Riesgos y Oportunidades de la Aplicación de la Ley de Extinción de Dominio en el Ecuador en el 2025

Palabras clave: riesgos, oportunidades, ley de extinción de dominio

Resumen

La Ley de Extinción de Dominio, promulgada en Ecuador en 2021, representa una de las herramientas jurídicas más relevantes para la lucha contra la corrupción y el crimen organizado. Su aplicación, sin embargo, ha generado un intenso debate en torno a sus alcances y límites, especialmente en lo relacionado con el debido proceso, la seguridad jurídica y la protección de los derechos fundamentales. El presente artículo tiene como objetivo analizar los riesgos y oportunidades que plantea la aplicación de esta ley en el período 2021–2025, evaluando su impacto jurídico, social, económico e institucional. Su abordaje metodológico, se desarrolla con una revisión sistemática bajo los lineamientos de PRISMA 2020, considerando literatura publicada entre 2021 y agosto de 2025 en bases de datos académicas (Scopus, Web of Science, SciELO, RedALyC, Dialnet, DOAJ) y documentos oficiales de alta credibilidad. Se incluyeron estudios doctrinales, jurisprudenciales y de política pública relacionados con Ecuador y, en menor medida, experiencias comparadas en América Latina. Los resultados evidencian que la Ley de Extinción de Dominio enfrenta riesgos asociados con la posible retroactividad, la afectación a terceros de buena fe y la falta de estándares probatorios claros; sin embargo, también abre oportunidades para la recuperación de activos ilícitos, el fortalecimiento institucional y la cooperación internacional. La discusión señala que el equilibrio entre riesgos y oportunidades dependerá del grado de articulación interinstitucional y del establecimiento de salvaguardas procesales robustas. Se concluye que, si bien la ley constituye un avance significativo en la política anticorrupción y contra el crimen organizado, su efectividad a largo plazo en Ecuador dependerá de su correcta implementación, la capacitación de operadores de justicia y la adopción de mecanismos que aseguren un balance entre eficacia y respeto a los derechos fundamentales.

Descargas

La descarga de datos todavía no está disponible.

Citas

Asamblea Nacional del Ecuador. (2021). Ley Orgánica de Extinción de Dominio. Registro Oficial No. 394. Quito: Asamblea Nacional.

Bermúdez, J. (2018). Extinción de dominio en América Latina: experiencias comparadas. Bogotá: Editorial Jurídica.

Constitución de la República del Ecuador. (2008). Registro Oficial 449.

Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción. (2003). Naciones Unidas.

Convención de Palermo. (2000). Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional.

Corte Constitucional del Ecuador. (2022). Sentencia No. 34-21-IN/22: Acción de inconstitucionalidad contra la Ley Orgánica de Extinción de Dominio. Quito: Corte Constitucional.

Corte Constitucional de Colombia. (2019). Sentencia C-025/19 sobre la extinción de dominio. Bogotá: Corte Constitucional.

González, P. (2022). La protección de terceros de buena fe en los procesos de extinción de dominio en Ecuador. Revista Ecuatoriana de Derecho Constitucional, 14(2), 45–68.

Hernández, L. (2022). Extinción de dominio y derechos fundamentales: lecciones de México y su aplicación en Ecuador. Revista Latinoamericana de Ciencias Jurídicas, 11(1), 77–101.

Jiménez, R. (2021). Riesgos de vulneración del debido proceso en la aplicación de la Ley de Extinción de Dominio. Revista Andina de Estudios Constitucionales, 9(3), 123–140.

López, M. (2022). Seguridad jurídica y extinción de dominio en América Latina. Revista Ius et Praxis, 28(2), 95-115.Maldonado, F. (2022). Diferencias entre extinción de dominio y comiso penal en el derecho comparado latinoamericano. Ius Latinum, 18(1), 90–110.

Ministerio de Gobierno del Ecuador. (2023). Informe de gestión sobre la aplicación de la Ley de Extinción de Dominio. Quito: Gobierno del Ecuador.

Naciones Unidas, Oficina contra la Droga y el Delito (UNODC). (2021). Asset recovery and non-conviction based forfeiture: international standards and best practices. Viena: UNODC.

Organización de Estados Americanos (OEA). (2022). Lineamientos regionales sobre extinción de dominio y recuperación de activos ilícitos. Washington, DC: OEA.

Pérez, M. (2024). Aplicación de la extinción de dominio en Perú y Guatemala: avances y limitaciones. Revista Latinoamericana de Política Criminal, 20(2), 55–79.

Pérez, R. (2019). La extinción de dominio y la lucha contra el crimen organizado. México DF: Fondo Editorial Universitario

Ramírez, A. (2023). Retroactividad y seguridad jurídica en la Ley de Extinción de Dominio en Ecuador. Anuario de Derecho Constitucional, 27(1), 201–230.

Ramírez, P. (2024). Crimen organizado y extinción de dominio en Ecuador. Quito: Corporación Editora Nacional.

Rodríguez, J. (2022). La extinción de dominio como política pública contra el crimen organizado en Ecuador. Revista de Política Criminal y Justicia, 6(2), 141–165.

Roxin, C. (2020). Derecho penal y medidas patrimoniales. Madrid: Editorial Dykinson.

Secretaría Nacional Anticorrupción del Ecuador. (2024). Informe anual de bienes recuperados mediante extinción de dominio. Quito: Gobierno del Ecuador.

Serrano, L. (2020). Políticas públicas y confianza ciudadana en Ecuador. Quito: FLACSO.

Torres, V. (2025). Percepción ciudadana sobre la aplicación de la extinción de dominio en Ecuador. Revista de Sociología Jurídica, 12(1), 33–59.

Tribunal Constitucional de México. (2021). Jurisprudencia sobre la Ley Nacional de Extinción de Dominio. México: Suprema Corte de Justicia de la Nación.

UAFE (Unidad de Análisis Financiero y Económico). (2022). Informe de operaciones sospechosas y aplicación de la Ley de Extinción de Dominio. Quito: UAFE.

UNODC & GAFI. (2023). International cooperation in asset recovery: evaluation report. Viena: Naciones Unidas.

Velásquez, C. (2021). Naturaleza jurídica de la acción de extinción de dominio en Ecuador: ¿acción civil o penal? Revista Ecuatoriana de Ciencias Jurídicas, 5(2), 11–34.

Zapata, D. (2025). Extinción de dominio y confianza institucional en América Latina: un análisis comparado. Revista Iberoamericana de Derecho Público, 15(1), 88–112.

Publicado
2025-12-22
Cómo citar
Granja Carrera, A. B., Flores Quishpi, B. E., & Arévalo Loja , N. B. (2025). Riesgos y Oportunidades de la Aplicación de la Ley de Extinción de Dominio en el Ecuador en el 2025. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 9(6), 2910-2923. https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i6.21416
Sección
Ciencias Jurídicas