INTRODUCCIÓN
En los
estudios de la auditoría integral, se encuentra la AUDITORÍA ACADÉMICA, la cual se plantea en base a un
monitoreo y evaluación de las actividades que realizan las instituciones académicas; se considera como un instrumento
de suma importancia, para los
directivos, responsables o los especialistas que con ello buscan mejorar y solucionar brechas que se pueden encontrar
en los procesos de enseñanza
– aprendizaje, en el contexto
académico universitario. Ahora con los procesos de licenciamiento de universidades y acreditación de carreras profesionales, en el Perú en la última década, se han planteado
reorganizar las instituciones académicas, llegando a la conclusión de que las universidades requieren de una serie
de herramientas e instrumentos que permitan lograr estos cambios
y es por ello, de la auditoría
académica, es una de las herramientas, que sirve para poder evaluar
procesos de enseñanza-aprendizaje y
cumplimiento de actividades académicas de acuerdo a los planes curriculares enmarcados en las carreras profesionales y
que es uno de los procesos básicos
para cumplir con la condiciones básicas de calidad, tal como lo establece la SUNEDU, por todo eso, es que
la aplicación de la auditoría académica, que
servirá como instrumento de evaluación de todos los procesos de enseñanza y aprendizaje, que se imparten, y de cómo se
sistematiza el trabajo de los docentes universitarios, los estudiantes y el
personal de apoyo.
Realizar la
auditoría académica, requiere plantear metodologías de trabajo, donde se establezcan la articulación adecuada
de los modelos educativos, los planes curriculares, la elaboración de los
sílabos, el proceso de formación académica, la
metodología de enseñanza, así como las competencias y experiencias de los docentes,
que forman parte de la institución
académica.
A nivel de
Perú, existe poca información respecto a la auditorias académicas, por lo que el trabajo obtendrá una importante
información, que nos permita conocer mejor los procesos
y procedimientos que servirá como un instrumento para poder realizar
las evaluaciones de las
actividades que realizan las instituciones educativas, en especial de las universidades y en específico de la Universidad Nacional de Huancavelica, para poder establecer una evaluación del aspecto económico de
la universidad así como su correcta
evaluación de su gestión académica e implementar con estrategias para la mejora del proceso de la
enseñanza-aprendizaje, y buscar la acreditación de todas las carreras profesionales de las
universidades, además la auditoría académica también será útil para que las autoridades universitarias, los decanos,
directores de escuelas profesionales, tengan
como una herramienta importante y puedan
establecer mejor las decisiones en temas académicos y que se oriente con más seguridad
las actividades de la gestión
de aprendizaje que se implementa a nivel mundial,
para lograr la calidad de enseñanza.
Dentro de todo este contexto es importante que la auditoría
académica, este de la mano de
la gestión eficaz en referencia a que las instituciones académicas de nivel
superior, que ya han tomado
consciencia de que la calidad de enseñanza es importante para el desarrollo de la comunidad, aunque todavía
el gobierno todavía no le han dado importancia
al proceso de una gestión de calidad de enseñanza, y que en el contexto actual, el tema de calidad de la
educación, ha tomado un interés en el contexto
académico y gubernamental, tal como lo plantea (Calvo et al, 2005), que
menciona que “las instituciones de educación superior
pueden orientar su gestión hacia resultados
de excelencia cuando implementan modelos asociados a los sistemas de gestión
de la calidad”, y lo complementa (Criado,
2005), que señala que “la planificación
estratégica y la política de calidad debe alinearse con los procesos y procedimientos, especialmente los procesos
docentes, para impactar
de manera positiva en los estudiantes y a los grupos
de interés que los reciben al momento de egresar de los programas.
Por ello, la
importancia de establecer esa influencia de la auditoría académica en la incidencia académica y la gestión eficaz
de la Universidad Nacional de Huancavelica.
En este contexto, la
Universidad Nacional de Huancavelica es entidad educativa autónoma donde predomina el servicio a la sociedad.
Están conformadas por autoridades
universitarias, funcionarios, servidores públicos, docentes universitarios, estudiantes y graduados. Asimismo, todos ellos sistematizados al estudio
y la investigación, al fomento y desarrollo científico
tecnológico, educación, instrucción y difusión
de los conocimientos para la formación de profesionales humanistas, científicos, investigadores y potenciales líderes empresariales.
Las Universidades Nacional de Huancavelica cuenta dentro de su estructura orgánica con Oficina
de Control Institucional (OCI), donde se encarga
de desarrollar la revisión de las actividades de la universidad. En la actualidad, la Oficina de Control Institucional (OCI) tradicionalmente viene
aplicando auditorias administrativas y financieras, pero en las actividades académicas, esta oficina no ha logrado
implementar auditorías académicas integrales, lo que hace, tener una debilidad dentro de la
institución universitaria, y que solamente se han realizado algunas formas de control académico, por lo tanto, se han
realizado solamente acciones que no regulan adecuadamente
como es el funcionamiento en el tema del control académico, lo que ha significado que se realizan sólo exámenes especiales de índole parcial..
La Oficina
de Control Institucional ha efectuado ha realizado con mucha efectividad acciones de trabajo, en base a planes
aprobados de intervención de la OCI
en la parte administrativa de la
universidad, con informes de control bien desarrolladas, dejando de lado y no haciendo planes integrales, más adecuados en la parte académica.
Las Universidades Nacionales son entidades
educativas autónomas de origen comunal
al servicio del país; siendo su actividad primordial la prestación de servicio académico, sin embargo, no se realizan
una evaluación del servicio académico
de las universidades;
El aspecto
académico de las universidades converge
a los recursos humanos (autoridades, docentes, personal
administrativo, estudiantes y egresados), de diversos procesos, procedimientos, planes curriculares, sílabos,
evaluaciones (regulares, de recuperación,
de cargo, subsanación, entre otros). Como vemos todos estos aspectos no han sido evaluados o realizados controles en base a una auditoría académica debido a varias razones como: La inexistencia
de normatividad que establézcala la ejecución
periódica de evaluación académica de las instituciones educativas; La
falta de una metodología de auditoría educativa adecuada para las instituciones educativas de nivel superior y
por el desinterés por parte de las autoridades universitarias respecto a la medición
del nivel académico y
eficiencia económica.
En el caso
de continuar, de no darse ningún interés de parte de las autoridades universitarias con la implementación y
diseño respecto a la auditoria académica, las
entidades educativas de nivel superior, no cumplirán con sus metas,
objetivos ni la misión encomendada con efectividad, eficiencia y economía en la gestión
académica.
La manera de
sobresalir de las deficiencias presentadas es proponer nuevos diseños, procedimientos e implementar con normatividades en el que se establezca la ejecución periódica, una metodología de evaluación
académica y por ende una política
institucional que parta del interés de las autoridades para cumplir con las metas,
objetivos, en forma efectiva y con calidad. Considerando todo lo anterior,
se plantea la interrogante ¿De qué manera el diseño e implementación de un
modelo de auditoria académica
contribuirán en la eficiencia y eficacia de la gestión de la Universidad Nacional
de Huancavelica?
Revisión
de antecedentesCaiza (2016), en la tesis “Procedimientos Metodológicos para
realizar Auditorías Académicas en la Escuela
Técnica de la Fuerza Aérea”,
trabajo de investigación realizada en la
Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE – Ecuador, donde el objetivo
central es establecer la norma que pueda regular la auditoría académica, con sus respectivas
metodologías, indicadores, que se tomaran en cuenta en la Escuela Técnica de la Fuerza Aérea, y cuyas conclusiones
que determinaron en la investigación
son las siguientes: La mayoría de los docentes que enseñan en la Escuela Técnica de la Fuerza Aérea, no
conocen la normativa respecto a la auditoría,
por lo que desconocen todo lo referente a los procesos de control y los
procesos de evaluación, que son aplicados
a todas las instituciones dependientes del Estado ecuatoriano, a ello hay que manifestar
que también no tienen conocimiento respecto a
que estas normas de auditoría pueden ser aplicados a la parte académica.
