Análisis Normativo del Derecho a la Defensa desde el Ámbito Administrativo en el Consejo de la Judicatura

Resumen

El presente estudio analizó de manera crítica la aplicación de la competencia normativa de carácter administrativo que tiene el Consejo de la Judicatura del Ecuador, con el propósito de evaluar sus efectos sobre el derecho a la defensa de los servidores judiciales en los sumarios disciplinarios administrativos. Partiendo de un método documental y teórico junto con enfoque sistemático, reflexivo y crítico sobre las resoluciones 038-2021, 152-2022 y 107-2022 del Consejo de la Judicatura, junto con la comparación con las disposiciones normativas de la Constitución de la Republica del Ecuador, Código Orgánico Administrativo y el Código Orgánico de la Función Judicial, en adelante CRE, COA y COFJ respectivamente. La investigación identifica tres ejes problemáticos: la acortada temporalidad procesal, la rigidez en los medios de presentación de pruebas y la escasa motivación de las decisiones. Mediante la aplicación de métodos inductivo, deductivo, analítico, histórico, exegético, sintético y hermenéutico, se contrastan las prácticas autorregulatorias administrativas con los principios y garantías constitucionales del debido proceso. Los hallazgos revelan que la reducción de plazos, la exigencia de formalismos tanto presenciales como electrónicos sin flexibilidad y la falta de fundamentación detallada deteriora la posibilidad de una defensa plena, equitativa y justa. Por todo lo expuesto y de la revisión del sumario disciplinario MOT-0603-SNCD-2020-NB se concluye que, sin una adecuada armonización normativa y sin mecanismos de retroalimentación participativa, las resoluciones internas administrativas pueden resultar en obstáculos procesales que socavan las garantías fundamentales de los sumariados, comprometiendo la legitimidad, legalidad y la confianza en el sistema disciplinario de la Función Judicial.