pág. 362
HAKU WIÑAY Y DESARROLLO RURAL
SOSTENIBLE EN EL PERÚ UNA REVISIÓN
NARRATIVA CRÍTICA
HAKU WIÑAY AND SUSTAINABLE RURAL DEVELOPMENT IN
PERU A CRITICAL NARRATIVE REVIEW
Frank Ivan Arana Tuesta
Universidad Nacional del Santa
Wilmer Aquino Minchan
Universidad Nacional del Santa
José Ismael Pérez Cotrina
Universidad Nacional del Santa
Walver Keiser Lázaro Rodríguez
Universidad Nacional del Santa

pág. 363
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v10i5.25891
Haku Wiñay y desarrollo rural sostenible en el Perú una revisión narrativa
crítica
Frank Ivan Arana Tuesta1
farana@uns.edu.pe
https://orcid.org/0000-0002-2189-757X
Universidad Nacional del Santa |
Nuevo Chimbote, Perú
Wilmer Aquino Minchan
waquino@uns.edu.pe
https://orcid.org/0000-0002-2624-1174
Universidad Nacional del Santa |
Nuevo Chimbote, Perú
José Ismael Pérez Cotrina
jiperez@uns.edu.pe
https://orcid.org/0000-0002-3426-5360
Universidad Nacional del Santa |
Nuevo Chimbote, Perú
Walver Keiser Lázaro Rodríguez
wlazaro@uns.edu.pe
https://orcid.org/0000-0002-2626-5010
Universidad Nacional del Santa |
Nuevo Chimbote, Perú
RESUMEN
Se analizó críticamente la evidencia sobre Haku Wiñay/Noa Jayatai y su relación con el desarrollo
rural sostenible en el Perú mediante una revisión narrativa de selección intencional. La verificación
documental abarcó del 01 al 13 de septiembre de 2026 e incluyó doce unidades documentales
publicadas entre 2016 y 2025, agrupando capítulos de una misma evaluación. Se contrastaron diseños,
muestras, resultados y limitaciones. Los estudios describieron aprendizaje productivo, mediación
comunitaria y oportunidades de emprendimiento. Los resultados económicos fueron heterogéneos: una
evaluación estimó aumentos de ingresos; otra no identificó efectos promedio estadísticamente
significativos. Los estudios transversales mostraron asociaciones sin demostrar causalidad. Las
estimaciones ambientales dependieron de supuestos y presentaron inconsistencias. Se identificaron
mecanismos plausibles de inclusión productiva, pero no se establecieron beneficios uniformes ni su
persistencia posterior a la intervención. Se proponen evaluaciones longitudinales con comparadores
adecuados e indicadores económicos, sociales, ambientales e institucionales para fortalecer la
evidencia sobre sostenibilidad del desarrollo rural.
Palabras clave: Haku Wiñay; agricultura familiar; inclusión productiva; emprendimiento rural;
sostenibilidad ambiental
1 Autor principal
Correspondencia: farana@uns.edu.pe

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Haku Wiñay and sustainable rural development in Peru a critical narrative
review
ABSTRACT
The evidence on Haku Wiñay/Noa Jayatai and its relationship with sustainable rural development in
Peru was critically analyzed through a narrative review using purposive selection. Documentary
verification was conducted from September 1 to 13, 2026, and included twelve documentary units
published between 2016 and 2025, with chapters from the same evaluation grouped together. Study
designs, samples, findings, and limitations were compared. The studies described productive learning,
community mediation, and entrepreneurship opportunities. Economic outcomes were heterogeneous:
one evaluation estimated increases in income, while another found no statistically significant average
effects. Cross-sectional studies showed associations without establishing causality. Environmental
estimates depended on assumptions and exhibited inconsistencies. Plausible mechanisms for
productive inclusion were identified, but neither consistent benefits nor their persistence beyond the
intervention were established. Longitudinal evaluations with appropriate comparison groups and
economic, social, environmental, and institutional indicators were proposed to strengthen the evidence
on the sustainability of rural development.
Keywords: Haku Wiñay; family farming; productive inclusion; rural entrepreneurship; environmental
sustainability
Artículo recibido 06 septiembre 2026
Aceptado para publicación: 07 octubre 2026

