LA SALVE COMO PATRIMONIO VIVO Y ESPACIO
DE DERECHOS CULTURALES EN LA REPÚBLICA
DOMINICANA: ANÁLISIS DEL IMPACTO DE LAS
POLÍTICAS PÚBLICAS CULTURALES, 2001-2024

LA SALVE AS LIVING HERITAGE AND SPACE OF CULTURAL
RIGHTS IN THE DOMINICAN REPUBLIC: ANALYSIS OF THE
IMPACT OF CULTURAL PUBLIC POLICIES, 2001-2024

MSc. Jonathan De Oleo Ramos

Universidad Latinoamericana y del Caribe, Venezuela
pág. 5797
DOI:
https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v10i2.23592
La Salve como Patrimonio Vivo y Espacio de Derechos Culturales en la
República Dominicana: Análisis del Impacto de las Políticas Públicas
Culturales, 2001-2024

MSc. Jonathan De Oleo Ramos
1
Jonathan.deoleoramos@gmail.com

https://orcid.org/0000-0002-6739-3262

Doctorado en Patrimonio Cultural

Universidad Latinoamericana y del Caribe, ULAC

RESUMEN

El presente artículo científico analiza el impacto de las políticas públicas culturales en la salvaguardia
del Patrimonio Cultural Inmaterial (PCI) y en el ejercicio de los Derechos Culturales en la República
Dominicana, tomando como caso de estudio la tradición de La Salve (2001-2024). La investigación se
centra en la persistente brecha entre el reconocimiento normativo y la implementación efectiva de
políticas en el territorio. Bajo un paradigma postpositivista con un método fenomenológico-
hermenéutico, se interpretaron las narrativas de portadores de tradición, gestores y expertos. Los
hallazgos revelan una marcada desarticulación institucional y procesos de folclorización que afectan la
autonomía de las comunidades. Se concluye que la salvaguardia efectiva requiere transitar de un modelo
centralista hacia una gobernanza participativa basada en el enfoque de derechos, garantizando la
sostenibilidad de La Salve como espacio de resistencia y memoria.

Palabras clave: patrimonio inmaterial, la salve, derechos culturales, políticas públicas, fenomenología.

1
Autor principal
Correspondencia:
Jonathan.deoleoramos@gmail.com
pág. 5798
La Salve as Living Heritage and Space of Cultural Rights in the Dominican

Republic: Analysis of the Impact of Cultural Public Policies, 2001
-2024
ABSTRACT

This scientific article analyzes the impact of cultural public policies on the safeguarding of Intangible

Cultural Heritage (ICH) and the exercise of Cultural Rights in the Dominican Republic, using the

tradition of
La Salve (2001-2024) as a case study. The research focuses on the persistent gap between
normative recognition and the effective implementation of policies within the territory. Under a post
-
positivist paradigm with a phenomenological
-hermeneutic method, the narratives of tradition bearers,
managers, and experts were interpreted. The findings reveal a marked institutional disarticulation and

processes of folklorization that affect the autonomy of the communities. It is concluded that effective

safeguarding requires
a transition from a centralist model toward a participatory governance based on
a rights
-based approach, guaranteeing the sustainability of La Salve as a space of resistance and
memory.

Keywords:
intangible heritage, la salve, cultural rights, public policies, phenomenology.
Artículo recibido 20 marzo 2026

Aceptado para publicación: 15 abril 2026
pág. 5799
INTRODUCCION

Momento I: Situación Fenomenológica

Contextualización del fenómeno de estudio

La República Dominicana ha experimentado avances significativos en la institucionalización de la
cultura a partir de la creación del Ministerio de Cultura y la promulgación de la Ley General de Cultura
No. 41-00. Este marco normativo, sumado a la ratificación de la Convención para la Salvaguardia del
Patrimonio Cultural Inmaterial de la UNESCO (2003), ha configurado un escenario donde el Estado
asume la responsabilidad de proteger las manifestaciones identitarias de la nación. Sin embargo, la
tradición de La Salve manifestación que amalgama la religiosidad popular con la resistencia de la
memoria afrodominicana evidencia las tensiones existentes entre la norma escrita y la realidad vivida
por los portadores en sus territorios (De Oleo Ramos, 2025).

