Distribución
de alimentos de los comités de vaso de leche: programa social desarrollado por
la municipalidad provincial de San Martín
Luis Alberto Saavedra
García
[email protected]
Dr. Keller Sánchez
Dávila
[email protected]
Universidad César Vallejo
RESUMEN
La
investigación se planteó con el fin de diseñar una propuesta de modelo
estratégico que contribuya a la distribución de alimentos de los comités de
vaso de leche de la municipalidad provincial de San Martín, 2021. La
investigación fue de tipo básico, con un diseño descriptivo propositivo. Existen
procesos de toma de decisiones estratégicas que, de acuerdo a la teoría del
procesamiento de información organizacional, la visión de la empresa permite
argumentar la racionalidad procedimental y politización como un efecto negativo
en la internacionalización de las pymes. Se evidenció
la importancia que tiene la inteligencia estratégica de los líderes
empresariales para el desarrollo y crecimiento de su organización a su cargo.
Se demostró que la globalización de la producción de los alimentos influye en
la estructura de la distribución de las cadenas de suministros de alimentos. en modelización de un sistema de distribución de la cadena
de suministro de cereales alimentarios sostenible, mencionaron que la demanda
de los alimentos, la degradación ambiental, las perdidas postcosecha y la
escasez de recursos alientan a los tomadores de decisiones de los países en
desarrollo a integrar los aspectos económicos y ambientales en el diseño de la
red de distribución de los alimentos. El problema más importante de la
competitividad de las universidades rusas es la falta de flexibilidad
estratégica, que afecta a todo el sistema de educación universitaria para
Rusia. Concluyendo que el modelo estratégico es una herramienta poderosa en la
gestión de programas sociales que permite el cumplimiento de los objetivos
estratégicos de cualquier tipo de organización de una manera eficiente; además
que la distribución de los alimentos, cumple una función principal en la
generación de desarrollo para la sociedad y el modelo estratégico cumple un
papel importante en la determinación de la distribución de alimentos.
Palabras
clave: distribución de
alimentos; vaso de leche; programa social; estrategia; globalización.
Food distribution of the milk glass
committees: social program developed by the provincial municipality of San
Martín
ABSTRACT
The
research was proposed in order to design a proposal for a strategic model that
contributes to the distribution of food by the glass of milk committees of the
provincial municipality of San Martín, 2021. The research was of a basic type,
with a descriptive and purposeful design . There are strategic decision-making
processes that, according to the theory of organizational information
processing, the vision of the company allows arguing procedural rationality and
politicization as a negative effect on the internationalization of SMEs. The
importance of the strategic intelligence of business leaders for the
development and growth of the organization under their charge was evidenced.
The globalization of food production was shown to influence the distribution
structure of food supply chains. in modeling a sustainable food grain supply
chain distribution system, they mentioned that food demand, environmental
degradation, post-harvest losses and scarcity of resources encourage
decision-makers in developing countries to integrate economic and environmental
aspects in the design of the food distribution network. The most important
problem of the competitiveness of Russian universities is the lack of strategic
flexibility, which affects the entire university education system for Russia.
Concluding that the strategic model is a powerful tool in the management of social
programs that allows the fulfillment of the strategic objectives of any type of
organization in an efficient way; In addition to the distribution of food, it
plays a main role in generating development for society and the strategic model
plays an important role in determining the distribution of food.
Keywords: food distribution; glass of milk; social
program; strategy; globalization.
Artículo
recibido: 18. Julio. 2021
Aceptado para
publicación: 08. Agosto. 2021
Correspondencia: [email protected]
Conflictos de Interés: Ninguna
que declarar
1.
INTRODUCCIÓN
El hambre afecta a 42,5 millones de personas en América Latina y
el Caribe, y se dirige al 6,5% de la población provincial. En América Latina y
el Caribe, las tasas de desnutrición se han expandido en los últimos tiempos,
generalmente como resultado de la circunstancia en América del Sur, donde el
nivel de personas hambrientas se expandió de 4.6% en 2013 a 5.5% en 2018,
siendo quizás las naciones más influenciadas. Venezuela (Organización de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación [FAO], 2019). La ausencia
de alimentos es un tema que se viene planteando desde hace bastante tiempo,
razón por la cual en 1997 en México el Programa de Capacitación, Bienestar y
Sustento (PROGRESA) se enfocó plenamente en atender las diversas causas de la
indigencia.