En los resultados que se obtuvieron
en los cuestionarios, también se hace notar por parte de los docentes de la Escuela Técnica de las Fuerzas Aéreas, que
cuando se lleguen a establecer la aplicación de las normas de auditoría,
se tendrán un mejor control
y el adecuado uso de forma
eficiente y eficaz de los recursos considerados no financieros, que son utilizados en la parte académica de la institución educativa, en los procesos de la planificación, de realizar la ejecución, darle el seguimiento y la respectiva evaluación en referencia de la parte académica. Además, la
importancia que se tiene cuando se
aplique la auditoría en el área académica, puesto que lo normal que se realizan las auditorias es en la parte
financiera y presupuestal, más no en la parte
académica, y que sería de gran beneficio realizar este tipo de
auditorías académicas, puesto que a
la fecha no hay evidencias que se hayan realizado auditoría académica alguna
en la Escuela Técnica de la Fuerza Aérea, y que es relevante para la autoridades académicas de la institución militar. Se concluye que los
docentes de esta institución académica militar,
quieren ser parte del personal
que son responsables de realizar
esta auditoría académica
y que estas se deben
realizar al finalizar
los periodos académicos, para poder al final obtener algunas falencias o errores las
cuales se deben corregir de forma
inmediata y para los siguientes periodos académicos. La debilidad que se encontró
en la Escuela Técnica, es que no han realizado auditorías académicas, en su tiempo de existencia, porque no contaban
con los procedimientos y las metodologías de aplicación de estas auditorías académicas, por falta de competencias y conocimientos respecto
al tema de auditoría en general y principalmente en referencia a la auditoría académica. Otras de las conclusiones son con referencia a los indicadores educativos, básicamente en el área académico son un tema que desconocen los docentes de la Escuela
Técnica de la Fuerza Aérea.
Ortiz
& Zhinin (2015), en la tesis “Auditoría a la Gestión Académica de la Unidad Educativa Dolores J. Torres;
sección matutina Periodo Septiembre 2013 –
Julio 2014”, investigación que fue realizada en la Universidad de
Cuenca – Ecuador, donde se considera
como objetivo central la de establecer una auditoría a la parte académica de la institución educativa,
además de evaluar el proceso de control de forma interna,
los diferentes procesos
que realizan los docentes, autoridades académicas como también al personal administrativo, determinando
si se cumple con los estándares de
calidad educativa y que considero al final de la investigación las siguientes conclusiones: No existe dentro de la institución educativa una estructura organizacional, ni la
jerarquización por la falta de un organigrama, no cuentan con un plan de acción o de trabajo por la falta
de un Plan Operativo Anual. No se han concluido con los estándares de calidad
educativa, que son necesarias de acuerdo a lo
establecido por las autoridades educativas, por la falta de la
implementación de los planes de capacitación para el personal, así como la falta de cumplimiento de los planes
de mejora, solo porque le
falto la autorización de los asesores, tampoco ser cumple con las funciones que está determinado por
el Marco Legal Educativo. No hay un control
y el cumplimiento del Plan de Convivencia Armónica Institucional y el Plan del Cuidado Responsable de los recursos
materiales, haciendo uso de forma inapropiada
de dichos recursos materiales. Otras de las conclusiones es que existe un gran conflicto interno
entre el personal
administrativo, por no coordinar las actividades y los procesos que deben de realizar de
forma articulada, además de contar con personal
que no realiza la actualización de los documentos de los docentes
en el archivo maestro
institucional. No existe una
implementación ni una adecuada gestión en referencia
a los incentivos no económicos para el personal de la institución educativa, que viene a ser uno de los estándares de
calidad académica que se requiere cumplir. Tampoco no implementa la planificación y las adaptaciones curriculares para estudiantes especiales, que también es
considerado como uno de los estándares de la
calidad académica.
Méndez & Oliveros (2016),
en el artículo científico “SIE,
una herramienta de apoyo para la auditoría académica”,
que es una investigación realizada en la Universidad
Distrital Francisco José de Caldas ubicada en la ciudad de Bogotá – Colombia,
cuyo objetivo es la de mostrar un marco general
de indicaciones para poder realizar una auditoría académica
desde un punto de vista de los Sistemas de Información
de los Estudiantes (SIE), considerado como una herramienta de apoyo tecnológico, para tener un proceso que nos
pueda brindar información y sobre todo tener
data para poder realizar una adecuada auditoría. Y las conclusiones son las siguientes: Determinan la importancia que
tiene realizar la implementación de
la auditoría académica, el cual nos permitirá
realizar varias evaluaciones de los diferentes procesos de enseñanza
– aprendizaje que se realizan
en las diferentes universidades
públicas, que brindará una adecuada calidad en los servicios que se brindan a
los estudiantes, por lo que, es
necesario que las auditorías académicas tienen que estas implementados por cada universidad en función a sus diversas
necesidades. Otras de las
conclusiones es que los Sistemas de Información de Estudiantes (SIE), sirven
para poder realizar el seguimiento
a los diferentes procesos de gestión que realizan las universidades, el cual nos facilitará realizar
la auditoría académica, para después, tomar
decisiones correctas y oportunas con la finalidad de lograr mejorar la
calidad de los servicios. En referencia al proceso de auditoría que se realizó
a la Universidad Nacional Abierta y a Distancia
(UNAD), se determinó
que es necesario que se realice un sistema que busque centralizar la información de
todos los estudiantes, que elimine realizar nuevamente
los procesos, que permite facilitar los reportes en tiempo real y que se acorte los tiempos de respuesta.
Finalmente implementar un Sistema de Información de Estudiantes (SIE) en la Universidad Nacional Abierta y a
Distancia (UNAD), nos traerá como consecuencia positiva
la de poder obtener información correcta y real que será aprovechado por el Auditor de Servicios, para poder
detectar los hallazgos respecto a los servicios
académicos prestados a la comunidad estudiantil.
Antecedentes nacionales
Baca (2016),
en la investigación doctoral “La
importancia de la Auditoría Académica para la Gestión de la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos en el
siglo XXI 2012 - 2013”, trabajo de investigación, realizada en la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos de la ciudad de Lima – Perú, donde su objetivo
central de la investigación es la de
poder realizar la identificación de los diferentes problemas de desarrollo que se dan en la Universidad de
San Marcos, respecto al planeamiento, a la
ejecución, el monitoreo y la evaluación de todos su planes que se
manejan y cuyas conclusiones son: De acuerdo
al enfoque cuantitativo, la investigación establece datos duros,
considera información que fue eliminada de las unidades de análisis, por lo tanto, estos datos contrastan las
hipótesis consideradas en la investigación, por lo que en este enfoque
se contrastara la hipótesis en función a los datos obtenidos, de acuerdo
a la encuesta considerada y de acuerdo
a la muestra estadística, pero,
hay que entender
que realizar un trabajo de investigación en Auditoria Académica, y
aplicados en la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos, se determinará en función a procesos que no
están basados en una muestra probabilística, sino como una estadística
descriptiva que se da en función a un
carácter de forma censal. Considérese que la Auditoria Académica no es tema teórico, sino sea considerado como un
proceso, que resulta si de los
conocimiento, y que es importante en su estructura y en su especialización, que puedan ser evaluadas a las diferentes
instituciones educativas, considerando, además
que el proceso de planificar, de programar y de poder ejecutar adecuadamente, dependerán de las bases teóricas
que se pueden establecer, desde un aspecto
metodológicos y sobre todo de la acción de competencias que pueden
realizar los auditores
investigadores, concluyendo que los procesos de la auditoría académica son las sistematizaciones de los diversos
procedimientos importantes como la investigación, los procesos de enseñanza y
la obtención de la información de gestión de los diversos planes y sus respectivas ejecuciones. Se evidencia que en la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos, donde se realiza ciencia y tecnología, además de impartir competencias y conocimientos, no están estableciendo una correcta planificación de todas sus acciones que
realizan, el cual se convierte en una debilidad muy importante, puesto que no lograría cumplir con los
objetivos institucionales y estratégicos de la institución superior, por consiguiente no se podría
lograr mejorar los niveles
de calidad de enseñanza académica, además de no estar posicionado en el escenario académico nacional, regional o
mundial, esto se debe, a que no tienen las unidades
especializadas en los temas de planificación estratégica, además la falta de involucramiento de sus miembros
con los temas que se deben desarrollar para mejorar la calidad académica. Otras de las conclusiones que se llegó en la presente investigación es que la Universidad Decana
de América, tiene muchas deficiencias al momento de ejecutar sus diferentes planes,
por lo que no logran
cumplir con las metas y objetivos de la institución, no hay una relación entre los que se ha ejecutado y con lo que
se ha planificado, el cual constituye un riesgo para la institución, no tienen
una adecuada metodología para realizar
el seguimiento de todas las acciones ejecutadas, el cual constituye
un factor negativo
para tomar adecuadas
decisiones, sabiendo que el
planificar es como una forma y una herramienta que debe estar
al tanto de los cambios
que se puedan realizar a nivel mundial y sobre todo en el tema
académico, y está considerado como
una debilidad en la UNMSM. Hay evidencias que la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos, nunca ha ejecutado
una auditoría académica, que está considerado como una acción importante y
primordial para los diferentes temas de investigación
y aprendizaje, hay evidencias de la falta de una adecuada evaluación de los diferentes Planes
Anuales, por consiguiente la falta de las correcciones, por lo que, se
puede evidenciar que no existe la adecuada metodología que logre implementar todas las actividades de control que se
puede realizar en la planificación de la gestión y principalmente de la parte académica
de la universidad.
