MODELO CONCEPTUAL INTEGRADOR PARA
COMPRENDER EL BIENESTAR PROFESIONAL
EN CONTEXTOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS
DESDE LA MOTIVACIÓN DOCENTE Y
GOBERNANZA EDUCATIVA
AN INTEGRATIVE CONCEPTUAL MODEL FOR
UNDERSTANDING PROFESSIONAL WELL-BEING IN
ACCOUNTABILITY CONTEXTS FROM THE PERSPECTIVE OF
TEACHER MOTIVATION AND EDUCATIONAL GOVERNANCE
Angie Siomar Castillo
Universidad Americana de Europa, México
Fabiola Colmenero Fonseca
Universitat Politècnica de València, España

pág. 8434
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v10i2.23828
Modelo Conceptual Integrador para Comprender el Bienestar Profesional
en Contextos de Rendición de Cuentas desde la Motivación Docente y
Gobernanza Educativa
Angie Siomar Castillo1
profeangiecastillo@gmail.com
https://orcid.org/0009-0007-4583-6003
Universidad Americana de Europa UNADE
México
Fabiola Colmenero Fonseca*
fcolfon@upvnet.upv.es
https://orcid.org/0000-0003-1901-2725
Instituto Universitario de Tecnología de Materiales
Universitat Politècnica de València
España
RESUMEN
En las últimas décadas, la expansión de políticas de rendición de cuentas, evaluación del desempeño y
estandarización curricular ha reconfigurado el trabajo docente y ha situado la motivación profesional
como un tema central en el debate sobre la calidad educativa. Sin embargo, gran parte de la literatura
ha explicado la motivación docente desde enfoques predominantemente psicológicos u
organizacionales, con limitada atención a las condiciones sociopolíticas que la configuran. El objetivo
de este artículo es proponer un modelo conceptual integrador que permita comprender la motivación
docente como un fenómeno multidimensional, situado en la intersección entre condiciones
institucionales, desarrollo profesional y bienestar laboral, dentro de regímenes contemporáneos de
gobernanza educativa. Metodológicamente, el estudio se desarrolló desde un enfoque cualitativo
interpretativo-crítico, mediante una revisión sistematizada de literatura científica en bases de datos
indexadas y un análisis documental de políticas educativas colombianas relacionadas con evaluación
docente, calidad educativa y desarrollo profesional. Los hallazgos permitieron identificar tres
dimensiones centrales de la motivación docente: condiciones institucionales, desarrollo profesional y
bienestar laboral, mediadas por dispositivos de evaluación, rendición de cuentas y discursos de calidad.
Como principal contribución, el artículo propone un modelo analítico multinivel que desplaza la
comprensión de la motivación docente desde una mirada individual hacia una perspectiva relacional y
sociopolítica, especialmente pertinente para contextos del Sur Global. A partir de la integración de la
revisión teórica, el análisis documental y la contextualización sociopolítica del sistema educativo
colombiano, se propone un modelo conceptual que articula tres dimensiones centrales en la
configuración de la motivación docente: condiciones institucionales, desarrollo profesional y bienestar
laboral. Estas dimensiones se encuentran mediadas por regímenes de gobernanza educativa
caracterizados por dispositivos de evaluación, rendición de cuentas y discursos de calidad educativa.
Palabras clave: motivación docente, evaluación de competencias profesionales, desarrollo profesional
docente, gobernanza educativa, rendición de cuentas (accountability) y calidad educativa
1 Autor principal
Correspondencia: profeangiecastillo@gmail.com

pág. 8435
An Integrative Conceptual Model for Understanding Professional
Well-being in Accountability Contexts from the Perspective of Teacher
Motivation and Educational Governance
ABSTRACT
In recent decades, the expansion of accountability policies, performance evaluation, and curricular
standardization has reshaped teaching work and positioned professional motivation as a central issue in
debates on educational quality. However, much of the existing literature has explained teacher
motivation primarily through psychological or organizational approaches, paying limited attention to
the sociopolitical conditions that shape it. The objective of this article is to propose an integrative
conceptual model that allows teacher motivation to be understood as a multidimensional phenomenon
situated at the intersection of institutional conditions, professional development, and workplace well-
being within contemporary regimes of educational governance. Methodologically, the study was
developed from a qualitative interpretive-critical approach through a systematized review of scientific
literature in indexed databases and a documentary analysis of Colombian educational policies related
to teacher evaluation, educational quality, and professional development. The findings identified three
central dimensions of teacher motivation: institutional conditions, professional development, and
workplace well-being, mediated by evaluation mechanisms, accountability policies, and discourses of
educational quality. As its main contribution, the article proposes a multilevel analytical model that
shifts the understanding of teacher motivation from an individual-centered perspective toward a
relational and sociopolitical approach, particularly relevant for contexts of the Global South. Based on
the integration of theoretical review, documentary analysis, and the sociopolitical contextualization of
the Colombian educational system, a conceptual model is proposed that articulates three key dimensions
in the configuration of teacher motivation: institutional conditions, professional development, and
workplace well-being. These dimensions are mediated by educational governance regimes
characterized by evaluation mechanisms, accountability policies, and discourses of educational quality.
Keywords: teacher motivation, professional competence assessment, teacher professional development,
educational governance, accountability and educational quality
Artículo recibido 02 abril 2026
Aceptado para publicación: 30 abril 2026

