Gestión de recursos humanos en el sector público de América latina, 2017-2021: revisión sistemática
Resumen
El propósito del presente artículo fue efectuar una revisión sistemática de la producción científica relacionada con los avances existentes en la gestión de recursos humanos en el sector público de América Latina, a través de una búsqueda documental en las bases de datos Ebsco, ProQuest y Scopus, durante el período 2017-2021. Tras aplicar los criterios de exclusión e inclusión, se identificaron 39 artículos como muestra final a examinar. Los resultados permitieron identificar dos importantes posturas, una a favor de la profesionalización de la administración pública y crítica del intervencionismo estatal, y la otra, cuestionadora del enfoque meritocratico al que se considera fuente de desigualdades. Además, una tercera postura que señala las bondades y ventajas que puede aportar el sector privado al sector público en materia de gestión de recursos humanos y cultura organizacional.
Descargas
Citas
Alva, J., Arriola, G. y Ramos, V. (2018). Entre el entusiasmo y la indiferencia. Expectativas y acciones de la baja y mediana burocracia frente a la Reforma del Servicio Civil en dos ministerios peruanos. Politai, 9(17), 90-118. https://doi.org/10.18800/politai.201802.003
Anzola, O. L. (2018). La gestión de recursos humanos y la construcción de subjetividades en las nuevas condiciones de la economía. Universitas Psychologica, 17(1), 1–N.PAG. https://doi.org/10.11144/Javeriana.upsy17-1.grhc
Arévalo, M. J., Escobar, S. P. y Silva, N. D. (2018). El Balanced Scorecard y su aplicabilidad en el sector público como estrategia para mejorar la gestión. Dilemas Contemporáneos: Educación, Política y Valores, 1-33. Recuperado en: https://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=eue&AN=132932885&lang=es&site=eds-live.
Castillo, J. C., Torres, A., Atria J. y Maldonado, L. (2019). “Meritocracia y desigualdad económica: Percepciones, preferencias e implicancias”. Revista Internacional de Sociología, 77(1). https://doi.org/10.3989/ris.2019.77.1.17.114
Cavalcante, P. y Carvalho, P. (2017). Profissionalização da burocracia federal brasileira (1995-2014): avanços e dilemas [Profesionalización de la burocracia federal brasileña (1995-2014): avances y dilemas]. RAP: Revista Brasileira de Administração Pública, 51(1), 1-26. https://doi.org/10.1590/0034-7612144002
Chica-Vélez, S. A. y Salazar-Ortiz, C. A. (2021). Posnueva gestión pública, gobernanza e innovación. Tres conceptos en torno a una forma de organización y gestión de lo público. OPERA - Observatorio de Políticas, Ejecución y Resultados de la Administración Pública, 28, 17-51. https://doi.org/10.18601/16578651.n28.02
Chudnovsky, M. (2017). La tensión entre mérito y confianza en la Alta Dirección Pública de América Latina. Revista Del CLAD Reforma y Democracia, 69, 5-40. Recuperado en: http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=edb&AN=136456465&lang=es&site=eds-live.
Chudnovsky, M., Cafarelli, M. L., Morayta, G. C. y Mabire, B. (2018). Los Cambios en las Estructuras Organizacionales del Estado y su vínculo con la composición del Empleo Público. Argentina, 2003-2016. Foro Internacional, 58(2), 275. Recuperado en: https://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=edsjsr&AN=edsjsr.26387841&lang=es&site=eds-live
Costa de Amorim, W. A., Comini, G. M. y Fischer, A. L. (2019). Teaching and research in people management/human resource management in Brazil: Convergence or divergence. [Enseñanza e investigación en Gestión de Personas/Gestión de Recursos Humanos en Brasil: Convergencia o Divergencia]. RAE Revista de Administracao de Empresas, 59(3), 215-221. https://doi:10.1590/S0034-759020190307
Cuevas, Y. (2021). Sistema de carrera docente 2019 en México para maestros de educación primaria. Revista Mexicana de Investigación Educativa, 26(89), 475-502. Recuperado en: http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=a9h&AN=150760021&lang=es&site=eds-live.
Cuevas, Y. y Rangel, K. (2019). Análisis de la Carrera Docente en la Educación Primaria en México: Entre el Credencialismo y la Meritocracia. (Spanish). Education Policy Analysis Archives, 27(44-46), 1-21. https://doi.org/10.14507/epaa.27.4323
Fair, H. (2021). La alianza Cambiemos y los gobiernos neoliberales en la Argentina reciente. Continuidades y transformaciones. Espacio Abierto. Cuaderno Venezolano de Sociología, 30(4), 145-166. Recuperado en: https://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=a9h&AN=154118065&lang=es&site=eds-live.
