demanda crece a un ritmo superior al de la oferta. La creación de la
Universidad Pública de Santo Domingo de los Tsáchilas (UPSDT), aprobada en octubre de 2024,
representa un avance significativo, aunque su impacto pleno aún no se refleja en el período analizado.
Se concluye que la desigualdad territorial de acceso constituye un desafío estructural de política pública
que requiere planificación diferenciada, expansión sostenida de la capacidad instalada y monitoreo
permanente de la brecha.
Palabras clave: educación superior pública; equidad de acceso; oferta educativa territorial; brecha
estructural; Santo Domingo de los Tsáchilas; política pública educativa.
1 Autor principal
Correspondencia: jrojasa4@unemi.edu.ec
pág. 4347
Management of public higher education supply and equity of access to
universities in Santo Domingo de los Tsáchilas (2023–2025)
ABSTRACT
Equitable access to public higher education is a strategic pillar of Ecuadorian educational policy,
enshrined in the 2008 Constitution and the Organic Law of Higher Education (LOES). However, the
formal equality of the national admissions system does not automatically ensure territorial equity. This
article analyzes the management of public higher education supply in the province of Santo Domingo
de los Tsáchilas during the period 2023–2025, and examines the resulting coverage levels and their
implications for access equity. The methodological design is quantitative, non-experimental,
descriptive-documentary and longitudinal, based on the analysis of official administrative records from
the Secretariat of Higher Education, Science, Technology and Innovation (SENESCYT) and the
National Leveling and Admission System (SNNA). Results reveal a persistent structural gap: the
provincial coverage rate remains around 45–47%, while demand grows at a faster pace than supply. The
creation of the Universidad Pública de Santo Domingo de los Tsáchilas (UPSDT), approved in October
2024, represents a significant step forward, though its full impact is not yet reflected in the analyzed
period. It is concluded that territorial inequality of access constitutes a structural challenge of public
educational policy requiring differentiated planning, sustained expansion of installed capacity, and
permanent monitoring of the gap.
Keywords: public higher education; access equity; territorial educational supply; structural gap; Santo
Domingo de los Tsáchilas; educational public policy.
Artículo recibido 28 febrero 2026
Aceptado para publicación: 28 marzo 2026
Management of public higher education supply and equity of access to
universities in Santo Domingo de los Tsáchilas (2023–2025)
ABSTRACT
Equitable access to public higher education is a strategic pillar of Ecuadorian educational policy,
enshrined in the 2008 Constitution and the Organic Law of Higher Education (LOES). However, the
formal equality of the national admissions system does not automatically ensure territorial equity. This
article analyzes the management of public higher education supply in the province of Santo Domingo
de los Tsáchilas during the period 2023–2025, and examines the resulting coverage levels and their
implications for access equity. The methodological design is quantitative, non-experimental,
descriptive-documentary and longitudinal, based on the analysis of official administrative records from
the Secretariat of Higher Education, Science, Technology and Innovation (SENESCYT) and the
National Leveling and Admission System (SNNA). Results reveal a persistent structural gap: the
provincial coverage rate remains around 45–47%, while demand grows at a faster pace than supply. The
creation of the Universidad Pública de Santo Domingo de los Tsáchilas (UPSDT), approved in October
2024, represents a significant step forward, though its full impact is not yet reflected in the analyzed
period. It is concluded that territorial inequality of access constitutes a structural challenge of public
educational policy requiring differentiated planning, sustained expansion of installed capacity, and
permanent monitoring of the gap.
Keywords: public higher education; access equity; territorial educational supply; structural gap; Santo
Domingo de los Tsáchilas; educational public policy.
Artículo recibido 28 febrero 2026
Aceptado para publicación: 28 marzo 2026
pág. 4348
1. INTRODUCCIÓN
La masificación de la educación superior en América Latina ha sido uno de los fenómenos sociales más
significativos de las últimas décadas, impulsado por políticas de democratización orientadas a romper
el ciclo de reproducción intergeneracional de la pobreza (Trow, 2007). En Ecuador, este proceso se
encuentra respaldado jurídicamente por la Constitución de 2008 (Asamblea Constituyente del Ecuador,
2008) y la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) (Asamblea Nacional del Ecuador, 2010), que
establecen la gratuidad y la igualdad de oportunidades como pilares fundamentales del sistema. Sin
embargo, la literatura académica contemporánea advierte que la transición de un sistema de élites a uno
de masas no corrige automáticamente las asimetrías estructurales de acceso. Sánchez-Santamaría (2021)
sostiene que la equidad no debe confundirse con la mera expansión de la matrícula, pues una oferta
creciente que no considere las disparidades de capital cultural, económico y territorial puede terminar
institucionalizando nuevas formas de exclusión. En este sentido, Bourdieu (1986) señala que el capital
cultural acumulado por los grupos sociales más favorecidos opera como un mecanismo de reproducción
de privilegios incluso dentro de sistemas educativos formalmente abiertos.
En este contexto, la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas emerge como un escenario relevante
para el análisis de la gestión educativa territorial. A pesar de su ubicación estratégica como nodo de
conexión entre las regiones Costa y Sierra del Ecuador, la provincia presenta indicadores de desigualdad
significativos. Según el Censo de Población y Vivienda 2022 del Instituto Nacional de Estadística y
Censos (INEC), amplios sectores urbanos periféricos y rurales registran altos niveles de pobreza por
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), superando en determinadas zonas la media nacional. Esta
vulnerabilidad socioeconómica incide directamente en las trayectorias educativas posteriores al
bachillerato y genera presión sobre el sistema público de educación superior. De acuerdo con registros
oficiales de procesos de admisión publicados por la Secretaría de Educación Superior, Ciencia,
Tecnología e Innovación (SENESCYT), la demanda anual de aspirantes con residencia en la provincia
supera ampliamente la capacidad instalada de cupos ofertados localmente.