pág. 8436
INTRODUCCIÓN
En las últimas décadas, los sistemas educativos han experimentado transformaciones profundas
asociadas con la expansión de políticas de rendición de cuentas, evaluación del desempeño y
estandarización curricular. Bajo el discurso de la mejora de la calidad educativa, estas reformas han
fortalecido mecanismos de regulación institucional que inciden directamente en las condiciones del
trabajo docente y en la manera en que se define el desempeño profesional legítimo. En este escenario,
la motivación docente ha adquirido especial relevancia, no solo por su relación con el bienestar laboral
y el compromiso pedagógico, sino también por su incidencia en la sostenibilidad de la profesión y en
los procesos de mejora escolar.
A pesar de la amplitud del campo, buena parte de la literatura sobre motivación docente ha privilegiado
explicaciones centradas en variables individuales, organizacionales o psicoeducativas, particularmente
desde la self-determination theory y el job demands–resources model. Estos enfoques han mostrado que
la autonomía, el reconocimiento, el apoyo institucional y la disponibilidad de recursos se asocian con
mayores niveles de bienestar, satisfacción laboral y compromiso profesional. No obstante, su capacidad
explicativa resulta limitada cuando se analiza el trabajo docente en contextos atravesados por lógicas
de accountability, evaluación externa y performatividad institucional.
La brecha teórica principal radica en que la motivación docente continúa siendo abordada, en gran
medida, como una disposición individual o como un resultado organizacional inmediato, con escasa
problematización de las estructuras sociopolíticas que la producen, regulan y valoran. Esta limitación
se vuelve especialmente relevante en contextos del Global South, donde las políticas educativas suelen
implementarse en escenarios marcados por desigualdad estructural, diversidad sociocultural y tensiones
entre estándares globales y realidades locales.
En respuesta a esta brecha, el presente artículo tiene como objetivo proponer un modelo conceptual
integrador que permita comprender la motivación docente como un fenómeno multidimensional,
configurado por la interacción entre condiciones institucionales, desarrollo profesional y bienestar
laboral dentro de regímenes contemporáneos de gobernanza educativa. Desde esta perspectiva, la
motivación no se entiende únicamente como un estado psicológico interno, sino como una construcción
relacional y sociopolítica.

pág. 8437
El artículo se organiza en cuatro apartados. En primer lugar, se desarrolla el marco teórico sobre
gobernanza educativa, teorías motivacionales y aportes críticos desde el Global South. En segundo
lugar, se presenta la metodología basada en revisión sistematizada de literatura y análisis documental.
En tercer lugar, se exponen los resultados organizados en tres dimensiones analíticas. Finalmente, se
discuten las implicaciones teóricas y político-educativas del modelo propuesto.
Gobernanza educativa, políticas públicas y regulación del trabajo docente
Desde finales del siglo XX, la expansión del New Public Management (NPM) en el ámbito educativo
ha promovido la implementación de sistemas de evaluación basados en estándares, indicadores de
desempeño y mecanismos de rendición de cuentas. Estas reformas han introducido nuevas formas de
regulación institucional orientadas a medir, comparar y supervisar el desempeño escolar y docente,
transformando las prácticas pedagógicas en objetos de monitoreo y control institucional.
Diversos estudios han señalado que estas transformaciones han modificado significativamente las
condiciones del trabajo docente, particularmente al incrementar las responsabilidades administrativas y
los procesos de evaluación del desempeño (Verger, Fontdevila & Parcerisa, 2019; Ford & Lavigne,
2023). En este contexto, la gobernanza educativa contemporánea no solo organiza la gestión del sistema
escolar, sino que también redefine las expectativas institucionales sobre el rol profesional del
profesorado.
Investigaciones recientes sugieren que los efectos de las políticas de evaluación sobre la motivación
docente dependen en gran medida de su diseño institucional y de la forma en que son implementadas
en los sistemas educativos (Ford & Lavigne, 2023). Cuando los sistemas de evaluación se perciben
como mecanismos formativos orientados al desarrollo profesional, pueden fortalecer el compromiso
pedagógico y promover procesos de reflexión docente. Sin embargo, cuando operan bajo lógicas
predominantemente jerárquicas o punitivas, tienden a generar desconfianza institucional, estrés laboral
y reducción de la autonomía profesional (Ryan & Deci, 2020; Collie, 2021).
En este marco, la evaluación docente funciona simultáneamente como instrumento de mejora educativa
y tecnología de regulación institucional. No solo mide el desempeño profesional, sino que también
produce categorías normativas sobre lo que significa enseñar “con calidad”.

pág. 8438
Como consecuencia, la motivación docente comienza a ser interpretada no únicamente como un estado
psicológico individual, sino también como un atributo esperado dentro de los marcos institucionales de
rendición de cuentas.
A diferencia de enfoques previos que han articulado modelos como la Self-Determination Theory
(SDT), el Job Demands–Resources Model (JD-R) y estudios sobre gobernanza educativa de manera
aditiva, el presente modelo propone una integración analítica de carácter relacional y multinivel que
permite comprender no solo los efectos de estas dimensiones, sino sus interacciones dinámicas en
contextos de regulación intensificada. El vacío que este estudio busca abordar radica en la ausencia de
marcos conceptuales que expliquen cómo los regímenes de accountability no solo condicionan la
motivación docente, sino que también redefinen sus significados, generando tensiones entre autonomía
profesional, control institucional y bienestar laboral. En este sentido, el modelo no se limita a integrar
variables, sino que propone una lectura crítica sobre la producción sociopolítica de la motivación
docente en contextos del Global South.
Integración de teorías motivacionales: aportes, límites y tensiones analíticas
Las teorías motivacionales clásicas han ofrecido herramientas conceptuales relevantes para comprender
el compromiso profesional docente. Entre las más influyentes se encuentra la Self-Determination
Theory (SDT), la cual sostiene que la motivación se fortalece cuando las personas experimentan
autonomía, competencia y relaciones sociales significativas dentro de su contexto laboral (Ryan & Deci,
2017).
De manera complementaria, el modelo de Demandas y Recursos Laborales (JD-R) permite analizar
cómo el equilibrio entre exigencias laborales y recursos organizacionales influye en el compromiso, el
bienestar y el desgaste profesional docente (Bakker & Demerouti, 2017). Desde esta perspectiva, altos
niveles de demandas laborales combinados con escasos recursos institucionales pueden generar
burnout, mientras que entornos organizacionales con apoyo profesional favorecen el engagement
laboral.
Por su parte, la Teoría de los dos Factores de Herzberg distingue entre factores higiénicos —
relacionados con condiciones laborales— y factores motivadores asociados con el logro profesional y
el reconocimiento institucional.