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INTRODUCCIÓN
La inclusión productiva rural requiere comprender cómo los hogares convierten activos,
conocimientos y vínculos comerciales en medios de vida que puedan sostenerse. En este artículo, el
desarrollo rural sostenible se entiende como la articulación de resultados económicos, bienestar social,
uso responsable de recursos y capacidad institucional para mantener esos resultados. Esta definición
analítica permite distinguir la ejecución de actividades de los cambios atribuibles a una intervención y
de su continuidad después del acompañamiento. La comparación regional de Vahdat, Favareto y
Favarão (2023) muestra la utilidad de examinar cómo se producen y emplean las evidencias en las
iniciativas de inclusión productiva.
Haku Wiñay/Noa Jayatai, implementado por el Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social
(FONCODES), combina asistencia técnica, tecnologías productivas, mejoras de vivienda, promoción
de negocios rurales y capacidades financieras. Su operación incorpora núcleos ejecutores y promotores
locales o yachachiq. El estudio de Salcedo du Bois y Arca Zimmermann (2021) permite reconocer la
importancia de estos promotores en la transmisión de conocimientos y en la adaptación de la asistencia
a las condiciones de los hogares. La presencia de componentes complementarios, sin embargo, no
demuestra por sí misma que todos produzcan beneficios de igual magnitud.
La literatura sobre el programa comprende evaluaciones con grupos de comparación, análisis de
cambios antes y después, estudios cualitativos, encuestas transversales y proyecciones ambientales.
Cada diseño responde a preguntas distintas. Una percepción favorable ayuda a interpretar la
apropiación de una práctica, pero no estima un incremento de ingresos causado por el programa. Del
mismo modo, la continuidad operativa de un negocio no demuestra su rentabilidad ni la permanencia
de sus resultados una vez retirado el apoyo.
El objetivo de esta revisión fue analizar críticamente qué resultados y mecanismos de Haku
Wiñay/Noa Jayatai se encuentran respaldados por las fuentes examinadas y cuáles son sus límites para
sostener conclusiones sobre desarrollo rural sostenible. La pregunta orientadora fue: ¿qué permite
afirmar la evidencia seleccionada sobre las dimensiones económica, social, ambiental e institucional
del programa, considerando el diseño y el alcance de cada estudio? La contribución del artículo

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consiste en integrar esos resultados sin equiparar asociaciones, percepciones, cambios descriptivos y
efectos estimados mediante comparadores.
Procedimiento de revisión
Se desarrolló una revisión narrativa crítica de selección intencional, orientada a contrastar resultados y
limitaciones metodológicas. Este enfoque permite organizar literatura heterogénea alrededor de una
pregunta delimitada, siempre que se expliciten la selección y el procedimiento de síntesis (Snyder,
2019). El registro inicial de búsquedas no estuvo disponible. Por ello, se efectuó una nueva búsqueda y
verificación documental entre el 01 y 13 de septiembre de 2026; el registro complementario
corresponde a este procedimiento y no constituye una reconstrucción comprobada de las búsquedas
históricas.
Se tomó como punto de partida la bibliografía de la versión inicial del manuscrito, formada por 25
entradas. Se verificaron títulos, autorías, fechas, identificadores y pertinencia mediante búsquedas web
dirigidas y consulta de portales editoriales e institucionales de GRADE, MIDIS, FONCODES, FAO y
las revistas de los artículos. Se utilizaron combinaciones de “Haku Wiñay”, “Noa Jayatai”,
“evaluación”, “ingresos”, “emprendimiento”, “innovación”, “calidad de vida”, “cocinas” y
“sostenibilidad”, además de búsquedas por título y DOI. El registro complementario conserva las
consultas documentadas, enlaces de recuperación y decisiones bibliográficas.
La ventana de publicación se delimitó entre 2016 y 2025, incluido el último año calendario completo
previo a la verificación. Se seleccionaron documentos en español o inglés con contenido empírico o
analítico directamente referido al programa, texto consultable y aportes a alguna de las dimensiones
examinadas. Se admitieron informes técnicos institucionales por su relevancia evaluativa,
identificando su procedencia. Se retiraron del corpus directo las referencias duplicadas, las noticias sin
evaluación, las intervenciones diferentes y los registros sin identificación suficiente. Las fuentes
metodológicas y de contexto se distinguieron de la evidencia sobre Haku Wiñay.
El corpus de síntesis comprendió doce unidades documentales: una evaluación de GRADE descrita en
dos capítulos complementarios, dos evaluaciones adicionales de impacto o resultados, dos estudios de
implementación y siete artículos sobre finanzas, asociatividad, cocinas, emprendimiento,
conocimiento o calidad de vida. Esta cantidad describe documentos seleccionados, no doce muestras