Farías, M. L. (2021). Cambiemos y la Modernización del Estado Argentino: ¿Realidad o Ficción? Question (1669-6581), 3(70), 1-25. https://doi.org/10.24215/16696581e637
Ferreira, L. y Moraes, D. (2021). Análise dos fatores que influenciam o processo de avaliação de desempenho no serviço público [Análisis de los factores que influyen en el proceso de evaluación del desempeño en el servicio público]. Revista FSA, 18(4), 3-29. https://doi.org/10.12819/2021.18.4.1
Frei, R., Castillo, J. C., Herrera, R. y Suárez, J. I. (2020). ¿Fruto del esfuerzo? Los cambios en las atribuciones sobre pobreza y riqueza en Chile entre 1996 y 2015. Latin American Research Review, 55(3), 477-495. https://doi.org/10.25222/larr.464
Gaete, R. y Álvarez, J. (2020). Alta dirección pública y techo de cristal. Acceso de las mujeres a los puestos directivos en Chile. Espiral, 77(27), 179-222. https://doi.org/10.32870/eees.v27i77.7085
García, H. L. (2020). El mérito como acción afirmativa para acceder al empleo público. Advocatus, 17(35), 65-79. https://doi.org/10.18041/0124-0102/a.35.6898
Gil, M. y Piana, R. S. (2018). Procesos de selección de personal en la administración pública de la provincia de Buenos Aires. Una elipsis al régimen de concursos para el acceso a las funciones jerarquizadas. Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestión Estatal, 18(31), 81-110. Recuperado en: https://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=a9h&AN=138768772&lang=es&site=eds-live.
Hernández, J. I. (2018). Ley N° 20.922 sobre fortalecimiento de la gestión y profesionalización del personal municipal: Un estudio de caso en dos municipios en torno a la percepción sobre la gestión de sus recursos humanos. Revista Enfoques: Ciencia Política y Administración Pública, 16(29), 1-25. Recuperado en: https://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=fua&AN=136364842&lang=es&site=eds-live
Iacoviello, M. y Llano, M. (2017). Confianza mata mérito: el impacto de la concentración de poder presidencial en la gestión de recursos humanos en el Estado argentino. Temas y Debates, 21(33), 91-105. Recuperado en: https://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=edssci&AN=edssci.S1853.984X2017000100004&lang=es&site=eds-live
Igarza, G. P. (2018). Negociación colectiva en el Sector Público Estatal. Alcances y contenidos. Revista de Derecho (15105172), 17(33), 157–225. Recuperado en: https://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=a9h&AN=132075284&lang=es&site=eds-live
Inga-Berrospi, F. y Arosquipa, C. (2019). Avances en el desarrollo de los recursos humanos en salud en el Perú y su importancia en la calidad de atención. Revista Peruana de Medicina Experimental y Salud Pública, 36(2), 312-318. https://doi.org/10.17843/rpmesp.2019.362.4493
Jara-Íñiguez I. V. (2017). Evolución de la meritocracia en el servicio civil en Ecuador. Revista Científica ECOCIENCIA, 4(2). Recuperado en: https://www.proquest.com/scholarly-journals/evolución-de-la-meritocracia-en-el-servicio-civil/docview/1885893391/se-2?accountid=37408
Landa, M. J., Astete, C. y Gamonal, J. A. (2021). Implementación del régimen “SERVIR” en el análisis de puestos de los servidores designados de una universidad pública peruana. Gestión en el Tercer Milenio, 24(47), 39. https://doi.org/10.15381/gtm.v24i47.20578
Llano, M. (2017). Discusión sobre las relaciones entre política y administración pública en América Latina: Patronazgo y Burocracia. Una interacción inexplorada. Revista Enfoques: Ciencia Política y Administración Pública, 15(27), 43-67. Recuperado en: https://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=fua&AN=132401701&lang=es&site=eds-live
Llano, M. (2019). Los condicionantes políticos de los procesos de profesionalización en América Latina. Un modelo de cambio institucional. Foro Internacional, 59(2), 437-477. https://doi.org/10.2420/fi.v59i2.2614
Llano, M., Bilbao, M. y Belmonte, A. (2019). Análisis del nivel de institucio-Nalización de los servicios civiles municipales del Gran Mendoza. Documentos y aportes en Administración Pública y Gestión Estatal, 19(32), 7-50. https://doi.org/10.14409/daapge.v19i32.8480
Loera, E. y Salazar, A. (2017). Gestión de recursos humanos en organismos de agua de Hermosillo y Mexicali. Estudios Fronterizos, 18(36), 25-53. https://doi.org/10.21670/ref.2017.36.a02