pág. 8439
En una línea similar, la jerarquía de necesidades de Maslow sugiere que la autorrealización profesional
depende de la satisfacción previa de necesidades básicas como estabilidad laboral, seguridad y
reconocimiento social.
A pesar de sus aportes, estas teorías comparten un supuesto analítico común: tienden a explicar la
motivación fundamentalmente a partir de procesos individuales o organizacionales inmediatos,
prestando menor atención a las estructuras políticas y regulatorias que configuran el trabajo docente
contemporáneo.
En otras palabras, aunque estos enfoques permiten comprender cómo factores psicológicos y
organizacionales influyen en la motivación docente, ofrecen herramientas limitadas para analizar cómo
los regímenes de gobernanza educativa, las políticas de evaluación y los discursos de calidad influyen
en la producción y regulación de la motivación profesional.
Desde esta perspectiva, la motivación docente no puede comprenderse únicamente como un fenómeno
psicológico interno, sino también como un proceso que se construye dentro de marcos institucionales
que definen expectativas profesionales, incentivos organizacionales y formas legítimas de desempeño
pedagógico.
Aportes de la gobernanza educativa al análisis de la motivación docente
Las perspectivas críticas sobre gobernanza educativa permiten ampliar este marco analítico al
incorporar dimensiones estructurales vinculadas con las políticas públicas, la regulación institucional y
los sistemas de rendición de cuentas. Estudios recientes han mostrado que las políticas de accountability
y evaluación docente pueden influir significativamente en la motivación profesional, particularmente
cuando introducen presiones externas orientadas al cumplimiento de indicadores y estándares
educativos (Verger et al., 2019; Ford & Lavigne, 2023). Estas políticas tienden a reconfigurar la
autonomía docente al establecer criterios institucionales que delimitan qué prácticas pedagógicas son
consideradas eficaces o legítimas dentro del sistema escolar.
Desde esta perspectiva, la motivación docente no solo emerge de disposiciones individuales o dinámicas
organizacionales, sino también de las condiciones estructurales que regulan el trabajo docente,
incluyendo sistemas de evaluación, marcos curriculares estandarizados y políticas de rendición de
cuentas.

pág. 8440
Integrar las teorías motivacionales con enfoques de gobernanza educativa permite entonces comprender
la motivación docente como un fenómeno multinivel, producido en la interacción entre subjetividad
profesional, condiciones organizacionales y estructuras institucionales más amplias.
Global South y producción cultural del conocimiento educativo
El análisis de la motivación docente adquiere matices particulares cuando se sitúa en contextos del
Global South. Tal como plantea Connell (2007), la producción teórica dominante en las ciencias sociales
ha estado históricamente concentrada en el Norte Global, generando jerarquías epistemológicas que
influyen en la forma en que se interpretan fenómenos educativos en otras regiones del mundo.
En América Latina, las reformas educativas orientadas por estándares internacionales suelen
implementarse en contextos caracterizados por desigualdad social, diversidad cultural y limitaciones
estructurales en los sistemas educativos. En estos escenarios, la motivación docente se ve atravesada
por tensiones entre las demandas de cumplimiento de estándares globales de calidad educativa y las
necesidades locales de inclusión social y justicia educativa.
Desde perspectivas críticas y decoloniales, estas tensiones reflejan dinámicas más amplias de
circulación jerárquica del conocimiento educativo. En consecuencia, comprender la motivación docente
en contextos latinoamericanos requiere reconocer que este fenómeno se encuentra mediado no solo por
variables psicológicas u organizacionales, sino también por relaciones de poder, políticas públicas y
disputas epistemológicas sobre el significado mismo de la calidad educativa.
En este sentido, situar la motivación docente dentro de marcos analíticos que integren teorías
motivacionales, gobernanza educativa y perspectivas del Global South permite ampliar el análisis hacia
una comprensión más compleja del trabajo docente contemporáneo.
En consecuencia, situar la motivación docente en el Global South implica reconocer que no solo
responde a variables psicológicas, sino que está atravesada por relaciones de poder, adquisición del
conocimiento y disputas sobre el sentido mismo de la calidad educativa. A raíz de todo esto y con el fin
de articular marcos motivacionales clásicos y contemporáneos con una lectura crítica de gobernanza
educativa, se presenta la siguiente síntesis comparativa que permite identificar aportes, vacíos y
posibilidades de integración conceptual; Con el propósito de sintetizar los principales enfoques teóricos
sobre motivación docente y evidenciar sus alcances y limitaciones desde una perspectiva sociopolítica,