En la actualidad, se observa una brecha entre el "Discurso Patrimonial Autorizado" (Smith, 2006) y las
prácticas de salvaguardia comunitarias. Mientras que las políticas públicas suelen orientarse hacia la
espectacularización y la folclorización de los elementos patrimoniales para fines turísticos o de
representación oficial, las comunidades que sostienen La Salve enfrentan desafíos sistémicos
relacionados con el acceso a recursos, el reconocimiento de su autonomía y el ejercicio pleno de sus
derechos culturales. Esta investigación surge de la necesidad de interpretar cómo estas políticas
impactan realmente en la sostenibilidad del patrimonio vivo (UNESCO, 2023) y en qué medida
garantizan el bienestar de los sujetos que lo recrean.

Interrogantes de investigación

A partir de la situación descrita y considerando la evolución del fenómeno entre 2001 y 2024, se
plantean las siguientes interrogantes que guían el proceso indagatorio:

Interrogante central: ¿De qué manera se articulan las políticas públicas culturales y los derechos
culturales en la salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, específicamente en el caso de la
tradición de La Salve en la República Dominicana?

Interrogantes específicas: ¿Cuál es el marco normativo y teórico que sustenta los derechos culturales
y la salvaguardia del PCI en el contexto dominicano actual?
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¿Cómo perciben los portadores de tradición, gestores y expertos la efectividad de las políticas públicas
culturales en relación con la práctica de La Salve?

¿Qué lineamientos reflexivos deben integrar una política de salvaguardia del Patrimonio Cultural
Inmaterial que sea culturalmente pertinente y participativa para la tradición de La Salve?

Propósitos de la investigación

Propósito general: Generar lineamientos reflexivos sobre las políticas públicas culturales y los
derechos culturales en la salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, de la tradición de La Salve
en la Republica Dominicana.

Propósitos específicos

Analizar la articulación entre las políticas públicas culturales y los derechos culturales en la
salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, de la tradición de La Salve en la República
Dominicana.

Caracterizar el estado actual de las políticas públicas y el marco legal de los derechos culturales en
relación con el PCI.

Interpretar las vivencias y significados que los actores sociales otorgan a la acción institucional del
Estado en la salvaguardia de La Salve.

Integrar los lineamientos desde la reflexión para una política de salvaguardia del Patrimonio Cultural
Inmaterial, de la tradición de La Salve en la República Dominicana.

JUSTIFICACIÓN

Esta investigación se justifica por la necesidad urgente de evaluar la efectividad de los derechos
culturales en el país. Como señala la literatura contemporánea (Silverman & Ruggles, 2007), el
patrimonio no es solo un objeto de conservación, sino un vehículo para el ejercicio de los derechos
humanos. Estudiar La Salve permite visibilizar las dinámicas de poder en la gestión cultural dominicana
y proponer modelos más democráticos de salvaguardia.

Momento II: Sustentación Teórica del Fenómeno

Antecedentes de investigación

La indagación sobre La Salve y las políticas de salvaguardia se apoya en estudios previos que han
delineado la complejidad del Patrimonio Cultural Inmaterial (PCI) en la República Dominicana.
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Destacan los trabajos de Deive (1988), quien ofrece una lectura histórica de la cultura dominicana. En
este sentido Inoa (2025), aporta una lectura histórica y cultural, sobre las cofradías y rituales
afrodominicanos, enfatizando su valor patrimonial, y su función en la transmisión de saberes y prácticas
culturales. Asimismo, se consideran los informes periódicos de la UNESCO (2023) que advierten sobre
la necesidad de fortalecer los mecanismos de gobernanza participativa en el Caribe.

