Debates y conclusiones de la primera convención nacional hacendaria en México

Resumen

Imaginemos que se vencieron los obstáculos para llegar a un acuerdo sobre una base de prorrateo y que éste no se efectuó. Aun así, habría muchas razones para suponer que la regla adoptada resultará en la práctica más dura para unos Estados que para otros. Los que sufren su peso buscarán naturalmente el modo de aliviarlo. Los otros se negarán a una revisión que acabaría aumentando sus propias obligaciones. Esa negativa sería un pretexto demasiado plausible para retener sus contribuciones, para que los Estados quejosos no lo acepten con avidez, y el incumplimiento de sus compromisos por parte de estos Estados daría pie a amargas discusiones y disputas. (Hamilton, Madison & Jay, 2015, p.29).

El objetivo final del federalismo radica en el fortalecimiento obtenido tras el reparto de competencias entre las partes que lo integran. La coordinación fiscal al igual que las demás áreas que comprende la administración pública en México, se ha caracterizado por encontrarse subordinada a una serie de mecanismos de aplicación de corte centralista. Varios han sido los esfuerzos plasmados en las reformas fiscales y hacendarias tratadas a lo largo del siglo XX, siendo el más reciente el propuesto plasmado en la Comisión Nacional Hacendaria de 2004. El presente trabajo propone mediante un análisis histórico, deductivo y discursivo, una evaluación de las principales conclusiones vertidas en este último esfuerzo por actualizar los esquemas del pacto fiscal. Las conclusiones, reconocen los avances en la materia, y presentan los principales retos del nuevo federalismo fiscal.