Históricamente, la oferta provincial dependió principalmente de extensiones de instituciones de
educación superior (IES) con limitaciones de infraestructura. Como señalaba el Gobierno Nacional al
anunciar la creación de una universidad pública para la provincia, en el período 2016–2017 se registraron
1. INTRODUCCIÓN
La masificación de la educación superior en América Latina ha sido uno de los fenómenos sociales más
significativos de las últimas décadas, impulsado por políticas de democratización orientadas a romper
el ciclo de reproducción intergeneracional de la pobreza (Trow, 2007). En Ecuador, este proceso se
encuentra respaldado jurídicamente por la Constitución de 2008 (Asamblea Constituyente del Ecuador,
2008) y la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) (Asamblea Nacional del Ecuador, 2010), que
establecen la gratuidad y la igualdad de oportunidades como pilares fundamentales del sistema. Sin
embargo, la literatura académica contemporánea advierte que la transición de un sistema de élites a uno
de masas no corrige automáticamente las asimetrías estructurales de acceso. Sánchez-Santamaría (2021)
sostiene que la equidad no debe confundirse con la mera expansión de la matrícula, pues una oferta
creciente que no considere las disparidades de capital cultural, económico y territorial puede terminar
institucionalizando nuevas formas de exclusión. En este sentido, Bourdieu (1986) señala que el capital
cultural acumulado por los grupos sociales más favorecidos opera como un mecanismo de reproducción
de privilegios incluso dentro de sistemas educativos formalmente abiertos.
En este contexto, la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas emerge como un escenario relevante
para el análisis de la gestión educativa territorial. A pesar de su ubicación estratégica como nodo de
conexión entre las regiones Costa y Sierra del Ecuador, la provincia presenta indicadores de desigualdad
significativos. Según el Censo de Población y Vivienda 2022 del Instituto Nacional de Estadística y
Censos (INEC), amplios sectores urbanos periféricos y rurales registran altos niveles de pobreza por
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), superando en determinadas zonas la media nacional. Esta
vulnerabilidad socioeconómica incide directamente en las trayectorias educativas posteriores al
bachillerato y genera presión sobre el sistema público de educación superior. De acuerdo con registros
oficiales de procesos de admisión publicados por la Secretaría de Educación Superior, Ciencia,
Tecnología e Innovación (SENESCYT), la demanda anual de aspirantes con residencia en la provincia
supera ampliamente la capacidad instalada de cupos ofertados localmente.
Históricamente, la oferta provincial dependió principalmente de extensiones de instituciones de
educación superior (IES) con limitaciones de infraestructura. Como señalaba el Gobierno Nacional al
anunciar la creación de una universidad pública para la provincia, en el período 2016–2017 se registraron
pág. 4349
7 122 bachilleres frente a apenas 3 885 cupos ofertados, brecha que se agrava si se considera la
acumulación de demanda insatisfecha de cohortes anteriores (Presidencia de la República del Ecuador,
2018). Este patrón estructural no se resolvió en los años siguientes: la Universidad Pública de Santo
Domingo de los Tsáchilas (UPSDT) fue aprobada formalmente por el Consejo de Educación Superior
recién el 1 de octubre de 2024, lo que significa que durante el período analizado (2023–2025) la
provincia careció de una institución pública propia hasta prácticamente el último año del período.
Castells (1996) advierte que la reproducción de inequidades en el acceso al conocimiento en territorios
intermedios compromete su integración plena en la economía de la información, perpetuando rezagos
de desarrollo. Rawls (1971), desde la perspectiva de la justicia distributiva, argumenta que las
desigualdades sociales solo son justificables si benefician a los miembros menos aventajados de la
sociedad; un principio que difícilmente se cumple cuando el acceso a la educación superior depende del
lugar de residencia del estudiante.
A pesar de la relevancia de esta problemática, se identifica un vacío en la producción científica nacional
respecto al análisis territorial subnacional. Si bien existen estudios macro sobre el sistema de admisión
en Ecuador, como los realizados por Soria-Rodríguez y Ruiz (2022) sobre brechas en el proceso de
acceso, o las investigaciones de Pachay-López y Rodríguez-Gámez (2021) sobre pertinencia de la oferta
en otras provincias, no se registran análisis empíricos sistemáticos que evalúen cómo la gestión
administrativa y la planificación de la oferta en provincias intermedias condicionan la equidad sustantiva
de acceso. Frente a este vacío, el presente artículo plantea dos objetivos diferenciados.
Primero, evaluar la capacidad de gestión de la oferta educativa superior pública en Santo Domingo de
los Tsáchilas durante el período 2023–2025. Segundo, analizar el nivel de cobertura resultante y su
implicación en términos de equidad territorial de acceso para los bachilleres de la provincia. Para
cumplir con estos objetivos, el artículo se organiza en las siguientes secciones: introducción,
metodología, resultados, análisis y discusión, y conclusiones.
2. METODOLOGÍA
El presente estudio se enmarca en un enfoque cuantitativo de orientación positivista, dado que analiza
fenómenos observables y medibles a partir de registros administrativos oficiales. Se adopta un diseño
no experimental, de carácter descriptivo-documental y alcance longitudinal comparativo. El carácter no
7 122 bachilleres frente a apenas 3 885 cupos ofertados, brecha que se agrava si se considera la
acumulación de demanda insatisfecha de cohortes anteriores (Presidencia de la República del Ecuador,
2018). Este patrón estructural no se resolvió en los años siguientes: la Universidad Pública de Santo
Domingo de los Tsáchilas (UPSDT) fue aprobada formalmente por el Consejo de Educación Superior
recién el 1 de octubre de 2024, lo que significa que durante el período analizado (2023–2025) la
provincia careció de una institución pública propia hasta prácticamente el último año del período.
