PANORAMA DE LA PRODUCCIÓN DE PAPA
EN PASCA, CUNDINAMARCA: REVISIÓN
DOCUMENTAL SOBRE RETOS ECONÓMICOS
Y ALTERNATIVAS PARA LA SOSTENIBILIDAD
RURAL
OVERVIEW OF POTATO PRODUCTION IN PASCA,
CUNDINAMARCA: A LITERATURE REVIEW ON ECONOMIC
CHALLENGES AND ALTERNATIVES FOR RURAL
SUSTAINABILITY
Juan Sebastián Rivas Hernández
Universidad de Cundinamarca
Jonatan Armando Martinez Castiblanco
Universidad de Cundinamarca
William Agustín Beltrán Ramirez
Universidad de Cundinamarca
pág. 1736
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v10i3.24151
Panorama de la producción de papa en Pasca, Cundinamarca: revisión
documental sobre retos económicos y alternativas para la sostenibilidad
rural
Juan Sebastián Rivas Hernández1
jsrivas@ucundinamarca.edu.co
https://orcid.org/0000-0001-8400-7573
Universidad de Cundinamarca
Colombia
Jonatan Armando Martinez Castiblanco
jonatanaamartinez@ucundinamarca.edu.co
https://orcid.org/0000-0002-4338-9736
Universidad de Cundinamarca
Colombia
William Agustín Beltrán Ramirez
wagustinbeltran@ucundinamarca.edu.co
https://orcid.org/0009-0001-0251-9100
Universidad de Cundinamarca
Colombia
RESUMEN
El objetivo de este documento es revisar la literatura relacionada con el panorama de la sostenibilidad
de la producción de papa, enfocándose en los retos económicos que enfrentan los productores debido a
la volatilidad de precios, la intermediación comercial y la limitada adopción de estrategias de provisión,
ahorro y planeación financiera. Además, se realiza una comparación literaria con el panorama de la
producción de papa en el municipio de Pasca, Cundinamarca. Para tal fin, se empleó una metodología
cualitativa de tipo documental, basada en la revisión de planes de desarrollo, investigaciones
académicas, informes institucionales y documentos relacionados con el sector papero. Los principales
resultados de la revisión permitieron evidenciar que la sostenibilidad económica de los papicultores se
ve fragmentada por el bajo poder de negociación, el incremento de costos en la producción, y la alta
dependencia de intermediarios para la comercialización del producto final.
Palabras clave: sostenibilidad; producción de papa; precios; planeación.
1 Autor principal.
Correspondencia: jsrivas@ucundinamarca.edu.co
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v10i3.24151
Panorama de la producción de papa en Pasca, Cundinamarca: revisión
documental sobre retos económicos y alternativas para la sostenibilidad
rural
Juan Sebastián Rivas Hernández1
jsrivas@ucundinamarca.edu.co
https://orcid.org/0000-0001-8400-7573
Universidad de Cundinamarca
Colombia
Jonatan Armando Martinez Castiblanco
jonatanaamartinez@ucundinamarca.edu.co
https://orcid.org/0000-0002-4338-9736
Universidad de Cundinamarca
Colombia
William Agustín Beltrán Ramirez
wagustinbeltran@ucundinamarca.edu.co
https://orcid.org/0009-0001-0251-9100
Universidad de Cundinamarca
Colombia
RESUMEN
El objetivo de este documento es revisar la literatura relacionada con el panorama de la sostenibilidad
de la producción de papa, enfocándose en los retos económicos que enfrentan los productores debido a
la volatilidad de precios, la intermediación comercial y la limitada adopción de estrategias de provisión,
ahorro y planeación financiera. Además, se realiza una comparación literaria con el panorama de la
producción de papa en el municipio de Pasca, Cundinamarca. Para tal fin, se empleó una metodología
cualitativa de tipo documental, basada en la revisión de planes de desarrollo, investigaciones
académicas, informes institucionales y documentos relacionados con el sector papero. Los principales
resultados de la revisión permitieron evidenciar que la sostenibilidad económica de los papicultores se
ve fragmentada por el bajo poder de negociación, el incremento de costos en la producción, y la alta
dependencia de intermediarios para la comercialización del producto final.
Palabras clave: sostenibilidad; producción de papa; precios; planeación.
1 Autor principal.
Correspondencia: jsrivas@ucundinamarca.edu.co
pág. 1737
Overview of Potato Production in Pasca, Cundinamarca: A Literature
Review on Economic Challenges and Alternatives for Rural Sustainability
ABSTRACT
The purpose of this document is to review the literature on the sustainability of potato production,
focusing on the economic challenges faced by producers due to price volatility, commercial
intermediation, and the limited adoption of strategies for provisioning, saving, and financial planning.
In addition, a comparative analysis is conducted with the potato production landscape in the municipality
of Pasca, Cundinamarca. To this end, a qualitative, documentary-based methodology was employed,
involving a review of development plans, academic research, institutional reports, and documents
related to the potato production. The main findings of the review revealed that the economic
sustainability of potato growers is undermined by their weak bargaining power, rising production costs,
and heavy reliance on intermediaries for marketing the final product.
Keywords: sustainability; potato production; prices; planning.
Artículo recibido 25 marzo 2026
Aceptado para publicación: 25 abril 2026
Overview of Potato Production in Pasca, Cundinamarca: A Literature
Review on Economic Challenges and Alternatives for Rural Sustainability
ABSTRACT
The purpose of this document is to review the literature on the sustainability of potato production,
focusing on the economic challenges faced by producers due to price volatility, commercial
intermediation, and the limited adoption of strategies for provisioning, saving, and financial planning.
In addition, a comparative analysis is conducted with the potato production landscape in the municipality
of Pasca, Cundinamarca. To this end, a qualitative, documentary-based methodology was employed,
involving a review of development plans, academic research, institutional reports, and documents
related to the potato production. The main findings of the review revealed that the economic
sustainability of potato growers is undermined by their weak bargaining power, rising production costs,
and heavy reliance on intermediaries for marketing the final product.
Keywords: sustainability; potato production; prices; planning.
Artículo recibido 25 marzo 2026
Aceptado para publicación: 25 abril 2026
pág. 1738
INTRODUCCIÓN
En Colombia, la producción de papa se erige como una de las actividades agrícolas más representativas.
En consecuencia, diversos municipios ubicados en zonas de clima frío presentan una marcada vocación
agrícola hacia la producción de este tubérculo. En el municipio de Pasca, Cundinamarca, esta actividad
reviste una importancia económica y social de considerable relevancia, al constituir la principal fuente
de ingresos y sustento para numerosas familias de campesinos (Consejo Municipal de Pasca, 2024). Su
cercanía al páramo del Sumapaz lo convierte en un territorio estratégico para la conservación ambiental
y la producción de alimentos, por lo que, el cultivo de papa no solo representa una actividad económica,
sino también una práctica vinculada con la permanencia de las familias campesinas y el desarrollo rural.
No obstante, la sostenibilidad de esta actividad enfrenta desafíos que se derivan del incremento de los
costos de producción, la variabilidad de los precios de la papa, la alta dependencia de intermediarios
para la comercialización del producto final y las limitaciones en materia de planeación financiera.