Iannacone
(2014), en el Informe Final de la investigación “La Auditoría Académica
en la Acreditación de las Universidades Nacionales”, investigación realizada
en la Universidad Nacional del Callao, donde considera como objetivo central de la importancia de la auditoria académica y su contribución como herramienta para mejorar el control y asegurar la
calidad, en los procesos de Acreditación de las Universidades Nacionales en el Perú. Llegando a las siguientes
conclusiones: El 71% de los encuestados manifiestan que la Auditoría, es bueno para la Acreditación Universitaria, el 35% percibe que contribuiría en la
acreditación, puesto que es un método
que procesa los riesgos académicos y administrativos, el 35% menciona que mejorará
el control y asegurará la calidad en el proceso
de acreditación. El 49% de las personas
encuestadas dan a conocer que no hay una buena
relación entre las funciones, los procedimientos y las herramientas, para articular en una buena excelencia académica
y administrativa, además el 36% solicita la formalización de la interconexión de las áreas que ven el tema
de calidad, inspección y control, con la finalidad
de lograr la acreditación de forma holista de las universidades nacionales. Dentro del estudio investigativo se
encontró que las herramientas de autoevaluación no son suficientes en el proceso de participación, puesto que no es la única herramienta que sirve para la acreditación, además no nos sirve para
verificar los avances de los objetivos, planes
y programas, tampoco
sirve para establecer la mejora en el sistema o procedimiento de una Universidad Pública, con la finalidad de medir el grado de eficiencia y eficacia en su operación. El 64.33% de los entrevistados consideran como poco recomendable la utilización del COSO 11 ERM, como herramienta de autocontrol personal, y el mejoramiento de la calidad
y control universitario. Además, el 82.33%
de los encuestados no creen en el autocontrol, y en función
al reglamento se considera como una herramienta de control, y establece como uno de las acciones
para el mejoramiento de la
calidad e inspección y control. Por otro lado el 60% de los entrevistados, consideran negativo la
función que realiza el Órgano de Inspección y
Control, que de acuerdo a la ley universitaria y su reglamento
respectivo, es una herramienta de
control, y que busca el mejoramiento de la calidad, en función a la fiscalización y defensoría universitaria,
por otro lado, el 59% de los entrevistados perciben
que no funciona correctamente el Sistema de Control Interno, y que de acuerdo
al reglamento, se considera como una herramienta de control, que establece la mejora
de la calidad y de la administración de riesgos. Otras de las herramientas que no funciona adecuadamente en la UNMSM
es la Mejora Continua, puesto
que un 67% de los entrevistados no lo consideran importante y ser considerado como un aspecto
de control y que esté al
servicio de la mejora de la calidad y la gestión de riesgos. En referencia al control interno
administrativo, el 65% de encuestados consideran que no hay un control adecuado y que el reglamento, es una
herramienta de control, que está al
servicio de mejorar la calidad y administrar adecuadamente los riesgos. No
existe una adecuada planificación en
la UNMSM, el 70% de los encuestados no están de acuerdo con el sistema de planificación, solo un 18% de encuestados menciona que, si funciona
la planificación, pero en función a los intereses del grupo de poder de turno. La percepción que se tiene respecto a la Auditoría
Académica, el 59% de los encuestados no creen que Auditoría Académica
funcione en la UNMASM, solo el 25% menciona
que funciona en función a los intereses del grupo de poder de tumo. Por lo que, el 61% de los entrevistados, consideran que la Auditoría
Académica y la Calidad, no funcionaría y que, de acuerdo al
reglamento, es considerada como una herramienta de aplicación de la institución y que se aplica en el
mejoramiento de la calidad. Tampoco
están de acuerdo con la Autoevaluación y la Auditoría Académica, el 59% de los entrevistados, mencionan que no son
participes de las autoevaluaciones y que solo el 31% si creen en las autoevaluaciones y la auditoría
académica, además que busca el mejoramiento de la calidad
y de la gestión de riesgos. Los exámenes especiales y las auditorías académicas son acciones
que tienen finalidades distintas así lo mencionan
el 70% de los entrevistados, mientras que el 6% de los entrevistados mencionan que conocen nada de auditoría;
el 11% menciona que sus finalidades son casi
iguales por ser consideradas como actividades de control y el 13% menciona que cumplen
las mismas funciones. El 79% de los encuestados, mencionan que la auditoría académica fortalecerá a la
autoevaluación, además de planificar la participación de la CGR en los Programas de Auditoría Académica Universitaria para los docentes universitarios.
Santiago
(2016), en la tesis “La Auditoría Académica, una herramienta eficiente para evaluar el grado de calidad
de la enseñanza en la Escuela Profesional de
Contabilidad de la Universidad Católica Los Ángeles Chimbote Filial Ayacucho, 2015”, trabajo de investigación
realizada en la Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote, cuyo objetivo
principal es determinar si la auditoría
académica sea considerada como una herramienta eficiente para realizar las evaluaciones de la calidad
de enseñanza en la Escuela Profesional de Contabilidad y cuyas
conclusiones son las siguientes: El
65% de las personas encuestadas afirman que la auditoría académica es un instrumento eficiente, que tiene como finalidad influir
en la mejora de la calidad
de enseñanza en la Universidad Católica los Ángeles
Chimbote, Filial Ayacucho.
El 62% de las personas encuestados, mencionan que en la Universidad
Católica los Ángeles Chimbote, Filial
Ayacucho, no se ha realizado la implementación de las diversas normativas respecto a los controles internos
de la universidad, respecto a los cumplimientos académicos, específicamente en la E.P. de Contabilidad. Por otro lado, el 48% de los encuestados, confirman que si conocen
las herramientas académicas que utiliza la Universidad y que sirve para
mejorar el proceso de enseñanza en los estudiantes de la E.P. de Contabilidad.
Otras de las conclusiones es que el 55% de las
personas encuestadas, afirman menciona que se si hace uso de las
metodologías de enseñanzas eficientes. Con respecto a la Auditoria
Académica, el 89% de los encuestados mencionan
que esta auditoría
académica es importante y sirve para realizar
las evaluaciones de calidad de enseñanza que se imparte
en la Universidad Católica los Ángeles
Chimbote, Filial Ayacucho.
Por otro lado, el 92% de los encuestados
afirman que la auditoría académica, logrará mejorar el proceso de la enseñanza en la E.P. de Contabilidad de la Universidad Católica los Ángeles
Chimbote, Filial Ayacucho.