Castells (1996) advierte que la reproducción de inequidades en el acceso al conocimiento en territorios
intermedios compromete su integración plena en la economía de la información, perpetuando rezagos
de desarrollo. Rawls (1971), desde la perspectiva de la justicia distributiva, argumenta que las
desigualdades sociales solo son justificables si benefician a los miembros menos aventajados de la
sociedad; un principio que difícilmente se cumple cuando el acceso a la educación superior depende del
lugar de residencia del estudiante.
A pesar de la relevancia de esta problemática, se identifica un vacío en la producción científica nacional
respecto al análisis territorial subnacional. Si bien existen estudios macro sobre el sistema de admisión
en Ecuador, como los realizados por Soria-Rodríguez y Ruiz (2022) sobre brechas en el proceso de
acceso, o las investigaciones de Pachay-López y Rodríguez-Gámez (2021) sobre pertinencia de la oferta
en otras provincias, no se registran análisis empíricos sistemáticos que evalúen cómo la gestión
administrativa y la planificación de la oferta en provincias intermedias condicionan la equidad sustantiva
de acceso. Frente a este vacío, el presente artículo plantea dos objetivos diferenciados.
Primero, evaluar la capacidad de gestión de la oferta educativa superior pública en Santo Domingo de
los Tsáchilas durante el período 2023–2025. Segundo, analizar el nivel de cobertura resultante y su
implicación en términos de equidad territorial de acceso para los bachilleres de la provincia. Para
cumplir con estos objetivos, el artículo se organiza en las siguientes secciones: introducción,
metodología, resultados, análisis y discusión, y conclusiones.
2. METODOLOGÍA
El presente estudio se enmarca en un enfoque cuantitativo de orientación positivista, dado que analiza
fenómenos observables y medibles a partir de registros administrativos oficiales. Se adopta un diseño
no experimental, de carácter descriptivo-documental y alcance longitudinal comparativo. El carácter no
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experimental se justifica porque no se manipulan variables independientes ni se interviene en el
fenómeno estudiado; por el contrario, se examinan datos ya producidos por organismos oficiales del
sistema de educación superior ecuatoriano. El diseño descriptivo permite caracterizar la relación entre
demanda y oferta educativa en términos de magnitud y proporción, mientras que el componente
longitudinal posibilita identificar patrones de comportamiento durante tres períodos consecutivos
(2023–2025). Este tipo de diseño es pertinente en estudios de política pública educativa, donde los
registros administrativos constituyen el universo de análisis y ofrecen mayor precisión que los
instrumentos de percepción.
El período 2023–2025 fue seleccionado por corresponder a la etapa posterior a la reconfiguración del
sistema nacional de admisión administrado por la SENESCYT, tras la eliminación del examen
Transformar y la implementación de un modelo descentralizado de acceso. Los años 2023 y 2024
cuentan con procesos oficialmente cerrados y consolidados. Para el año 2025 se utilizaron datos
publicados hasta el primer semestre, aclarando su carácter preliminar. Su inclusión responde a fines
analíticos de tendencia y no a la intención de establecer conclusiones definitivas de cierre anual.
La investigación se basa exclusivamente en análisis documental de fuentes oficiales disponibles
públicamente en los portales institucionales del Sistema Nacional de Nivelación y Admisión (SNNA) y
la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT). Se descargaron
y procesaron bases de datos correspondientes al número total de aspirantes registrados por provincia de
residencia en cada proceso anual (SENESCYT, 2023, 2024); al número de cupos ofertados en
instituciones de educación superior públicas con sede física en la provincia de Santo Domingo de los
Tsáchilas; y a la distribución de cupos por campo amplio del conocimiento. Para los datos proyectados
de 2025, se aplicó la tasa de crecimiento interanual promedio observada en 2023–2024, tanto para
demanda como para oferta, con ajuste al primer semestre disponible.
2.1 Variables e indicadores
Se definieron las siguientes variables operacionales:
a) Demanda educativa provincial (D): Total de aspirantes registrados con residencia en la provincia
en cada período anual.
experimental se justifica porque no se manipulan variables independientes ni se interviene en el
fenómeno estudiado; por el contrario, se examinan datos ya producidos por organismos oficiales del
sistema de educación superior ecuatoriano. El diseño descriptivo permite caracterizar la relación entre
demanda y oferta educativa en términos de magnitud y proporción, mientras que el componente
longitudinal posibilita identificar patrones de comportamiento durante tres períodos consecutivos
(2023–2025). Este tipo de diseño es pertinente en estudios de política pública educativa, donde los
registros administrativos constituyen el universo de análisis y ofrecen mayor precisión que los
instrumentos de percepción.
El período 2023–2025 fue seleccionado por corresponder a la etapa posterior a la reconfiguración del
sistema nacional de admisión administrado por la SENESCYT, tras la eliminación del examen
Transformar y la implementación de un modelo descentralizado de acceso. Los años 2023 y 2024
cuentan con procesos oficialmente cerrados y consolidados. Para el año 2025 se utilizaron datos
publicados hasta el primer semestre, aclarando su carácter preliminar. Su inclusión responde a fines
analíticos de tendencia y no a la intención de establecer conclusiones definitivas de cierre anual.
La investigación se basa exclusivamente en análisis documental de fuentes oficiales disponibles
públicamente en los portales institucionales del Sistema Nacional de Nivelación y Admisión (SNNA) y
la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT). Se descargaron
y procesaron bases de datos correspondientes al número total de aspirantes registrados por provincia de
residencia en cada proceso anual (SENESCYT, 2023, 2024); al número de cupos ofertados en
instituciones de educación superior públicas con sede física en la provincia de Santo Domingo de los
Tsáchilas; y a la distribución de cupos por campo amplio del conocimiento. Para los datos proyectados
de 2025, se aplicó la tasa de crecimiento interanual promedio observada en 2023–2024, tanto para
demanda como para oferta, con ajuste al primer semestre disponible.