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independientes. Los datos institucionales reutilizados se interpretaron desde su fuente primaria cuando
estuvo disponible. No se estimó exhaustividad ni se generaron cantidades retrospectivas de
identificación y descarte. Tampoco se realizó metaanálisis ni se presenta la revisión como sistemática.
Para cada unidad se registraron diseño, ámbito, muestra o unidad de análisis, resultados, localización
de la evidencia y limitaciones. La valoración crítica examinó selección y pérdidas muestrales,
presencia de comparador, medición, precisión estadística, temporalidad, seguimiento y posible
dependencia entre fuentes. Estos criterios orientaron una lectura por dominios, sin asignar una
puntuación global ni afirmar la aplicación de una escala validada. Los resultados se agruparon
temáticamente y se contrastaron atendiendo a su capacidad de responder preguntas causales,
descriptivas o interpretativas. La ausencia de significación estadística se distinguió de la demostración
de ausencia de efecto.
Capacidades productivas y mediación comunitaria
Los estudios de implementación sitúan a los yachachiq como mediadores entre las tecnologías
promovidas y las prácticas de los hogares. El informe del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
(MIDIS, 2016), elaborado por Alejandro Diez y Norma Correa, desarrolló estudios de caso rurales en
Ayacucho, Huancavelica, Piura y Amazonas, además de actividades de campo en Ica y Lima. Esta
distinción evita confundir el ámbito de los casos con el conjunto de lugares visitados. Su aporte es
explicar apropiación, organización y dificultades operativas; no estimar un efecto promedio nacional.
La mediación local puede facilitar confianza, comunicación y aprendizaje mediante la práctica. A su
vez, la disponibilidad de los promotores, las exigencias administrativas y el ajuste de las soluciones al
entorno condicionan el acompañamiento. El estudio de Salcedo du Bois y Arca Zimmermann (2021),
centrado en promotores y experiencias de Cajamarca y Huancavelica, refuerza la relevancia de estos
mecanismos. Su carácter de caso limita la generalización y exige distinguir las apreciaciones de los
participantes de resultados medidos de forma independiente.
En Tacna, Wong Copaja (2023) examinó el emprendimiento rural desde un enfoque cualitativo y
reportó la participación de 253 personas. Los relatos permiten analizar aprendizajes y vínculos
asociados con la innovación inclusiva. Wong-Copaja (2025), mediante un estudio transversal de 80
emprendedores, examinó la relación entre innovación y gestión del conocimiento. La simultaneidad de

