Idoneidad de la Prueba Digital en los Procedimientos Administrativos Sancionadores

Palabras clave: cadena de custodia, debido proceso, derecho administrativo sancionador, prueba digital, valoración probatoria

Resumen

La investigación analizó la idoneidad, admisibilidad y valoración de la prueba digital en los procedimientos administrativos sancionadores ecuatorianos, la problemática surge producto de la tensión entre la modernización de la era digital del Estado y las garantías del debido proceso, con relación a la integridad de evidencias de las nuevas tecnológicas mediante correos electrónicos, mensajes de datos en los que sustentan la potestad punitiva. Siendo el objetivo general determinar los estándares técnicos y jurídicos que disponen la eficacia probatoria a estos elementos, evaluando la aplicación del Código Orgánico Administrativo y la supletoriedad del Código Orgánico General de Procesos. La metodología cuenta con un enfoque cualitativo, de alcance descriptivo-explicativo, aplicándose los métodos hermenéuticos y de derecho comparado, mediante la técnica de revisión de literatura y de análisis jurisprudencial de la Corte Constitucional y la Corte Nacional de Justicia. Los resultados demuestran una práctica administrativa deficiente que frecuentemente quebranta la cadena de custodia al validar impresiones simples sin metadatos, invirtiendo ilegítimamente la carga de la prueba hacia el administrado. Concluyendo de tal manera que la prueba digital solo es idónea si garantiza su autenticidad e integridad técnica desde la fuente; de lo contrario, su valoración vulnera el derecho a la defensa y la presunción de inocencia

Descargas

La descarga de datos todavía no está disponible.

Citas

Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones. (2021). Resolución de Procedimiento Administrativo Sancionador No. ARCOTEL-CZO2-AI-2020-014. ARCOTEL.

https://www.arcotel.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2021/03/Resolucion-ARCOTEL-2021-0403.pdf

Aguirre Manosalvas, F. (2023). ¿De quién es la carga de la prueba en el derecho administrativo sancionador? Francisco Aguirre Abogados.

https://franciscoaguirre.com/de-quien-es-la-carga-de-la-prueba-en-el-derecho-administrativo-sancionador/

Asamblea Nacional del Ecuador. (2017). Código Orgánico Administrativo. Registro Oficial Suplemento 31. https://www.gobiernoelectronico.gob.ec/wp-content/uploads/2020/11/COA.pdf

Carrillo López, V. E. (2021). Desafíos y Lecciones: Gobierno Electrónico en la Administración Pública del Ecuador, periodo de 2019-2021. Universidad Internacional de La Rioja.

https://reunir.unir.net/bitstream/handle/123456789/15361/Carrillo%20L%C3%B3pez%2C%20Ver%C3%B3nica%20Emilia.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Celis-Danzinger, G. (2024). Valor probatorio del documento electrónico en el procedimiento administrativo sancionador en Chile. Jurídicas CUC, 20(1), 157-178.

https://doi.org/10.17981/juridcuc.20.1.2024.06

Ciencia Latina. (2025). La prueba digital en el proceso penal ecuatoriano, desafíos constitucionales, técnicos y comparados frente a los estándares iberoamericanos de evidencia tecnológica. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 9(5).

https://ciencialatina.org/index.php/cienciala/article/view/21212

Congreso de la República de Colombia. (2011). Ley 1437 de 2011. Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Diario Oficial No. 47.956.

Congreso Nacional del Ecuador. (2002). Ley de Comercio Electrónico, Firmas y Mensajes de Datos. Registro Oficial Suplemento 557.

https://www.telecomunicaciones.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/11/Ley-de-Comercio-Electronico-Firmas-y-Mensajes-de-Datos.pdf

Correa Fernández, M., Luna Salas, F., & Pacheco Benjumea, M. P. (2022). Valor Probatorio del Documento Electrónico a la Luz de la Digitalización de la Justicia en Colombia. Revista Jurídica Mario Alario D'Filippo, 14(28), 302-324. https://doi.org/10.32997/2256-2796-vol.14-num.28-2022-3976

Corte Constitucional del Ecuador. (2021). Sentencia No. 094-21-CN.

https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2021/c-094-21.htm

Corte Constitucional del Ecuador. (2021b). Sentencia No. 89-19-JD/21.

https://esacc.corteconstitucional.gob.ec/storage/api/v1/10_DWL_FL/e2NhcnBldGE6J3RyYW1pdGUnLCB1dWlkOidhYmFhMGQ2MS1lMjNlLTQzYmUtYTQ4OS1mZGY4YzNlYTQwZjcucGRmJ30=

Corte Constitucional del Ecuador. (2021c). Sentencia No. 15-18-IN/21.