2.1 Variables e indicadores
Se definieron las siguientes variables operacionales:
a) Demanda educativa provincial (D): Total de aspirantes registrados con residencia en la provincia
en cada período anual.
pág. 4351
b) Oferta educativa provincial (O): Total de cupos públicos ofertados en la provincia en cada período
anual.
c) Tasa de cobertura provincial (TC): TC = (O / D) × 100. Expresa el porcentaje de aspirantes que
podrían acceder a un cupo dentro del territorio provincial.
d) Brecha estructural absoluta (BEA): BEA = D − O. Indica el número de aspirantes que no logran
acceder a un cupo en la provincia.
e) Brecha estructural relativa (BER): BER = 100 − TC. Permite interpretar el porcentaje de exclusión
territorial anual.
f) Índice de crecimiento interanual (ICI): ICI = [(Valor_t − Valor_(t−1)) / Valor_(t−1)] × 100. Se
aplicó tanto a demanda como a oferta para comparar dinámicas de crecimiento.
2.2 Procedimiento y limitaciones
El procedimiento metodológico se desarrolló en seis fases: descarga de bases oficiales en formato
digital; verificación y depuración para evitar duplicidades; organización en matrices comparativas
anuales; cálculo de indicadores de cobertura y brecha; comparación interanual de crecimiento relativo;
e interpretación estructural de resultados. El análisis se realizó mediante estadística descriptiva básica
(frecuencias absolutas y relativas). La validez interna se sustenta en el uso de registros administrativos
oficiales; la confiabilidad se garantiza mediante la replicabilidad del procedimiento.
El estudio presenta las siguientes limitaciones: no incorpora variables socioeconómicas individuales de
los aspirantes; no analiza asignación efectiva versus matrícula final; el año 2025 se basa en datos del
primer semestre complementados con proyección de tendencia; y no se realiza modelamiento inferencial
ni análisis multivariado. No obstante, estas limitaciones no afectan el objetivo central de medir cobertura
territorial y brecha estructural mediante datos oficiales.
3. RESULTADOS
3.1 Dinámica de la demanda y la oferta provincial
El análisis longitudinal del período 2023–2025 evidencia que la demanda de acceso a la educación
superior pública en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas mantiene una tendencia creciente
sostenida. El incremento interanual de aspirantes revela que la provincia se consolida como un territorio
con alta presión educativa, fenómeno que se intensifica en contextos donde la educación superior pública
b) Oferta educativa provincial (O): Total de cupos públicos ofertados en la provincia en cada período
anual.
c) Tasa de cobertura provincial (TC): TC = (O / D) × 100. Expresa el porcentaje de aspirantes que
podrían acceder a un cupo dentro del territorio provincial.
d) Brecha estructural absoluta (BEA): BEA = D − O. Indica el número de aspirantes que no logran
acceder a un cupo en la provincia.
e) Brecha estructural relativa (BER): BER = 100 − TC. Permite interpretar el porcentaje de exclusión
territorial anual.
f) Índice de crecimiento interanual (ICI): ICI = [(Valor_t − Valor_(t−1)) / Valor_(t−1)] × 100. Se
aplicó tanto a demanda como a oferta para comparar dinámicas de crecimiento.
2.2 Procedimiento y limitaciones
El procedimiento metodológico se desarrolló en seis fases: descarga de bases oficiales en formato
digital; verificación y depuración para evitar duplicidades; organización en matrices comparativas
anuales; cálculo de indicadores de cobertura y brecha; comparación interanual de crecimiento relativo;
e interpretación estructural de resultados. El análisis se realizó mediante estadística descriptiva básica
(frecuencias absolutas y relativas). La validez interna se sustenta en el uso de registros administrativos
oficiales; la confiabilidad se garantiza mediante la replicabilidad del procedimiento.
El estudio presenta las siguientes limitaciones: no incorpora variables socioeconómicas individuales de
los aspirantes; no analiza asignación efectiva versus matrícula final; el año 2025 se basa en datos del
primer semestre complementados con proyección de tendencia; y no se realiza modelamiento inferencial
ni análisis multivariado. No obstante, estas limitaciones no afectan el objetivo central de medir cobertura
territorial y brecha estructural mediante datos oficiales.
3. RESULTADOS
3.1 Dinámica de la demanda y la oferta provincial
El análisis longitudinal del período 2023–2025 evidencia que la demanda de acceso a la educación
superior pública en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas mantiene una tendencia creciente
sostenida. El incremento interanual de aspirantes revela que la provincia se consolida como un territorio
con alta presión educativa, fenómeno que se intensifica en contextos donde la educación superior pública
pág. 4352
constituye la principal alternativa frente a limitaciones económicas familiares. La oferta de cupos
públicos, en contraste, presenta variaciones marginales durante el período analizado: si bien se
identifican ajustes administrativos anuales, no se observa una política de expansión estructural
equivalente al ritmo de crecimiento de la demanda. La Tabla 1 presenta los datos principales del período
analizado.
Tabla 1
Demanda, oferta, tasa de cobertura y brecha estructural absoluta en Santo Domingo de los Tsáchilas,
2023–2025
Año
Aspirantes
registrados (D)
Cupos ofertados
(O)
Tasa de
cobertura — TC
(%)
Brecha
estructural
absoluta — BEA
2023 8 412 3 960 47,1 4 452
2024 8 934 4 086 45,7 4 848
2025 (1.er
semestre)*
4 731 2 163 45,7 2 568
Nota. Los datos de aspirantes corresponden al total de registros nacionales con residencia declarada en la provincia de Santo
Domingo de los Tsáchilas, según bases publicadas por SENESCYT/SNNA. Los cupos ofertados corresponden a instituciones
de educación superior (IES) públicas con sede física en la provincia. Los datos de 2023 y 2024 están consolidados; los de
2025 corresponden al primer semestre y se complementan con proyección de tendencia interanual. *Dato proyectado con base
en tasa de crecimiento promedio 2023–2024.
