Environmental Taxation as
a Measure of Environmental Protection in the mining Sector in the Province of Pasco, Period 2023
ABSTRACT
This research paper analyzes
the implementation of environmental taxation in the mining sector in the province of Pasco. Current tax policies
and practices are examined, as well as their effectiveness in mitigating negative impacts derived
from mining activities. Data on pollution, soil degradation and water resources are collected and analyzed, evaluating the perception and compliance of mining companies with respect
to environmental and tax regulations. The results obtained contribute to the discussion
on the effectiveness of
environmental taxation and recommendations are proposed to strengthen the
regulatory framework. The objective is to determine
the relationship between
environmental taxation and environmental protection in the mining
sector. The research was applied, correlational and analytical, with a non-experimental cross-sectional
design and a sample of 44 accountants from mining companies. The results showed that there is a
relationship between performance auditing and the improvement of public management in public entities in
the district of Yanacancha. This work seeks to contribute to the development of more effective and equitable strategies to promote social
and environmental responsibility in the mining
sector of Pasco.
Key words: environmental taxation, environmental protection
INTRODUCCIÓN
Problema
Este contexto se ve agravado los conflictos socioambientales, por la falta de regulaciones tributarias específicas en el ámbito ambiental en el Perú, de acuerdo
al Instituto Peruano
de Economía (2011),
lo que resulta en una falta de claridad sobre los beneficios que podrían derivarse
de la implementación de impuestos
ecológicos; para ello en las actividades mineras.
Además, la diversidad de regulaciones ambientales y
la falta de no se toma en consideración las regulaciones tributarias desde su ciclo de negocios de la propia actividad
minera, donde debe de partir de una orden, entre las instituciones del Estado, encargadas de la protección ambiental generando obstáculos adicionales para garantizar la sostenibilidad de las actividades
mineras.
En consecuencia, la presente investigación se plantea como un esfuerzo
para comprender y abordar la interacción entre la tributación ambiental y la protección del medio ambiente
en el sector minero de Pasco durante el periodo 2023. Este estudio busca responder a la siguiente pregunta central:
¿De qué manera la tributación ambiental puede contribuir
significativamente a la protección efectiva del medio
ambiente en el sector minero
de la provincia de Pasco durante
el año 2023?
Objetivos
El propósito general de la investigación fue: Determinar de
qué manera la tributación ambiental permitirá
la protección del medio ambiente en el sector minero de la provincia de Pasco
periodo 2023.
Marco Teórico
Tributación Ambiental
La tributación ambiental
es un instrumento económico utilizado
a nivel mundial y en Latinoamérica
para neutralizar la contaminación del medio ambiente y proteger los espacios de vida. Se recomienda que los Estados
incorporen medidas de protección ambiental en su legislación y fortalezcan las leyes para regular y limitar la contaminación. Algunos
países han introducido
estándares ambientales vinculantes y exigen transparencia en la publicación de información ambiental. cómo se
señala Bonell (2007).
Impuestos Ambiental
Los impuestos ambientales son gravámenes económicos aplicados a actividades que perjudican el medio ambiente. Buscan reflejar el
verdadero costo de dichas actividades en términos de su impacto ambiental. (Dávila
& Mena, 2022).
La OCDE utiliza la denominación
"impuestos ambientales" para referirse a los gravámenes que tienen en cuenta su impacto ecológico.
Estos impuestos buscan internalizar los costos
sociales de las actividades económicas que afectan al medio ambiente y
tienen como objetivo principal
reducir la degradación ambiental a través de la modulación de precios. También
se les conoce como impuestos ecológicos, verdes, eco impuestos, entre otros.
Objetivos de los impuestos
ambientales
El incentivo económico generado al gravar actividades
perjudiciales para el medio ambiente impulsa
a las empresas a adoptar prácticas más sostenibles, lo cual fomenta la
innovación en tecnologías y procesos que reducen la huella ambiental. (Pizarro, 2016) .
Los ingresos de impuestos ambientales pueden utilizarse para financiar proyectos
de investigación energética renovable, restauración de ecosistemas y mejorar la eficiencia energética. (Dávila & Mena, 2022).
Impuestos ambientales en el Perú
En resumen, la introducción del impuesto ambiental en nuestro país ha enfrentado dificultades. Existen
impuestos fiscales y parafiscales, siendo este último destinado a la protección
del medio ambiente. Este impuesto
busca proteger el medio ambiente y se promueve desde el Protocolo de Kioto (2007).
El propósito de esta investigación es promover la
aplicación de impuestos ambientales para abordar
la problemática ambiental causada principalmente por la actividad minera. Se
busca que todas las entidades
responsables de la contaminación asuman las consecuencias y paguen los costos generados por contaminar el medio ambiente, especialmente a través del uso
irresponsable del cianuro y
mercurio. (Vidal, 2016).
