Análisis de ejecución del canon y sobrecanon petrolero en municipalidades de la Región Loreto
Resumen
La investigación tuvo como objetivo, analizar la ejecución del canon y sobrecanon petrolero en municipalidades de la región Loreto, del Perú, 2020. La investigación fue básica, de análisis de reportes, para el aspecto cuantitativo de la ejecución de los recursos públicos. La población fue 53 municipalidades (8 gobierno locales provinciales y 45 distritales); se consideró el 100% de la población como muestra; los reportes han sido obtenidos de la consulta amigable del portal de transparencia del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Resultados: La ejecución de ingresos por canon y sobrecanon petrolero, para el año 2020 en las municipalidades de la región fue de S/ 33, 244,076.00, asignados por la Dirección General del Tesoro Público (DGTP) del MEF, centralizados en su subcuenta bancaria de gastos. Los gastos ejecutados fueron de S/ 24, 229,544.00, distribuidos en gastos corrientes 30.91%, gastos de inversión 63.84% y servicio de la deuda pública el 5.26%. Conclusión: Se analiza en forma detallada los gastos de inversión, con la finalidad de ver si fueron de impacto en la población de la región Loreto, 2020. Las ejecuciones no están vinculados a resultados, no permiten ver la eficiencia y eficacia de los gatos en inversión, debido a gastos no priorizados en los presupuestos participativos. Asimismo, los gastos en estudios de preinversión y elaboración de expedientes técnicos conforman 45.26% anual.
Descargas
Citas
Andino, T., Cano, R., & Ruperti, J. (2018). Gasto público, inversión y producto en la economía ecuatoriana: evidencia basada en datos de series de tiempo. ilemas Contemporáneos: Educación, Política y Valores, 1–31., http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=eue&AN=130757971&lang=es&site=eds-live.
Barajas, G. (2019). El presupuesto de la Universidad Autónoma Metropolitana (uam) 2016-2019: características y evolución. Cotidiano - Revista de La Realidad Mexicana, 34(218), 21–38., http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=fua&AN=143588594&lang=es&site=eds-live.
Bejarano, H., & Beltrán, J. (2017). Análisis del presupuesto de ingresos y gastos de los fondos de desarrollo local de Bogotá. Memorias (0124-4361), http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=fua&AN=121923844&lang=es&site=eds-live.
Carrillo, V. (2018). Presupuesto Público Basado en Desempeño: Desafíos Para Su Implantación. Debates IESA, 23(3), 28–33., http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=fua&AN=138856407&lang=es&site=eds-live.
Congreso de la República. (10 de Julio de 2001). Obtenido de Ley N° 27506. Ley de Canon. Diario Oficial el Peruano n° 7688: https://diariooficial.elperuano.pe/normas
Congreso de la República. (08 de 08 de 2003). Obtenido de Ley N° 28056. Ley Marco del Pesupuesto Participativo. Diaro Oficial el Peruano n° 8447: https://diariooficial.elperuano.pe/Normas
Contreras, J. (2018). Gestión Por Resultados en Las Políticas Para La Superación De La Pobreza en Chile. . Revista Enfoques: Ciencia Política y Administración Pública, 16(28), 13–39., http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=fua&AN=132403981&lang=es&site=eds-live.
Correa, H., & Morocho, J. (17 de Agosto de 2016). Análisis del impacto económico y social el canon y sobre canon petrolero en la región Piura: periodo 1984-2014. Obtenido de https://www.cies.org.pe/es/investigaciones-promovidas-por-el-cies
Diario Gestión. (17 de Febrero de 2020). MEF: 45% del canon petrolero de Loreto proviene de las operaciones del Lote 192, págs. https://gestion.pe/economia/el-45-del-canon-petrolero-de-loreto-proviene-de-las-operaciones-del-lote-192-nndc-noticia/?ref=gesr.
Franco, M., Ramírez, M., & Chinkousky, M. (2019). Los controles a la administración pública en Colombia. Una aproximación al control social al presupuesto participativo en Medellín. Reflexión Politica, 21(41), 50–63., https://doi.org/10.29375/01240781.3320.
González, J. (2018). Uso de la información de seguimiento y evaluación (SyE) de políticas públicas para la toma de decisiones: Un enfoque desde la teoría de juegos. Gestión y Política Pública, 27(1), 39–77., http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=bth&AN=131440662&lang=es&site=eds-live.
Grados, C., & Pacheco, E. (2016). El impacto de la actividad extractiva petrolera en el acceso al agua: el caso de dos comunidades Kukama Kukamiria de la cuenca del Marañón (Loreto – Perú). Anthropologica, 34(37), 33-59, https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/anthropologica/article/view/14833/16544.
Hidrocarbuuros OEFA. (15 de 07 de 2019). Obtenido de https://www.arcgis.com/apps/MapJournal/index.html?appid=2df8f3f3affa42f2975fa94fb42b3d57
INEI. (14 de Mayo de 2021). Nota de Prensa. Obtenido de POBREZA MONETARIA ALCANZÓ AL 30,1% DE LA POBLACIÓN DEL PAÍS: https://www.inei.gob.pe/prensa/noticias/pobreza-monetaria-alcanzo-al-301-de-la-poblacion-del-pais-durante-el-ano-2020-12875/
Joyce, P., & Suryo, A. (2020). Government responses to the coronavirus in the united states: Immediate remedial actions, rising debt levels and budgetary hangovers. Journal of Public Budgeting, Accounting and Financial Management, 32(5), 745-758., https://www.emerald.com/insight/content/doi/10.1108/JPBAFM-07-2020-0111/full/html. Obtenido de Government responses to the coronavirus in the united states: Immediate remedial actions, rising debt levels and budgetary hangovers.