En este contexto, el problema central que aborda este artículo se relaciona con el panorama que viven
los productores de papa en cuanto a las dificultades que enfrentan para sostener la rentabilidad de sus
cultivos, considerando que, de acuerdo con Fedepapa, la rentabilidad del cultivo de papa está
condicionado por factores productivos y comerciales que muchas veces escapan al control directo del
agricultor (2023).
Algunos antecedentes recientes resaltan la importancia económica de producciones de pequeña y
mediana escala como el cultivo de papa. La UPRA destaca la importancia del cultivo de papa en la
economía campesina y la seguridad alimentaria. Este cultivo se lleva a cabo en 280 municipios de 18
departamentos, involucrando a aproximadamente 100.000 productores. Además, genera empleo directo
e indirecto para más de 264.000 personas (Unidad de Planificación Rural Agropecuaria, 2024). Por su
parte, otros estudios, coinciden en que los pequeños productores agrícolas enfrentan restricciones
asociadas al acceso a mercados, financiamiento y organización colectiva. Por ejemplo, desde la mirada
de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, se establece que la
agricultura familiar cumple un papel fundamental en la economía rural, la seguridad alimentaria y el
desarrollo territorial, sin embargo, existen limitaciones que repercuten en su sostenibilidad a largo plazo
(2021). En esta misma línea, el Sistema de Información de Precios y Abastecimiento del Sector
INTRODUCCIÓN
En Colombia, la producción de papa se erige como una de las actividades agrícolas más representativas.
En consecuencia, diversos municipios ubicados en zonas de clima frío presentan una marcada vocación
agrícola hacia la producción de este tubérculo. En el municipio de Pasca, Cundinamarca, esta actividad
reviste una importancia económica y social de considerable relevancia, al constituir la principal fuente
de ingresos y sustento para numerosas familias de campesinos (Consejo Municipal de Pasca, 2024). Su
cercanía al páramo del Sumapaz lo convierte en un territorio estratégico para la conservación ambiental
y la producción de alimentos, por lo que, el cultivo de papa no solo representa una actividad económica,
sino también una práctica vinculada con la permanencia de las familias campesinas y el desarrollo rural.
No obstante, la sostenibilidad de esta actividad enfrenta desafíos que se derivan del incremento de los
costos de producción, la variabilidad de los precios de la papa, la alta dependencia de intermediarios
para la comercialización del producto final y las limitaciones en materia de planeación financiera.
En este contexto, el problema central que aborda este artículo se relaciona con el panorama que viven
los productores de papa en cuanto a las dificultades que enfrentan para sostener la rentabilidad de sus
cultivos, considerando que, de acuerdo con Fedepapa, la rentabilidad del cultivo de papa está
condicionado por factores productivos y comerciales que muchas veces escapan al control directo del
agricultor (2023).
Algunos antecedentes recientes resaltan la importancia económica de producciones de pequeña y
mediana escala como el cultivo de papa. La UPRA destaca la importancia del cultivo de papa en la
economía campesina y la seguridad alimentaria. Este cultivo se lleva a cabo en 280 municipios de 18
departamentos, involucrando a aproximadamente 100.000 productores. Además, genera empleo directo
e indirecto para más de 264.000 personas (Unidad de Planificación Rural Agropecuaria, 2024). Por su
parte, otros estudios, coinciden en que los pequeños productores agrícolas enfrentan restricciones
asociadas al acceso a mercados, financiamiento y organización colectiva. Por ejemplo, desde la mirada
de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, se establece que la
agricultura familiar cumple un papel fundamental en la economía rural, la seguridad alimentaria y el
desarrollo territorial, sin embargo, existen limitaciones que repercuten en su sostenibilidad a largo plazo
(2021). En esta misma línea, el Sistema de Información de Precios y Abastecimiento del Sector
pág. 1739
Agropecuario, pone en evidencia la variabilidad de precios de productos como la papa en diferentes
mercados, lo que confirma la importancia de contar con información oportuna para la toma de decisiones
productivas y comerciales (DANE, 2026).
Como medida a lo anterior, Confecámaras, establece que las organizaciones de productores pueden
contribuir al fortalecimiento productivo, comercial y social siempre que cuenten con capacidades
administrativas y articulación institucional (2024). Por lo que, desde el ámbito territorial, el Plan de
Desarrollo Municipal de Pasca 2024 – 2027 reconoce la necesidad de impulsar acciones orientadas al
desarrollo económico, social y sostenible del municipio. Este antecedente, permite ubicar un contexto
local donde la agricultura, la ganadería y las actividades rurales tienen un papel relevante en el
dinamismo económico. Por tanto, la sostenibilidad de los papicultores no puede analizarse únicamente
desde el rendimiento agrícola, sino también desde las condiciones de comercialización, y la organización
comunitaria (Alcaldía Municipal de Pasca, 2024).
Por otra parte, antecedentes sobre inclusión financiera rural muestran que los pequeños productores
requieren servicios financieros adaptados a sus ciclos productivos y necesidades de inversiones, según
la Banca de Oportunidades, es importante adaptar productos y servicios financieros a las condiciones de
microempresarios y pequeños productores rurales (2024). En la misma línea, Finagro ha promovido
instrumentos de crédito rurales orientados al fortalecimiento del sector agropecuario, lo cual permite
vincular el tema del ahorro y planeación financiera con la sostenibilidad económica del productor
(2024).
En este sentido, la relevancia de este articulo radica en que la problemática de los papicultores no puede
ser abordada únicamente desde la producción o el rendimiento del cultivo, sino desde una perspectiva
que incluya las condiciones económicas, comerciales y organizativas que inciden en su sostenibilidad.
En el caso del municipio de Pasca, esta revisión resulta pertinente porque permite contrastar los
antecedentes nacionales sobre el sector papero con el panorama local del municipio, identificando
posibles medidas para el fortalecimiento de la sostenibilidad de la comunidad de paperos como parte de
un proceso de articulación entre universidad, territorio y comunidad.
En consecuencia, el presente artículo de tiene como objetivo realizar una revisión documental mediante
la cual se pueda conocer el panorama actual de la sostenibilidad de la producción de papa, con énfasis
Agropecuario, pone en evidencia la variabilidad de precios de productos como la papa en diferentes
mercados, lo que confirma la importancia de contar con información oportuna para la toma de decisiones
productivas y comerciales (DANE, 2026).
Como medida a lo anterior, Confecámaras, establece que las organizaciones de productores pueden
contribuir al fortalecimiento productivo, comercial y social siempre que cuenten con capacidades
administrativas y articulación institucional (2024). Por lo que, desde el ámbito territorial, el Plan de
Desarrollo Municipal de Pasca 2024 – 2027 reconoce la necesidad de impulsar acciones orientadas al
desarrollo económico, social y sostenible del municipio. Este antecedente, permite ubicar un contexto
local donde la agricultura, la ganadería y las actividades rurales tienen un papel relevante en el
dinamismo económico. Por tanto, la sostenibilidad de los papicultores no puede analizarse únicamente
desde el rendimiento agrícola, sino también desde las condiciones de comercialización, y la organización
comunitaria (Alcaldía Municipal de Pasca, 2024).