Contribución Especial Ambiental
Las contribuciones especiales ambientales son aportes
financieros destinados a financiar proyectos y programas para proteger y preservar el medio ambiente. Difieren de los impuestos generales porque se aplican
a actividades o sectores que causan impactos
ambientales negativos. (Foy,
2007).
Las contribuciones sobre emisiones son gravámenes aplicados
a empresas que emiten contaminantes atmosféricos como el dióxido
de carbono y otros gases de efecto invernadero. Su objetivo es internalizar los costos asociados a la contaminación del aire y destinar los fondos obtenidos a proyectos que aborden el cambio
climático. (Bariggi, 2021).
Por otro lado, las contribuciones sobre residuos
se aplican a empresas o actividades que generan grandes
cantidades de residuos.
Dichos fondos se destinan a programas de gestión de residuos, reciclaje y reducción de desechos para fomentar prácticas
más sostenibles. (Bariggi, 2021).
En la investigación se discute la implementación de la Tributación Ambiental como una forma de reducir la contaminación generada
por las empresas
mineras en Perú. Se aborda
el concepto de Contribución Especial,
que se asemeja a una tasa y se aplica a favor de las empresas mineras,
que son las responsables de la contaminación. Pizarro
(2016).
Los tributos ambientales
Los tributos ambientales son herramientas económicas
fundamentales para proteger el medio ambiente y preservar los recursos naturales. Su objetivo principal es mejorar la calidad de vida de las
personas al reducir los impactos ambientales y evitar daños al entorno. Foy (2005).
Según la OCDE, se ha incrementado el número de impuestos
ambientales desde los años 80, tanto
en formas de impuestos como en tasas. Estos impuestos se han creado para
fomentar un comportamiento más
ecológico y eficiente en el uso de los recursos, priorizando el medio ambiente.
Según López & Miranda (1997), los tributos ambientales incluyen impuestos sobre emisiones y descargas contaminantes, impuestos
diferenciados que inducen cambios en el consumo, impuestos a la explotación de recursos naturales
y subsidios tributarios que fomentan actividades o productos beneficiosos para el medio ambiente.
Derecho tributario ambiental
Ambos autores destacan la importancia de abordar los
problemas ambientales causados por la actividad
minera y proponen diferentes enfoques para lograr una gestión sostenible de los recursos
y proteger el medio ambiente.
Molina (2000) plantea la necesidad de distinguir entre impuestos ambientales estrictos y otros
elementos de impuestos ambientales, como incentivos fiscales y aspectos
cuantitativos, con el fin de promover un enfoque integral en la aplicación de políticas ambientales.
Por otro lado, Omar (2018)
hace hincapié en la importancia de desarrollar políticas de remediación y renovación en áreas mineras
abandonadas, así como establecer compensaciones especiales por los daños ambientales causados por proyectos
mineros. Ambos autores
coinciden en la importancia de promover la colaboración entre países,
empresas y ciudadanos para lograr un
mejor conocimiento, recuperación económica y creación de empleo en la industria
minera, con el objetivo
último de mejorar la calidad de vida de
las personas.
METODOLOGÍA
Tipo de Investigación
De acuerdo con la naturaleza de la investigación, el
problema y objetivos formulados, es una investigación aplicada; así, Hernandez&Mendoza (2018)
la investigación aplicada
constituye una clase
de investigación, que cumple un propósito fundamental la de resolver problemas.
Método de Investigación
La presente investigación se realizó mediante
el diseño correlacional; considerado por Ro- mero&Real y otros (2021),
en el libro de Metodología de Investigación al análisis, de las relaciones entre dos
variables, una forma de asociación.
Variables e Indicadores
Variable Independiente: Tributación ambiental. (X)
Dimensiones.
§ Impuestos ecológicos.
§ Contribución ecológica.
§ Tasas ecológicas.
Indicadores
1.
Emisiones de gases de efecto
invernadero.
2.
Consumo de energía.
3.
Consumo de agua.
4.
Generación de residuos.
5.
Huella ecológica per capita.
6.
Huella de carbono.
7.
Huella hídrica.
8.
Huella de tierra.
9.
Consumo de recurso naturales.
10.
Impacto en la biodiversidad.
11.
Uso del suelo.
12.
Contaminación del
agua y del aire.
13.
Uso del agua.
14.
Producción y uso de productos químicos peligrosos.
15.
Conservación de la biodiversidad
16.
Desarrollo sostenible.
Variable Dependiente: Protección del medio ambiente (Y)
Dimensiones.
§ Protección de la energía.
§ Protección de los recursos
hídricos.