Antecedentes locales
Hay que
tener en cuenta de acuerdo a la base datos de las investigaciones realizadas en la Universidad Nacional de
Huancavelica, no se ha podido encontrar trabajos
de investigación relacionadas a la Auditoría Académica, pero si logramos encontrar
temas que si se
pueden relacionar con nuestro trabajo
de investigación.
Laurente &
Mendoza (2012), en la tesis “Calidad de la Gestión
Académico Administrativa y el Rendimiento Académico
de los estudiantes de la Escuela Académico Profesional de Administración de la Facultad
de Ciencias Empresariales Universidad Nacional de
Huancavelica – Periodo 2012” investigación realizada en la Universidad Nacional de Huancavelica,
considerando como objetivo central de comprobar
como la calidad de la gestión académico administrativo de la Escuela Profesional de Administración se puede
relacionar con el rendimiento académico de los
estudiantes de la E.P. de Administración de la Facultad de Ciencias
Empresariales de la Universidad Nacional
de Huancavelica y que al final del trabajo consideraron las siguientes
conclusiones: Respecto a la Calidad Académica y Administrativa del total de estudiantes de la E.P. de
Administración encuestados, el promedio del total arrojó el 129.53 puntos, donde el 50% de los estudiantes tiene un
promedio más alto con respecto al
promedio, y el otro 50% se encuentran por debajo del puntaje promedio, donde la frecuencia más repetitiva fue de
109 puntos y el puntaje más alto es de 175 puntos y la mínima es de 71 puntos.
En relación al Rendimiento Académico
se obtuvo el promedio de 122.25 puntos, donde
también el 50% de los encuestados se encuentra
por encima del promedio
y el restante de los encuestados por debajo del promedio. La frecuencia
de puntaje con mayor es de 117 sujetos, además, la puntuación más alta observada
es 172 puntos; y la de menos valor fue
de 74
puntos. Respecto a la relación
que existe entre la variable
calidad académico- administrativa y la variable
rendimiento académico de los
estudiantes de la Escuela Profesional de
Administración de la Facultad de Ciencias Empresariales – Universidad Nacional
de Huancavelica – Periodo – 2012 es de r =0.71, que nos determina
que existe una correlación entre estas variables de forma positiva y
significativa, por tanto, cuando se mejore la calidad académico- administrativa trae como consecuencia la mejora del rendimiento académico en los estudiantes de la E.P de
Administración de la Facultad de Ciencias Empresariales
– Universidad Nacional de Huancavelica. Otras de las conclusiones es que estadísticamente no hay diferencias
significativas entre los estudiantes varones y
mujeres, en relación a las Escalas de la Calidad Académica y
Administrativa y la Escala de la Evaluación de Docentes Universitarios.
Gómez
& Espinoza (2017), en la tesis “El Presupuesto por Resultados en la identificación de Proyecto de
Inversión Pública y mejora en la Calidad Académica en los estudiantes de la Facultad
de Ciencias Empresariales, caso Universidad Nacional de Huancavelica Periodo 2015”,
trabajo de investigación realizada en la Universidad
Nacional de Huancavelica, considerando como objetivo principal la de poder establecer que un Proyecto
de Inversión Pública,
tiene relación con los indicadores de los resultados para lograr
la mejora en la calidad académica para la formación
de los estudiantes de la Facultad de Ciencias Empresariales, caso de la Universidad Nacional de Huancavelica, donde los investigadores llegaron a las siguientes
conclusiones: Se concluye que la variable Presupuesto por Resultados si es importante en forma significativa para
la Calidad Académica en los estudiantes de la
Facultad de Ciencias Empresariales, donde la intensidad que influye en
el dominio probabilístico fue de 41,55%,
aplicando el estadístico del Chi Cuadrado
fue de r2=54,262, teniendo un grado de libertad de 4 de
forma unilateral, y un valor de correlación
de p=0,00. Respecto al Desempeño como
indicador de la variable del Presupuesto por Resultados, se puede concluir
que es positiva y muy significativa para la contribución en la Calidad
Académica que brinda la Facultad
de Ciencias Empresariales de la Universidad Nacional de Huancavelica, donde aplicando el estadístico del Chi Cuadrado obtenida fue de r2=54,262, (gl=4, unilateral) y un valor de correlación de p=0,00. En
referencia al indicador Metas de Desempeño, como indicador de la variable Presupuesto
por Resultados, se puede concluir que este indicador
si busca contribuir de forma significativa en la variable Calidad Académica que se da en la Facultad de Ciencias
Empresariales de la Universidad Nacional de Huancavelica periodo
2015, donde la identificación del PIP y de acuerdo
al estadístico Chi Cuadrado obtenida fue de r2=54,262,
y con un valor de significancia de p=0,00 y finalmente
en el indicador Calidad de Servicios de la variable del Presupuesto por Resultados, si logra contribuir con la
Calidad Académica que ofrece la Facultad de Ciencias
Empresariales de la Universidad Nacional de Huancavelica periodo 2015, obteniendo de acuerdo al estadístico del
Chi Cuadrado una correlación de r2=54,262, asociado a un contraste de p=0,00.
Bases teóricas sobre el tema de investigación
Auditoría Académica: Según Gupta
(2011), define a la auditoría académica como:
El proceso ordenado, metódico que permite hacer un
seguimiento y verificar la calidad de todos los elementos que interactúan entre
sí en la educación, vale decir, de los insumos que se emplean, procesos y los
resultados y dicho proceso permite recopilar información actual sobre el funcionamiento
de las escuelas académicas y facultades para después realizar una comparación
con los sistemas académicos ya diseñados, y así obtener la conclusión que los
insumos, procesos y resultados están garantizados, es decir, sus productos y
servicios.
Según Bernal (2009),
menciona que la auditoria académica
“está orientada a la evaluación o estudio del negocio de las
empresas o instituciones académicas, en general;
se constituye en una herramienta valiosa para los gestores o promotores y directivos en general para resolver los
problemas de menoscabo y deterioro de la enseñanza, aprendizaje (p.1).
En la propuesta de Espinoza (2012):
En el ámbito
universitario, la Auditoria Académica forma parte de la Auditoria Integral, debe ser independiente y
multidisciplinaria y comprende la revisión de
la aplicación de los aspectos
normativos organizacionales de las unidades
ejecutoras de pre y post grado, los cuales incluyen su sistema
organizacional, curricular y silábico, asimismo
contempla la verificación de los planes individuales
de trabajo docente, el sistema de servicio bibliotecario y de uso de internet,
entre otros (p.1).
Los
investigadores Aguilar, Cruz y Hernández (2014), trabajando en el contexto de
la república de El Salvador consideran que:
Una
auditoría académica se define como una serie de procesos y técnicas, que consiste en dar una valoración
independiente y profesional de las actividades
establecidas dentro de la institución, es control que funciona por medio
del examen objetivo, sistemático y
selectivo de evidencias de las operaciones del
régimen académico sustentado en la integración de sus componentes: la formación profesional, investigación, extensión y proyección social.
Por su parte
Hernández (2007) sostiene que:
La Auditoría académica, consiste
en evaluar un conjunto de proposiciones académicas con la finalidad de determinar
si las metas, objetivos, políticas, estrategias, presupuestos, programas y proyectos emanados
de la gestión se están cumpliendo
de acuerdo a lo previsto. En este contexto la auditoria académica contribuirá en la buena administración de
las universidades nacionales, con relación
a la exactitud, eficiencia, efectividad y economicidad de los servicios académicos (p. 16).
Para Carcaño
(2016), una auditoria “Es una actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consulta, concebida para
agregar valor y mejorar las operaciones de una organización” (p. 4), que ayuda a una organización “a cumplir sus objetivos
aportando un enfoque sistemático y disciplinado para evaluar y mejorar la efectividad de los
procesos de gestión de riesgos, control y dirección” (p.4).