Por otra parte, antecedentes sobre inclusión financiera rural muestran que los pequeños productores
requieren servicios financieros adaptados a sus ciclos productivos y necesidades de inversiones, según
la Banca de Oportunidades, es importante adaptar productos y servicios financieros a las condiciones de
microempresarios y pequeños productores rurales (2024). En la misma línea, Finagro ha promovido
instrumentos de crédito rurales orientados al fortalecimiento del sector agropecuario, lo cual permite
vincular el tema del ahorro y planeación financiera con la sostenibilidad económica del productor
(2024).
En este sentido, la relevancia de este articulo radica en que la problemática de los papicultores no puede
ser abordada únicamente desde la producción o el rendimiento del cultivo, sino desde una perspectiva
que incluya las condiciones económicas, comerciales y organizativas que inciden en su sostenibilidad.
En el caso del municipio de Pasca, esta revisión resulta pertinente porque permite contrastar los
antecedentes nacionales sobre el sector papero con el panorama local del municipio, identificando
posibles medidas para el fortalecimiento de la sostenibilidad de la comunidad de paperos como parte de
un proceso de articulación entre universidad, territorio y comunidad.
En consecuencia, el presente artículo de tiene como objetivo realizar una revisión documental mediante
la cual se pueda conocer el panorama actual de la sostenibilidad de la producción de papa, con énfasis
pág. 1740
en las problemáticas económicas que enfrentan los productores de papa y compararlo con el panorama
de las comunidades de campesinos que producen papa en el municipio de Pasca, Cundinamarca.
METODOLOGÍA
El presente artículo hace parte de un proyecto de interacción social universitaria denominado
“FINANZAS RURALES: FORTALECIMIENTO DE LA SOSTENIBILIDAD DE LOS
PRODUCTORES DE PAPA DEL MUNICIPIO DE PASCA A TRAVÉS DE ALTERNATIVAS DE
PROVISIÓN Y AHORRO” que está siendo ejecutado por el programa de Contaduría Pública de la
Universidad de Cundinamarca. La elaboración de este artículo constituye una revisión literaria como
primera fase de ejecución de este proyecto, por lo tanto, se desarrolló bajo un enfoque cualitativo de tipo
documental, orientado a analizar el panorama de la sostenibilidad de la producción de papa, con énfasis
en las problemáticas económicas que enfrentan las comunidades agrícolas. De acuerdo con Hernández,
Collado y Baptista, la ruta cualitativa permite comprender fenómenos desde una perspectiva
interpretativa, considerando el contexto y la revisión de información relevante para el planteamiento del
problema y el análisis de sus categorías centrales (Hernandez Sampieri, Collado, & Baptista Lucio,
2014).
Por lo tanto, esta investigación corresponde a un artículo de revisión documental de fuentes secundarias,
dado que se fundamentó en el análisis de literatura académica, informes institucionales, documentos
técnicos, planes de desarrollo, boletines sectoriales y demás fuentes relacionadas con la producción de
papa, el desarrollo rural sostenible, la asociatividad agropecuaria y la inclusión financiera rural. No se
aplicó un instrumento de recolección de datos, sino que, se llevó a cabo la revisión y análisis de artículos
académicos que abordaran las temáticas mencionadas para tener una aproximación cognitiva del
panorama de la sostenibilidad económica del sector papero en Colombia y, por ende, un acercamiento
al panorama local del municipio de Pasca, Cundinamarca.
La búsqueda documental se realizó mediante palabras clave como: producción de papa, sostenibilidad
económica agrícola, volatilidad de precios, intermediación comercial, asociatividad rural, ahorro rural,
planeación financiera agrícola. Se priorizaron documentos publicados entre 2020 y 2026. Esta
exploración se realizó en bases como ScienceDirect, ResearchGate, Redalyc y Google Scholar.
en las problemáticas económicas que enfrentan los productores de papa y compararlo con el panorama
de las comunidades de campesinos que producen papa en el municipio de Pasca, Cundinamarca.
METODOLOGÍA
El presente artículo hace parte de un proyecto de interacción social universitaria denominado
“FINANZAS RURALES: FORTALECIMIENTO DE LA SOSTENIBILIDAD DE LOS
PRODUCTORES DE PAPA DEL MUNICIPIO DE PASCA A TRAVÉS DE ALTERNATIVAS DE
PROVISIÓN Y AHORRO” que está siendo ejecutado por el programa de Contaduría Pública de la
Universidad de Cundinamarca. La elaboración de este artículo constituye una revisión literaria como
primera fase de ejecución de este proyecto, por lo tanto, se desarrolló bajo un enfoque cualitativo de tipo
documental, orientado a analizar el panorama de la sostenibilidad de la producción de papa, con énfasis
en las problemáticas económicas que enfrentan las comunidades agrícolas. De acuerdo con Hernández,
Collado y Baptista, la ruta cualitativa permite comprender fenómenos desde una perspectiva
interpretativa, considerando el contexto y la revisión de información relevante para el planteamiento del
problema y el análisis de sus categorías centrales (Hernandez Sampieri, Collado, & Baptista Lucio,
2014).
Por lo tanto, esta investigación corresponde a un artículo de revisión documental de fuentes secundarias,
dado que se fundamentó en el análisis de literatura académica, informes institucionales, documentos
técnicos, planes de desarrollo, boletines sectoriales y demás fuentes relacionadas con la producción de
papa, el desarrollo rural sostenible, la asociatividad agropecuaria y la inclusión financiera rural. No se
aplicó un instrumento de recolección de datos, sino que, se llevó a cabo la revisión y análisis de artículos
académicos que abordaran las temáticas mencionadas para tener una aproximación cognitiva del
panorama de la sostenibilidad económica del sector papero en Colombia y, por ende, un acercamiento
al panorama local del municipio de Pasca, Cundinamarca.
La búsqueda documental se realizó mediante palabras clave como: producción de papa, sostenibilidad
económica agrícola, volatilidad de precios, intermediación comercial, asociatividad rural, ahorro rural,
planeación financiera agrícola. Se priorizaron documentos publicados entre 2020 y 2026. Esta
exploración se realizó en bases como ScienceDirect, ResearchGate, Redalyc y Google Scholar.
pág. 1741
Como criterios de inclusión se consideraron documentos que abordaran: la producción de papa en
Colombia, problemáticas económicas de pequeños productores agrícolas, costos de producción y precios
del sector papero, inclusión financiera, ahorro y planeación económica en contextos rurales. Se
excluyeron documentos sin relación directa con el objeto de estudio. El análisis de la información se
realizó mediante una revisión temática, agrupando las coincidencias en categorías como: sostenibilidad
económica de la producción de papa, volatilidad de precios, intermediación comercial, costos de
producción, provisión, ahorro y planeación financiera. Posteriormente, se efectuó una comparación
documental con el panorama actual de Pasca de acuerdo con las opiniones manifestadas por el líder de
la Asociación de Papa del Municipio de Pasca, ASOPAPA, esto con el fin de reconocer coincidencias,
brechas y posibles alternativas de fortalecimiento.