pág. 8441
la Tabla 1 presenta una comparación analítica de los marcos conceptuales más relevantes, destacando
sus supuestos, aportes y posibilidades de integración en el modelo propuesto:
Tabla 1. Comparación de teorías motivacionales y su integración en el modelo de motivación docente
Teoría / Enfoque Supuestos
centrales sobre
motivación
Variables clave Aportes al estudio
de la motivación
docente
Límites desde una
perspectiva
sociopolítica
Integración en el
modelo
propuesto
Implicaciones para
política educativa
Teoría de la
Autodeterminación
(SDT)
La motivación se
sostiene cuando se
satisfacen
necesidades
psicológicas básicas
de autonomía,
competencia y
vinculación.
Autonomía,
competencia,
relación;
motivación
autónoma vs.
controlada.
Explica relación
entre bienestar
docente,
innovación
pedagógica y
compromiso
profesional (Slemp
et al., 2020; Reeve
& Lee, 2019).
Tiende a centrarse
en procesos
psicológicos
individuales, con
menor atención a
estructuras
macroinstitucionales
y regímenes de
regulación.
Permite analizar
cómo la
gobernanza
educativa puede
facilitar o
restringir la
autonomía
profesional
docente.
Las políticas
educativas deberían
promover entornos
institucionales que
fortalezcan la
autonomía
profesional docente,
el reconocimiento
pedagógico y la
colaboración entre
pares. Sistemas de
evaluación
formativos y
participación docente
en la toma de
decisiones pueden
favorecer motivación
autónoma y bienestar
profesional.
Modelo de Demandas
y Recursos Laborales
(JD-R)
El equilibrio entre
demandas laborales
y recursos
disponibles
determina el
compromiso o el
desgaste
profesional.
Demandas
laborales, recursos
organizacionales,
engagement,
burnout.
Visibiliza impacto
de carga
administrativa y
presión evaluativa
en bienestar
docente.
Enfoque
organizacional que
puede subestimar el
papel de discursos
políticos y
tecnologías de
control institucional.
Se articula para
analizar cómo las
políticas
educativas
configuran
demandas
estructurales que
afectan
motivación.
Las políticas
educativas deben
buscar un equilibrio
entre demandas
laborales y recursos
institucionales,
reduciendo la
sobrecarga
administrativa y
fortaleciendo apoyo
pedagógico,
desarrollo
profesional y
liderazgo escolar
para prevenir burnout
docente.
Teoría de los Dos
Factores (Herzberg)
Existen factores
higiénicos (evitan
insatisfacción) y
factores
motivadores
(generan
satisfacción).
Condiciones
laborales,
reconocimiento,
logro profesional.
Distingue entre
condiciones
estructurales y
motivadores
intrínsecos en el
trabajo docente.
No problematiza
cómo las
condiciones
laborales son
producto de
decisiones políticas
y modelos de
gobernanza.
Permite
diferenciar entre
regulación
institucional
(higiénicos) y
desarrollo
profesional
(motivadores).
Las reformas
educativas deberían
atender
simultáneamente
condiciones laborales
estructurales (salario,
estabilidad,
condiciones de
trabajo) y factores
motivadores como
reconocimiento
profesional,
oportunidades de
desarrollo y
participación en
innovación
pedagógica.

pág. 8442
Jerarquía de
Necesidades (Maslow)
Las personas buscan
satisfacer
necesidades básicas
antes de aspirar a
autorrealización.
Necesidades
fisiológicas,
seguridad,
afiliación, estima,
autorrealización.
Subraya
importancia de
estabilidad laboral
y reconocimiento
para desarrollo
profesional.
Modelo
universalista que no
considera
desigualdades
estructurales ni
colonialidad del
conocimiento.
Se reinterpreta en
clave contextual
para comprender
vulnerabilidad
laboral en el
Global South.
Las políticas
educativas deben
garantizar estabilidad
laboral, seguridad
institucional y
reconocimiento
social del
profesorado como
condiciones previas
para promover
desarrollo
profesional,
innovación
pedagógica y
compromiso con la
mejora educativa.
Teoría de la
Expectativa (Vroom)
La motivación
depende de la
percepción de que el
esfuerzo conducirá a
recompensas
valoradas.
Expectativa,
instrumentalidad,
valencia.
Explica relación
entre evaluación
docente y
percepción de
justicia
organizacional.
Puede reducir
motivación a cálculo
racional sin
considerar
dimensiones éticas y
políticas del trabajo
docente.
Permite analizar
cómo sistemas de
evaluación
influyen en
disposición hacia
desempeño
institucional.
Los sistemas de
evaluación docente
deben diseñarse con
criterios claros de
justicia,
transparencia y
coherencia entre
esfuerzo, desempeño
y reconocimiento, de
modo que los
docentes perciban
que su trabajo tiene
consecuencias
profesionales
significativas.
Perspectiva crítica de
gobernanza educativa
La motivación se
produce dentro de
regímenes de
regulación,
accountability y
performatividad.
Gobernanza,
evaluación,
discursos de
calidad,
tecnologías de
control.
Desplaza análisis
hacia producción
cultural del
conocimiento y
regulación
institucional.
Puede minimizar
agencia individual si
no se integra con
teorías
motivacionales
psicológicas.
Eje articulador
del modelo:
vincula
subjetividad
docente con
estructuras de
poder y políticas
públicas.
Educativa
Las políticas
educativas deberían
avanzar hacia
modelos de
evaluación
participativa y
gobernanza
democrática,
evitando enfoques
exclusivamente
punitivos de
accountability y
promoviendo mayor
participación docente
en el diseño de
políticas educativas
Nota. Fuente: Elaboración propia a partir de Ryan y Deci (2017), Bakker y Demerouti (2017), Verger et al. (2019) y Reeve (2016).
Esta comparación evidencia que, aunque las teorías motivacionales aportan herramientas explicativas
fundamentales, ninguna de ellas aborda de manera suficiente la dimensión sociopolítica de la
motivación docente en contextos de regulación intensificada. Este vacío justifica la construcción de un
modelo integrador que articule subjetividad profesional y estructuras de poder.