Para Egúsquiza (2005), la auditoría académica:
Se encuentra
dentro de la auditoría integrada
y esta se encarga de hacer evaluaciones o estudios al corazón del negocio de las instituciones académicas e indica también que es una herramienta
ventajosa tanto para los gestores y directivos porque permitirá solucionar los problemas de deterioro de la enseñanza y aprendizaje, audita todo el
conjunto de etapas educativo a nivel de docentes, alumnos
y personal que labora en la parte administrativa, asimismo, la auditoría
académica comprende la evaluación de las siguientes variables: a la organización de las facultades, escuelas
profesionales, coordinación académica, direcciones,
a los Currículos de estudios y los sílabos, así como la actualización de estos, a los Niveles
de formación académico profesional de los docentes, a la Infraestructura que se utiliza y la
implementación de los centros de información
y bibliotecas bibliográficas y cibernéticas, a la gestión y organización
de la gerencia universitaria, a los
intercambios estudiantiles y de docentes a nivel internacional, a los sistemas de admisión de docentes,
estudiantes y personal administrativo.
Dimensiones de la Auditoria
Académica
Auditoría a las Condiciones Básicas de Calidad
Académica
Es la
evaluación sistemática de los estándares mínimos que cuenta las organizaciones educativas superiores en la prestación
de servicios educacionales y su autorización
para su funcionamiento por el ente rector.
Auditoría a la Gestión
Estratégica
Es la evaluación sistemática y objetiva de los instrumentos de gestión de una organización educativa superior, evaluación del cumplimiento de los objetivos
estratégicos de la misión, visión organizacional dentro
de los procesos administrativos.
Auditoría a la Formación Integral
Es el examen
sistemático del procesos continuo, permanente y participativo del desarrollo armónico y coherencia todas y
cada una de las dimensiones del recurso humano
(ética, los cognitivo, la comunicación, lo socio político, lo espiritual), que
se desempeñan dentro de la organización educativa superior, a fin de lograr
la prestación de servicio de la educación
superior para el desarrollo económico
social de la comunidad.
Gestión Eficaz
Drucker (2005), menciona que:
Las tareas
básicas incluyen tanto mercadeo como innovación y que la práctica de la gestión moderna tiene su origen en
el estudio del siglo XVI sobre la baja eficiencia y fracaso de ciertas empresas,
y que al final establece
que la gestión consiste en entrelazar funciones para crear una política
corporativa y organizar, planear,
controlar, y dirigir los recursos de una organización con el fin de lograr los objetivos
de dicha política.
Montaner, (2003) expresa que:
La gestión
se considera algo más que la administración”, donde hace referencia al concepto de administración
relacionándolo con el proceso administrativo,
donde menciona que “Tradicionalmente se ha identificado con una serie de frases como son, análisis, planificación, organización, dirección y control”, por lo que esta interpretación da a entender
que se sobrepone al concepto
de administración el de gestión
con una diferencia en su significado más de método
que otra cosa.
Según (Amat,
p. 270, 1992) define que la “gestión, organizacionalmente hablando, se refiere al desarrollo de las funciones
básicas de la administración: Planear, organizar, dirigir y
controlar”
Para
(Casassus, 1999) la gestión es "una capacidad de generar una relación
adecuada entre la estructura, la estrategia,
los sistemas, el estilo, las capacidades, la gente, y los objetivos superiores de la organización
considerada".
(Corzo, 2014),
define a la gestión como “un sistema
de saberes o competencias para la acción,
como un sistema de prácticas
que no pueden ser solo intelectualmente aprendidas, aunque sí pueden ser apoyadas
o servidas por procesos intelectuales ad hoc”.
Fajardo (2005),
menciona que la gestión tiene:
Estrecha
relación con el término inglés Management, el cual fue traducido inicialmente al español como administración y ahora es entendido como gestión de organizaciones, referida
al conjunto de conocimientos modernos
y sistematizados en relación
con los procesos de diagnóstico, diseño, planeación, ejecución y control de las acciones teológicas de las organizaciones en interacción con un contexto
social orientado por la racionalidad social y técnica.
Gonzáles, (2005),
menciona que la gestión “se encarga de contrastar las dificultades propias
de las organizaciones contemporáneas y brinda un aporte importante al describir como una gestión
pedagógica eficaz, la que es capaz de integrar los procesos de formación
personal con la hacer diario de los docentes”.
De acuerdo a
(Hernández, p.14-25, 2001, define que la “gestión incluye una serie de funciones
diferentes que tienen el compromiso de realizar una tarea con éxito; la gestión es todo acerca de
hacer las cosas
y que es el camino y el proceso
de cómo una organización logra los objetivos o metas,
y es en este sentido que la gestión se considera
un arte y una ciencia también”.
Según (Beltrán, p. 4, 2007),
menciona que la gestión tiene “su punto de partida
dentro de las teorías
organizativas, las cuales la conciben como una especialización técnica asociada a hacer operativos ciertos procesos
de producción, distribución y valoración de bienes”.
Según
(Taylor, 1914), define la gestión como "el arte de saber lo que quiere
hacer y a continuación, hacerlo de la mejor manera y por el
camino más eficiente”.
(Fayol,
1919), menciona que “lo esencial de los conceptos de administración, gestión y gerencia está en que los tres se
refieren a un proceso de planear, organizar, dirigir, evaluar y controlar”
De acuerdo
a (Hitz Lender
, p. 39-50, 1987), define
a la gestión como "el
arte de hacer las cosas bien
a través de y con la gente”. (Martínez, 2000), define a la gestión como la “que asimila al manejo cotidiano de
recursos materiales, humanos y financieros en
el marco de una estructura que distribuye atribuciones y responsabilidades y que define
el esquema de la división
de trabajo”.
Según
(Chiavenato, p. 45, 2007), menciona a la gestión como "la disciplina que persigue
la satisfacción de objetivos organizacionales contando para ello una estructura y a través del esfuerzo humano
coordinado". (Espasa, P.1,
2008), que menciona que la gestión
es el “un conjunto de reglas y métodos para llevar a cabo con la mayor eficacia un negocio o actividad empresarial”. Según (Restepre, p.2, 2008), la gestión
es la “función institucional global e integradora de todas las fuerzas que conforman
una organización”. (Ponjuán,
p. 55, 1998), la gestión es el “proceso mediante el cual se obtiene, despliega o
utiliza una variedad de recursos básicos para
apoyar los objetivos de la organización”.
Julia Mora (2007), citada
por Restrepe (2008. p. 2) plantea:
Dos niveles
de gestión: uno lineal o tradicional, sinónimo de administración, según el cual gestión es el conjunto de diligencias que se realizan
para desarrollar un proceso o para lograr un producto
determinado y otro que se asume como dirección, como conducción de actividades, a fin de generar procesos
de cambio.
Según (Heredia,
1985), la gestión
es la “acción y efecto
de realizar tareas
con cuidado, esfuerzo y eficacia, que conduzca a una
finalidad”. De acuerdo a (Rementería, 2008),
la gestión es la “actividad profesional tendiente a establecer los
objetivos y medios de su
realización, a precisar la organización de sistemas, a elaborar la estrategia
del desarrollo y a ejecutar la gestión personal”.
Dimensiones de la Gestión Eficaz
Eficiencia
La
eficiencia, consiste en la relación que existe entre los servicios educativos prestados
por las universidades nacionales y los recursos
públicos que se utilizan para ese
fin, en relación a los estándares de desempeño definidos. Se define también
como la acción que busca llegar a
establecer un resultado determinado; tal como se plan tea en las universidades nacionales cuando se
soluciona los posibles problemas
que puedan tener los usuarios y la
población en general. Por otro lado, se define a la eficiencia, como la sistematización que existe entre los costos
y los beneficios, las cuales se
enfocan a la búsqueda de hacer correctamente las acciones o actividades (métodos), con el propósito de que todos los recursos
(personas, vehículos, suministros diversos y otros)
sean utilizados de una forma más racional.
Según
Drucker, eficiencia "es la capacidad de hacer correctamente las cosas; es
un concepto de entrada-salida (insumo-producto)”.