De esta manera, el articulo no busca medir variables de manera estadística, sino comprender, desde la
revisión documental, las condiciones que afectan la sostenibilidad económica de los papicultores y las
alternativas que pueden contribuir a su fortalecimiento financiero y productivo.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
La búsqueda documental se realizó en las bases ScienceDirect, ResearchGate, Redalyc y Google
Scholar, utilizando combinaciones de palabras clave como: producción de papa, sostenibilidad agrícola,
costos de producción, volatilidad de precios, intermediación comercial, asociatividad rural, ahorro rural
y planeación financiera agrícola. Como criterios de inclusión se consideraron documentos publicados
entre 2021 y 2026 y se excluyeron documentos sin relación directa con el cultivo de papa, estudios
centrados exclusivamente en aspectos biológicos o fitosanitarios y publicaciones anteriores al período
definido, a excepción de aquellas de valor teórico.
De manera general, se identificaron 18 documentos relacionados. Después de aplicar los criterios de
inclusión, se seleccionaron 10 documentos para el análisis. Estos documentos fueron organizados en 5
categorías: sostenibilidad de la producción de papa, volatilidad de precios e intermediación, costos de
producción, asociatividad rural, y provisión, ahorro y planeación financiera.
Sostenibilidad de la Producción de Papa
La literatura académica revisada muestra que la sostenibilidad de la producción de papa debe
comprenderse desde una perspectiva multifactorial donde se integren aspectos económicos, sociales,
Como criterios de inclusión se consideraron documentos que abordaran: la producción de papa en
Colombia, problemáticas económicas de pequeños productores agrícolas, costos de producción y precios
del sector papero, inclusión financiera, ahorro y planeación económica en contextos rurales. Se
excluyeron documentos sin relación directa con el objeto de estudio. El análisis de la información se
realizó mediante una revisión temática, agrupando las coincidencias en categorías como: sostenibilidad
económica de la producción de papa, volatilidad de precios, intermediación comercial, costos de
producción, provisión, ahorro y planeación financiera. Posteriormente, se efectuó una comparación
documental con el panorama actual de Pasca de acuerdo con las opiniones manifestadas por el líder de
la Asociación de Papa del Municipio de Pasca, ASOPAPA, esto con el fin de reconocer coincidencias,
brechas y posibles alternativas de fortalecimiento.
De esta manera, el articulo no busca medir variables de manera estadística, sino comprender, desde la
revisión documental, las condiciones que afectan la sostenibilidad económica de los papicultores y las
alternativas que pueden contribuir a su fortalecimiento financiero y productivo.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
La búsqueda documental se realizó en las bases ScienceDirect, ResearchGate, Redalyc y Google
Scholar, utilizando combinaciones de palabras clave como: producción de papa, sostenibilidad agrícola,
costos de producción, volatilidad de precios, intermediación comercial, asociatividad rural, ahorro rural
y planeación financiera agrícola. Como criterios de inclusión se consideraron documentos publicados
entre 2021 y 2026 y se excluyeron documentos sin relación directa con el cultivo de papa, estudios
centrados exclusivamente en aspectos biológicos o fitosanitarios y publicaciones anteriores al período
definido, a excepción de aquellas de valor teórico.
De manera general, se identificaron 18 documentos relacionados. Después de aplicar los criterios de
inclusión, se seleccionaron 10 documentos para el análisis. Estos documentos fueron organizados en 5
categorías: sostenibilidad de la producción de papa, volatilidad de precios e intermediación, costos de
producción, asociatividad rural, y provisión, ahorro y planeación financiera.
Sostenibilidad de la Producción de Papa
La literatura académica revisada muestra que la sostenibilidad de la producción de papa debe
comprenderse desde una perspectiva multifactorial donde se integren aspectos económicos, sociales,
pág. 1742
ambientales y organizativos. Según Hurtado et.al, en su evaluación de sistemas de producción de papa
en Gámeza, Boyacá, asegura que la sostenibilidad del cultivo no depende únicamente del rendimiento
productivo, sino también del manejo ambiental, las prácticas agrícolas, la organización del productor y
la viabilidad económica del sistema productivo (2022).
Además, este estudio, destaca en su discusión que las ganancias netas del cultivo de papa no siempre
son positivas debido a la variedad de los precios que generan ingresos para el agricultor menores a sus
costos de producción, sugiriendo que los cultivos se realicen en mayo y junio para alcanzar buenos
precios de venta (Sanabria Hurtado, Sanabria Totaitive, & Sanchez Cuervo, 2022). Este antecedente
resulta relevante para Pasca, debido a que refleja una realidad que no es ajena a la comunidad agrícola
de este municipio, donde también enfrentan los precios de ventas que en algunas temporadas del año
resultan ser insuficientes para cubrir sus costos de producción.
De manera complementaria, se tiene el estudio realizado por Lizarazo et. al, donde señalan que el cultivo
de papa enfrenta desafíos relacionados con los precios y los costos de producción. Este trabajo concluye
que la sostenibilidad requiere formación técnica, innovación, acompañamiento institucional y políticas
públicas incluyentes, puesto que sin un acompañamiento técnico los agricultores seguirían ejecutando
prácticas tradicionales sin evaluar su impacto ni eficiencia (2025).
Ahora, este estudio menciona algo importante y es que la sostenibilidad también debe incluir la
evaluación del comportamiento de los precios, no solo desde la perspectiva de sus variaciones absolutas,
sino también por su implicación en la planificación financiera de los agricultores, poniendo de
manifiesto la necesidad de construir instrumentos que gestionen el riesgo de mercado, puesto que la
soberanía alimentaria depende de la estabilidad de los ingresos de los agricultores (Lizarazo, Moreno
Morales, Jaramillo Peña, Cruz Calle, & Cardona Castaño, 2025).
Volatilidad de Precios e Intermediación Comercial
Los estudios revisados coinciden en que el productor de papa enfrenta incertidumbre porque el precio
de venta depende de diversos factores: oferta, demanda, intermediación, condiciones climáticas,
transporte y comportamiento de las centrales mayoristas. En primer lugar, el estudio realizado por Sierra,
Jiménez y García, acerca de modelos de simulación y rentabilidad en producciones de papa
comercializadas en Medellín, indican que la rentabilidad de los productores de papa es determinada
ambientales y organizativos. Según Hurtado et.al, en su evaluación de sistemas de producción de papa
en Gámeza, Boyacá, asegura que la sostenibilidad del cultivo no depende únicamente del rendimiento
productivo, sino también del manejo ambiental, las prácticas agrícolas, la organización del productor y
la viabilidad económica del sistema productivo (2022).
Además, este estudio, destaca en su discusión que las ganancias netas del cultivo de papa no siempre
son positivas debido a la variedad de los precios que generan ingresos para el agricultor menores a sus
costos de producción, sugiriendo que los cultivos se realicen en mayo y junio para alcanzar buenos
precios de venta (Sanabria Hurtado, Sanabria Totaitive, & Sanchez Cuervo, 2022). Este antecedente
resulta relevante para Pasca, debido a que refleja una realidad que no es ajena a la comunidad agrícola
de este municipio, donde también enfrentan los precios de ventas que en algunas temporadas del año
resultan ser insuficientes para cubrir sus costos de producción.