La historiografía y la etnomusicología dominicana han documentado ampliamente la relevancia de La
Salve y las estructuras de las cofradías. Autores fundamentales como Davis (1981), sentaron las bases
para comprender el sincretismo y la religiosidad popular, mientras que los trabajos de Guerrero (2012)
y De Oleo (2023) analizan estas prácticas desde la identidad y el mestizaje. Asimismo, el debate sobre
la hibridez cultural y la globalización, propuesto por García Canclini (1995) y Yúdice (2002), permite
contextualizar cómo las tradiciones locales sobreviven en la modernidad. En este sentido, la
construcción social de la realidad patrimonial no es un proceso aislado, sino una negociación constante
de significados, tal como sugieren Berger y Luckmann (1966) y Geertz (1973) en sus tesis sobre la
interpretación de las culturas.

Sustentación ontológica

Desde la perspectiva ontológica, esta investigación asume que el patrimonio cultural no es un ente
estático ni un objeto de consumo, sino un acontecer social y humano. Bajo esta premisa, la esencia de
La Salve reside en la práctica ritual y en la memoria colectiva de sus portadores. El patrimonio se
entiende aquí como una construcción dinámica que emerge de la interacción entre los sujetos y su
entorno, desafiando las definiciones institucionales que intentan fijar la tradición en formatos
inamovibles. El ser del patrimonio es, por tanto, un ser-en-relación, cuya existencia depende
intrínsecamente de la vitalidad del tejido social que lo sostiene.

Sustentación epistemológica

El estudio se inscribe en el paradigma postpositivista, asumiendo que la realidad es compleja y que el
conocimiento es una construcción intersubjetiva. Epistemológicamente, se adopta una postura dialógica
donde el investigador no es un observador externo neutral, sino un sujeto que busca comprender los
significados que los portadores de tradición otorgan a su propia realidad. Se reconoce la importancia de
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los saberes locales frente a los discursos hegemónicos, promoviendo una epistemología decolonial que
valore la voz del "otro" como fuente legítima de conocimiento.

Bases teóricas y conceptualización de categorías

Para sustentar el análisis, se operacionalizan las categorías centrales del estudio mediante un abordaje
que integra las visiones de los derechos humanos y la gestión cultural crítica. A continuación, se
desarrollan los ejes conceptuales que fundamentan la investigación:

En primer término, la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial (PCI) se comprende, en sintonía
con la Convención de la UNESCO (2003), como el conjunto de medidas encaminadas a garantizar la
viabilidad del patrimonio. No obstante, esta investigación asume la postura crítica de Smith (2006),
quien advierte sobre los peligros de la "folclorización externa". Desde esta óptica, la salvaguardia no
debe limitarse a la protección de objetos o rituales estáticos, sino que debe enfocarse en la protección
de los procesos sociales que permiten la recreación constante de la tradición por parte de sus portadores.

En estrecha relación con lo anterior, los Derechos Culturales emergen como el eje ético y jurídico del
estudio. Basándose en los planteamientos de Mylne (2013) y la Declaración de Friburgo, estos se
definen como derechos fundamentales que trascienden el mero acceso a la cultura. Implican, de manera
imperativa, la garantía de participación activa y la capacidad de decisión de las comunidades sobre su
propia herencia. Así, el patrimonio deja de ser un recurso gestionado verticalmente para convertirse en
un ejercicio de soberanía comunitaria.

Finalmente, la viabilidad de estas categorías se articula a través del concepto de Gobernanza Cultural,
desarrollado por Chávez (2023). Esta categoría se operacionaliza como un modelo de gestión pública
que trasciende la jerarquía tradicional, proponiendo una articulación horizontal orientada a la
democratización de la diversidad artística y la restitución de los derechos ciudadanos. Bajo este enfoque,
la gobernanza no se limita a un procedimiento administrativo, sino que se constituye como un espacio
de mediación política y comunitaria donde la salvaguardia y los derechos culturales convergen. Al
alinear la gestión local con marcos internacionales de desarrollo sostenible y políticas de participación
directa, este modelo asegura la sostenibilidad de manifestaciones como La Salve, garantizando que las
familias y comunidades portadoras disfruten plenamente de su herencia cultural en un entorno de
equidad y desarrollo humano.
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Momento III: Orientación Metodológica Y Hallazgos

Naturaleza y enfoque de la investigación

La presente investigación se inscribe en el enfoque cualitativo, el cual permite abordar el fenómeno de
La Salve no como un dato estadístico, sino como una realidad intersubjetiva cargada de significados.
Atendiendo a lo establecido en la sustentación epistemológica, el estudio se fundamenta en el paradigma
postpositivista. Este paradigma reconoce que la realidad es compleja y que el acceso a ella siempre
estará mediado por la interpretación del sujeto. En este sentido, la investigación se aleja de la objetividad
simplista para adentrarse en la comprensión profunda de las tensiones entre el Estado y los portadores
de tradición, donde el investigador actúa como un puente dialógico entre la teoría y la praxis cultural
(Martínez, 2006).