Según (Chiavenato, 2009), la eficiencia es “una medida
normativa de la utilización de recursos,
donde se mide la cantidad de recursos utilizados en la elaboración de un producto, además, la eficiencia aumenta a
medida que decrecen los costos y los recursos utilizados, por otro lado,
la eficiencia es una relación
técnica entre entradas
y salidas y que busca
utilizar los medios, métodos y procedimientos más adecuados y debidamente empleados y organizados para asegurar un óptimo empleo
de los recursos disponibles”. Mientras
que, para (Koontz
& Weihrich, 2004), la eficiencia es "el logro de las metas con la menor cantidad de recursos" y para (Robbins
& Coulter, 2008),
la eficiencia consiste en
"obtener los mayores
resultados con la mínima
inversión".
Para
Reinaldo O. Da Silva, la eficiencia significa "operar de modo que los
recursos sean utilizados de forma más adecuada".
Según Samuelson y Nordhaus,
eficiencia "significa utilización de los recursos
de la sociedad de la manera más eficaz posible
para satisfacer las necesidades y los deseos de los individuos". Para Gregory
Mankiw, la eficiencia es la "propiedad según la cual la sociedad aprovecha de la mejor
manera posible sus recursos escasos".
(Andrade, p.
253, 2005), define la eficiencia como la "expresión que se emplea para medir la capacidad o cualidad de actuación
de un sistema o sujeto económico, para lograr el cumplimiento de objetivos determinados, minimizando el empleo de recursos" y para (Fernández-Ríos
& Sánchez, 1997), menciona que es la “expresión que mide la capacidad o cualidad de la actuación de un sistema o
sujeto económico para lograr el
cumplimiento de un objetivo determinado, minimizando el empleo de recursos”.
La
Eficiencia Económica,
Según (Berger & Mester, 1997), consideran que los tres conceptos de eficiencia económica más importantes
son la eficiencia en costos, la eficiencia estándar
en beneficios y la eficiencia
alternativa en beneficios, los cuales tienden a
ser los más adecuados para analizar la eficiencia, especialmente en las instituciones financieras, ya que están
basados en la optimización económica de acuerdo
con los precios de mercado y la
competenciacomo la eficiencia con
la cual un sistema económico utiliza los recursos productivos a fin de satisfacer sus necesidades. La definición de la
eficiencia económica es bastante amplia, y se
considera como uno de principales factores que se plantea en las
necesidades de los conocimientos
económicos de las personas, por medio del cual, se reconoce el niel de comportamiento de la organización con
relación a los comportamientos de los planes
anuales.
(Berger
& Mester, 1997), además mencionan que “el cálculo de la eficiencia se determina por la relación establecida de
resultados/recursos, de donde se asume e interpreta
que la eficiencia del primer nivel de atención médica de los servicios de salud del sector público se fundamenta en
el uso de los recursos empleados en la prestación de los servicios médico y complementario, que incide en el bienestar de las personas en la comunidad”. De acuerdo con (García & Marcuello, 1996),
la eficiencia “no puede medirse
únicamente en términos
de volumen de producción, pues requieren básicamente los mismos recursos
que otro tipo de
servicios”.
Eficacia
La eficacia,
viene a ser el grado en el cual las universidades públicas cumplen con sus objetivos y metas, programados
por los responsables, otra definición de la eficacia
como la virtud, la fuerza y poder de realizar gestiones, que en nuestro caso son las universidades.
Muchos autores coinciden
en la definición de la eficacia, (Rubio,
2006; García, 2002;
Trillo del Pozo, 2002; Sallan, 2001), definen a la eficacia como “el grado de
cumplimiento de las metas o resultados, sin tomar en consideración, la
cantidad de recursos empleados, pues
lo que interesa es tratar de hacer las cosas lo mejor posible”, bajo este concepto, las empresas logran sus objetivos,
pero sin tener en consideración el
uso de los recursos. Para (Robins & Coulter, 2010), menciona que la eficacia es “hacer lo que es apropiado, es decir, las actividades de trabajo que ayudan a la organización a alcanzar
sus metas”. Por otro lado, para (Chiavenato,
2009) define a la eficacia como ”la medida normativa del logro de los
resultados y que puede medirse en
función de los objetivos logrados, además es la capacidad de una organización de satisfacer una necesidad social
mediante el suministro de bienes y servicios”.
Para Drucker,
eficacia "es la capacidad
de escoger los objetivos apropiados. El administrador eficaz es aquel que selecciona las cosas correctas
para realizarlas... La eficacia es la clave del éxito organizacional.
Para (Gil, 2011)
la eficacia:
Se mide por
el cumplimiento de los objetivos de la organización y al respecto agrega,
que para lograrlos
deben estar alineados
con la visión definida y ordenados
sobre la base de sus prioridades e importancia para su cumplimiento y así poder medir las expectativas de los
clientes respecto a los productos y servicios"
(p. 25).
Freeman
(1982, p.12), expresa que "la eficacia es el grado de congruencia entre objetivos organizacionales y resultados
observables. La eficacia está bien definida,
solo si tanto los objetivos como los resultados, están bien definidos y
la comparación entre los dos, es
significativa".
Según
Fernández Ríos y Sánchez (1997) es la “capacidad de una organización para lograr
los objetivos, incluyendo la eficiencia y factores del
entorno”.
Simón
Andrade, define la eficacia como la “actuación para cumplir los objetivos previstos. Es la manifestación
administrativa de la eficiencia, por lo cual también se conoce como eficiencia directiva”.
De acuerdo
al ISO 9000: 2008, define a la eficacia como la “extensión en la que se realizan
las actividades planificadas y se alcanzan los resultados planificados”.
Para Reinaldo
O. Da Silva, la eficacia
“está relacionada con el logro de los objetivos/resultados propuestos, es decir con la realización de actividades que permitan
alcanzar las metas establecidas. La eficacia es la medida en que alcanzamos el objetivo o resultado”.
Bouza (2000,
p. 52) señala que "la eficacia se refiere a los resultados en relación con las metas y cumplimiento de los objetivos organizacionales".
Auditoria Académica
(Gupta,
2011), define a la auditoria académica como “el proceso ordenado, metódico
que permite hacer un seguimiento y verificar la calidad de todos los elementos
que interactúan entre sí en la educación, vale decir, de los insumos que se emplean, procesos y los resultados y dicho
proceso permite recopilar información actual
sobre el funcionamiento de las escuelas académicas y facultades para después realizar una comparación con los sistemas
académicos ya diseñados, y así obtener la conclusión
que los insumos, procesos y resultados están garantizados, es decir, sus productos
y servicios”.
Gestión
(Casassus,
1999), define a la gestión como “la capacidad de generar una relación
adecuada entre la estructura, la estrategia, los sistemas, el estilo, las capacidades, la gente, y los objetivos
superiores de la organización considerada”
MATERIALES
Y MÉTODOS
El presente
estudio es una investigación aplicada. Según Zorrilla (1993:43), la
investigación aplicada: “Guarda íntima relación con la básica, pues depende de los descubrimientos y avances dela investigación básica
y se enriquece con ellos, pero se
caracteriza por su interés en
la aplicación, utilización y consecuencias prácticas de los conocimientos”.
La investigación es de nivel
explicativo, por cuanto se describe todos los
aspectos de la auditoria académica para poder aplicarla como herramienta
para el cambio y competitividad de las
Universidad Nacional de Huancavelica.
La población
del trabajo de investigación estuvo compuesta por las 163 personas, tomando la
totalidad de autoridades, docentes, y
funcionarios administrativos de las diferentes facultades de la Universidad
Nacional de Huancavelica que vienen
funcionando en las provincias de Huancavelica, Lircay, Tayacaja y Acobamba del departamento de Huancavelica, en base a
las respectivas leyes de creación.
Para la
producción de datos se ha recurrido a la encuesta y al análisis documental para
la revisión de normativas, así como información académica y administrativa.
Hipótesis General
§ El diseño e implementación de un modelo de auditoría
académica mejora la eficiencia y eficacia
de la gestión de la Universidad Nacional de Huancavelica.
Hipótesis Específicos
§
La auditoría a las condiciones básicas de calidad
académica mejorará la eficacia
de la gestión de la Universidad Nacional del Huancavelica.
§ La auditoría a la gestión
estratégica mejorará la eficiencia y eficacia de la gestión
de la Universidad Nacional del Huancavelica.