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las mediciones impide establecer qué variable antecedió a la otra. Además, las inconsistencias en el
reporte de supuestos estadísticos aconsejan interpretar sus estimaciones con cautela. Ambos trabajos
aportan al análisis local de mecanismos; no constituyen demostraciones independientes de impacto
nacional.
Ingresos y resultados económicos heterogéneos
La evaluación inicial de GRADE empleó asignación escalonada por centros poblados y ajustes frente a
diferencias y desviaciones de implementación. El análisis se sustentó en un panel de 417 hogares de
Cajamarca, Huánuco y Huancavelica observado en 2013 y 2015 (Ponce y Escobal, 2016). Escobal,
Ponce y Paz (2016) estimaron para los participantes un incremento anual de ingreso total de S/ 910,5,
expresado en soles de Lima de 2014, significativo al 10 %, y de S/ 864 en ingreso agropecuario
independiente, significativo al 5 %. La precisión difiere entre indicadores y los resultados
corresponden a esa población y periodo, sin demostrar persistencia posterior al egreso.
La evaluación de Meléndez Carpio (2020) utilizó información de 2014, 2015 y 2018 y métodos de
diferencias en diferencias y emparejamiento. De 779 hogares iniciales, la muestra analítica quedó en
622: 345 tratados y 277 controles. El informe estimó un aumento del ingreso anual real per cápita de
S/ 553,6, en soles de Lima de 2017, sin significación estadística. Las pérdidas muestrales, exclusiones,
contaminación y potencia estadística condicionan su interpretación. El resultado expresa
incertidumbre acerca del efecto promedio y no permite concluir que el programa carezca de todo
efecto.
Estos resultados no deben combinarse como si midieran el mismo parámetro: difieren en población,
periodo, unidad de ingreso y estrategia analítica. Tampoco basta contar cuántos estudios presentan
conclusiones favorables. El balance requiere valorar comparabilidad, precisión y posibles sesgos. La
diferencia entre evaluaciones impide sostener que exista un incremento uniforme de ingresos aplicable
a todos los hogares atendidos, aunque permite mantener como hipótesis la presencia de efectos que
varían según condiciones territoriales y de implementación.
La evaluación del portafolio 2018, publicada en diciembre de 2021 por Kámiche Zegarra, Julien y
Gonza Colmenares, siguió a 487 hogares mediante comparación antes y después, sin un grupo
contrafactual. Reportó un incremento de 50,4 % en ingresos por ventas agropecuarias entre 2018 y

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2021, ajustado por inflación. Este cambio puede describirse, pero no atribuirse íntegramente al
programa. La fecha de carga de una colección institucional en 2025 no modifica el año de publicación
del informe. La tabla 1 sintetiza las distinciones necesarias para interpretar los resultados económicos
y sociales.
Tabla 1. Resultados económicos y sociales y límites de interpretación
Dimensión Alcance de la evidencia Brecha de evaluación
Ingresos Estimaciones distintas entre
evaluaciones
Comparabilidad y seguimiento después
del egreso
Finanzas y mercados Asociaciones transversales locales Cambios verificables con comparador
Negocios rurales Operación y ventas descriptivas Rentabilidad y supervivencia sin apoyo
Calidad de vida Asociación en una muestra local Temporalidad y control de confusión
Fuente: síntesis de Escobal et al. (2016), Meléndez Carpio (2020), Kámiche Zegarra et al. (2021), Wong Copaja (2020),
Wong Copaja et al. (2021) y Poma Ccora (2025).
Capacidades financieras y vinculación con mercados
Wong Copaja (2020) estudió educación financiera y costos de producción mediante encuestas a 70
usuarios de Palca y Pachía, en Tacna. La asociación estadística entre las variables no equivale a una
disminución causal de costos. La medición transversal y el uso de respuestas declaradas dejan abiertas
explicaciones por experiencia empresarial previa, selección y otras características de los participantes.
Una evaluación más concluyente requeriría observar registros de costos e ingresos a lo largo del
tiempo y comparar hogares con oportunidades iniciales semejantes.
Wong Copaja, Milaveres Tone, Chura Huascupe, Conde Padilla y Aranda Hurtado (2021) analizaron
asociatividad y gestión de marca en 80 emprendedores de Tacna. Su diseño no experimental permitió
describir relaciones entre capacidades comerciales, pero no identificar cuánto aumentaron las ventas
como consecuencia de la intervención. La asociatividad debe examinarse junto con acceso a
compradores, costos logísticos, calidad del producto y regularidad de la oferta. Estas condiciones
constituyen hipótesis de funcionamiento que requieren medición, no resultados automáticamente
garantizados por la capacitación.