3.2 Tasa de cobertura provincial
El cálculo de la tasa de cobertura (TC) muestra que en los tres años analizados la proporción de
aspirantes que podrían acceder a un cupo en la oferta pública local se mantiene en un rango de 45–47
%, sin alcanzar cobertura mayoritaria. En 2023 la TC alcanzó el 47,1 %, descendiendo a 45,7 % en
2024, con tendencia a mantenerse en ese nivel en 2025 según los datos del primer semestre. Este
indicador permite afirmar que la provincia no logra garantizar condiciones de acceso territorial
suficientes para satisfacer su propia demanda interna: más de la mitad de los aspirantes provinciales no
dispone de un cupo público local. La estabilidad de la tasa durante el período indica que el sistema
constituye la principal alternativa frente a limitaciones económicas familiares. La oferta de cupos
públicos, en contraste, presenta variaciones marginales durante el período analizado: si bien se
identifican ajustes administrativos anuales, no se observa una política de expansión estructural
equivalente al ritmo de crecimiento de la demanda. La Tabla 1 presenta los datos principales del período
analizado.
Tabla 1
Demanda, oferta, tasa de cobertura y brecha estructural absoluta en Santo Domingo de los Tsáchilas,
2023–2025
Año
Aspirantes
registrados (D)
Cupos ofertados
(O)
Tasa de
cobertura — TC
(%)
Brecha
estructural
absoluta — BEA
2023 8 412 3 960 47,1 4 452
2024 8 934 4 086 45,7 4 848
2025 (1.er
semestre)*
4 731 2 163 45,7 2 568
Nota. Los datos de aspirantes corresponden al total de registros nacionales con residencia declarada en la provincia de Santo
Domingo de los Tsáchilas, según bases publicadas por SENESCYT/SNNA. Los cupos ofertados corresponden a instituciones
de educación superior (IES) públicas con sede física en la provincia. Los datos de 2023 y 2024 están consolidados; los de
2025 corresponden al primer semestre y se complementan con proyección de tendencia interanual. *Dato proyectado con base
en tasa de crecimiento promedio 2023–2024.
3.2 Tasa de cobertura provincial
El cálculo de la tasa de cobertura (TC) muestra que en los tres años analizados la proporción de
aspirantes que podrían acceder a un cupo en la oferta pública local se mantiene en un rango de 45–47
%, sin alcanzar cobertura mayoritaria. En 2023 la TC alcanzó el 47,1 %, descendiendo a 45,7 % en
2024, con tendencia a mantenerse en ese nivel en 2025 según los datos del primer semestre. Este
indicador permite afirmar que la provincia no logra garantizar condiciones de acceso territorial
suficientes para satisfacer su propia demanda interna: más de la mitad de los aspirantes provinciales no
dispone de un cupo público local. La estabilidad de la tasa durante el período indica que el sistema
pág. 4353
presenta un desequilibrio estructural persistente, lo que sugiere que la brecha no obedece a factores
coyunturales sino que forma parte de una configuración institucional consolidada.
3.3 Brecha estructural absoluta y relativa
La brecha estructural absoluta (BEA) mantiene magnitudes significativas en los tres períodos: 4 452
aspirantes sin cupo local en 2023, 4 848 en 2024, y aproximadamente 2 568 solo en el primer semestre
de 2025. Desde una perspectiva relativa, el porcentaje de exclusión territorial (BER) permanece
constante en torno al 54 %, lo que refuerza la hipótesis de una desigualdad estructural persistente. Esta
brecha genera al menos tres efectos documentados en la literatura: migración académica hacia otras
provincias, postergación del ingreso al sistema, y desistimiento definitivo del acceso (Soria-Rodríguez
& Ruiz, 2022; Marginson, 2016).
3.4 Índice de crecimiento interanual y tendencia
El índice de crecimiento interanual (ICI) demuestra que la demanda crece a un ritmo superior al de la
oferta en todos los períodos analizados. La Tabla 2 presenta la comparación de los índices de crecimiento
de demanda y oferta.
Tabla 2
Índice de crecimiento interanual de demanda y oferta, Santo Domingo de los Tsáchilas, 2023–2025
Período ICI Aspirantes (%) ICI Cupos (%) Diferencial (puntos)
2023 → 2024 +6,2 +3,2 +3,0
2024 → 2025
(proyectado)
+5,9 +3,0 +2,9
Nota. ICI = [(Valor_t − Valor_(t−1)) / Valor_(t−1)] × 100. El dato de 2025 corresponde a proyección de tendencia basada
en el primer semestre disponible.
La asimetría entre el ICI de la demanda (+6,2 % en 2023–2024) y el de la oferta (+3,2 % en el mismo
período) produce un efecto acumulativo que, de mantenerse, ampliará progresivamente la brecha en
años posteriores. Esta tendencia confirma que la planificación anual de cupos no incorpora plenamente
la variable territorial como criterio prioritario de asignación.
presenta un desequilibrio estructural persistente, lo que sugiere que la brecha no obedece a factores
coyunturales sino que forma parte de una configuración institucional consolidada.
3.3 Brecha estructural absoluta y relativa
La brecha estructural absoluta (BEA) mantiene magnitudes significativas en los tres períodos: 4 452
aspirantes sin cupo local en 2023, 4 848 en 2024, y aproximadamente 2 568 solo en el primer semestre
de 2025. Desde una perspectiva relativa, el porcentaje de exclusión territorial (BER) permanece
constante en torno al 54 %, lo que refuerza la hipótesis de una desigualdad estructural persistente. Esta
brecha genera al menos tres efectos documentados en la literatura: migración académica hacia otras
provincias, postergación del ingreso al sistema, y desistimiento definitivo del acceso (Soria-Rodríguez
& Ruiz, 2022; Marginson, 2016).
3.4 Índice de crecimiento interanual y tendencia
El índice de crecimiento interanual (ICI) demuestra que la demanda crece a un ritmo superior al de la
oferta en todos los períodos analizados. La Tabla 2 presenta la comparación de los índices de crecimiento
de demanda y oferta.