Corte Nacional de Justicia. (2021). Absolución de Consultas: Prueba por medio de documentos electrónicos (WhatsApp). Oficio: 0120-AJ-P-CNJ-2021.

https://www.cortenacional.gob.ec/cnj/images/pdf/consultas_absueltas/No_Penales/Civil/127.pdf

Corte Nacional de Justicia. (2021b). Sentencia No. 688-2021. Sala Especializada de lo Contencioso Administrativo.

https://esacc.corteconstitucional.gob.ec/storage/api/v1/10_DWL_FL/eyJjYXJwZXRhIjoicm8iLCJ1dWlkIjoiODgzYzM4NmItNGExNC00ODI2LWE2ODEtZWZkZTliMjM0ZGYzLnBkZiJ9

Herrera, R. (2025). El papel de la prueba digital en los procedimientos penales en Ecuador. Universidad Andina Simón Bolívar.

http://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/10524/1/T4605-MDPE-Herrera-El%20papel.pdf

Jefatura del Estado. (2015). Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Boletín Oficial del Estado, 236.

Montecé Mosquera, F. W., & Izquierdo Montecé, J. A. (2020). Preservación de la evidencia digital en el procedimiento de Cadena de Custodia. Revista Arbitrada Interdisciplinaria Koinonía, 5(3).

https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=8965210

Nizama-Valladolid, M. (2020). El enfoque cualitativo en la investigación jurídica. Vox Juris, 38(2), 69-90. https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/7628480.pdf

Paredes, L., & López, J. (2023). La Prueba y su Aplicación en el Derecho Administrativo Sancionador Ecuatoriano. ResearchGate.

https://www.researchgate.net/publication/374683340_La_Prueba_y_su_Aplicacion_en_el_Derecho_Administrativo_Sancionador_Ecuatoriano

Paredes, T. G., López, G. E., & López, N. A. (2023). La Prueba y su Aplicación en el Derecho Administrativo Sancionador Ecuatoriano. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 7(5). https://ciencialatina.org/index.php/cienciala/article/view/7909

Quelal, P. (2022). La sana crítica y la prueba digital. Universidad Andina Simón Bolívar.

https://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/8385/1/T3658-MDP-Quelal-La%20sana.pdf

Quchimbo, M. A., Mereci, L. S., & Ramón, M. E. (2024). La admisibilidad de la prueba digital en los procesos judiciales incorporados en el Código Orgánico General de Procesos. Dominio de las Ciencias, 10(3), 1126-1142. https://doi.org/10.23857/dc.v10i3.3972

Rea-Moposita, E., Mosquera-Modoy, A., & Martínez-Pérez, O. (2025). El procedimiento administrativo sancionador: análisis de su eficiencia y legitimidad en el Ecuador. 593 Digital Publisher CEIT, 10(3), 1499-1514. https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/10287469.pdf

Riofrío Martínez-Villalba, J. C. (2015). Ecuador: Eficacia Natural probatoria de los Documentos Electrónicos No Firmados. ResearchGate.

https://www.researchgate.net/publication/28063528_Ecuador_Eficacia_Natural_probatoria_de_los_Documentos_Electronicos_No_Firmados

SaveTheProof. (2023). Jurisprudencia acerca de las capturas de pantalla. SaveTheProof.

https://www.savetheproof.com/jurisprudencia-acerca-de-las-capturas-de-pantalla/

Torres Loján, C. G., Alvarado Ajila, L. A., & García Segarra, H. G. (2024). WhatsApp como herramienta de prueba en litigios por obligaciones financieras: Una mirada al sistema judicial ecuatoriano. Revista Lex, 7(25), 496–511. https://revistalex.org/index.php/revistalex/article/view/273

Umaña Chaux, A. F. (2005). Algunos comentarios sobre el principio del equivalente funcional en la Ley 527 de 1999. Revista de Derecho, Universidad de los Andes.

https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/7510305.pdf

Vaca, P. A., & Dulce Villarreal, E. R. (2025). Blockchain para asegurar la integridad y trazabilidad en la cadena de custodia de evidencia digital en informática forense: Un estudio de mapeo sistemático. TecnoLógicas, 27(60).

https://www.researchgate.net/publication/395508564_La_cadena_de_custodia_en_la_produccion_de_la_prueba_digital

Publicado
2026-10-01
Cómo citar
Carbo Mero , M. L., Chavez Caicedo , C. J., Jara Alvarez, G. X., Rivas Chavez , W. D., & Bryan Giusseppe , A. S. (2026). Idoneidad de la Prueba Digital en los Procedimientos Administrativos Sancionadores. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 10(5), 671-681. https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v10i5.25922
Sección
Ciencias Sociales y Humanas