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Kámiche Zegarra et al. (2021) encontraron 107 de 110 emprendimientos entrevistados en operación; el
mismo informe registró pérdidas en 55. La muestra de emprendimientos incluyó reemplazos, de modo
que el porcentaje operativo no debe interpretarse directamente como una tasa de supervivencia de la
cohorte original. Wong-Copaja, Choquehuanca-Saldarriaga, Marengo-Murga y Nolazco-Barraza
(2024) incorporaron información institucional y evidencia cualitativa sobre negocios rurales. Cuando
retoman resultados del informe de 2021, estos no constituyen otra observación independiente del
mismo fenómeno. El balance exige separar funcionamiento, rentabilidad y continuidad sin subsidios.
Bienestar y participación de las mujeres
Poma Ccora (2025) examinó a 110 usuarios del portafolio 2020 en Acoria, Huando y Palca,
Huancavelica. Encontró asociación entre las categorías de actividades del proyecto y calidad de vida
mediante chi cuadrado (p = 0,006; V de Cramer = 0,288). Este estadístico no establece una dirección
causal ni demuestra un aumento del bienestar. El diseño transversal tampoco permite descartar
confusión o causalidad inversa. Las dimensiones de producción familiar y vivienda no mostraron
asociación estadísticamente significativa, lo que desaconseja extender la conclusión global a todos los
componentes.
La participación de mujeres en actividades o negocios es un indicador de acceso, pero no basta para
establecer empoderamiento económico. La interpretación requiere conocer quién controla los activos,
decide sobre los ingresos y asume el trabajo remunerado y doméstico. Los estudios de implementación
aportan elementos sobre relaciones familiares y organización cotidiana (MIDIS, 2016), aunque el
corpus seleccionado no permite estimar un efecto causal general del programa sobre autonomía
femenina. En consecuencia, se propone incorporar mediciones desagregadas y seguimiento de
decisiones y uso del tiempo. Estas son necesidades de evaluación derivadas de la revisión, no
beneficios ya comprobados.
Vivienda y sostenibilidad ambiental
Wong Copaja, Marengo Murga y Butron Arcaya (2022) estimaron emisiones asociadas con cocinas
mejoradas mediante información retrospectiva de consumo de leña y factores de conversión. La
proyección depende de supuestos sobre combustible y biomasa no renovable. El porcentaje agregado
de reducción presentado en el artículo no es consistente con los totales que reporta; por ello, esta

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revisión no adopta una cifra única de reducción. El estudio sirve para examinar el mecanismo
ambiental propuesto, pero no acredita una reducción observada y causal durante diez años.
La instalación de una cocina, su uso habitual y la exposición personal al humo corresponden a
resultados diferentes. Los datos de uso reportados en la evaluación del portafolio 2018 describen
adopción entre los hogares observados (Kámiche Zegarra et al., 2021). No sustituyen mediciones de
contaminantes ni evaluaciones clínicas. La eventual mejora respiratoria debe tratarse como una
hipótesis que necesita evidencia específica. Para evaluar sostenibilidad ambiental también sería
necesario observar mantenimiento, uso combinado de combustibles y presión sobre recursos locales.
La tabla 2 resume estas brechas y las relacionadas con aprendizaje e instituciones.
Tabla 2. Mecanismos de implementación y sostenibilidad
Dimensión Alcance de la evidencia Brecha de evaluación
Aprendizaje Mediación local descrita en casos Permanencia y uso de capacidades
Autonomía de mujeres No hay efecto causal general
establecido
Control de activos y uso del tiempo
Ambiente Proyecciones sujetas a supuestos Emisiones medidas y mantenimiento
Instituciones Condiciones operativas identificadas Continuidad territorial tras el egreso
Fuente: síntesis de MIDIS (2016), Salcedo du Bois y Arca Zimmermann (2021), Wong Copaja et al. (2022), Wong Copaja
(2023) y Wong-Copaja (2025). Las brechas son propuestas analíticas de esta revisión.
Sostenibilidad institucional y prioridades de investigación
La capacidad de mantener resultados depende de acuerdos operativos y recursos que continúen
funcionando después de la ejecución. El informe de MIDIS (2016) identifica tensiones en la
coordinación, el diagnóstico local y las responsabilidades de los operadores. Estas observaciones
sugieren examinar si los mecanismos administrativos facilitan el acompañamiento y si las tecnologías
se ajustan a las necesidades locales. El aporte cualitativo es explicar condiciones y dificultades; su
valor no debe juzgarse únicamente por la ausencia de un contrafactual.
A partir del contraste de las fuentes, se propone una agenda de evaluación que vincule implementación
y resultados. Los seguimientos deberían distinguir cohortes y territorios, registrar exposición efectiva
al acompañamiento y documentar pérdidas muestrales. Los indicadores económicos deberían separar