Tabla 2
Índice de crecimiento interanual de demanda y oferta, Santo Domingo de los Tsáchilas, 2023–2025
Período ICI Aspirantes (%) ICI Cupos (%) Diferencial (puntos)
2023 → 2024 +6,2 +3,2 +3,0
2024 → 2025
(proyectado)
+5,9 +3,0 +2,9
Nota. ICI = [(Valor_t − Valor_(t−1)) / Valor_(t−1)] × 100. El dato de 2025 corresponde a proyección de tendencia basada
en el primer semestre disponible.
La asimetría entre el ICI de la demanda (+6,2 % en 2023–2024) y el de la oferta (+3,2 % en el mismo
período) produce un efecto acumulativo que, de mantenerse, ampliará progresivamente la brecha en
años posteriores. Esta tendencia confirma que la planificación anual de cupos no incorpora plenamente
la variable territorial como criterio prioritario de asignación.
pág. 4354
3.5 Distribución de cupos por campo del conocimiento
La concentración de la oferta en determinadas áreas del conocimiento constituye un factor adicional de
inequidad cualitativa. La Tabla 3 presenta la distribución de cupos por campo amplio del conocimiento
para 2024.
Tabla 3
Distribución de cupos ofertados por campo amplio del conocimiento, Santo Domingo de los Tsáchilas,
2024
Campo amplio del conocimiento Cupos ofertados 2024 % del total Observación
Ciencias sociales, comercio y
derecho
1 628 39,8
Oferta
concentrada
Educación 982 24,0
Alta
participación
Ingeniería, industria y construcción 736 18,0 Oferta limitada
Salud y bienestar 410 10,0
Déficit
marcado
Otros campos 330 8,1
Diversificación
baja
Total 4 086 100,0
Nota. Datos elaborados a partir de la oferta académica registrada en el portal oficial de SENESCYT para IES públicas con
sede en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, período 2024 (SENESCYT, 2024). La suma de porcentajes puede no
totalizar el 100 % debido al redondeo decimal.
La concentración en ciencias sociales, comercio y derecho (39,8 %) y educación (24,0 %) contrasta con
la baja disponibilidad en ingeniería (18,0 %) y salud (10,0 %), áreas de alta demanda en el mercado
laboral provincial. Esta estructura limita la diversificación académica y reduce la capacidad de respuesta
frente a las transformaciones del mercado laboral local y nacional.
3.5 Distribución de cupos por campo del conocimiento
La concentración de la oferta en determinadas áreas del conocimiento constituye un factor adicional de
inequidad cualitativa. La Tabla 3 presenta la distribución de cupos por campo amplio del conocimiento
para 2024.
Tabla 3
Distribución de cupos ofertados por campo amplio del conocimiento, Santo Domingo de los Tsáchilas,
2024
Campo amplio del conocimiento Cupos ofertados 2024 % del total Observación
Ciencias sociales, comercio y
derecho
1 628 39,8
Oferta
concentrada
Educación 982 24,0
Alta
participación
Ingeniería, industria y construcción 736 18,0 Oferta limitada
Salud y bienestar 410 10,0
Déficit
marcado
Otros campos 330 8,1
Diversificación
baja
Total 4 086 100,0
Nota. Datos elaborados a partir de la oferta académica registrada en el portal oficial de SENESCYT para IES públicas con
sede en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, período 2024 (SENESCYT, 2024). La suma de porcentajes puede no
totalizar el 100 % debido al redondeo decimal.
La concentración en ciencias sociales, comercio y derecho (39,8 %) y educación (24,0 %) contrasta con
la baja disponibilidad en ingeniería (18,0 %) y salud (10,0 %), áreas de alta demanda en el mercado
laboral provincial. Esta estructura limita la diversificación académica y reduce la capacidad de respuesta
frente a las transformaciones del mercado laboral local y nacional.
pág. 4355
4. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN
Los resultados obtenidos deben interpretarse a la luz del principio de igualdad sustantiva consagrado en
la Constitución ecuatoriana, que establece la obligación estatal de garantizar igualdad real de
oportunidades. Sin embargo, el análisis empírico demuestra que la igualdad formal en el acceso al
sistema nacional no necesariamente se traduce en igualdad territorial efectiva. La concentración
histórica de infraestructura universitaria en determinados polos urbanos reproduce desequilibrios
regionales que Marginson (2016) identifica como rasgo estructural de los sistemas de educación superior
de alta participación.
La provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas funciona como territorio intermedio con demanda
creciente pero oferta limitada. Esta situación refleja la brecha entre planificación nacional centralizada
y necesidades territoriales específicas que señalan Pachay-López y Rodríguez-Gámez (2021) para el
caso ecuatoriano. Desde la perspectiva de Rawls (1971), la persistencia de una BER superior al 54 % en
una provincia donde la educación pública es la única alternativa económicamente viable para amplios
sectores de la población constituye una vulneración del principio de diferencia: las reglas del sistema no
están diseñadas para beneficiar a los menos aventajados, sino que reproducen las desventajas territoriales
preexistentes.
El hallazgo sobre el diferencial de crecimiento entre demanda y oferta es especialmente preocupante:
mientras la demanda crece al 6,2 % anual, la oferta solo lo hace al 3,2 %. Brunner y Miranda (2016)
advierten que cuando la expansión de la matrícula secundaria no va acompañada de una inversión
equivalente en capacidad instalada universitaria, se genera una acumulación de demanda insatisfecha
que puede derivar en exclusión estructural crónica. En el caso analizado, esta acumulación se produce
en un contexto donde, hasta octubre de 2024, la provincia careció completamente de una IES pública
propia, recayendo toda la oferta en extensiones y sedes de universidades con sede en otras provincias.