Método fenomenológico-hermenéutico

Se adoptó el método fenomenológico-hermenéutico, el cual resulta idóneo para el estudio de La Salve
en el marco de los derechos culturales. Como se detalla en la tesis doctoral, este método busca describir
e interpretar la esencia de las experiencias vividas. El proceso no se limitó a la descripción de los cantos
o instrumentos, sino que profundizó en la "vivencia del ser" del portador frente a la política pública.

Para lograrlo, se aplicó la reducción fenomenológica (epoché), permitiendo suspender los juicios
previos del investigador para que el fenómeno de la exclusión y la resistencia cultural hablara por sí
mismo. Posteriormente, la fase hermenéutica permitió interpretar los silencios y las narrativas de los
maestros cantadores, revelando que la salvaguardia institucional a menudo ignora la dimensión
espiritual y política de la manifestación, reduciéndola a un producto estético para el consumo externo.

Sujetos informantes y escenario de estudio

El escenario de estudio comprendió un mapeo intencional de comunidades donde La Salve mantiene su
vitalidad ritual, específicamente en Villa Mella, Santo Domingo Norte, así como en espacios de toma
de decisiones como Distrito Nacional. Se seleccionaron 3 informantes clave mediante un muestreo no
probabilístico por conveniencia y criterios de idoneidad, garantizando la triangulación de perspectivas:

Portadora de tradición (Grupo A): Cantadora de salve, poseedora del saber ancestral, cuyas
narrativas revelan la autogestión como mecanismo de supervivencia.
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Funcionario público (Grupo B): Actor del Ministerio de Cultura, cuya visión técnica permite
contrastar la intención de la Ley 41-00 con las limitaciones presupuestarias reales.

Investigador (Grupo C): Antropólogo que aporta una visión crítica sobre los procesos de
patrimonialización en el Caribe.

Técnicas e instrumentos

La recolección de información se sistematizó mediante un diseño que prioriza la inmersión en el campo
y la validez intersubjetiva:

Entrevista en profundidad: Se desarrolló como un encuentro dialógico y una conversación cara a cara.
En lugar de utilizar guías rígidas, se presentó la temática de investigación permitiendo que el discurso
del informante fluyera libremente para captar su "sentir" frente al centralismo estatal. El proceso fue
registrado mediante grabación, manteniendo la atención constante para evitar desviaciones del tema
central y asegurar la calidad del testimonio.

Observación participante: Como investigador, me inserté en los espacios de celebración y ritualidad
de Villa Mella y San Cristóbal, registrando en diarios de campo la dinámica del rito y la tensión existente
entre la práctica comunitaria y la respuesta institucional del Estado.

Análisis documental crítico: Se realizó una exégesis de la Ley 41-00 y de los expedientes de la
UNESCO, contrastando las contradicciones entre el discurso jurídico de los derechos culturales y la
praxis administrativa estatal.

La rigurosidad del diseño se apoya en criterios de credibilidad y triangulación de fuentes. Se optó por
el estudio de caso como estrategia principal para lograr una comprensión profunda de las
particularidades de Villa Mella. Para la recolección de datos, se aplicó un muestreo intencional,
seleccionando informantes clave con el conocimiento vivencial necesario para describir su realidad
social, bajo la óptica fenomenológica de Schutz (1967) y la hermenéutica de Gadamer (1975).

Hallazgos y categorización de la información

Tras el proceso de codificación y categorización, los hallazgos demuestran que la política pública en la
República Dominicana opera bajo un modelo de "arriba hacia abajo", donde el portador es visto como
un beneficiario pasivo y no como un sujeto de derechos con capacidad de gobernanza.