§
La auditoría a la formación
integral mejorará la eficiencia y eficacia de la gestión
de la Universidad Nacional del Huancavelica.
§ La auditoría
a los resultados mejorará la eficiencia y eficacia de la gestión de la Universidad Nacional del Huancavelica.
RESULTADOS
Y DISCUSIÓN
Análisis del logro en las condiciones básicas de calidad académica
En la figura
1 se observa los niveles de logro, de cada indicador de las condiciones básicas de calidad en la universidad.
Resalta que la universidad haya logrado en nivel muy alto (100%)
cumplir con el porcentaje de docentes a tiempo completo. Sin embargo, es preocupante el muy bajo nivel de logro en las líneas
de investigación y el
bajo nivel de logro en los mecanismos de mediación e inserción laboral.
A nivel global, hay un logro del 70.1%, que significa
un logro medio y con potencialidades de mejorar.
Figura 1.
Nivel de logro en las
condiciones básicas de calidad académica
En esa dirección, el bajo muy nivel de logro en líneas de investigación se atribuye a que
definitivamente no se logró:
§ Políticas para el fomento y realización de la investigación como una actividad
esencial y obligatoria de la universidad.
§ No existen
normas para el fomento y realización de la investigación como una actividad esencial y obligatoria de la universidad.
§
No existen procedimientos para el fomento
y realización de la investigación como una actividad
esencial y obligatoria de la universidad.
§
No existen líneas de investigación priorizadas por la universidad
§ La universidad no ha implementado políticas
de protección de la propiedad
intelectual.
En cuanto
a los mecanismos de mediación e inserción laboral
para estudiantes y egresados, la universidad
no ha logrado:
§
Regular el seguimiento al graduado
§
La universidad no ha implementado un mecanismo de apoyo a la inserción laboral.
§
La universidad no registra las actividades orientadas a la mejora de la inserción laboral, tales como cursos, talleres, seminarios, programas, entre otros.
Análisis del logro en la gestión
estratégica
En la figura 2 se observa
los logros en la gestión
estratégica de la universidad. Resalta
que se haya logrado en nivel alto (75%) en la pertinencia del perfil de egreso.
Sin embargo, es preocupante el muy bajo nivel de logro en recursos y en sistema
de gestión de la calidad y bajo nivel de logro
en participación de los grupos
de interés.
A nivel global, hay un logro del 63.4%, que significa
un logro medio y con potencialidades de mejorar.
Figura 2.
Nivel de logro en la gestión estratégica.
En esa línea, el bajo muy nivel de logro en recursos atribuye
a que definitivamente los programas no cuentan con los recursos
necesarios para el cumplimiento de los propósitos planteados.
En cuanto al sistema
de gestión de la calidad,
la universidad ha alcanzado un bajo nivel
debido a:
El programa
de estudios no cuenta con un Sistema
de Gestión de la Calidad
implementado.
El programa no cuenta definición de políticas, objetivos
y planes para lograr la calidad.
Así mismo el bajo nivel de logro
en participación de los
grupos de interés se atribuye
a:
No se demuestra que los grupos de interés
han participado en procesos de consulta
para la definición de los propósitos de la universidad.
El programa de
estudios no ha definido claramente los miembros de sus grupos
de interés.
Se demuestra
que los programas de estudios
identifican débilmente la demanda
social para asegurar
que la oferta académica sea pertinente.
Se demuestra
que los programas de estudios, consideran de algún modo los planes de desarrollo regional para asegurar
que la oferta académica
sea pertinente.
Se demuestra
que los programas de estudios,
no identifican los planes de desarrollo nacional
para asegurar que la oferta
académica sea pertinente.
Se demuestra
que los programas de estudios
no identifican los planes de desarrollo internacional para asegurar que la
oferta académica sea pertinente.
Análisis del logro en formación integral
En la figura
3 se observa el logro en la formación integral en la universidad. Resalta
que la universidad haya logrado
en nivel alto (86.7%) en las
características del plan de estudios. Sin embargo, es preocupante el
bajo nivel de logro en; publicación de investigaciones, investigación para obtención del grado y título, calidad
de investigación realizada por
los docentes, y reconocimiento de actividades de labor docente.
A nivel global, hay un logro del 61.9%, que significa
un logro medio y con potencialidades de mejorar.
Figura
3. Nivel de logro en formación integral
En esa línea el bajo muy nivel de logro en publicación de las investigaciones se atribuye a los siguientes factores:
§
Los programas de estudios no brindan facilidades para la publicación de las investigaciones en revistas indizadas.
§ Los programas de estudio escasamente facilitan y difunde
información actualizada de las publicaciones.
§
Los sílabos de los cursos no incluyen
resultados de las investigaciones.
§
Los docentes no son capacitados para lograr las publicaciones.
En cuanto a investigación para obtención del grado y título, el bajo muy bajo nivel
de logro alcanzado por la universidad se debe principalmente a:
Que
no se establecen lineamientos que exijan rigurosidad, pertinencia y calidad de los
trabajos de investigación.
Al no establecerse aquellos
lineamientos, las investigaciones no alcanzan los estándares nacionales e internacionales.
Los programas de estudio no mantienen actualizada sus investigaciones en el repositorio de la universidad y es difícil el acceso
al público en general.
En cuanto a calidad de investigación realizada por los docentes el bajo nivel de logro
tiene los siguientes componentes:
Los lineamientos para investigación de calidad mantienen
pocos docentes investigadores registrados en
REGINA.
Los lineamientos para investigación de calidad no prevén el incremento en el número
de docentes investigadores registrados en REGINA.
El
nivel de calidad de las investigaciones no se mide por estándares establecidos.
Los programas
de estudios no promueves investigaciones relevantes ni líneas
preestablecidas.
Los programas
de estudios no evalúan el logro de investigación en las líneas
preestablecidas por la universidad.
En cuanto
a Reconocimiento de actividades de labor docente,
el bajo de nivel de logro tiene los siguientes componentes:
Los programas de estudios no reconocen la labor de docentes en actividades estructuradas (docencia, tutoría,
investigación, etc.):
Los programas
de estudios no cuentan con registros de las diferentes
formas de reconocimiento otorgados a los docentes en los
últimos 5 años.
El programa
de estudios no muestra la estructura salarial
de los docentes por categorías:
Análisis del logro de la gestión
En la figura
4 se observa el logro en la gestión de la universidad. En medio de resultados
poco alentadores, resalta que la universidad haya logrado en nivel medio (66.7%) las competencias
planificadas en el currículo de estudios, sin
embargo, es preocupante el muy bajo nivel de logro en eficiencia en el
uso de recursos y eficacia en la titulación.
A nivel global,
hay un logro del 56.7%, que significa un bajo nivel de logro con la obligación de mejorar.
Figura
4. Nivel de logro en resultados de gestión
En esa dirección, en eficiencia en el uso de recursos
no existen logros importantes. Estos resultados poco
auspiciadores tienen como componentes los siguientes:
§
Se percibe ineficiencia en la gestión
estratégica de la universidad.
§
Se percibe que existe ineficiencia en el uso de recursos
de la universidad.
§
Se percibe no se utiliza
con economía los recursos de la universidad.
En cuanto a la eficacia
en la titulación, los logros muy bajos, tienen los componentes siguientes:
§
Los programas de estudios no logran el
perfil de egreso establecido en el currículo
de estudios, ni existen mecanismos de supervisión y seguimiento para lograrlo.
§
El programa
de estudios logra eficacia en la titulación de sus
estudiantes.
Así mismo se ha encontrado ineficiencia en el
seguimiento a egresados. Los escasos logros
tienen los siguientes componentes:
Los programas
de estudios, no mantienen un registro actualizado de sus egresados.
Los programas
de estudios, no establece un vínculo permanente con sus egresados
Los programas
de estudios, no monitorean el logro de los objetivos
educacionales ni evalúan el desempeño profesional esperado (alineado al
perfil de egreso)
Los programas de estudios no monitorean la inserción laboral de sus
egresados.
No demuestran que con el ejercicio de la profesión ha mejorado el nivel de vida de egresados.