De manera complementaria, se tiene el estudio realizado por Lizarazo et. al, donde señalan que el cultivo
de papa enfrenta desafíos relacionados con los precios y los costos de producción. Este trabajo concluye
que la sostenibilidad requiere formación técnica, innovación, acompañamiento institucional y políticas
públicas incluyentes, puesto que sin un acompañamiento técnico los agricultores seguirían ejecutando
prácticas tradicionales sin evaluar su impacto ni eficiencia (2025).
Ahora, este estudio menciona algo importante y es que la sostenibilidad también debe incluir la
evaluación del comportamiento de los precios, no solo desde la perspectiva de sus variaciones absolutas,
sino también por su implicación en la planificación financiera de los agricultores, poniendo de
manifiesto la necesidad de construir instrumentos que gestionen el riesgo de mercado, puesto que la
soberanía alimentaria depende de la estabilidad de los ingresos de los agricultores (Lizarazo, Moreno
Morales, Jaramillo Peña, Cruz Calle, & Cardona Castaño, 2025).
Volatilidad de Precios e Intermediación Comercial
Los estudios revisados coinciden en que el productor de papa enfrenta incertidumbre porque el precio
de venta depende de diversos factores: oferta, demanda, intermediación, condiciones climáticas,
transporte y comportamiento de las centrales mayoristas. En primer lugar, el estudio realizado por Sierra,
Jiménez y García, acerca de modelos de simulación y rentabilidad en producciones de papa
comercializadas en Medellín, indican que la rentabilidad de los productores de papa es determinada
pág. 1743
principalmente por el precio de venta, y su vez esta variable es determinante en la sostenibilidad
económica del cultivo de papa (2025) . En este sentido, este estudio no dista de la realidad que viven los
cultivadores de papa del municipio de Pasca, ya que, al no controlar dichas variables, su rentabilidad
está supeditada a si la variación del precio es favorable o desfavorable dependiendo de la temporada en
la cual es comercializada.
Costos de Producción y Rentabilidad
La literatura revisada deja en evidencia un factor considerable cuando se trata de analizar la
sostenibilidad de la producción de papa y tienen que ver con los costos de producción. La UPRA señala
que el cultivo de papa en Colombia exige altos niveles de inversión y capital, especialmente en sistemas
tecnificados, debido al peso de insumos, semillas, fertilizantes, mano de obra y transporte (2023). Esto
permite comprender que la rentabilidad del agricultor depende de su capacidad para controlar costos y
estimar márgenes antes de iniciar cada ciclo productivo.
Como se menciona en el documento, la producción de papa es estacional, lo que significa que no se
puede producir de manera constante. En cambio, hay temporadas o estaciones, generalmente ligadas a
períodos de altas lluvias, que son más favorables para el cultivo de papa. Esta estacionalidad es uno de
los principales factores que afectan el nivel de oferta y, en consecuencia, los precios de su
comercialización (Unidad de Planificación Rural Agropecuaria - UPRA, 2023).
Bajo esta misma línea, se tiene que la rentabilidad de la producción y comercialización de papa en
contextos rurales puede verse afectada por bajos rendimientos, efectos climáticos (heladas), plagas y
costos de insumos, esta realidad, puede ser comparada en un contexto internacional, donde el estudio
denominado “Economics of potato (Solanum tuberosum L.) production and marketing in Darchula
district of Nepal” indiscutiblemente señala que pueden tenerse relaciones de beneficio – costo positivas
pero también la sostenibilidad económica se debilita cuanto el productor no cuenta con herramientas de
gestión, asistencia técnica o canales de comercialización adecuados (Chauhan, Joshi, Banjade, & Datt,
2022).
Asociatividad rural y fortalecimiento organizativo
En línea con la revisión bibliográfica, aparece entonces la asociatividad como una alternativa relevante
para enfrentar la intermediación y mejorar la sostenibilidad económica. Los antecedentes revisados
principalmente por el precio de venta, y su vez esta variable es determinante en la sostenibilidad
económica del cultivo de papa (2025) . En este sentido, este estudio no dista de la realidad que viven los
cultivadores de papa del municipio de Pasca, ya que, al no controlar dichas variables, su rentabilidad
está supeditada a si la variación del precio es favorable o desfavorable dependiendo de la temporada en
la cual es comercializada.
Costos de Producción y Rentabilidad
La literatura revisada deja en evidencia un factor considerable cuando se trata de analizar la
sostenibilidad de la producción de papa y tienen que ver con los costos de producción. La UPRA señala
que el cultivo de papa en Colombia exige altos niveles de inversión y capital, especialmente en sistemas
tecnificados, debido al peso de insumos, semillas, fertilizantes, mano de obra y transporte (2023). Esto
permite comprender que la rentabilidad del agricultor depende de su capacidad para controlar costos y
estimar márgenes antes de iniciar cada ciclo productivo.
Como se menciona en el documento, la producción de papa es estacional, lo que significa que no se
puede producir de manera constante. En cambio, hay temporadas o estaciones, generalmente ligadas a
períodos de altas lluvias, que son más favorables para el cultivo de papa. Esta estacionalidad es uno de
los principales factores que afectan el nivel de oferta y, en consecuencia, los precios de su
comercialización (Unidad de Planificación Rural Agropecuaria - UPRA, 2023).
Bajo esta misma línea, se tiene que la rentabilidad de la producción y comercialización de papa en
contextos rurales puede verse afectada por bajos rendimientos, efectos climáticos (heladas), plagas y
costos de insumos, esta realidad, puede ser comparada en un contexto internacional, donde el estudio
denominado “Economics of potato (Solanum tuberosum L.) production and marketing in Darchula
district of Nepal” indiscutiblemente señala que pueden tenerse relaciones de beneficio – costo positivas
pero también la sostenibilidad económica se debilita cuanto el productor no cuenta con herramientas de
gestión, asistencia técnica o canales de comercialización adecuados (Chauhan, Joshi, Banjade, & Datt,
2022).
Asociatividad rural y fortalecimiento organizativo
En línea con la revisión bibliográfica, aparece entonces la asociatividad como una alternativa relevante
para enfrentar la intermediación y mejorar la sostenibilidad económica. Los antecedentes revisados
pág. 1744
indican que las organizaciones de productores pueden facilitar compras conjuntas de insumos, acceso a
asistencia técnica, comercialización colectiva y mayor capacidad de negociación. Es el caso del estudio
realizado por Sanabria y Salgado denominado “Aproximación al concepto de asociatividad agropecuaria
como desarrollo rural” donde plantean que la asociatividad funciona como una herramienta de desarrollo
rural, en la medida en que permite articular mercados, generar economías de escala y fortalecer
capacidades humanas, productivas y comerciales en pequeños y medianos productores (2023).