§ Protección de la biodiversidad
Indicadores.
1.
Consumo de energía por unidad de producción.
2.
Eficiencia energética.
3.
Porcentaje de energía renovable.
4.
Intensidad energética.
5.
Concentraciones de contaminantes atmosféricos.
6.
Índice de calidad del aire.
7.
Partículas suspendidas PM 2.5 y PM 10.
8.
Índice UV (Ultravioleta)
9.
Disponibilidad de agua dulce per cápita.
10.
Índice de escasez de agua.
11.
Calidad de agua.
12.
Tasa de extracción de agua subterránea.
13.
Índice de diversidad biológica.
14.
Número de especies amenazadas.
15.
Tasa de perdida de hábitats naturales.
16.
Cobertura de áreas protegidas.
Diseño de Investigación
Se tomó una muestra
en la cual:
M = Ox r Oy
Dónde:
|
M
|
=
|
Muestra.
|
|
O
|
=
|
Observación.
|
|
x
|
=
|
Tributación Ambiental.
|
|
y
|
=
|
Protección del medio
ambiente.
|
R = Relación
entre variables.
Población
La Población estuvo conformada por 60 contadores de las 10
empresas mineras representativas de la provincia de Pasco, a decisión de los investigadores.
Muestra
El tamaño de muestra n=44 contadores del área de contabilidad, tributación de las empresas
mineras.
Técnicas e instrumentos de Recolección de datos
Técnicas: Encuesta y análisis
bibliográfico.
Instrumentos: Cuestionario y guía de análisis
bibliográfico.
Técnicas de Procesamiento y análisis de datos
Para procesar la información se utilizó los instrumentos
siguientes: Un cuestionario de preguntas cerradas,
que permitan establecer la situación actual y alternativas de solución a la
problemática que se establece en la
presente investigación, además se utilizó el software estadístico SPSS Versión 25.
Valides y confiabilidad Validez
de contenido. Juicio de expertos.
Validez del instrumento de medición tributación ambiental.
P promedio = 0.002 P
valor < 0.05
La prueba binomial indica que el instrumento de medición es válido en su contenido
porque existe concordancia significativa entre
los expertos toda vez que el valor
de p < 0.05.
Validez del instrumento de medición protección del medio ambiente.
P promedio = 0.001 P
valor < 0.05
La prueba binomial indica que el instrumento de medición es válido en su contenido
porque existe concordancia significativa entre
los expertos toda vez que el valor
de p < 0.05.
Confiabilidad.
Alpha de Cronbach.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
El presente trabajo de investigación analiza la tributación
ambiental en el sector minero de la provincia
de Pasco en el período 2023. Se examinan aspectos como el cumplimiento de las obligaciones tributarias ambientales, el impacto de la tributación en la conducta
empresarial, la recaudación y destino de los fondos
tributarios, la comparación con períodos anteriores, los incentivos para la adopción de prácticas sostenibles, el impacto social
y económico en la región,
los desafíos y oportunidades, las consideraciones éticas y la relevancia
de los resultados para las políticas públicas relacionadas con la protección del medio ambiente.
En cuanto al nivel de cumplimiento de las empresas mineras
en relación con las obligaciones tributarias
ambientales, se evalúa la efectividad de los mecanismos de fiscalización y
control implementados. Además, se
analiza cómo la aplicación de tributos ambientales ha influido en el comportamiento de las empresas mineras
en términos de prácticas sostenibles y gestión
ambiental, y se identifican cambios en las políticas y prácticas
empresariales en respuesta a las medidas tributarias ambientales.
La eficacia en la recaudación de fondos a través de la tributación ambiental en el sector minero
de Pasco es evaluada, investigando cómo se han asignado
y utilizado los fondos recaudados en proyectos de conservación ambiental, restauración de áreas
afectadas y programas de desarrollo sostenible. También se contrastan los
resultados obtenidos en el período 2023 con datos de períodos anteriores para identificar tendencias en la aplicación
de tributos ambientales y su impacto en el sector minero.
Además, se analizan los incentivos fiscales
y beneficios para las empresas
que adoptan prácticas
sostenibles y se evalúa cómo
estas medidas han contribuido a la mejora de indicadores ambientales. Se examina el impacto social y económico
de las medidas de tributación ambiental en la
provincia de Pasco, identificando posibles efectos en el empleo, la
infraestructura local y la calidad de vida de la población.
Se discuten los desafíos enfrentados en la implementación
de la tributación ambiental en el sector minero de Pasco y se proponen posibles
soluciones. También se identifican oportunidades para fortalecer y mejorar
las políticas y regulaciones tributarias ambientales en el futuro. Se reflexiona sobre las consideraciones éticas
asociadas con la tributación ambiental y sus implicaciones
para la sostenibilidad a largo
plazo.