No miden el desempeño
profesional esperado y la satisfacción de empleadores.
Los poquísimos hallazgos del seguimiento de egresados no orientan al programa de estudios para realizar la revisión del perfil de egreso
Los poquísimos hallazgos del seguimiento de egresados no orientan al programa de estudios para realizar la actualización del perfil de egreso
Actualmente la universidad cumple
con las condiciones básicas de calidad
académica.
Se percibe
ineficiencia en la evaluación del perfil profesional.
Contrastación de hipótesis
Un análisis
inicial a través del diagrama
de dispersión de los datos,
nos incitan a presumir que existe una incidencia directa
entre la auditoria académica en la eficiencia y eficacia de la gestión de la
Universidad Nacional de Huancavelica. Sin embargo, es necesario remarcar se utilizaron datos de veintitrés unidades
de análisis, alcanzados por los
investigadores argumentados con posibles restricciones que hubo al momento de tomar los datos.
Es decir,
cuanto mejor se realizan las auditorías, es más susceptible de encontrarse deficiencias, irregularidades, desviaciones y carencias, y por consiguiente más fácil de mejorarlas
a partir de implementación de planes de mejora y procesos de mejora continua
en la institución.
Figura 5. Coeficiente de determinación
entre auditoría académica
y eficiencia-eficacia deDA la gestión en la UNH
.
El
procesamiento realizado a través del SPSS, arroja un coeficiente de
determinación ajustado de 0.454, lo
que indica que existe una incidencia media entre la auditoría académica y la eficiencia en la gestión.
Tabla 1: ANOVAa
|
Modelo
|
Suma de cuadrados
|
gl
|
Media cuadrática
|
F
|
Sig.
|
|
1
|
Regresión
|
9,792
|
3
|
3,264
|
12,933
|
,000b
|
|
Residuo
|
10,095
|
40
|
,252
|
|
|
|
Total
|
19,886
|
43
|
|
|
|
a.
Variable dependiente: Efectividad
b.
Predictores: (Constante), Auditoría a la formación integral, Condiciones básicas
de calidad académica, Auditoría a la gestión
estratégica
Si se
observa el p valor de cada una de las subvariables se puede abstraer que todas tienen niveles de significancias adecuadas
para rechazar las subhipótesis nulas planteadas.
Tabla 2: Coeficientesa
|
Modelo
|
Coeficientes
no estandarizados
|
Coeficientes estandarizados
|
t
|
Sig.
|
|
B
|
Error estándar
|
Beta
|
|
1
|
(Constante)
|
-,497
|
,167
|
|
-2,980
|
,005
|
|
Condiciones básicas de calidad académica
|
,233
|
,071
|
,402
|
3,308
|
,002
|
|
Auditoría a la gestión estratégica
|
,222
|
,074
|
,363
|
2,980
|
,005
|
|
Auditoría a la formación integral
|
,349
|
,076
|
,516
|
4,564
|
,000
|
a.
Variable dependiente: Efectividad
Contrastación de la Hipótesis
General
Paso 1: Formulación de hipótesis nula y alterna.
La investigación postula que;
H1: El
diseño e implementación de un modelo de auditoría académica mejora la eficiencia y eficacia de la gestión de la Universidad Nacional de
Huancavelica.
H1: (β1>0; β2>0; β3>0)
H0: El
diseño e implementación de un modelo de auditoría académica NO mejora la eficiencia y eficacia de la gestión de la Universidad Nacional de
Huancavelica.
Ho: (β1=0; β2=0; β3=0)
Paso 2: Determinación del nivel de significancia
El nivel de significancia con base en la probabilidad de cometer un error tipo I es de α
= 0.05, que representa la probabilidad de rechazar la hipótesis nula siendo cierta.
Paso 3: determinación del estadístico de prueba
El estadístico de prueba definido
es F de Fisher
Paso 4: Estimación del p-valor
En
la tabla 2 se observa el cálculo
del estadístico de prueba y de p valor (Sig)
calculado por el SPSS
para la hipótesis general que es de 0.000.
Paso 5: Toma de
decisión
Para la toma de decisión estadística se estableció como regla de decisión, el propuesto por el ritual
de la significación estadística (Iraurgui, 2009); rechace Ho si el valor ρ es menor que o igual al nivel de significancia α. No rechace
Ho si el valor ρ es mayor
que α. Como ρ = 0.000 < α = 0.05;
se rechaza la hipótesis nula, es
decir;
H1: El
diseño e implementación de un modelo de auditoría académica mejora la eficiencia y eficacia de la gestión de la
Universidad Nacional de Huancavelica. Dicha
mejora calculada a través del coeficiente de determinación es de 0.454 como se muestra en la tabla 25, donde se puede
observar también como es que cada una de las
dimensiones ejerce su mejora individual con un alto nivel de significancia.
H1: La
auditoría a las condiciones básicas de calidad académica mejorará la eficacia de la gestión de la Universidad Nacional del
Huancavelica.
H1: La
auditoría a la gestión estratégica mejorará la eficacia de la gestión de la Universidad Nacional del Huancavelica.
H1: La
auditoría a la formación integral mejorará la eficiencia y eficacia de la gestión
de la Universidad Nacional del Huancavelica.
CONSIDERACIONES FINALES
Y RECOMENDACIONES
§ Con un nivel de significancia de ρ_value = 0.000 < α = 0.05; se acepta que; el diseño
e implementación de un modelo de auditoría
académica mejorará la eficiencia y eficacia de la gestión
de la Universidad Nacional de Huancavelica. Dicha mejora calculada
a través del coeficiente de determinación es de r2 = 0.454.
§ Con un nivel de significancia de ρ_value = 0.002 < α = 0.05 y β positivo de 0.233; se rechaza la hipótesis nula,
es decir; H1: La auditoría a las condiciones básicas de calidad académica
mejorará la eficacia de la gestión de la Universidad Nacional del Huancavelica.
§ Con un nivel de significancia ρ_value = 0.005 < α = 0.05 y β positivo de 0.222; se rechaza la hipótesis nula, es
decir; la
auditoría a la gestión estratégica
mejorará la eficacia de la gestión de la Universidad Nacional del Huancavelica.
§ Con un nivel de significancia ρ_value = 0.005 < α = 0.05 y β
positivo de 0.222; se rechaza la
hipótesis nula, es decir; la auditoría a la
formación integral mejorará la
eficiencia y eficacia de la gestión de la Universidad Nacional del Huancavelica.
RECOMENDACIONES
§ Tratándose
de una institución pública, una de las vertientes de la eficiencia y eficacia de la gestión universitaria, -sin
ser la única- puede ser promovida por la
permanente auditoria a las condiciones básicas de calidad académica, por ello es necesario
poner en marcha la propuesta
de modelo de auditoría académica
planteada como consecuencia de la
presente investigación.
§ Si
bien la auditoría comprende el ámbito académico, sin embargo, los niveles estratégicos de la universidad tienen responsabilidad sobre los procesos
misionales fundamentalmente porque son los niveles estratégicos que determinan las
políticas educativas generales como el modelo educativo y los planteamientos filosóficos correspondientes respecto del tipo de educación que se
pretende brindar. Una visión holística de la auditoría entonces recomienda iniciar
en los niveles estratégicos de la universidad.
§ Se deben implementar procesos
integrales de auditoría
a los procesos misionales propiamente dichos que incluyen
la investigación, proyección social, formación y transversalmente la responsabilidad social
universitaria, pues es en estos
niveles de se generan eficiencia con utilización racional de recursos y eficacia que implica el logro
de competencias de los estudiantes universitarios
en las que la auditoría debe instalarse a través de procesos sistematizados, gestionando el conocimiento a través de un aplicativo.
§ Una
auditoría al logro del perfil del egresado es fundamental para verificar si la universidad hace lo que realmente debe
hacer. Todos aquellos objetivos deben
ser evaluados y los indicadores de impacto en este punto adquieren relevancia, pue permite una mirada
objetiva del desempeño de la universidad en la formación
de profesionales integrales.
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v6i5.3253 
.