De igual manera, Benson y Zamora, en su artículo denominado “Dinámicas y determinantes del
fortalecimiento de la asociatividad rural: el caso de Colombia” señalan que el fortalecimiento de la
asociatividad rural depende de factores como la acción colectiva, la confianza, el liderazgo, la asistencia
técnica y la capacidad de las organizaciones para sostener procesos en el tiempo (2023).
Estos aportes permiten interpretar que, para los papicultores de Pasca, la asociatividad no debe
entenderse únicamente como la creación formal de una asociación, sino como un proceso organizativo
que requiere gobernanza, cooperación, reglas claras y capacidades administrativas para mejorar la
negociación frente a intermediarios, realizar compras conjuntas de insumos y avanzar hacia esquemas
de comercialización colectiva. Actualmente, en Pasca se encuentra la Asociación de Papa – ASOPAPA,
la cual mediante la figura de la asociatividad cuenta con alrededor de 25 agricultores asociados para la
búsqueda de mejores oportunidades de comercialización y producción del cultivo de papa.
Por otro lado, se tiene el artículo denominado “Caracterización de los agroemprendimientos asociativos
rurales en Antioquia para el fortalecimiento de la acción colectiva y el desarrollo local” en el cual
muestra que estas pequeñas organizaciones agrícolas surgen para responder a problemáticas productivas
y comerciales (Oquendo Tirado, Rodriguez Espinosa, & Perez Peña, 2022). En la misma línea, Ramírez,
analiza la adopción de tecnología en agroempresas asociativas rurales desde el enfoque del capital social
territorial y las redes de confianza. El estudio evidencia que la organización y administración presenta
bajo niveles de adopción, dado que muestra que la asociatividad requiere capacidades administrativas y
confianza entre actores para sostener los procesos colectivos (Ramirez Gomez, 2022).
Provisión, Ahorro y Planeación Financiera
En esta categoría se identificó una brecha en la revisión, considerando que los estudios para el sector
agrícola de la papa, suelen concentrarse en productividad, costos, sostenibilidad ambiental o
indican que las organizaciones de productores pueden facilitar compras conjuntas de insumos, acceso a
asistencia técnica, comercialización colectiva y mayor capacidad de negociación. Es el caso del estudio
realizado por Sanabria y Salgado denominado “Aproximación al concepto de asociatividad agropecuaria
como desarrollo rural” donde plantean que la asociatividad funciona como una herramienta de desarrollo
rural, en la medida en que permite articular mercados, generar economías de escala y fortalecer
capacidades humanas, productivas y comerciales en pequeños y medianos productores (2023).
De igual manera, Benson y Zamora, en su artículo denominado “Dinámicas y determinantes del
fortalecimiento de la asociatividad rural: el caso de Colombia” señalan que el fortalecimiento de la
asociatividad rural depende de factores como la acción colectiva, la confianza, el liderazgo, la asistencia
técnica y la capacidad de las organizaciones para sostener procesos en el tiempo (2023).
Estos aportes permiten interpretar que, para los papicultores de Pasca, la asociatividad no debe
entenderse únicamente como la creación formal de una asociación, sino como un proceso organizativo
que requiere gobernanza, cooperación, reglas claras y capacidades administrativas para mejorar la
negociación frente a intermediarios, realizar compras conjuntas de insumos y avanzar hacia esquemas
de comercialización colectiva. Actualmente, en Pasca se encuentra la Asociación de Papa – ASOPAPA,
la cual mediante la figura de la asociatividad cuenta con alrededor de 25 agricultores asociados para la
búsqueda de mejores oportunidades de comercialización y producción del cultivo de papa.
Por otro lado, se tiene el artículo denominado “Caracterización de los agroemprendimientos asociativos
rurales en Antioquia para el fortalecimiento de la acción colectiva y el desarrollo local” en el cual
muestra que estas pequeñas organizaciones agrícolas surgen para responder a problemáticas productivas
y comerciales (Oquendo Tirado, Rodriguez Espinosa, & Perez Peña, 2022). En la misma línea, Ramírez,
analiza la adopción de tecnología en agroempresas asociativas rurales desde el enfoque del capital social
territorial y las redes de confianza. El estudio evidencia que la organización y administración presenta
bajo niveles de adopción, dado que muestra que la asociatividad requiere capacidades administrativas y
confianza entre actores para sostener los procesos colectivos (Ramirez Gomez, 2022).
Provisión, Ahorro y Planeación Financiera
En esta categoría se identificó una brecha en la revisión, considerando que los estudios para el sector
agrícola de la papa, suelen concentrarse en productividad, costos, sostenibilidad ambiental o
pág. 1745
comercialización, mientras que las estrategias de provisión, ahorro y planeación financiera aparecen
menos desarrolladas. En este punto, Finagro a través del estudio “El precio de la inclusión financiera
rural” aportan un antecedente relevante al analizar los costos del crédito agropecuario y rural para
pequeños productores, señalando que la inclusión financiera debe considerar las condiciones
particulares del productor rural, los costos de originación del crédito y la necesidad de productos
financieros ajustados a los ciclos productivos (FINAGRO; Desarrollo Internacional Desjardins;, 2023).
Este estudio, permite comprender que, para los papicultores de Pasca, la sostenibilidad requiere no solo
acceso a financiamiento, sino también capacidades para presupuestar costos, provisionar recursos,
ahorrar durante el ciclo productivo y reducir la dependencia de créditos informales o decisiones
financieras improvisadas.
Comparación Literaria con el Panorama del Municipio de Pasca
Pasca presenta una vocación altamente agrícola, especialmente en el cultivo de papa, considerando las
condiciones climáticas con las que cuenta el municipio para producir este tubérculo. De acuerdo con
datos de Fedepapa, con corte al año 2023, Pasca contó con un13,6% de hectáreas sembradas con papa
en el departamento de Cundinamarca (2023), como se aparecía en la siguiente gráfica:
Grafica. 1 Participación de Hectáreas sembradas en el Departamento de Cundinamarca - 2023
Fuente: Elaboración propia con base en datos de Fedepapa, (2023).
81,70%
22,70% 20% 17,30%17,30%15,90%13,60%12,00%11,60%10,90%10,60% 9,60% 9,40% 8,90% 8,50% 7,90% 7,90% 7,40% 7% 6,90%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
comercialización, mientras que las estrategias de provisión, ahorro y planeación financiera aparecen
menos desarrolladas. En este punto, Finagro a través del estudio “El precio de la inclusión financiera
rural” aportan un antecedente relevante al analizar los costos del crédito agropecuario y rural para
pequeños productores, señalando que la inclusión financiera debe considerar las condiciones
particulares del productor rural, los costos de originación del crédito y la necesidad de productos
financieros ajustados a los ciclos productivos (FINAGRO; Desarrollo Internacional Desjardins;, 2023).
Este estudio, permite comprender que, para los papicultores de Pasca, la sostenibilidad requiere no solo
acceso a financiamiento, sino también capacidades para presupuestar costos, provisionar recursos,
ahorrar durante el ciclo productivo y reducir la dependencia de créditos informales o decisiones
financieras improvisadas.