Lombardi, R., Manfredi, S., Cuozzo, B. y Palmaccio, M. (2020). The profitable relationship among corporate social responsibility and human resource management: A new sustainable key factor [La relación rentable entre la responsabilidad social empresarial y la gestión de los recursos humanos: Un nuevo factor clave sostenible]. Corporate Social Responsibility & Environmental Management, 27(6), 2657-2667. https://doi.org/10.1002/csr.1990
López, O. A. (2019). Vocación del servicio en Colombia y nuevas formas de colonialismo en la lógica managerial. Cuadernos de Administración (01203592), 32(58), 97-112. https://doi.org/10.11144/javeriana.cao.32-58.vscn
Lopez, F. y Moreira da Silva, T. (2019). Filiações partidárias e nomeações para cargos da burocracia federal (1999-2018) [Afiliaciones partidarias y nombramientos en cargos de la burocracia federal (1999-2018)]. RAP: Revista Brasileira de Administração Pública, 53(4), 711-731. https://doi.org/10.1590/0034-761220180387
Luxardo, D. (2019). El Patronazgo en los tiempos del Sistema Nacional de Empleo Público (SINEP) de la APN de la República Argentina. Nuevos escenarios de un lastre atávico. Documentos y aportes en Administración Pública y Gestión Estatal, 19(32), 173-196. https://doi.org/10.14409/daapge.v19i32.8485
Machado, M. D. E., Binotto, E., Siqueira, E. S. y Casarotto, E. L. (2021). Estabilidade ou instabilidade: O que dizem os servidores públicos municipais sobre motivação [Estabilidad o inestabilidad: lo que dicen los funcionarios municipales sobre la motivación]. HOLOS, 6, 1-17. Recuperado en: https://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=a9h&AN=153740235&lang=es&site=eds-live.
Marín, H. A. (2020). En defensa de la facultad de libre nombramiento y remoción: El camino de su insuficiente delimitación conceptual conduce a su cuestionable restricción. Revista Digital de Derecho Administrativo, 23, 233-288. Recuperado en: http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=edshol&AN=edshol.hein.journals.rdigdad23.11&lang=es&site=eds-live.
Mendoza, G. A. (2020). Servicio civil en América Latina a partir de las reformas administrativas. Contexto: Revista de la Facultad de Ciencias Económicas Administrativas y Contables, 9(1), 46-56. Recuperado en: https://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=bth&AN=154262776&lang=es&site=eds-live.
Moreno, P. M., Robles, G. K. y Arandia, J. C. (2019). Sistema de control interno y profesionalización de los servidores públicos en Ecuador. (Spanish). Dilemas Contemporáneos: Educación, Política y Valores, 6, 1-17. Recuperado en: https://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=eue&AN=137409098&lang=es&site=eds-live
Muleras, E. (2019). ¿Meritocracia o Equidad? Concepciones de justicia social en fracciones trabajadoras de Argentina del siglo veintiuno. Sociohistórica, 43, e076. https://doi.org/10.24215/18521606e076
Olaz, Á. (2018). ¿Existe La Obsolescencia Programada en la Gestión de Recursos Humanos? Aposta. Revista de Ciencias Sociales, 79, 109-138. Recuperado en: https://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=fua&AN=132031821&lang=es&site=eds-live
Oliveira, H. H. y Honório, L. C. (2020). Práticas de recursos humanos e comprometimento organizacional: Associando os construtos em uma organização pública [Prácticas de recursos humanos y compromiso organizacional: Asociando los constructos en una organización pública]. Revista de Administração Mackenzie, 21(4), 1-28. https://doi.org/10.1590/1678-6971/eRAMG200160
Perea, L. E. y Rojas, I. L. (2019). Modelos de gestión en instituciones hospitalarias. Revista Gerencia y Políticas de Salud, 18(36). https://doi.org/10.11144/Javeriana.rgps 18-36.mgih
Pires, M. L. y Nunes, F. (2018). Papel mediador da virtuosidade na gestão de recursos humanos e resultados do trabalho [Rol mediador del virtuosismo en la gestión de los recursos humanos y los resultados del trabajo]. RAE: Revista de Administração de Empresas, 58(4), 380-392. https://doi.org/10.1590/S0034-759020180404
Puentes, G. (2017). Fricciones entre las ramas del poder público a propósito de la función pública en Colombia. Estudios Socio-Jurídicos, 19(1), 79-123. https://doi.org/10.12804/revistas.urosario.edu.co/sociojuridicos/a.5266
Quezada, R. G. y Rodríguez, J. Á. (2020). Alta dirección pública y techo de cristal. Acceso de las mujeres a los puestos directivos en Chile. Espiral, 77(27), 179-222. https://doi.org/10.32870/eees.v27i77.7085
Rastrollo, J. J. (2020). El acceso a la función pública en Colombia: discrecionalidad del ejecutivo y control judicial de sus decisiones. (Spanish). Revista Digital de Derecho Administrativo, 23, 41-70. http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=edb&AN=139940250&lang=es&site=eds-live.