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ventas, costos y beneficios netos; los sociales, participación y capacidad de decisión; los ambientales,
instalación y uso efectivo de tecnologías. La continuidad institucional podría examinarse mediante
disponibilidad de asistencia técnica, acuerdos comerciales y mantenimiento de activos después del
egreso. Estas propuestas permitirían evaluar la cadena de resultados sin asumir que cada eslabón
produce automáticamente el siguiente.
Limitaciones de la revisión
La selección intencional, el punto de partida en una bibliografía preexistente y la falta del registro
histórico pueden favorecer omisiones y sesgos de selección. La nueva búsqueda aporta trazabilidad a
las verificaciones efectuadas, pero no demuestra cobertura exhaustiva de la literatura de 2016 a 2025.
La concentración de varios artículos en Tacna limita la transferencia de sus hallazgos a otras regiones.
La disponibilidad de textos y la presencia de informes institucionales también condicionan el corpus.
La procedencia institucional no invalida automáticamente un resultado, aunque exige examinar diseño,
medición y dependencia de los datos.
No se verificó la independencia entre todas las muestras ni se reanalizaron bases de datos individuales.
La valoración por dominios no equivale a una evaluación formal con un instrumento validado, y la
síntesis no ofrece una estimación conjunta de efecto. La escasez de seguimiento posterior al egreso en
las fuentes seleccionadas limita cualquier conclusión sobre permanencia. Por estas razones, el alcance
de las conclusiones se circunscribe a los documentos examinados y a sus poblaciones y periodos, sin
extrapolación automática al conjunto nacional de usuarios.
CONCLUSIÓN
La evidencia seleccionada permite reconocer mecanismos de aprendizaje, mediación comunitaria y
vinculación económica asociados con Haku Wiñay/Noa Jayatai. Los resultados sobre ingresos son
heterogéneos y su precisión varía entre evaluaciones. Las asociaciones locales sobre finanzas,
conocimiento y calidad de vida complementan la comprensión del programa, pero no establecen
efectos causales generales. La continuidad de negocios tampoco equivale a rentabilidad o
sostenibilidad después del apoyo.
No se dispone, en el corpus examinado, de evidencia suficiente para afirmar beneficios económicos,
sociales y ambientales uniformes y persistentes. Las proyecciones sobre cocinas requieren consistencia

pág. 373
de reporte y contrastación empírica. Las decisiones de mejora y ampliación del programa deberían
apoyarse en evaluaciones comparables, seguimiento posterior al egreso y documentación de las
condiciones territoriales de implementación.
Financiamiento
El artículo fue financiado con recursos propios de los autores.
Contribuciones de autoría
Frank Ivan Arana Tuesta, Wilmer Aquino Minchan, José Ismael Pérez Cotrina y Walver Keiser
Lázaro Rodríguez participaron en la redacción del documento.
Declaración de vínculos institucionales
Los autores declaran no mantener vínculos laborales ni relaciones contractuales con FONCODES ni
con Haku Wiñay/Noa Jayatai.
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