La creación de la UPSDT en octubre de 2024, con una oferta inicial de 240 cupos en cuatro carreras
(Agronegocios, Emprendimiento e Innovación Social, Alimentos y Medicina Veterinaria) (Universidad
Pública de Santo Domingo de los Tsáchilas, 2025), representa un avance histórico. Sin embargo,
comparada con una demanda anual superior a 8 000 aspirantes, los 240 cupos iniciales equivalen a
menos del 3 % de la demanda provincial, lo que indica que el impacto cuantitativo de la UPSDT sobre
4. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN
Los resultados obtenidos deben interpretarse a la luz del principio de igualdad sustantiva consagrado en
la Constitución ecuatoriana, que establece la obligación estatal de garantizar igualdad real de
oportunidades. Sin embargo, el análisis empírico demuestra que la igualdad formal en el acceso al
sistema nacional no necesariamente se traduce en igualdad territorial efectiva. La concentración
histórica de infraestructura universitaria en determinados polos urbanos reproduce desequilibrios
regionales que Marginson (2016) identifica como rasgo estructural de los sistemas de educación superior
de alta participación.
La provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas funciona como territorio intermedio con demanda
creciente pero oferta limitada. Esta situación refleja la brecha entre planificación nacional centralizada
y necesidades territoriales específicas que señalan Pachay-López y Rodríguez-Gámez (2021) para el
caso ecuatoriano. Desde la perspectiva de Rawls (1971), la persistencia de una BER superior al 54 % en
una provincia donde la educación pública es la única alternativa económicamente viable para amplios
sectores de la población constituye una vulneración del principio de diferencia: las reglas del sistema no
están diseñadas para beneficiar a los menos aventajados, sino que reproducen las desventajas territoriales
preexistentes.
El hallazgo sobre el diferencial de crecimiento entre demanda y oferta es especialmente preocupante:
mientras la demanda crece al 6,2 % anual, la oferta solo lo hace al 3,2 %. Brunner y Miranda (2016)
advierten que cuando la expansión de la matrícula secundaria no va acompañada de una inversión
equivalente en capacidad instalada universitaria, se genera una acumulación de demanda insatisfecha
que puede derivar en exclusión estructural crónica. En el caso analizado, esta acumulación se produce
en un contexto donde, hasta octubre de 2024, la provincia careció completamente de una IES pública
propia, recayendo toda la oferta en extensiones y sedes de universidades con sede en otras provincias.
La creación de la UPSDT en octubre de 2024, con una oferta inicial de 240 cupos en cuatro carreras
(Agronegocios, Emprendimiento e Innovación Social, Alimentos y Medicina Veterinaria) (Universidad
Pública de Santo Domingo de los Tsáchilas, 2025), representa un avance histórico. Sin embargo,
comparada con una demanda anual superior a 8 000 aspirantes, los 240 cupos iniciales equivalen a
menos del 3 % de la demanda provincial, lo que indica que el impacto cuantitativo de la UPSDT sobre
pág. 4356
la brecha estructural será marginal en el corto plazo y solo significativo si se escala progresivamente su
capacidad instalada con la rapidez que la demanda requiere.
La concentración de la oferta en ciencias sociales y educación —campos ya saturados en el mercado
laboral ecuatoriano— frente a la baja disponibilidad en ingeniería y salud añade una dimensión
cualitativa a la inequidad: no se trata solo de una brecha en el número de cupos, sino de un desajuste
entre la oferta disponible y las necesidades reales del territorio. Como señala la CEPAL (2018), la
pertinencia de la oferta educativa es un componente ineludible de la equidad sistémica, pues una oferta
abundante pero desvinculada del mercado laboral local perpetúa la exclusión económica aun cuando
amplíe la cobertura nominal.
A partir de los hallazgos, se identifican cuatro implicaciones estratégicas para la política pública: la
incorporación de indicadores territoriales obligatorios en la planificación anual de cupos; la expansión
gradual pero acelerada de la capacidad instalada de la UPSDT; la diversificación de la oferta académica
hacia sectores productivos locales deficitarios; y la institucionalización de un sistema permanente de
monitoreo de brecha territorial que permita evaluar el cumplimiento del principio de igualdad sustantiva.
5. CONCLUSIONES
1. El estudio demuestra que entre 2023 y 2025 persiste una brecha estructural significativa entre
la demanda y la oferta de educación superior pública en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas.
La tasa de cobertura provincial se mantiene estable en torno al 45–47 %, lo que implica que más de la
mitad de los aspirantes provinciales no dispone de un cupo público local, evidenciando que la igualdad
formal del sistema nacional de admisión no garantiza la equidad territorial efectiva.
2. La demanda crece a un ritmo interanual (6,2 %) que duplica el de la oferta (3,2 %), lo que
produce un efecto acumulativo que amplía progresivamente la brecha. Esta asimetría confirma que la
planificación anual de cupos no incorpora la variable territorial como criterio estructural de asignación,
y que la problemática no es coyuntural sino parte de una configuración institucional consolidada que
precede al período analizado.
3. La creación de la Universidad Pública de Santo Domingo de los Tsáchilas (UPSDT) en octubre
de 2024 representa un avance histórico en la política de equidad territorial, pero su impacto cuantitativo
sobre la brecha será marginal en el corto plazo, dado que su capacidad inicial de 240 cupos representa
la brecha estructural será marginal en el corto plazo y solo significativo si se escala progresivamente su
capacidad instalada con la rapidez que la demanda requiere.
La concentración de la oferta en ciencias sociales y educación —campos ya saturados en el mercado
laboral ecuatoriano— frente a la baja disponibilidad en ingeniería y salud añade una dimensión
cualitativa a la inequidad: no se trata solo de una brecha en el número de cupos, sino de un desajuste
entre la oferta disponible y las necesidades reales del territorio. Como señala la CEPAL (2018), la
pertinencia de la oferta educativa es un componente ineludible de la equidad sistémica, pues una oferta
abundante pero desvinculada del mercado laboral local perpetúa la exclusión económica aun cuando
amplíe la cobertura nominal.