Ripalda, J. F. (2019). El Gobierno electrónico como estrategia para lograr eficiencia en la gestión pública. Dilemas Contemporáneos: Educación, Política y Valores, 7, 1-16. Recuperado en: https://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=eue&AN=139572017&lang=es&site=eds-live.
Salas, W. T., Romero, A., Navas, S. J., Poalasín, L. A., Salas, P. E. y Molina, R. P. (2018). El Turismo, la formación universitaria de sus recursos humanos y su impacto social. Dilemas Contemporáneos: Educación, Política y Valores, 6(1), 1-17. Recuperado en: https://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=eue&AN=132100034&lang=es&site=eds-live
Salinas, V. y Moncayo, G. (2019). Autogestión comunitaria y administración pública en América Latina. Un camino hacia otra forma de administrar lo público: Casos de estudio en Argentina, Venezuela y Ecuador. Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestión Estatal, 19(33), 121-147. Recuperado en: https://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=fua&AN=143515597&lang=es&site=eds-live.
Sánchez, J. y Alvear, S. (2021). Implementación de sistemas de evaluación de personal en empresas chilenas, etapa inicial para medir su impacto en la gestión de la empresa. Contaduría y Administración, 66(1), 1-24. http://dx.doi.org/10.22201/fca.24488410e.2021.1966
Septiem, M. y Martin-Rios, C. (2017). Innovación en gestión de recursos humanos: la relevancia de las redes inter-organizativas de intercambio de conocimiento. Journal of Technology Management & Innovation, 12(3), 96-106. https://doi.org/10.4067/S0718-27242017000300010
Souroujon, G. (2021). The traps of meritocracy. A tour of the most significant problems that hide the merit. [Las trampas de la meritocracia. Un recorrido por los problemas más significativos que esconde el merecimiento] Revista de Estudios Políticos, (191), 59-80. https://doi:10.18042/cepc/rep.191.03
Tapasco-Alzate, O. A. y Giraldo-García, J. A. (2020). Asociación entre posturas administrativas de directivos y su disposición hacia la adopción del teletrabajo. Información Tecnológica, 31(1), 149-160. https://doi.org/10.4067/S0718-07642020000100149
Torrijos, R., Rosado, M. J. y Lacasa, P. (2021). Las prácticas de digitalización implementadas en las empresas desde los departamentos de recursos humanos: Análisis crítico del discurso. Revista Prisma Social, 32, 498-525. Recuperado en: https://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=fua&AN=149458187&lang=es&site=eds-live
Valdivia, L., Avares, L. y Cárdenas, O. (2019). La tercerización en el mejoramiento de la gestión pública. Folletos Gerenciales, 23(4), 258-269. Recuperado en: https://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=fua&AN=141691219&lang=es&site=eds-live
Vesga, J. J. (2020). La gestión de recursos humanos en contextos de individualización. Diversitas (17949998), 16(1), 201-213. https://doi.org/10.15332/22563067.5551
Vesga, J. J., García, M., Forero, C., Toscano, C., Quiroz, E. y Pazmay, S. G. (2021). La relación entre la edad, el engagement y la disposición al cambio organizacional. Interdisciplinaria: Revista de Psicología y Ciencias Afines, 38(2), 225-241. https://doi.org/10.16888/interd.2021.38.2.15
Viteri, B. D. C., Cangas, L. X., Centeno, P. A. y Álvarez, S. A. (2020). El poder político en el Ecuador y su injerencia en la independencia judicial. Dilemas Contemporáneos: Educación, Política y Valores, 7, 1-16. Recuperado en: http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=eue&AN=141887596&lang=es&site=eds-live
Yepes-Nuñez, J. J., Urrutia, G., Romero-García, M. y Alonso-Fernández, S. (2021). Declaración PRISMA 2020: una guía actualizada para la publicación de revisiones sistemáticas. Revista Española de Cardiología (18855857), 74(9), 790-799. Recuperado en: https://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=edo&AN=151799763&lang=es&site=eds-live.
Zarazúa, J. L. (2019). Administración de recursos humanos vs. Gestión del capital humano. Diferencias, coincidencias y contradicciones. Gestión y Estrategia, 56, 37-50. Recuperado en: http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=fua&AN=142366908&lang=es&site=eds-live
Zavala-Villalón, G. T. y Frías, P. (2018). Millennial discourse and challenges in human resources management in Chile. [Discurso millennial y desafíos en la gestión de recursos humanos en Chile] Psicoperspectivas, 17(3). https://doi:10.5027/psicoperspectivas-vol17-issue3-fulltext-1377
Zúñiga, S. (2020). El mérito como elemento de transformación de las instituciones. Advocatus, 17(35), 81-99. https://doi.org/10.18041/0124-0102/a.35.6899
Derechos de autor 2022 Sergio Pérez Panduro;Edward Flores
Esta obra está bajo licencia internacional Creative Commons Reconocimiento 4.0.
.jpg)