Comparación Literaria con el Panorama del Municipio de Pasca
Pasca presenta una vocación altamente agrícola, especialmente en el cultivo de papa, considerando las
condiciones climáticas con las que cuenta el municipio para producir este tubérculo. De acuerdo con
datos de Fedepapa, con corte al año 2023, Pasca contó con un13,6% de hectáreas sembradas con papa
en el departamento de Cundinamarca (2023), como se aparecía en la siguiente gráfica:
Grafica. 1 Participación de Hectáreas sembradas en el Departamento de Cundinamarca - 2023
Fuente: Elaboración propia con base en datos de Fedepapa, (2023).
81,70%
22,70% 20% 17,30%17,30%15,90%13,60%12,00%11,60%10,90%10,60% 9,60% 9,40% 8,90% 8,50% 7,90% 7,90% 7,40% 7% 6,90%
0,00%
10,00%
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30,00%
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50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
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La anterior gráfica, permite ver una participación moderada dentro de las hectáreas sembradas con las
que cuenta el municipio de Pasca, en las cuales se ha priorizado el cultivo de papa. Al respecto, y
teniendo en cuenta la revisión literaria efectuada, se realizó la identificación de la fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas del sector papero en el municipio de Pasca, construyendo para
tal fin la siguiente matriz DOFA:
Tabla 1. Matriz DOFA - Sector Papero Municipio de Pasca
Fortalezas (F) Debilidades (D)
1. Tradición agrícola consolidada en el cultivo
de papa, con conocimiento campesino
acumulado por generaciones (Alcaldía
Municipal de Pasca, 2026).
2. Condiciones agroclimáticas favorables
para la producción de papa en zonas de clima
frío.
3. Existencia de asociaciones campesinas
que facilitan procesos de organización y
comercialización (García Suárez, 2025).
4. Cercanía a Bogotá, lo que reduce
costos logísticos y facilita el acceso a mercados
mayoristas.
5. Presencia de instituciones educativas y
técnicas (UDEC, SENA) que apoyan procesos
de formación rural.
1. Dependencia del monocultivo, lo que
aumenta la vulnerabilidad económica (Santos
Díaz et al., 2022).
2. Baja tecnificación en procesos de siembra,
riego y postcosecha.
4. Limitada capacidad de negociación frente a
intermediarios.
5. Escasa diversificación productiva y poca
transformación agroindustrial.
6. Migración juvenil, que reduce el relevo
generacional en el sector.
Oportunidades (O) Amenazas (A)
1. Programas departamentales de
fortalecimiento papero, como asistencia técnica,
semillas certificadas y comercialización directa
(Gobernación de Cundinamarca, 2024).
2. Investigaciones recientes sobre
sostenibilidad del cultivo, que permiten mejorar
prácticas productivas (Santos Díaz et al., 2022).
3. Demanda creciente de productos
agroecológicos y de origen local en Bogotá.
4. Posibilidad de diversificación y valor
agregado, como papa procesada, harinas y
chips.
5. Alianzas con entidades técnicas como
AGROSAVIA y UPRA para transferencia
tecnológica.
6. Turismo rural y agroturismo, que puede
integrar experiencias productivas del cultivo de
papa.
1. Variabilidad climática, heladas y
cambios en los patrones de lluvia que afectan la
producción.
2. Caída de precios por sobreoferta
nacional y entrada de papa importada.
3. Degradación ambiental en zonas de
páramo y microcuencas (Alcaldía Municipal de
Pasca, 2026).
4. Aumento en los costos de insumos
agrícolas, especialmente fertilizantes.
5. Competencia con grandes productores
tecnificados de otras regiones.
6. Riesgo de pérdida de suelos agrícolas
por expansión urbana o uso inadecuado
Fuente: Elaboración propia.
La anterior gráfica, permite ver una participación moderada dentro de las hectáreas sembradas con las
que cuenta el municipio de Pasca, en las cuales se ha priorizado el cultivo de papa. Al respecto, y
teniendo en cuenta la revisión literaria efectuada, se realizó la identificación de la fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas del sector papero en el municipio de Pasca, construyendo para
tal fin la siguiente matriz DOFA:
Tabla 1. Matriz DOFA - Sector Papero Municipio de Pasca
Fortalezas (F) Debilidades (D)
1. Tradición agrícola consolidada en el cultivo
de papa, con conocimiento campesino
acumulado por generaciones (Alcaldía
Municipal de Pasca, 2026).
2. Condiciones agroclimáticas favorables
para la producción de papa en zonas de clima
frío.
3. Existencia de asociaciones campesinas
que facilitan procesos de organización y
comercialización (García Suárez, 2025).
4. Cercanía a Bogotá, lo que reduce
costos logísticos y facilita el acceso a mercados
mayoristas.
5. Presencia de instituciones educativas y
técnicas (UDEC, SENA) que apoyan procesos
de formación rural.
1. Dependencia del monocultivo, lo que
aumenta la vulnerabilidad económica (Santos
Díaz et al., 2022).
2. Baja tecnificación en procesos de siembra,
riego y postcosecha.
4. Limitada capacidad de negociación frente a
intermediarios.
5. Escasa diversificación productiva y poca
transformación agroindustrial.
6. Migración juvenil, que reduce el relevo
generacional en el sector.
Oportunidades (O) Amenazas (A)
1. Programas departamentales de
fortalecimiento papero, como asistencia técnica,
semillas certificadas y comercialización directa
(Gobernación de Cundinamarca, 2024).
2. Investigaciones recientes sobre
sostenibilidad del cultivo, que permiten mejorar
prácticas productivas (Santos Díaz et al., 2022).
3. Demanda creciente de productos
agroecológicos y de origen local en Bogotá.
4. Posibilidad de diversificación y valor
agregado, como papa procesada, harinas y
chips.
5. Alianzas con entidades técnicas como
AGROSAVIA y UPRA para transferencia
tecnológica.
6. Turismo rural y agroturismo, que puede
integrar experiencias productivas del cultivo de
papa.
1. Variabilidad climática, heladas y
cambios en los patrones de lluvia que afectan la
producción.
2. Caída de precios por sobreoferta
nacional y entrada de papa importada.
3. Degradación ambiental en zonas de
páramo y microcuencas (Alcaldía Municipal de
Pasca, 2026).
4. Aumento en los costos de insumos
agrícolas, especialmente fertilizantes.
5. Competencia con grandes productores
tecnificados de otras regiones.
6. Riesgo de pérdida de suelos agrícolas
por expansión urbana o uso inadecuado
Fuente: Elaboración propia.
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En síntesis, la anterior matriz evidencia que la producción de papa en Pasca cuenta con una base
territorial favorable, sustentada en la tradición agrícola, el conocimiento campesino, las condiciones
agroclimáticas y la cercanía a la capital, Bogotá D.C. como principal mercado de consumo. Lo anterior
permite reconocer fortalezas productivas importantes para sostener el cultivo y avanzar hacia procesos
de comercialización más eficientes.
Sin embargo, las debilidades muestran que dicha actividad enfrenta limitaciones estructurales asociadas
a la dependencia del monocultivo, la baja tecnificación, el uso intensivo de agroquímicos y la limitada
capacidad de negociación frente a intermediarios. Estos factores pueden implicar la reducción de la
rentabilidad del productor y el aumento de la vulnerabilidad económica.