Por último, se destaca la relevancia de los resultados
obtenidos para informar decisiones en el ámbito
de las políticas públicas relacionadas con la tributación ambiental y la
protección del medio ambiente, y se
resalta la importancia de considerar la evidencia y el contexto normativo y económico de la provincia de Pasco, así
como la importancia de los resultados para el
desarrollo sostenible de la región.
CONCLUSIÓN
Existe una relación entre la tributación ambiental y la
protección del medio ambiente en el sector
minero de la provincia de Pasco período 2023. La aplicación de tributos
ambientales ha demostrado tener un
impacto directo en la conducta empresarial, llevando a algunas empresas a adoptar
prácticas más sostenibles y
responsables ambientalmente.
Se ha observado una tendencia positiva hacia la
implementación de tecnologías más limpias y procesos más ecológicos en el sector minero
Conclusiones específicas
Existe una relación entre los impuestos ecológicos y la protección de la energía
en el sector minero de la provincia de Pasco periodo
2023. La investigación ha revelado que el nivel
de cumplimiento de las empresas mineras
en relación con las normativas ambientales y fiscales
es variable. Algunas
empresas demuestran un compromiso significativo con la sostenibilidad, mientras que otras
muestran deficiencias en la implementación de prácticas responsables. Esto destaca la importancia de establecer
mecanismos de monitoreo más efectivos y sanciones proporcionadas para promover la responsabilidad corporativa.
Existe una relación
entre la contribución ecológica y la protección de la atmosfera en el sector minero de la provincia de Pasco
periodo 2023. La recaudación de fondos a través de la tributación ambiental ha sido significativa durante el
período de estudio, lo que ha permitido financiar
proyectos de conservación, restauración ambiental y desarrollo sostenible en la región de Pasco. La
asignación efectiva y transparente de estos fondos es fundamental para maximizar el impacto
positivo en el medio ambiente.
Existe una relación
entre las tasas ecológicas y la protección de los recursos hídricos en el sector minero de la provincia
de Pasco periodo
2023. Las medidas
de tributación ambiental
han tenido un impacto positivo en la región de Pasco, generando
beneficios económicos y sociales, como la creación
de empleo sostenible y el impulso
de la infraestructura local. Sin embargo,
es crucial equilibrar estos beneficios con las preocupaciones sociales y
abordar cualquier impacto negativo potencial en las comunidades locales.
Existe una relación
entre el derecho tributario ambiental y protección de la biodiversidad en el sector minero de la provincia de
Pasco período 2023. Los resultados de este estudio subrayan la relevancia de la tributación ambiental como una
herramienta efectiva en la promoción
del desarrollo sostenible en la región de Pasco. La integración de medidas tributarias con enfoques más amplios de
desarrollo sostenible es esencial para garantizar resultados a largo plazo.
Agradecimientos
Queremos expresar nuestro más sincero agradecimiento a las
empresas mineras de la región Pasco por su invaluable apoyo y colaboración con nuestro equipo de investigación "Semilleros" y la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión.
Durante nuestra labor de investigación, hemos tenido la oportunidad de contar con el respaldo
de las empresas mineras de la región,
quienes han facilitado información, recursos y espacios para que
pudiéramos llevar a cabo nuestro
trabajo de manera efectiva.
Su compromiso con la educación y el desarrollo de la región
ha sido evidente a lo largo de nuestra colaboración y queremos reconocer
la importancia de su contribución en el crecimiento de nuestros investigadores
jóvenes.
Asimismo, queremos agradecer a los docentes que han formado
parte de nuestro equipo de investigación
y que han dedicado su tiempo y esfuerzo para guiar a nuestros alumnos en su proceso
de aprendizaje y descubrimiento.
Su dedicación y compromiso han sido fundamentales para el
éxito de nuestros proyectos de investigación
y su pasión por la docencia ha dejado una huella imborrable en nuestros investigadores jóvenes.
Por último, pero no menos importante, queremos
agradecer a la Universidad Nacional
Daniel Alcides Carrión por
proporcionar el respaldo institucional necesario para que pudiéramos desarrollar nuestras investigaciones.
La universidad ha brindado el apoyo logístico, académico y administrativo necesario para que pudiéramos
llevar a cabo nuestros proyectos de investigación de manera eficiente y
efectiva. Gracias a todos ustedes,
hemos podido avanzar en el conocimiento y desarrollo de nuestra región,
aportando al crecimiento y bienestar de nuestras comunidades.
Estamos seguros de que esta exitosa colaboración continuará en el futuro y juntos seguiremos cosechando frutos en la investigación y la educación.
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