A partir de los hallazgos, se identifican cuatro implicaciones estratégicas para la política pública: la
incorporación de indicadores territoriales obligatorios en la planificación anual de cupos; la expansión
gradual pero acelerada de la capacidad instalada de la UPSDT; la diversificación de la oferta académica
hacia sectores productivos locales deficitarios; y la institucionalización de un sistema permanente de
monitoreo de brecha territorial que permita evaluar el cumplimiento del principio de igualdad sustantiva.
5. CONCLUSIONES
1. El estudio demuestra que entre 2023 y 2025 persiste una brecha estructural significativa entre
la demanda y la oferta de educación superior pública en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas.
La tasa de cobertura provincial se mantiene estable en torno al 45–47 %, lo que implica que más de la
mitad de los aspirantes provinciales no dispone de un cupo público local, evidenciando que la igualdad
formal del sistema nacional de admisión no garantiza la equidad territorial efectiva.
2. La demanda crece a un ritmo interanual (6,2 %) que duplica el de la oferta (3,2 %), lo que
produce un efecto acumulativo que amplía progresivamente la brecha. Esta asimetría confirma que la
planificación anual de cupos no incorpora la variable territorial como criterio estructural de asignación,
y que la problemática no es coyuntural sino parte de una configuración institucional consolidada que
precede al período analizado.
3. La creación de la Universidad Pública de Santo Domingo de los Tsáchilas (UPSDT) en octubre
de 2024 representa un avance histórico en la política de equidad territorial, pero su impacto cuantitativo
sobre la brecha será marginal en el corto plazo, dado que su capacidad inicial de 240 cupos representa
pág. 4357
menos del 3 % de la demanda anual provincial. Su potencial transformador depende de la velocidad y
escala con que se amplíe su capacidad instalada y oferta académica.
4. La superación de la desigualdad territorial de acceso requiere una política pública que combine
la expansión sostenida de la capacidad instalada, la diversificación de la oferta académica hacia sectores
estratégicos del territorio, la incorporación obligatoria de indicadores territoriales en la planificación de
cupos, y un sistema permanente de monitoreo de la brecha. Sin estas condiciones, el derecho formal a
la educación superior continuará siendo un derecho negado en la práctica para una mayoría de
bachilleres Tsáchilas.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Asamblea Constituyente del Ecuador. (2008). Constitución de la República del Ecuador. Registro
Oficial No. 449.
Asamblea Nacional del Ecuador. (2010). Ley Orgánica de Educación Superior (LOES). Registro Oficial
Suplemento 298.
Bourdieu, P. (1986). The forms of capital. En J. Richardson (Ed.), Handbook of theory and research for
the sociology of education (pp. 241–258). Greenwood.
Brunner, J. J., & Miranda, D. A. (Eds.). (2016). Educación superior en Iberoamérica: Informe 2016.
Centro Interuniversitario de Desarrollo (CINDA). https://cinda.cl/publicacion/educacion-
superior-en-iberoamerica-informe-2016/
Castells, M. (1996). The rise of the network society. Blackwell.
CEPAL. (2018). La educación superior en América Latina y el Caribe: Estudios comparativos.
Comisión Económica para América Latina y el Caribe.
Consejo de Educación Superior. (2024, 1 de octubre). El CES aprueba la creación de la Universidad
Pública de Santo Domingo de los Tsáchilas. https://www.ces.gob.ec/?te_announcements=el-
ces-aprueba-la-creacion-de-la-universidad-publica-de-santo-domingo-de-los-tsachilas-01-10-
2024
INEC. (2022). Censo de Población y Vivienda 2022. Instituto Nacional de Estadística y Censos del
Ecuador.
menos del 3 % de la demanda anual provincial. Su potencial transformador depende de la velocidad y
escala con que se amplíe su capacidad instalada y oferta académica.
4. La superación de la desigualdad territorial de acceso requiere una política pública que combine
la expansión sostenida de la capacidad instalada, la diversificación de la oferta académica hacia sectores
estratégicos del territorio, la incorporación obligatoria de indicadores territoriales en la planificación de
cupos, y un sistema permanente de monitoreo de la brecha. Sin estas condiciones, el derecho formal a
la educación superior continuará siendo un derecho negado en la práctica para una mayoría de
bachilleres Tsáchilas.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Oficial No. 449.
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Pública de Santo Domingo de los Tsáchilas. https://www.ces.gob.ec/?te_announcements=el-
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INEC. (2022). Censo de Población y Vivienda 2022. Instituto Nacional de Estadística y Censos del
Ecuador.
pág. 4358
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stratification in inclusive systems. Higher Education, 72(4), 413–434.
https://doi.org/10.1007/s10734-016-0016-x
Pachay-López, M., & Rodríguez-Gámez, M. (2021). Pertinencia y planificación de la oferta académica
en el sistema universitario ecuatoriano. Revista Andina de Educación, 4(2), 45–60.
https://revistas.uasb.edu.ec/index.php/ree/issue/view/176
Presidencia de la República del Ecuador. (2018). Santo Domingo de los Tsáchilas tendrá su propia
universidad pública. https://www.presidencia.gob.ec/santo-domingo-de-los-tsachilas-tendra-
su-propia-universidad-publica/
Rawls, J. (1971). A theory of justice. Harvard University Press.
Sánchez-Santamaría, J. (2021). Equidad y políticas de acceso a la educación superior en contextos de
masificación. Revista Iberoamericana de Educación Superior, 12(34), 3–21.
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Presidencia de la República del Ecuador. (2018). Santo Domingo de los Tsáchilas tendrá su propia
universidad pública. https://www.presidencia.gob.ec/santo-domingo-de-los-tsachilas-tendra-
su-propia-universidad-publica/
Rawls, J. (1971). A theory of justice. Harvard University Press.
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