De igual manera, se realizaron diferentes proyectos con interés
específico, por ejemplo, los programas escolares de vaso de leche, los cuales
se han desplegado para afectar bien el estado nutricional y el avance de los
niños, sumándose a su giro de eventos (Esquivel, 2018, p. 13). El creador
mencionado anteriormente hace referencia a que estos proyectos ayudan a cumplir
con los objetivos habituales, combatiendo la insalubridad, desarrollando aún
más la participación escolar, mejorando la ejecución académica, potenciando la
zona lechera y aligerando el número de habitantes en situación económica
problemática, para vencer la inestabilidad alimentaria donde se encuentran. Su
objetivo definitivo es nivelar su sanación y, en consecuencia, contribuir al
trabajo en la satisfacción personal.
Estos Programas de Apoyo Social Alimentario en Perú, entre ellos
Qali Warma, el programa Vaso de Leche (PVL), el Programa Cuidando Escolares
(PAE) y los Comedores Sociales; queman una pieza colosal del plan financiero
estatal. Para la PVL, el estado dispensa alrededor de US $ 95 millones para
atender a los destinatarios: niños de 0 a 6 años, madres embarazadas y
lactantes, así como niños de 7 a 13 años, ancianos y afectados por la
tuberculosis con una ración diaria de alimentos de leche o alimentos
comparables, sin embargo, hasta la fecha su compromiso de trabajar en la
satisfacción personal de los destinatarios es oscuro, aunque el programa ha
existido durante mucho tiempo, en realidad tiene deficiencias en la
programación del transporte de los insumos y el proceso de obtención (Antón,
2016, p. 14).
Si bien este programa social tiene una estructura legítima de
relacionamiento, con sistemas y otros, generalmente no se satisfacen por
deficiencias o olvidos en la interacción de ejecución. A partir de las
evaluaciones realizadas en mejores lugares del programa del vaso de leche, se
descubren dos componentes repetidos: los datos no son valiosos ni convenientes
y el enfoque de los destinatarios generalmente no incluye a todas las personas
con salarios bajos o personas con deficiencias dietéticas, mutilando la razón
del Programa (Neira, 2020, p.14). Siendo el programa del vaso de leche (PVL),
uno de los pocos proyectos que tiene inclusión pública, ya que hay alrededor de
1834 distritos en todo el país, que dan una distribución diaria de alimentos a
una población débil que se enfrenta a la incertidumbre alimentaria y que su
condición monetaria no es adecuada para cumplir con estos requisitos
esenciales.
Un informe de la Contraloría General de la República sobre el
examen de responsabilidad muestra que el gasto es ejecutado todos los años por
todas las regiones y lugares comunes, sin embargo, no hay sustancia que en
consistencia con sus capacidades deba controlar, planificar, filtrar, preparar.
y evaluar el efecto que produce la ejecución del uso entre la población
receptora y los objetivos del programa, el cual debe estar firmemente conectado
con el aspecto nutricional y focalizado de la población beneficiada (Antón,
2016, p.16).
El programa del vaso de leche (PVL) que gestiona la Municipalidad
Provincial de San Martín se presenta con la misión de atender el tema
alimenticio en poblaciones vulnerables y pobres. Este programa tiene un
aproximado 73 OBS (Organizaciones Sociales de Base) entre comités y clubes de
madres, llegando a atender a por lo menos 4873 beneficiarios distribuidos en la
ciudad de Tarapoto. Sin embargo, en diversos sitios tales como en zonas rurales
lejanas y de difícil acceso y que también se llevan a cabo este tipo de
programa social presentan diversos problemas tales como la demora en la entrega
de productos, afectando la ración diaria del poblador beneficiaria de este
programa social, al no cumplirse con el cronograma establecido. Asimismo,
existe una gestión inadecuada por parte de los funcionarios municipales, la
cual fue reflejado en la adquisición de los productos por la espera de la
formalización del contrato con las empresas proveedoras para iniciar la
distribución de los mismos. Por otro lado, es importante señalar que este
programa social puede estar amenazado con el recorte del presupuesto asignado
por parte de los entes gubernamentales, esto debido a diversos factores como la
transparencia de los gastos realizados, problemas de organización, selección dudosa
a empresas proveedoras, la calidad de los productos adquiridos del programa
social, información no clara e imprecisa de la selección de beneficiarios que
muchas veces no son a lo estipulado, y que han puesto en evidencia una
situación problemática que cuestiona el direccionamiento de este programa
social.
2. ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS O MATERIALES
Y MÉTODOS
Diseño de estudio
Corresponde al tipo básico, la cual se
caracteriza por la inexistencia de manipulación de variables, enfocándose en la
descripción de los hechos y fenómenos en su estado natural (Hernández et al.,
2014).
Pertenece al diseño descriptivo
propositivo. Este diseño se caracteriza por tener el siguiente esquema:
Dónde:
Rx : Diagnóstico de la realidad de la
distribución de alimentos de los comités de vaso de leche de la municipalidad
provincial de San Martín, 2021.
T : Estudios teóricos.
P : Propuesta validada.
Procedimiento de
recolección de datos
Según la
finalidad del estudio de diseñar una propuesta de modelo estratégico para la
distribución de alimentos de los comités de vaso de leche, se solicitará
permiso a las autoridades respectivas del programa y de la municipalidad
provincial de San Martín. Mediante la autorización y el consentimiento de su
participación se procederá a aplicar una encuesta con la finalidad de
recolectar la información brindada por los participantes.
Técnicas de análisis de
datos
Después de la recolección de los datos brindada por los
participantes, estas serán digitalizadas para ser procesadas mediante software
estadístico. Mediante la estadística descriptiva analizaremos la situación
actual de la distribución de los comités de vaso de leche y en base a ello se
diseñará un modelo estratégico para la distribución de alimentos.
3. RESULTADOS.
Los resultados se
realizaron mediante tablas de análisis, teniendo en cuenta artículos de
revistas indexadas a nivel internacional y nacional referente a las variables
de estudio de la siguiente forma:
4.
DISCUSIÓN
Los hallazgos encontrados en los estudios respecto a los modelos
estratégicos existen procesos de toma de decisiones estratégicas que, de
acuerdo a la teoría del procesamiento de información organizacional, la visión
de la empresa permite argumentar la racionalidad procedimental y politización
como un efecto negativo en la internacionalización de las pymes. Esto refleja
en que cuando haya más internacionalización limitada las pymes pierden
oportunidades en los mercados internacionales. De acuerdo a Petrou, Hadjielias,
Thanos y Dimitratos (2020) quienes encontraron que la racionalidad procesal y la
politización de las pymes reducen la internacionalización de las mismas.
Asimismo, los autores mencionaron que un marco estratégico para un modelo
rentable para la economía ayuda a las organizaciones a implementar medidas
adecuadas para mantener a todos los actores involucrados en el proceso
estratégico.
De acuerdo a la temática abordada Secundo, Schiuma y Jones (2019),
sobre inteligencia estratégica para el desarrollo organizacional y
comportamiento de los líderes de las organizaciones, evidenciaron la importancia
que tiene la inteligencia estratégica de los líderes empresariales para el
desarrollo y crecimiento de su organización a su cargo. Asimismo, ante esta
importancia se añade el valor alto que tiene la inteligencia estratégica en el
comportamiento empresarial, producto de ello se logran alcanzar más rápido los
objetivos estratégicos mediante la aplicación de competencias que han sigo
ganadas durante el proceso de la aplicación de la inteligencia estratégica.
Como complemento, a ello se adiciona que la poca competitividad que tienen las
organizaciones es resultado del bajo nivel de flexibilidad estratégica que
poseen y que finalmente termina afectando negativamente al éxito
organizacional. Además de que somete a una crisis de gestión institucional. Sin
embargo, los diversos modelos estratégicos se pueden posicionar como un
importante recurso de gestión en la organización de la gestión estratégica para
mejorar la competitividad global de las organizaciones.
Al respecto, Parakhina, Godina, Boris y Ushvitsky (2017) en
gestión estratégica en las universidades como factor de su competitividad
global, manifestaron al igual que Secundo et al. que el problema más importante
de la competitividad de las universidades rusas es la falta de flexibilidad
estratégica, que afecta a todo el sistema de educación universitaria para
Rusia. Complementando, la gestión estratégica es un recurso para el éxito en
las organizaciones. Sin embargo, para que exista eficiencia en la gestión es
muy importante que los líderes de las organizaciones inviertan en recursos
principales para generar competitividad.
Por otro lado, en cuanto a la distribución de alimentos, Tsang
(2018) demostró que la globalización de la producción de los alimentos influye
en la estructura de la distribución de las cadenas de suministros de alimentos.