pág. 8443
METODOLOGÍA
Enfoque epistemológico y diseño del estudio
El presente estudio se desarrolla desde un enfoque cualitativo interpretativo-crítico, orientado a analizar
la motivación docente como un fenómeno multidimensional configurado por condiciones
institucionales, discursos de gobernanza educativa y procesos de subjetivación profesional.
Metodológicamente, la investigación corresponde a un estudio teórico-conceptual orientado al
desarrollo de un modelo explicativo de alcance medio sobre motivación docente y gobernanza
educativa. Para ello se emplearon dos estrategias metodológicas complementarias: una revisión
sistematizada de literatura científica y un análisis documental de políticas educativas.
Este diseño resulta pertinente dado que el objetivo del estudio no consiste en medir niveles de
motivación docente, sino reconstruir conceptualmente las condiciones estructurales que configuran este
fenómeno. En este sentido, la investigación adopta una lógica abductiva de generación teórica, que
articula evidencia empírica secundaria con análisis crítico de políticas públicas.
En términos metodológicos, el estudio se configura como una integrative systematic review, en la
medida en que articula la síntesis de literatura empírica y teórica con un análisis crítico de políticas
públicas, permitiendo integrar diferentes enfoques conceptuales sobre motivación docente y gobernanza
educativa. La revisión se desarrolló como una revisión sistematizada de tipo integrativo, siguiendo los
lineamientos de Grant y Booth (2009), lo que permitió combinar estudios teóricos, empíricos y análisis
de políticas públicas. El número final de estudios incluidos en la revisión fue de 96 artículos
seleccionados tras un proceso de depuración basado en criterios de calidad metodológica.
Para la evaluación de calidad se consideraron los siguientes criterios:
▪ rigor metodológico del estudio
▪ claridad en la definición conceptual
▪ coherencia entre objetivos, método y resultados
▪ relevancia para el análisis de motivación docente y gobernanza educativa
Este proceso permitió garantizar la consistencia analítica del estado del arte y fortalecer la validez
interna de la revisión.

pág. 8444
Adicionalmente, se realizó una evaluación de calidad metodológica de los estudios incluidos,
considerando criterios como claridad conceptual, rigor metodológico, coherencia analítica y relevancia
temática para el objetivo del estudio. Como principal contribución, el artículo propone un modelo
analítico multinivel que desplaza la comprensión de la motivación docente desde una mirada individual
hacia una perspectiva relacional y sociopolítica, especialmente pertinente para contextos del Global
South.A partir de la integración de la revisión teórica, el análisis documental y la contextualización
sociopolítica del sistema educativo colombiano, se propone un modelo conceptual que articula tres
dimensiones centrales en la configuración de la motivación docente: condiciones institucionales,
desarrollo profesional y bienestar laboral. Estas dimensiones se encuentran mediadas por regímenes de
gobernanza educativa caracterizados por dispositivos de evaluación, rendición de cuentas y discursos
de calidad educativa.
La Figura 1 ilustra el modelo conceptual integrador propuesto, en el cual la motivación docente es
entendida como un fenómeno emergente de la interacción entre condiciones institucionales, desarrollo
profesional y bienestar laboral, mediado por regímenes de gobernanza educativa. Este modelo permite
visualizar relaciones de tipo estructural, moderador y mediador entre las distintas dimensiones
analizadas:
Figura 1. Modelo conceptual integrador de motivación docente en contextos de gobernanza educativa.
Fuente: Elaboraciòn propia

pág. 8445
Revisión sistematizada de literatura
Estrategia de búsqueda y fuentes de información
La revisión de literatura se desarrolló entre enero y marzo de 2025 mediante búsquedas sistemáticas en
bases de datos académicas internacionales ampliamente utilizadas en investigación educativa y ciencias
sociales:
▪ Web of Science
▪ Scopus
▪ ScienceDirect
▪ SpringerLink
Estas bases fueron seleccionadas por su amplia cobertura de revistas indexadas en educación, psicología
educativa y estudios de políticas públicas.
La estrategia de búsqueda siguió lineamientos metodológicos para revisiones sistematizadas de
literatura en ciencias sociales (Grant & Booth, 2009), así como recomendaciones generales de
transparencia en procesos de revisión inspiradas en el protocolo PRISMA.
Estrategia de búsqueda
Se emplearon combinaciones de palabras clave en inglés relacionadas con motivación docente,
gobernanza educativa y evaluación profesional. Entre los principales términos de búsqueda se
incluyeron:
▪ teacher motivation
▪ teacher autonomy
▪ teacher evaluation
▪ educational governance
▪ accountability in education
▪ teacher well-being
▪ job demands resources model
▪ self-determination theory teachers
Los términos fueron combinados mediante operadores booleanos AND / OR con el fin de ampliar la
cobertura de discuion y capturar literatura interdisciplinaria relevante.

pág. 8446
Ejemplos de combinaciones utilizadas:
▪ teacher motivation AND educational governance
▪ teacher autonomy AND accountability
▪ teacher evaluation AND teacher well-being
▪ self-determination theory AND teachers
Criterios de inclusión y exclusión
Con el fin de garantizar la pertinencia y calidad académica de la literatura analizada se establecieron
criterios explícitos de selección.
Criterios de inclusión
Se incluyeron estudios que cumplieran al menos uno de los siguientes criterios:
▪ artículos científicos revisados por pares publicados en revistas indexadas
▪ investigaciones teóricas o empíricas sobre motivación docente
▪ estudios sobre bienestar laboral, autonomía docente o desarrollo profesional
▪ investigaciones relacionadas con gobernanza educativa, evaluación docente o accountability
▪ estudios publicados entre 2007 y 2025, periodo en el que se consolida la literatura contemporánea
sobre motivación docente
Criterios de exclusión
Se excluyeron:
▪ estudios centrados exclusivamente en validación psicométrica de escalas sin análisis contextual
▪ publicaciones sin revisión por pares
▪ investigaciones no relacionadas con el ámbito educativo
▪ registros duplicados en las bases de datos consultadas
Proceso de selección de literatura
La búsqueda inicial arrojó 312 registros potencialmente relevantes. Tras una primera revisión de títulos
y resúmenes se seleccionaron 96 estudios para evaluación en texto completo.
Finalmente, aplicando los criterios de inclusión y exclusión establecidos, se integraron varios artículos
en la revisión final.