Por su parte, las oportunidades permiten plantear alternativas de fortalecimiento como el acceso a
programas departamentales, asistencia técnica, transferencia tecnológica y la generación de valor
agregado en el ciclo de producción. Mientras que, las amenazas reflejan riesgos externos como la
variabilidad climática, el aumento de costos de insumos y la volatilidad de precios de comercialización.
Así mismo, la sostenibilidad requiere estrategias que combinen la asociatividad, la planeación financiera
y la innovación tecnológica.
CONCLUSIONES
El artículo examinó el panorama de la sostenibilidad en la producción de papa, destacando los retos
económicos que enfrentan los productores debido a la volatilidad de precios, la intermediación
comercial y la limitada implementación de estrategias de provisión, ahorro y planeación financiera. La
revisión documental concluye que la sostenibilidad del sector papero no solo depende de las condiciones
agroclimáticas o el volumen producido, sino también de la capacidad del productor para gestionar
costos, anticipar riesgos, organizarse colectivamente y mejorar su posición dentro de la cadena de
comercialización.
La revisión evidencia que los papicultores enfrentan una vulnerabilidad económica estructural, derivada
de factores que en gran medida escapan a su control directo, como la variación de precios, el aumento
de insumos, la presión de intermediarios y la competencia de mercados más tecnificados. Esta situación
afecta la utilidad esperada y limita la posibilidad de reinversión en nuevos ciclos productivos.
En síntesis, la anterior matriz evidencia que la producción de papa en Pasca cuenta con una base
territorial favorable, sustentada en la tradición agrícola, el conocimiento campesino, las condiciones
agroclimáticas y la cercanía a la capital, Bogotá D.C. como principal mercado de consumo. Lo anterior
permite reconocer fortalezas productivas importantes para sostener el cultivo y avanzar hacia procesos
de comercialización más eficientes.
Sin embargo, las debilidades muestran que dicha actividad enfrenta limitaciones estructurales asociadas
a la dependencia del monocultivo, la baja tecnificación, el uso intensivo de agroquímicos y la limitada
capacidad de negociación frente a intermediarios. Estos factores pueden implicar la reducción de la
rentabilidad del productor y el aumento de la vulnerabilidad económica.
Por su parte, las oportunidades permiten plantear alternativas de fortalecimiento como el acceso a
programas departamentales, asistencia técnica, transferencia tecnológica y la generación de valor
agregado en el ciclo de producción. Mientras que, las amenazas reflejan riesgos externos como la
variabilidad climática, el aumento de costos de insumos y la volatilidad de precios de comercialización.
Así mismo, la sostenibilidad requiere estrategias que combinen la asociatividad, la planeación financiera
y la innovación tecnológica.
CONCLUSIONES
El artículo examinó el panorama de la sostenibilidad en la producción de papa, destacando los retos
económicos que enfrentan los productores debido a la volatilidad de precios, la intermediación
comercial y la limitada implementación de estrategias de provisión, ahorro y planeación financiera. La
revisión documental concluye que la sostenibilidad del sector papero no solo depende de las condiciones
agroclimáticas o el volumen producido, sino también de la capacidad del productor para gestionar
costos, anticipar riesgos, organizarse colectivamente y mejorar su posición dentro de la cadena de
comercialización.
La revisión evidencia que los papicultores enfrentan una vulnerabilidad económica estructural, derivada
de factores que en gran medida escapan a su control directo, como la variación de precios, el aumento
de insumos, la presión de intermediarios y la competencia de mercados más tecnificados. Esta situación
afecta la utilidad esperada y limita la posibilidad de reinversión en nuevos ciclos productivos.
pág. 1748
Frente a este panorama, la asociatividad rural se identifica como una alternativa pertinente, pero no
suficiente por sí sola. Para que contribuya realmente a la sostenibilidad económica, debe estar
acompañada de liderazgo y una formación administrativa. En este sentido, las asociaciones campesinas
podrían convertirse en mecanismos para realizar compras conjuntas, acceder a asistencia técnica y
mejorar las condiciones de venta para reducir la dependencia de intermediarios.
Asimismo, la provisión, el ahorro y la planeación financiera se consolidan como herramientas necesarias
para fortalecer la sostenibilidad de los productores de papa. Estas estrategias permiten anticipar costos
y preparar conscientemente los ciclos de siembra, por lo que, el fortalecimiento financiero de los
papicultores debe ser entendido como una condición básica para mejorar la rentabilidad y permanencia
de la actividad agrícola.
Este artículo plantea la necesidad de futuras investigaciones. Es imperativo avanzar hacia estudios
empíricos con productores de Pasca que permitan la cuantificación precisa de los costos reales de
producción, los márgenes de utilidad, los niveles de ahorro y la viabilidad de su inclusión en fondos
comunes de ahorro.
Frente a este panorama, la asociatividad rural se identifica como una alternativa pertinente, pero no
suficiente por sí sola. Para que contribuya realmente a la sostenibilidad económica, debe estar
acompañada de liderazgo y una formación administrativa. En este sentido, las asociaciones campesinas
podrían convertirse en mecanismos para realizar compras conjuntas, acceder a asistencia técnica y
mejorar las condiciones de venta para reducir la dependencia de intermediarios.
Asimismo, la provisión, el ahorro y la planeación financiera se consolidan como herramientas necesarias
para fortalecer la sostenibilidad de los productores de papa. Estas estrategias permiten anticipar costos
y preparar conscientemente los ciclos de siembra, por lo que, el fortalecimiento financiero de los
papicultores debe ser entendido como una condición básica para mejorar la rentabilidad y permanencia
de la actividad agrícola.
Este artículo plantea la necesidad de futuras investigaciones. Es imperativo avanzar hacia estudios
empíricos con productores de Pasca que permitan la cuantificación precisa de los costos reales de
producción, los márgenes de utilidad, los niveles de ahorro y la viabilidad de su inclusión en fondos
comunes de ahorro.
pág. 1749
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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USAID/inclusion-financiera-rural-vencer-el-miedo-y-adaptar
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asociatividad rural: el caso de Colombia. REVESCO. Revista de Estudios Cooperativos, 143.
https://doi.org/10.5209/reve.85555
Chauhan, B., Joshi, D., Banjade, D., & Datt, B. (2022). Economics of potato (Solanum tuberosum L.)
production and marketing in Darchula district of Nepal. Archives of Agriculture and
Environmental Science, 393 - 401. https://doi.org/10.26832/24566632.2022.0703013
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Colombia. https://confecamaras.org.co/wp-content/uploads/2024/01/estudio-asociatividad-feb-
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https://mapas.cundinamarca.gov.co/documents/b799516095e94316a85a95ff1134e79d/about
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https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/agropecuario/sistema-de-
informacion-de-precios-sipsa/componente-precios-mayoristas
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content/uploads/2024/10/Regional-Cundinamarca.pdf
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https://fedepapa.com/home/wp-content/uploads/2024/09/INFORME-DE-GESTION-
VIGENCIA-2023.pdf
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