Y ahora, por los avances de la ciencia y la tecnología y en el marco del
internet de las cosas, la información ambiental se puede recopilar
automáticamente mediante la construcción de una red de sensores inalámbricos
para desarrollar el monitoreo total del producto durante el proceso de
distribución. Esto posibilita que de acuerdo al modelo estratégico y a la
aplicación e integración de la tecnología mediante el internet de las cosas
(IoT) la distribución de los alimentos sea más seguras y rápidas. Ya que
gracias a estos sistemas digitales es posible la planificación de rutas,
mediante la cual se puede reducir la tasa de deterioro de los alimentos durante
el transporte y el tiempo necesario en la planificación de rutas y en la
entrega de alimentos deteriorados, mientras se mejora la satisfacción del
cliente.
Por otro lado, Mogale, Cheikhrouhou y Tiwari (2019) en
modelización de un sistema de distribución de la cadena de suministro de
cereales alimentarios sostenible, mencionaron que la demanda de los alimentos,
la degradación ambiental, las perdidas postcosecha y la escasez de recursos
alientan a los tomadores de decisiones de los países en desarrollo a integrar
los aspectos económicos y ambientales en el diseño de la red de distribución de
los alimentos. Al respecto, Davis, Rulli, Seveso y D’Odorico (2017) en
producción de alimentos mediante una distribución optimizada de los cultivos,
esperan que la creciente demanda de productos agrícolas para alimentos, combustible
y otros usos se satisfaga mediante una intensificación de la producción en las
tierras que actualmente se encuentran bajo cultivo. Y esta intensificación
implica la inversión en tecnología moderna como riego o fertilizantes, y
aumentos en la frecuencia de cultivo en regiones adecuadas para múltiples
temporadas de cultivo. Complementando a los autores, es importante inyectar
tecnología a los procesos de cultivo como de distribución de los alimentos para
que el proceso sea más eficiente.
5. CONSLUSIÓN O CONSIDERACIONES FINALES
En cuanto al
modelo estratégico, en base a las investigaciones realizadas y analizadas se
concluye que, el modelo estratégico es una herramienta poderosa en la gestión
de programas sociales que permite el cumplimiento de los objetivos estratégicos
de cualquier tipo de organización de una manera eficiente. Asimismo, alinea las
capacidades con los acontecimientos de su entorno actuando de una manera
proactiva sosteniendo la ventaja competitiva y el crecimiento organizacional e
institucional. Además, constituye un plan diseñado para la mejora continua de
la optimización de procesos claves en las que se rigen las instituciones.
En relación a la
distribución de alimentos, de las investigaciones analizadas, se concluye que,
la distribución de los alimentos, cumple una función principal en la generación
de desarrollo para la sociedad porque permite y de una manera correcta la circulación
de los productos básicos para la alimentación, sin embargo, cuanto estas
carecen de control y orden, pierden eficiencia. Bajo ese sentido,
recientemente, la sostenibilidad de las cadenas de suministro agroalimentarias
se ha convertido en un tema de mayor interés por parte de las, las empresas,
organizaciones e instituciones gubernamentales con el propósito de que está
siempre cumpla su función de una manera eficiente.
En cuanto al
modelo estratégico y la distribución de los alimentos, se concluye que, el
modelo estratégico cumple un papel importante en la determinación de la
distribución de alimentos, así mismo, hoy en día, gracias al ingenio,
creatividad y disciplina del hombre, las tecnologías inteligentes son
herramientas que nos conducen a una convencionalización de las cadenas de
suministro de alimentos. De manera que, se logra reducir la tasa de deterioro
de los alimentos durante el transporte y el tiempo necesario en la
planificación de las rutas y en la entrega de los alimentos mejorando la satisfacción
de los clientes.
Bajo esas
conclusiones es pertinente recomendar que, al diseñar y aplicar soluciones
sociales es importante insertar herramientas guiadas mediante modelos y planes
estratégicos, que permitan a los encargados de tomar decisiones objetivas,
centrados en los resultados, asimismo, para los operativos, poder interactuar
mediante una serie de procedimientos y procesos que le permitirán lograr
cumplir sus objetivos.
Se recomienda a
las instituciones privadas y públicas a implementar programas sociales que
satisfagan una necesidad en la población. Para ello, deben tomar en cuenta los
principales elementos que permitirán tener éxito en la implementación de los
programas, las cuales son; los recursos humanos, los recursos financieros y la
logística. Sin esos elementos no podría ser eficiente ni tendría éxito los
programas sociales. Atendiendo todo lo mencionado bajo un enfoque estratégico,
que permita a las instituciones a ser reconocidas por el modo de trabajo y
dirección eficiente.
6. LISTA DE REFERENCIAS
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