pág. 8447
Este proceso permitió identificar marcos conceptuales clave en el estudio de la motivación docente,
incluyendo principalmente:
▪ Self-Determination Theory
▪ Job Demands–Resources Model
▪ investigaciones recientes sobre autonomía docente, bienestar laboral y evaluación profesional
Tabla 2. Matriz de análisis de estudios sobre motivación docente
Autor Año Teoría / Enfoque Método Categoría
analizada
Aporte principal
Ryan & Deci 2017 Teoría de la
autodeterminación
(SDT)
Teórico Bienestar
laboral
La motivación se fortalece
mediante autonomía,
competencia y relación.
Bakker &
Demerouti
2017 Modelo demandas-
recursos (JD-R)
Teórico Condiciones
institucionales
El equilibrio entre demandas y
recursos determina engagement
o burnout.
Collie et al. 2018 Bienestar docente Cuantitativo Bienestar
laboral
El clima escolar predice estrés,
satisfacción laboral y eficacia
docente.
Skaalvik &
Skaalvik
2017 Motivación docente Cuantitativo Bienestar
laboral
La autoeficacia y estructura
escolar influyen en motivación
y agotamiento.
Darling-
Hammond et
al.
2017 Desarrollo
profesional docente
Informe Desarrollo
profesional
La formación continua fortalece
la práctica pedagógica y el
compromiso docente.
Day & Gu 2018 Identidad y
resiliencia docente
Teórico Desarrollo
profesional
La identidad profesional incide
en la motivación y permanencia
docente.
Ingersoll &
Collins
2018 Sociología de la
profesión docente
Teórico Condiciones
institucionales
Las condiciones laborales
afectan el estatus y la
motivación docente.
OECD
(TALIS)
2019 Gobernanza
educativa
Cuantitativo Condiciones
institucionales
La autonomía y liderazgo
escolar impactan la satisfacción
docente.
OECD 2020 Profesionalización
docente
Informe Desarrollo
profesional
El reconocimiento profesional
fortalece la motivación docente.
Verger et al. 2019 Gobernanza y
accountability
Análisis de
políticas
Condiciones
institucionales
Las políticas de rendición de
cuentas reconfiguran la
autonomía docente.
Ford &
Lavigne
2023 Evaluación docente Mixto Condiciones
institucionales
El diseño de evaluación influye
en la motivación docente.
Reeve & Lee 2019 SDT aplicada a
educación
Cuantitativo Bienestar
laboral
La enseñanza orientada a la
autonomía mejora el
compromiso docente.
Nota. Fuente: Elaboración propia a partir de la revisión sistematizada de literatura.
Diagrama PRISMA del proceso de revisión sistemática de la literatura sobre motivación docente, que
evidencia las etapas de identificación, depuración, selección y elegibilidad de los estudios analizados,
garantizando la rigurosidad metodológica del estado del arte.

pág. 8448
Con el fin de garantizar dicha transparencia del proceso de revisión, se elaboró un diagrama de flujo
basado en el protocolo PRISMA, que permite visualizar las etapas de identificación, selección,
elegibilidad e inclusión de los estudios analizados.
Figura 2 Diagrama de flujo del proceso de selección de literatura (adaptado del protocolo PRISMA).
Fuente: Elaboración propia a partir del proceso de revisión sistematizada de literatura.
Análisis documental de políticas educativas
Además de la revisión de literatura científica, el estudio incluyó un análisis documental de políticas
educativas colombianas relacionadas con evaluación docente, desarrollo profesional y calidad
educativa.
El análisis se centró en documentos normativos y de política pública publicados entre 2002 y 2024,
periodo caracterizado por importantes reformas en los sistemas de evaluación docente en Colombia.
Entre los documentos analizados se incluyeron:
▪ normativas nacionales sobre evaluación docente
▪ documentos de política educativa del Ministerio de Educación Nacional

pág. 8449
▪ informes de organismos internacionales sobre calidad educativa
▪ El análisis documental tuvo como propósito identificar:
▪ cómo las políticas públicas representan el rol docente
▪ qué concepciones de desempeño profesional promueven
▪ cómo vinculan la motivación docente con los sistemas de evaluación y rendición de cuentas
Procedimiento analítico
El análisis de la información se desarrolló en tres fases complementarias.
1. Codificación temática
En una primera fase se aplicó un proceso de codificación abierta, orientado a identificar conceptos y
categorías recurrentes en la literatura revisada y en los documentos normativos.
Las categorías iniciales incluyeron:
▪ autonomía docente
▪ bienestar laboral
▪ evaluación profesional
▪ gobernanza educativa
▪ desarrollo profesional docente
Este proceso se inspiró en estrategias de codificación cualitativa utilizadas en la teoría fundamentada
(Strauss & Corbin, 1998).
2. Construcción de categorías analíticas
En una segunda fase, las categorías emergentes fueron reorganizadas mediante codificación axial, con
el fin de identificar relaciones conceptuales entre las distintas dimensiones analizadas.
Este proceso permitió identificar tres dimensiones analíticas centrales:
▪ condiciones institucionales y gobernanza educativa
▪ desarrollo profesional docente
▪ bienestar laboral y procesos motivacionales
▪ Estas dimensiones constituyen la base del modelo conceptual propuesto en el estudio.

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3. Integración conceptual
Finalmente, se desarrolló un proceso de integración teórica, que permitió articular:
▪ teorías motivacionales consolidadas
▪ evidencia empírica internacional
▪ análisis documental de políticas educativas
▪ perspectivas críticas del Global South
Este proceso se apoyó en estrategias de codificación conceptual y síntesis teórica propuestas por
Saldaña (2016) para análisis cualitativo de literatura.
A partir de esta integración se desarrolló el modelo conceptual integrador de motivación docente, que
permite analizar la interacción entre estructuras institucionales, desarrollo profesional y bienestar
laboral dentro de regímenes contemporáneos de gobernanza educativa.
Validez y limitaciones
La validez del estudio se sustenta en la triangulación entre tres fuentes analíticas:
1. literatura científica internacional
2. análisis documental de políticas educativas
3. contextualización sociopolítica del sistema educativo colombiano
No obstante, el estudio presenta limitaciones derivadas de su carácter teórico-conceptual, dado que no
incluye recolección de datos empíricos primarios.
Sin embargo, esta aproximación resulta pertinente para desarrollar un marco analítico que permita
orientar futuras investigaciones empíricas sobre motivación docente en contextos de gobernanza
educativa.
Tabla 3. Matriz de análisis de estudios sobre motivación docente
Autor Año País / contexto Método Hallazgos principales
Ryan & Deci 2017 Internacional Teórico La autonomía, competencia y relación son
condiciones fundamentales para
motivación autónoma.
Slemp et al. 2020 Australia Cuantitativo La autonomía docente se relaciona con
bienestar laboral y satisfacción
profesional.
Reeve & Lee 2019 Corea Cuantitativo Prácticas docentes orientadas a la
autonomía favorecen engagement
profesional.