Larrosa, M., & Bermúdez, E. (2020). Las Comisiones de Participación Ciudadana y la Consulta sobre Presupuesto Participativo en el contexto de la nueva Ley de Participación Ciudadana de la Ciudad de México en 2019. Cotidiano - Revista de La Realidad Mexicana, 36(224), 7–19., http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=fua&AN=150057147&lang=es&site=eds-live.
Melo, L., & Ramos, J. (2020). El Gasto Público en Colombia: Comparaciones Internacionales, Evolución Y Estructura. Revista de Economía Institucional, 22(42), 211–239., http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=fua&AN=140201021&lang=es&site=eds-live.
Ministerio de Economía y Finanzas. (9 de Enero de 2002). Obtenido de DECRETO SUPREMO Nº 005-2002-EF. Reglamento de la Ley de Canon. Diaro Oficial el Peruano n° 7871: https://diariooficial.elperuano.pe/normas
Ministerio de Economía y Finanzas. (01 de Mayo de 2008). Obtenido de Resolución Directoral N° 013-2008-EF/7.15. Establecen procedimiento para la centralización progresiva de fondos del Rubro 18 Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduanas y Participaciones en la CUT de la DNTP. Diario Oficial el Peruano n°10218: https://diariooficial.elperuano.pe/normas
Moscoso, K., Beraún, M., & Cárdenas, M. (2021). Contribución de la minería en términos de canon y otras regalías en el Perú. Investigación Valdizana, 15(2)., http://revistas.unheval.edu.pe/index.php/riv/article/view/1007/915.
Ordoñez, G., Pablo, J., Santander, D., Llanos, O., Sierra, M., & Remolina, J. (2018). La Evaluación Ejecutiva Y La Toma De Decisiones De Política Pública: El Caso De La E2+Sgr en Colombia. OPERA - Observatorio de Políticas, Ejecución y Resultados de La Administración Pública, 22, 53–79., http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=a9h&AN=130307811&lang=es&site=eds-live.
Pebe, C., Radas, N., & Torres, J. (2017). Canon minero y ciclo politico presupuestal en las municipalidades distritales del Peru, 2002-2011. Revista de La CEPAL, 123, 181., http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=edsgii&AN=edsgcl.530914627&lang=es&site=eds-live.
Peñaloza, k., Gutierrez, A., & Fernandez, M. (2017). Evaluaciones De Diseño Y Ejecución Presupuestal, Un Instrumento Del Presupuesto Por Resultados: Algunas Experiencias Aplicadas en Salud. Revista Peruana de Medicina Experimental y Salud Pública, 34(3), 521–527., http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=a9h&AN=126093130&lang=es&site=eds-live.
Poder Ejecutivo. (04 de 09 de 1985). Obtenido de Ley N° 24300. Para efectos del artículo 121 de la contitución, considerase renta la totalidad de los impuestos directos que recibe el Estado, derivados de la explotación de recursos naturales. Diario Oficial el Peruano: https://www.mef.gob.pe/es/por-instrumento/ley/6107-ley-n-24300/file
Poder Ejecutivo. (16 de 09 de 2018). Obtenido de Decreto Leg. N° 1440. Decreto Legislaativo del Sistema Nacional de Presupueso Público. Diario Oficial el Peruano n° 14650: https://diariooficial.elperuano.pe/normas
Presidencia del Consejo de Ministros. (15 de Marzo de 2020). Obtenido de Decreto Supremo N° 044-2020-PCM. Decreto Supremo que Declara en Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a conscuencias del brote del COVID-19. Diario oficial el Peruano n° 151313: https://diariooficial.elperuano.pe/normas
Romero, K. (2019). Condiciones De La Gobernanza Para La Toma De Decisiones Frente a Lo Ambiental: El Caso De Puelo, Cochamó. Revista LIDER, 21(34), 109–134., http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=a9h&AN=142397639&lang=es&site=eds-live.
Sanchez, J. (2020). Gasto Subnacional, Presupuestado Y Ejercido: La Brecha Entre El Plan Y La Práctica en México (2003-2016). Foro Internacional, 60(1), 139–174, http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=fua&AN=141442533&lang=es&site=eds-live.
Sánchez, L. (2018). Transferencias Gubernamentales E Inversión en Capital en Municipios Peruanos: El Caso De Las Rentas Por Recursos Naturales. Semestre Económico, 19(41), http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=fua&AN=120658381&lang=es&site=eds-live.
Torres, H., & Salazar, C. (2020). Estructura del presupuesto de los gobiernos locales y calidad de vida en ciudades chilenas. Revista Facultad de Ciencias Economicas: Investigacion y Reflexion, 28(2), 27–47., http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=fua&AN=147835239&lang=es&site=eds-live.
Vargas, j., & Zavaleta, W. (2020). La gestión del presupuesto por resultados y la caldad del gasto en los gobiernos locales. Visión de Futuro, 24(2)., https://www.redalyc.org/jatsRepo/3579/357963491002/html/index.html.
Ziablitckaia, N., Manina, E., & Borshchenyuk, V. (2019). Ways to improve public financial control in the russian federation. Espacios, 40(13), Retrieved from www.scopus.com.
Derechos de autor 2022 Nino Percy Perea Guerra; José Manuel Delgado Bardales
Esta obra está bajo licencia internacional Creative Commons Reconocimiento 4.0.