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Bakker &
Demerouti
2017 Internacional Teórico El equilibrio entre demandas laborales y
recursos organizacionales influye en
compromiso y burnout.
Collie 2021 Australia Cuantitativo La presión evaluativa puede afectar
negativamente bienestar docente.
Ford &
Lavigne
2023 Estados Unidos Mixto Los sistemas de evaluación docente
influyen en motivación dependiendo de
su diseño institucional.
Verger,
Fontdevila &
Parcerisa
2019 Comparado Análisis de
políticas Las reformas de accountability
reconfiguran la autonomía docente.
OECD TALIS 2019 Internacional Survey
comparativa
Autonomía docente y liderazgo escolar se
relacionan con satisfacción laboral.
Tabla 4. Documentos de política educativa analizados
Documento Año Tipo de
documento
Institución Tema principal
Decreto 1278 2002 Estatuto docente MEN Carrera docente y evaluación
Decreto 3782 2007 Normativa MEN Evaluación de desempeño docente
Decreto 1075 2015 Decreto único MEN Regulación del sistema educativo
Lineamientos de evaluación
docente
2016 Política pública MEN Evaluación de desempeño
TALIS 2019 Informe
internacional
OECD Condiciones de trabajo docente
Informe sobre calidad
educativa
2022 Informe Banco
Mundial
Gobernanza educativa
Nota. Fuente: Elaboración propia con base en documentos del Ministerio de Educación Nacional (MEN) y organismos
internacionales.
RESULTADOS
Los hallazgos derivados del análisis de la literatura y del examen de políticas educativas permiten
identificar tres dimensiones analíticas que estructuran el modelo conceptual de motivación docente:
condiciones institucionales, desarrollo profesional y bienestar laboral. Estas dimensiones emergen de
la convergencia entre la evidencia empírica internacional sobre motivación docente y el análisis crítico
de los marcos de gobernanza educativa contemporánea.
Condiciones institucionales
Diversos estudios coinciden en que las condiciones institucionales constituyen un factor determinante
en la configuración de la motivación docente, particularmente en contextos caracterizados por fuertes
sistemas de rendición de cuentas y evaluación del desempeño. Investigaciones recientes señalan que la
expansión de políticas de accountability y evaluación estandarizada ha generado tensiones entre

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autonomía profesional y control institucional (Ingersoll & Collins, 2018; OECD, 2019). En esta línea,
la literatura muestra que las estructuras organizacionales de las escuelas, los modelos de liderazgo
educativo y los sistemas de evaluación docente influyen directamente en la percepción de autonomía
profesional y en los niveles de satisfacción laboral del profesorado (Darling-Hammond et al., 2017;
Hargreaves & Fullan, 2014).
Desarrollo profesional docente
La segunda dimensión identificada corresponde al desarrollo profesional docente, entendido como el
conjunto de oportunidades institucionales que permiten a los profesores fortalecer sus competencias
pedagógicas, ampliar su capacidad de innovación didáctica y participar activamente en comunidades
profesionales de aprendizaje.
Estudios internacionales han mostrado que los sistemas educativos que promueven trayectorias de
desarrollo profesional continuo tienden a presentar mayores niveles de compromiso docente y mejores
resultados educativos (OECD, 2020). Asimismo, investigaciones sobre motivación profesional señalan
que las oportunidades de formación continua, colaboración entre docentes y liderazgo pedagógico
contribuyen significativamente al fortalecimiento del sentido de propósito en la profesión docente (Day
& Gu, 2018).
Bienestar laboral y procesos motivacionales
La tercera dimensión corresponde al bienestar laboral docente, entendido como un conjunto de
condiciones psicológicas, emocionales y profesionales que permiten el desarrollo sostenible de la
práctica educativa. Desde la perspectiva de la Self-Determination Theory, la motivación profesional se
fortalece cuando las condiciones laborales favorecen la satisfacción de tres necesidades psicológicas
básicas: autonomía, competencia y vinculación social (Ryan & Deci, 2017).
En el ámbito educativo, diversas investigaciones han demostrado que los docentes que perciben
mayores niveles de autonomía profesional, apoyo institucional y reconocimiento tienden a desarrollar
niveles más altos de compromiso con su práctica pedagógica y con los procesos de innovación educativa
(Collie et al., 2018; Skaalvik & Skaalvik, 2017).
A partir de la integración entre teorías motivacionales, evidencia empírica y análisis de gobernanza
educativa, se proponen las siguientes proposiciones teóricas que orientan el modelo conceptual:

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P1. Los regímenes de rendición de cuentas tienden a restringir la autonomía profesional docente cuando
operan bajo lógicas de control externo y evaluación estandarizada.
P2. El desarrollo profesional docente actúa como variable moderadora en la relación entre
accountability y motivación, mitigando los efectos negativos de la regulación intensificada.
P3. El bienestar laboral media la relación entre condiciones institucionales y resultados motivacionales,
influyendo directamente en el compromiso pedagógico y la sostenibilidad profesional.
P4. Los efectos de la accountability sobre la motivación docente no son unidireccionales, sino
contingentes al diseño institucional de los sistemas de evaluación (formativo vs. punitivo).
DISCUSIÓN
Los resultados del presente estudio se alinean con investigaciones internacionales que han analizado la
relación entre gobernanza educativa, condiciones laborales y motivación docente. En particular, los
informes del Teaching and Learning International Survey (TALIS) han evidenciado que la autonomía
profesional, el apoyo institucional y las oportunidades de desarrollo profesional constituyen factores
clave para el compromiso docente y la calidad de la enseñanza (OECD, 2019).
Asimismo, diversos estudios sobre sistemas educativos basados en accountability han mostrado que los
modelos de evaluación centrados exclusivamente en resultados estandarizados pueden generar efectos
contraproducentes sobre la motivación profesional del profesorado, al reducir su margen de autonomía
pedagógica (Ingersoll & Collins, 2018). En este contexto, el modelo conceptual propuesto en este
estudio contribuye a integrar estas perspectivas al mostrar que la motivación docente no depende
únicamente de factores individuales, sino de la interacción entre estructuras institucionales,
oportunidades de desarrollo profesional y condiciones de bienestar laboral.
Si bien gran parte de la literatura ha señalado efectos negativos de los regímenes de accountability sobre
la motivación docente, los hallazgos de este estudio sugieren una relación más ambivalente y
dependiente del contexto. En contraste con estudios que asumen una relación lineal entre control
institucional y desmotivación, investigaciones recientes indican que ciertos diseños de evaluación
pueden también fortalecer el compromiso profesional cuando son percibidos como legítimos,
formativos y orientados al desarrollo (Ford & Lavigne, 2023).

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Esta tensión evidencia una contradicción central en la literatura: mientras los enfoques críticos destacan
los efectos disciplinarios de la gobernanza educativa, las perspectivas organizacionales sugieren que la
regulación puede generar claridad de expectativas y sentido de propósito. En este sentido, el modelo
propuesto permite reconciliar estas posturas al mostrar que la accountability no es intrínsecamente
desmotivadora, sino que sus efectos dependen de su configuración institucional y de su articulación con
oportunidades reales de desarrollo profesional.
Asimismo, el estudio pone en evidencia una tensión teórica no suficientemente explorada: la
coexistencia entre autonomía profesional y regulación institucional. Mientras la SDT enfatiza la
autonomía como condición esencial para la motivación, los sistemas educativos contemporáneos operan
bajo lógicas de estandarización que limitan dicha autonomía. Esta contradicción plantea implicaciones
“incómodas” para la política educativa, al cuestionar si es posible promover motivación docente en
contextos altamente regulados sin transformar los modelos de gobernanza.
Finalmente, desde una perspectiva del Global South, el modelo evidencia que la motivación docente no
puede analizarse sin considerar desigualdades estructurales, lo que tensiona la aplicabilidad universal
de teorías desarrolladas en contextos del Norte Global. Es importante recalcar que las políticas de
rendición de cuentas influyen en la motivación docente mediadas por la percepción de autonomía
profesional, así como el desarrollo profesional docente actúa como mecanismo moderador entre
gobernanza educativa y bienestar laboral.
CONCLUSIONES
En términos teóricos, el estudio aporta un modelo integrador que articula enfoques motivacionales y
perspectivas de gobernanza educativa, ampliando la comprensión de la motivación docente como
fenómeno multinivel. En el plano político-educativo, los resultados sugieren la necesidad de diseñar
políticas que equilibren mecanismos de evaluación con el fortalecimiento de la autonomía profesional
y el bienestar docente. Metodológicamente, el estudio contribuye al uso de revisiones sistematizadas
con enfoque crítico para el análisis de fenómenos educativos complejos.
El aporte del modelo no radica en la suma de teorías existentes, sino en su articulación crítica para
explicar cómo la motivación docente es producida, regulada y resignificada dentro de regímenes
contemporáneos de gobernanza educativa.

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Límites del modelo conceptual
A pesar de sus aportes, el modelo propuesto presenta algunas limitaciones. En primer lugar, su carácter
teórico-conceptual implica que no ha sido validado empíricamente, lo que limita su capacidad de
generalización. En segundo lugar, el modelo podría subestimar la agencia individual docente al priorizar
el análisis estructural de la motivación. Asimismo, existen contextos en los que los regímenes de
accountability pueden no generar efectos negativos, particularmente cuando se implementan en
sistemas educativos con altos niveles de confianza institucional.
Finalmente, el modelo podría presentar limitaciones en contextos donde las condiciones materiales del
trabajo docente son altamente precarias, ya que en estos escenarios factores estructurales como salario,
estabilidad laboral y carga de trabajo pueden tener mayor peso que las dimensiones analizadas.
Implicaciones para política educativa
Los resultados sugieren que las políticas educativas orientadas a mejorar la calidad del sistema
educativo deberían considerar la motivación docente como un fenómeno estructural y no únicamente
individual. En este sentido, resulta fundamental diseñar sistemas de evaluación docente que promuevan
el desarrollo profesional, fortalezcan la autonomía pedagógica y generen condiciones institucionales
favorables para el bienestar laboral del profesorado.
Implicaciones para investigación futura
Desde una perspectiva investigativa, el modelo conceptual propuesto abre nuevas líneas de estudio
orientadas a analizar empíricamente la relación entre gobernanza educativa, condiciones laborales y
motivación docente en contextos específicos. Futuras investigaciones podrían explorar estos vínculos
mediante enfoques mixtos que integren análisis institucional, estudios de caso en escuelas y mediciones
de bienestar profesional docente.
Esta reconceptualización abre nuevas posibilidades para el desarrollo de investigaciones empíricas
multinivel orientadas a analizar cómo los docentes interpretan y negocian los dispositivos
contemporáneos de gobernanza educativa en distintos contextos institucionales.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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